機(jī)關(guān)檔案文化建設(shè)研究

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一、機(jī)關(guān)單位檔案文化建設(shè)的現(xiàn)狀

我國(guó)各大小機(jī)關(guān)單位當(dāng)中出現(xiàn)了各種各樣的檔案管理問(wèn)題，不僅與時(shí)展的潮流相違背，而且對(duì)于機(jī)關(guān)單位本身的發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）檔案管理意識(shí)淡薄。從目前我國(guó)機(jī)關(guān)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀來(lái)看，一般的機(jī)關(guān)單位存在完善的檔案管理機(jī)構(gòu)，有專人對(duì)這項(xiàng)工作全權(quán)負(fù)責(zé)，工作開(kāi)展的過(guò)程也符合相關(guān)的規(guī)范。但是這些工作都停留在表面上，只能適應(yīng)一般的檔案管理工作，檔案管理意識(shí)表現(xiàn)出淡薄的特點(diǎn)，使得對(duì)檔案文化建設(shè)的思考嚴(yán)重不足。首先，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)欠缺相應(yīng)的法律知識(shí)，對(duì)于檔案文化建設(shè)的重視力度不夠。其次，普通的單位成員檔案管理意識(shí)不夠，不能積極配合檔案管理部門的工作，比如沒(méi)有及時(shí)將本部門的檔案資料進(jìn)行上交，對(duì)于檔案管理部門工作的開(kāi)展造成了不同程度的影響。最后，檔案管理部門的工作缺乏細(xì)致性，不能做到完全符合相關(guān)規(guī)范。這些內(nèi)容對(duì)于在全機(jī)關(guān)單位形成一種良好的檔案管理風(fēng)氣相當(dāng)不利。（二）檔案管理制度參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前，很多機(jī)關(guān)單位都按照既定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于檔案的歸檔、保管、利用以及保密等工作制定了相關(guān)的制度，使得檔案的目錄相對(duì)比較完善。還有一些單位明確制定了檔案的借閱、參考等標(biāo)準(zhǔn)，使得檔案管理工作在開(kāi)展的過(guò)程中阻力相對(duì)較小。但是這些管理制度具有個(gè)體性，不同的單位，或者是同一單位的不同部門難以形成全面的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，間接加大了制度的隨意性以及差異性，不利于今后統(tǒng)一化管理工作的開(kāi)展，久而久之，也就會(huì)對(duì)檔案管理文化建設(shè)的進(jìn)程產(chǎn)生不同程度的制約。（三）檔案資料的收集不全面。機(jī)關(guān)單位的不同部門都能按照相關(guān)規(guī)范上的細(xì)則要求開(kāi)展相關(guān)的檔案管理工作，對(duì)于檔案收集、整理、分類以及后續(xù)其他方面的工作進(jìn)行全面的管理，但是在工作當(dāng)中仍然會(huì)出現(xiàn)資料收集不全面的問(wèn)題，對(duì)于良好的檔案文化建設(shè)造成了不同程度的影響。一般而言，檔案管理工作中文書檔案、會(huì)計(jì)檔案以及相關(guān)人事檔案資料都比較全面，但是設(shè)備、歷史、慶典等方面的資料卻十分欠缺，使得后續(xù)工作在進(jìn)行的過(guò)程中會(huì)面臨較大的難度，讓文化建設(shè)面臨著較大的阻礙。（四）檔案管理當(dāng)中硬件設(shè)施不足。目前，隨著科技水平的不斷提高，我國(guó)的檔案不再僅僅依靠手寫、紙質(zhì)化的模式進(jìn)行管理，而是相繼引入相關(guān)的檔案管理軟件，將檔案錄入到系統(tǒng)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化管理。這樣的工作對(duì)于檔案分類、管理以及查閱等工作都帶來(lái)了很大的便利。但是從工作現(xiàn)狀仍然可以看出不同機(jī)關(guān)單位檔案管理的軟件設(shè)施不健全，沒(méi)有完善的防火機(jī)制，也沒(méi)有做好備份工作，使得檔案的安全性受到了很大的挑戰(zhàn)，對(duì)于檔案文化建設(shè)的發(fā)展步伐產(chǎn)生了很大的制約作用。

二、推進(jìn)機(jī)關(guān)單位檔案文化建設(shè)的策略

改革開(kāi)放對(duì)于檔案文化建設(shè)工作也提出了新的要求，它希望檔案文化建設(shè)應(yīng)該秉承開(kāi)放、包容以及辯證的態(tài)度，從而使得本機(jī)關(guān)的檔案文化對(duì)于全社會(huì)的影響力大大提升，進(jìn)而使得檔案在促進(jìn)單位本身發(fā)展上真正發(fā)揮出它應(yīng)有的價(jià)值。（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案文化的傳播力。在新時(shí)代的今天，機(jī)關(guān)檔案文化的建設(shè)需要不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)時(shí)代的要求，單位本身也才能更加具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該進(jìn)行思想觀念的轉(zhuǎn)變，使得檔案管理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要在為全單位灌輸新型檔案管理理念的前提下實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)檔案文化傳播力度的大大提升。其次，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的數(shù)字化。在創(chuàng)新型理念的制約下，不斷利用數(shù)字化的檔案管理模式進(jìn)行文化和資源的整合，使得相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)能夠形成，為檔案文化的共享奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，要不斷豐富檔案文化的內(nèi)涵，從而使得檔（下轉(zhuǎn)第69頁(yè)）案文化的底蘊(yùn)真正發(fā)揮出其自身的價(jià)值，在機(jī)關(guān)單位形成一種良好的檔案管理氛圍，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)宣傳，提高檔案文化的服務(wù)力。長(zhǎng)期以來(lái)，機(jī)關(guān)的檔案管理工作都停留在自身狹小的范圍內(nèi)，使得其他非檔案管理部門的人員對(duì)于這一管理工作的認(rèn)識(shí)相當(dāng)片面，意識(shí)不到這項(xiàng)工作的重要性，因此檔案管理工作就很難發(fā)揮出其自身的價(jià)值。這主要是由于缺乏對(duì)于這項(xiàng)工作的宣傳而造成的。因此檔案管理部門要改變自己的工作姿態(tài)，以一種全新的機(jī)制開(kāi)展檔案文化宣傳工作，提升檔案文化的服務(wù)能力。首先，可以通過(guò)編制一些檔案的精品資料，擴(kuò)大檔案的影響力。其次，也可以成立一個(gè)檔案服務(wù)平臺(tái)，形成多品種、成系列的檔案文化，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）培養(yǎng)人才，建立專業(yè)化的檔案管理隊(duì)伍。檔案管理人才在檔案文化建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮出來(lái)的作用是巨大的，是基礎(chǔ)性的，管理人員的專業(yè)化水平對(duì)于檔案文化建設(shè)進(jìn)程起著極大的影響作用。因此機(jī)關(guān)單位首先應(yīng)該加大對(duì)于檔案管理人員的培養(yǎng)力度，不斷提升這些人的文化意識(shí)以及專業(yè)修養(yǎng)，從而為檔案文化建設(shè)取得實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該保障檔案管理人員工作的連續(xù)性。最后，要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，讓他們及時(shí)更新自己的頭腦，跟上時(shí)代的需求，不斷完善檔案文化建設(shè)工作機(jī)制。（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理信息化建設(shè)。電子檔案的引進(jìn)對(duì)于提高檔案管理水平、加快工作效率具有十分重要的作用，但是一旦沒(méi)有做好后續(xù)保障工作，那么對(duì)檔案文化建設(shè)造成的影響將是深遠(yuǎn)的。因此首先應(yīng)該做好電子檔案的引進(jìn)工作，將傳統(tǒng)的資料錄入到系統(tǒng)當(dāng)中，為實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該積極引進(jìn)相關(guān)的檔案管理軟件，使得電子化的檔案管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。最后，要積極發(fā)揮檔案管理工作的引領(lǐng)作用，使得機(jī)關(guān)單位的檔案文化建設(shè)在整個(gè)地區(qū)政治文明建設(shè)當(dāng)中都能發(fā)揮出實(shí)際的價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)而不斷努力，這對(duì)于整個(gè)中華民族的意義都將是深遠(yuǎn)的。

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作者:周婷婷 單位:興化市人民政府辦公室