施工企業(yè)科技創(chuàng)新管理探討

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摘要：我國科技事業(yè)發(fā)展的目標是2030年進入創(chuàng)新型國家前列。施工企業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)的重要組成，存在創(chuàng)新能力缺乏的問題，而在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力決定了企業(yè)在市場中的地位和競爭力。基于此，文章分析了施工企業(yè)的科技創(chuàng)新管理目前存在的問題，并提出了今后開展科技創(chuàng)新管理的思路。

關鍵詞：施工企業(yè)；科技創(chuàng)新；科研投入；創(chuàng)新管理

施工企業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)中的一環(huán)，存在技術落后、勞動力密集、缺乏創(chuàng)新的問題。近年來，隨著國家推進科技創(chuàng)新，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，傳統(tǒng)建筑行業(yè)越來越重視科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新管理體系逐漸完善，科技創(chuàng)新成效日益顯著。中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造，大國重器響徹世界，激起了國人科技創(chuàng)新的熱情。對施工企業(yè)而言，科技創(chuàng)新既是企業(yè)在競爭激烈的市場中處于有利地位的保障，也是節(jié)省企業(yè)成本的有利法寶。企業(yè)開展科研工作，形成專利、工法、論文、科技獎、標準等一系列科技成果，以產(chǎn)出的成果作為支撐，申報國家高新技術企業(yè)，能為企業(yè)帶來稅收優(yōu)惠；形成的核心成果，能促使企業(yè)提高市場競爭力。

1施工企業(yè)科技創(chuàng)新管理存在的問題

1.1企業(yè)負責人對科技創(chuàng)新重視不夠

很多施工企業(yè)負責人往往過分強調(diào)企業(yè)經(jīng)營效益，沒有認識到科技工作對于企業(yè)營銷和生產(chǎn)工作的支撐作用，潛意識里認為科研投入大、產(chǎn)出低、見效慢，短期內(nèi)無法為企業(yè)創(chuàng)造價值，偏保守地認為傳統(tǒng)施工技術也能滿足企業(yè)正常運行需要，因而對科技創(chuàng)新工作不重視，沒有將科技創(chuàng)新提高到企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展的層面，導致對技術人員重視不夠，在企業(yè)各項管理決策中，企業(yè)技術總工缺乏話語權，地位不高。

1.2科研經(jīng)費投入支持力度不大

科技創(chuàng)新需要一定的經(jīng)費投入，用以開展課題研究。國家統(tǒng)計局公布的2019年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報顯示，2019年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為2.23%，但目前我國大部分施工企業(yè)科研經(jīng)費投入占企業(yè)營業(yè)收入的比例低于1.2%，遠低于國家平均水平。隨著房地產(chǎn)增量的降低，市場逐漸飽和，一些中小施工企業(yè)勉強支撐企業(yè)運營，更不會投入經(jīng)費搞科研。

1.3專職科技研發(fā)人員匱乏

施工企業(yè)的主營業(yè)務是生產(chǎn)經(jīng)營，由于技術人員忙于日常生產(chǎn)，無暇顧及科研工作，并且大部分中小型施工企業(yè)總部不會成立研究機構，導致專職研發(fā)人員嚴重匱乏。通常，高校畢業(yè)的碩士研究生、博士研究生的首選是到研究院和高校任教，施工企業(yè)很難招聘到高學歷人才，因此往往通過內(nèi)部培養(yǎng)的方式，讓技術總工承擔科研任務。但科研工作不同于技術管理，需要一定的理論基礎，技術總工缺乏理論支撐，導致產(chǎn)出的成果質(zhì)量水平低、創(chuàng)新性不足，無法為企業(yè)創(chuàng)造核心競爭力。

1.4科研人員激勵機制不完善

部分施工企業(yè)未建立科研人員激勵機制，科研人員辛苦研究產(chǎn)出的成果沒有得到相應的獎勵，或者獎勵分配不合理，嚴重打擊了科研人員的積極性。例如，華為近幾年取得的成果足以讓美國動用國家力量進行打擊，離不開其科學先進的科研激勵機制。企業(yè)領導要改變看法，獎勵與科研投入同等重要，任何科研創(chuàng)新的基礎都是人，只有制定激勵機制并公平合理地進行分配，才能提高科研人員科技創(chuàng)新的積極性，使創(chuàng)新工作由被動推進轉(zhuǎn)為主動創(chuàng)新。

1.5科技成果推廣轉(zhuǎn)化困難

施工企業(yè)在產(chǎn)出科研成果后，往往容易忽視成果的總結推廣，企業(yè)內(nèi)部分公司之間也未形成成果共享機制，導致企業(yè)內(nèi)部存在大量重復性研究，浪費人力、物力、財力，能給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來經(jīng)濟效益的成果沒有大范圍推廣應用，科技成果與科技創(chuàng)效之間未形成良性循環(huán)。可見，科技成果如何轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益是企業(yè)面臨的一大難題[1]。

2施工企業(yè)科技創(chuàng)新保障機制

2.1把科技創(chuàng)新放在企業(yè)核心地位

當前時期，施工企業(yè)比過去任何時候都需要增強科技創(chuàng)新能力。企業(yè)要始終把科技創(chuàng)新放在企業(yè)的核心地位，堅持以科技創(chuàng)新引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)換增長動力；以科技創(chuàng)新催生企業(yè)發(fā)展新動力，形成具有自主知識產(chǎn)權的核心競爭力；把“科技引領、服務經(jīng)營、支撐發(fā)展”作為企業(yè)經(jīng)營理念。

2.2加大科技創(chuàng)新資源投入力度

增加企業(yè)科研經(jīng)費投入占企業(yè)營業(yè)收入的比例，逐漸達到國家平均水平。科技投入與資源是科技創(chuàng)新的前提，企業(yè)要每年將科技投入納入年度預算，從經(jīng)費、資源、人力等方面全方位支持企業(yè)科技創(chuàng)新工作；加大科技資源精準投入力度，為重點科研項目提供支持；形成以企業(yè)為主體、市場為導向，產(chǎn)學研深度融合的資源配置模式。

2.3打造企業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍

人才是企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎，目前，施工企業(yè)人員組成仍以一線施工技術人員為主，科技創(chuàng)新人才稀缺，為此企業(yè)對內(nèi)要加強內(nèi)部培養(yǎng)機制，培養(yǎng)項目技術人員的科研能力；對外要創(chuàng)新人才引進方式，擴寬人才引進渠道，以重點項目帶動人才引進，打造國家級、省級工程技術研究中心和重點實驗室，鼓勵創(chuàng)新人才參與企業(yè)科技研發(fā)活動，將科技成果產(chǎn)業(yè)化。

2.4營造企業(yè)科技創(chuàng)新文化環(huán)境

營造企業(yè)科技創(chuàng)新文化環(huán)境，首先要對管理制度進行創(chuàng)新。傳統(tǒng)的管理重視流程制度，很容易壓制科研人員的創(chuàng)新性，為此，企業(yè)要致力于營造一種自由、寬容、平等、開放的環(huán)境，充分發(fā)揮員工的主動性和創(chuàng)造性。

2.5完善科技成果推廣轉(zhuǎn)化機制

建立企業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化平臺，每年度挑選重點科技成果編制重點科技成果推廣指南，精細化管理，制訂成果推廣計劃，推廣應用到合適的項目，并加強推廣應用過程監(jiān)督，切實保證成果落地。對能采用該項技術但未采用造成施工成本增加的項目進行處罰，對采用該項技術實現(xiàn)降本增效的項目進行獎勵[2]。

3施工企業(yè)科技創(chuàng)新管理流程

3.1成立企業(yè)科技創(chuàng)新委員會

企業(yè)科技創(chuàng)新離不開企業(yè)各個部門的配合，為此要成立以企業(yè)負責人為組長、分管領導為副組長、各部門經(jīng)理為組員的科技創(chuàng)新委員會，作為企業(yè)重大科技工作的決策機構，建立起連通企業(yè)內(nèi)部各部門的橋梁，增強其他部門科技創(chuàng)新工作的參與感，這樣有助于科研工作的順利開展。

3.2制定科技創(chuàng)新相關管理制度

各項科技創(chuàng)新工作的開展要有相應制度作保障，要制定一系列相關制度，如科研課題管理辦法、科技成果管理辦法、科技獎勵管理辦法、科技指標考核管理辦法、企業(yè)知識產(chǎn)權保護管理辦法等，保證科研費用規(guī)范使用，科技獎勵發(fā)放有據(jù)可循，知識產(chǎn)權不泄密。

3.3企業(yè)年初下達科技創(chuàng)新指標

年初企業(yè)科技部要充分調(diào)研各分公司情況，制定詳細的科技創(chuàng)新指標，包括科學技術獎、工法、專利、論文、標準、軟件著作權、科研課題等，明確成果級別與數(shù)量，并將科技指標納入分公司領導人年度績效考核，讓各分公司重視科技創(chuàng)新工作，對本年度重點工作有清晰的計劃與安排。

3.4分公司制訂科技創(chuàng)新策劃

分公司要根據(jù)企業(yè)下達的科技創(chuàng)新指標制訂詳細的科技創(chuàng)新策劃，明確申報成果的名稱、依托項目、創(chuàng)新點、成果類型、申報時間、責任人，對重大成果還需進行專項策劃，并將科技創(chuàng)新策劃反饋給企業(yè)科技部。

3.5利用內(nèi)外部資源做好過程指導

企業(yè)科技部要根據(jù)科技創(chuàng)新策劃，在重大科技創(chuàng)新攻關時期邀請內(nèi)外部權威專家院士進行指導幫扶，提升成果創(chuàng)新水平。同時，為項目解決生產(chǎn)技術難題，避免施工企業(yè)科技成果普遍是施工過程結束后的經(jīng)驗總結，成果總結缺少研發(fā)過程，水平較低的問題。

3.6按時間節(jié)點組織成果申報工作

企業(yè)每年度要組織內(nèi)部科技成果評選，比如企業(yè)級科學技術獎、工法、專利等，根據(jù)評選結果挑選優(yōu)秀的成果準備外部獎項申報工作。注意各類成果申報截止時間，如專利隨時可以提交專利代理公司，論文可以隨時向雜志社投稿，而科學技術獎和工法要注意各個省份、行業(yè)協(xié)會的申報時間，提前組織內(nèi)部評審與修改。標準參編要積極了解行業(yè)發(fā)展趨勢，主編或參編與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關的標準，提高企業(yè)在行業(yè)中的知名度和權威性。

3.7年末根據(jù)指標考核分公司

依據(jù)年初下達的科技創(chuàng)新指標，根據(jù)各分公司科技成果完成情況進行考核，考核結果與分公司領導人年度績效掛鉤，對不達標的分公司進行懲罰和批評，對達標的分公司進行獎勵和表揚，形成各分公司比學趕超的良好科技創(chuàng)新氛圍。

3.8總結并推廣企業(yè)當年科技成果

企業(yè)科技部對本年度科技成果進行篩選，選出科技水平高、推廣價值高、經(jīng)濟效益好的成果編制《重點科技成果推廣指南》，并監(jiān)督指導項目進行推廣應用，形成“科技投入—成果產(chǎn)出—創(chuàng)造效益”的良性循環(huán)，開創(chuàng)科技創(chuàng)新促進企業(yè)提質(zhì)增效的良好局面[3]。

4結束語

科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力。當今，不注重創(chuàng)新的企業(yè)最終注定消亡。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新能力決定了企業(yè)未來發(fā)展的規(guī)模和潛力。雖然施工企業(yè)在科技創(chuàng)新方面存在很多難題，但不能阻擋創(chuàng)新的步伐，企業(yè)要采取一系列措施增強科技創(chuàng)新能力，從而促進自身的長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳秀萍.建筑施工企業(yè)的科技創(chuàng)新管理研究[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力,2018,4(6):14-16.

[2]殷華富,王偉達,王薇炎,等.施工企業(yè)技術管理和科技創(chuàng)新工作探討[C]//《施工技術》雜志社,亞太建設科技信息研究院有限公司.2020年全國土木工程施工技術交流會論文集(下冊).北京:《施工技術》編輯部,2020:3.

[3]湯治成.中國超大型工程的科技創(chuàng)新與管理[J].自然辯證法通訊,2020,42(7):101-107.

作者：祝陽 銀克儉 范銀龍 單位：中國建筑第四工程局有限公司