施工管理人員安全教育培訓范文

導語：如何才能寫好一篇施工管理人員安全教育培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年來，重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責任劃分而時常發生。雖然造成事故的原因有很多種，但是這些原因的共同點在于為落實好、執行好電力工程施工現場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領導檢查，做做樣子，這種只是浮于表面工程，并未做好實質工作，對于能夠推動安全管理工作全面發展的各項安全工作規程、安全管理制度、安全技術措施以及組織措施卻并未認真貫徹，其結果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業的最大效益，但有的管理者往往認識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業帶來的效益，從而導致對安全工作認識片面。還有部分安全管理人員平時不深入施工現場進行檢查、監督，更不用談其深入細致探究現場安全防范措施準確有效與否，存在安全隱患與否，思想浮躁，安全觀念淡薄，全面真實的第一手現場信息嚴重缺乏，由此埋下安全隱患。

二、加強電力施工安全管理應采取的措施

1.落實安全責任制為電力工程中不光只有線路架設、電氣安裝項目，除此外還有一些土木建設項目等，因而一套完善的電力工程安全施工管理責任體系譬如施工安全管理責任制的落實、權責分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責任書的簽訂務必逐級、逐項、逐層來進行，建立健全這樣完善的責任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。

2.加強安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中，嚴重事故會造成人身傷亡，預防誤操、操作流程規范系統化是縮減事故發生率的重要手段。此外，除制定獎懲措施、健全操作規程以及細化相關制度、章程外，管理人員務必督促施工人員在施工作業時嚴格遵循各項工作的技術措施、組織措施細則，這樣才可有效加強安全防范措施。此外，務必加強管理層質量監控措施與安全管理力度。除技術交底外，施工人員作業行為可以通過技術作業指導措施、施工方案詳細且準確的制定統一規范。項目管理人員應該做到未雨綢繆，比如勤跑現場，及時找出解決施工中薄弱環節的有效措施，做好事先準備工作，以便出現狀況能夠及時解決。合理安排安全監督人員來進行有效監督和指導施工現場的協調組織工作與安全管理工作。各監督人員，班組長、工作責任人、及現場監護人員都要嚴格按照相關章程進行工作，并養成良好的安全行為習慣，避免疏忽，堅決杜絕違章作業和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時對于其承建資格予以取消，加大監管的力度。

3.加強安全教育培訓安全教育培訓是提升員工安全素質行之有效的措施，員工的安全意識得到了提升，也能保障安全施工。現場全體施工人員長期、穩定的安全操作技能可經過實行技能教育與安全教育獲得，加大對全體施工人員的安全教育培訓力度，力求施工安全操作規程，嚴禁違章作業。“一切事故都可以預防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學習與教育培訓讓員工牢固樹立，并把技術、思想、崗位專業培訓教育與安全培訓教育相結合，提升技術業務能力與提升自我防護能力與安全意識相結合，工作中互相提醒督促，意識到確保安全施工可以減少事故發生率，始終銘記安全施工的責任意識。

4.加強施工過程安全管理技能操作錯誤或技術能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現。因而，無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進行崗位技能培訓與安全教育培訓。這樣在逐漸培養他們辦事作業好的習慣。要控制物的不安全狀態。確保其不安全狀態得到有效的控制。安全措施的安全性評價要依照施工現場的實際情況來進行。及時補充完善察覺的安全薄弱環節，將漏洞堵塞，重點控制重大危險源，力求在萌芽狀態扼殺事故苗頭。

三、結語

篇2

遼河油田/EPC工程/施工/HSE管理

一、前言

現階段，伴隨國家經濟實力不斷增強，我國的工程公司在服務好國內建設項目的同時，積極開拓海外市場。為更快與世界接軌，部分單一的工程設計院正在或已經完成向設計、采購、施工（EPC）總承包工程公司轉型。由于我國的工程公司相對國外先進的工程公司起步較晚，納入到工程項目管理中的健康、安全、環保（HSE）管理體系尚處于探索和自我完善的過程中，尤其在EPC總承包模式下，工程量大、工期緊、分承包單位多、施工能力差別大、管理人員與施工隊伍素質參差不齊等多種因素，給項目施工HSE管理工作帶來了極大挑戰。

二、全員參與HSE管理落到實處

1、項目領導層和一線管理人員定期參與項目HSE活動，起到領導表率作用

項目HSE管理活動概括起來包括：HSE會議、HSE檢查、安全獎勵活動、工具箱會議和班前安全會、事故調查和分析、應急演練的組織和實施、績效測量及體系審核和評審等。

在項目前期HSE管理策劃階段，體系文件中即明確要求包括總承包商、分包商在內的各級項目部各級領導以及一線管理人員必須親自、定期參與HSE管理工作，詳細規定了其參與的管理內容和頻次。

2、施工管理人員對本責任區域內的HSE事務負全責

施工管理人員在計劃施工進度，安排施工任務和資源的同時，須同時計劃和安排HSE資源，落實HSE保證措施，確保施工工作按照審核批準的工作方法陳述以及工作安全分析來進行。施工管理人員對HSE保證措施的有效落實負全責，專職HSE管理人員給予施工管理人員提供指導性意見和建議，并對施工安全措施落實情況實施監督。

3、施工班組長負責每日班前對作業工人進行安全教育

施工班前會是對工人進行教育的一道關鍵環節，這是一個管理層和基層工人面對面的雙向交流通道，也是工作前最后一刻進行的風險分析。是目前世界上所有先進工程公司最基礎的安全活動，每日班前會施工班組長、施工負責人、HSE負責人都必須參與其中。

4、設備供應商對提供的施工機具、設備的安全性能負責

由于施工設備、機具大部分都屬于租賃設備，由外部供應商提供，則外部設備供應商對他們所提供的設備的安全性能負責，外部供應商需保證所提供的設備是國家認可的合格產品，并按照國家相關法律要求年檢合格。

三、組建高素質專職HSE管理團隊，職責分明

現場專職HSE管理團隊在部門經理的統一協調下，給施工管理團隊提供指導性意見和建議，使施工管理團隊在進行施工活動或者決策時，把HSE放在第一位來考慮，并以施工現場監督檢查為重點，以教育培訓為基礎，以宣傳、活動為手段，以績效考評為保障，建立起功能強大的HSE管理網絡小組以及明確各小組職責，給現場施工管理人員提供全方位的HSE意見和建議，以確保既定的施工現場的HSE標準。現場HSE監督檢查組成員全天候工作在施工一線，對施工全過程實施監控，及時糾正人的不安全行為，不安全的施工環境，監督現場作業人員在工作許可的范圍，安全審核批準的工作方法陳述和工作安全分析來進行施工作業，檢查、發現、處理安全隱患，確保分包商的安全管理工作滿足當地政府的安全管理要求。通過各小組分工與合作，讓整個項目HSE管理處于受控狀態。

四、HSE教育培訓體系完善并執行有力

大型工程項目參建各方可能來自不同國家或同一國家的不同地區，風俗、文化、教育、信仰、語言等各方面差異成為HSE管理不容忽視的障礙。通過教育培訓，可以讓項目全員認清同一個HSE目標，了解現場安全管理標準，增強安全意識，形成統一的安全文化。先進工程公司為取得良好的HSE業績，往往在項目開工前，建立起完善的HSE培訓體系。

1、組織保證

項目HSE組織機構內設立培訓教育組，并任命一名組長，負責整個培訓體系的策劃和運作，對現場HSE經理負責。

2、資源投入

硬件上，項目現場建設若干培訓教室，配備多媒體投影講課設備，提供學員休息、飲食場所，培訓教室內用生命線、安全帶、腳手架、手持工具等實體展示，方便實物教學。軟件上，配備各專業培訓師，精心準備培訓課件和考試題。

3、精心策劃

對培訓體系的精心策劃主要體現在項目參建各方各層級人員入場HSE教育培訓的培訓需求分析上，項目初始階段便明確規定了各崗位人員強制參加的培訓課程，完成培訓課程并通過嚴格考試合格后方可進場從事相關崗位工作。

五、大型機具、設備、車輛等入場檢查制度嚴格

大型項目施工現場各類車輛、施工機具設備繁多，控制帶病車輛、設備進場有利于從源頭上預防和減少事故發生。在項目開工動土前，業主或總承包商即成立專門的設備入場檢查站，配備合資格檢測工程師和檢測設備。申請進場的車輛、大型機具設備通過檢查合格后 ，張貼醒目合格標簽后允許進場使用。

六、結論與啟示

HSE管理體系文件是項目HSE管理的依據，為整個項目的HSE管理工作指明思路和方法；合理的項目管理組織機構是保證HSE管理工作順利開展的基礎；明確的責任劃分則是全員參與HSE管理的重要保證，項目HSE管理的實施主體和責任主體是施工管理層，而專職HSE管理團隊的主要職能是對項目HSE體系運作進行監督，對施工現場的HSE狀態進行檢查，對項目全員的HSE意識和能力進行培訓，對施工管理層落實HSE責任進行考評。這種監督與管理分離的模式，有利于促進現場HSE管理水平持續提高。

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關鍵詞：施工現場 安全教育培訓

1 施工現場安全教育培訓的重要性

安全教育培訓是企業安全生產重要的基礎性工作，是企業提高職工安全素養和安全技能、強化安全防范意識的必要手段，建筑施工現場“三級”安全教育是法律法規對施工企業和項目安全生產管理的法定要求。在施工現場安全生產管理工作中安全培訓教育是基礎一環：大量的現場違章和事故驗證，由于安全教育培訓不到位，部分施工管理人員、一線操作工人對缺乏基礎的安全知識、事故防范技能、風險防范意識，才造成了違章現象屢禁不止，最終導致了事故發生。因此教育培訓工作在施工現場安全管理中具有無可替代的作用。

2 現狀

正是基于安全教育培訓在安全管理中的重要作用，《安全生產法》等法律、《生產經營單位安全培訓規定》等部門規章及各地方政府的有關地方法規、規定均對安全生產培訓教育做出了詳細、具體、明確的規定：《安全生產法》第二十條和第二十一條分別對企業負責人及管理人員和從業人員的安全教育培訓及要求做了明確規定，要求“主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第二十二條和第二十三條分別對采用新工藝、新技術、新材料、使用新設備，要對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓；特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局[2006]第3號令） 第十六條規定了公司級崗前安全培訓內容。第十七條規定了項目部級崗前安全培訓內容。第十八條規定了班組級崗前安全培訓內容。而且還規定了各類培訓的時機、各級培訓的具體時間要求。

但在實際操作中，大多項目的安全培訓流于形式，主要表現有：培訓時間縮水，達不到規定要求；培訓內容教條單一，無針對性；培訓教育僅限于開工或年初，施工過程中新增人員未接受教育，不能達到全員接受培訓教育的要求；將教育培訓三級并為一級，縮減培訓課程；更有甚者，不組織培訓直接將試卷發給工人抄寫，完善資料。總之，在大多數施工現場，安全教育形式重于內容，實際效果極其有限，沒有達到通過培訓，提高從業人員的安全知識、技能的目的。

3 施工現場安全教育培訓流于形式的原因分析

3.1 從實踐來看，施工現場安全教育培訓的教育人員大多是項目負責人、施工技術人員、安全管理人員，這類人員熟悉安全生產相關法規、本項目施工工藝特點、本項目主要危險源以及主要管理措施、熟悉本項目施工情況，但缺少的是教育方法和相關技能，同時由于是兼職，沒有更多的時間和精力進行準備，培訓教育內容和形式單調、重復、缺少針對性是不爭的事實。項目安全教育培訓的對象，就是具體從事項目實際施工的人員，對于大部分施工人員來說，常年從事單一重復性工作，接受單調、重復的安全教育培訓，很少有人去關注培訓的內容。惡性循環導致了雙方共同走過場的默契。

3.2 在當前建筑工程項目管理模式下，公司與項目部普遍采用經濟績效考核的辦法對項目部進行管理，項目部與勞務人員大多是合同關系，而勞務人員報酬大多采用計件工資或定額包干，如此，公司和項目部對勞務作業人員無絕對的組織控制權力，工人流動性大，現場進行安全培訓教育的時間、資金難以保障。又由于建筑施工的特點，工程施工不同階段施工需要的人數、工種均為動態的，也客觀上增加了安全教育培訓的難度。從而導致了施工現場安全培訓教育的內容和時間均大幅縮水。

3.3 由于上述法律、法規的強制性規定，項目部又不得不組織安全培訓、教育，因此，走過場、重形式的安全教育培訓也就自然盛行起來。

4 提高施工現場安全生產教育培訓的方法

4.1 公司安全生產管理部門要充分認識到安全教育培訓的重要性，切實解決項目部安全教育培訓的實際困難：在安全生產管理資金中明確教育培訓的實際費用來源和數額，并制定管理辦法，保證教育培訓人員和接受教育培訓人員的工資勞務支出，保證相關人員的積極性；在公司范圍內組織培訓教育人才，編制教材范例，指導項目部適合編制本項目部特點的培訓教材，收集整理各種項目施工、各施工階段、各項目所在地區特點的案例工項目部培訓選用，制作視頻教育素材供項目部選用；增強服務意識、配置專門人才，能根據項目需要隨時提供公司級教育培訓。

4.2 項目部安全管理部門應和技術管理部門密切配合，明確專人做好安全生產教育培訓工作：明確相關人員的職責、權力，明確獎罰措施，充分調動相關人員的積極性。充分了解本項目的施工特點和安全管理工作要求、勞務作業人員來源和特點、所處地區施工特點、重大危險源管理情況，制定針對性培訓教育計劃，編制針對性培訓教育教材。安全教育培訓的內容一定要緊扣本項目施工內容，根據施工進度情況分季節、分階段組織培訓，切忌一次性培訓貪多求全，保證培訓內容易于被工人記憶、掌握，確保培訓教育效果。注意盡可能采用視頻資料、運用多媒體形式增強對被培訓人員的吸引力，增強培訓教育效果。注意收集本項目施工內容近似的、本公司發生過的或本地區發生過的事故案例，盡可能通過多媒體演示重現事故發生經過，力圖以震撼效果引起被培訓者共鳴。從而增強培訓教育效果。注意針對勞務隊伍來源，結合其施工、生活特點開展安全生產教育培訓，如：在工地住宿人員需重點強調生活設施安全知識，工地外住宿人員要重點強調上下班途中的交通安全知識及項目所在地區的交通特點。

必須堅持進場工人先接受教育培訓再上崗作業的原則，堅決杜絕未經培訓教育上崗作業的情況發生。培訓要特別注意施工階段的特點，比如，地下施工階段、地上施工階段、高層施工階段，同一工種在不同施工階段作業要分階段進行培訓教育，保證作業人員掌握各施工階段不同危險源的控制措施和安全防范技能。同時要注意針對項目所在地區的氣候特征按不同季節進行培訓，保證接受培訓人員了解本地區不同季節氣候特征和可能產生的危險源和防范措施技能。班組教育應保持日常有效，針對每天不同的施工環境、現場工況，對作業人員進行針對性教育。

5 結束語

綜上所述，安全生產教育培訓工作是提高項目施工現場施工人員安全意識、事故防范技能的基本方法，保證施工作業人員接受針對性強安全教育培訓時間和工資收益是做好施工現場安全生產教育培訓工作的前提，也是企業安全管理工作的基礎，在適當的時機運用適當的防范進行針對性教育是提高安全生產培訓教育的關鍵。建筑施工企業必須牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在安全生產中加大對從業人員的專業技能、安全理念培訓，為提高企業安全生產管理水平，減少事故，發揮積極作用。

參考文獻：

[1]羅麗.淺談建筑施工安全生產現狀及管理對策[J].價值工程，2011（07）.

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關鍵詞：水利；施工；管理；安全

1水利施工管理中存在的安全風險

1.1管理制度不完善帶來的風險

施工單位在工作執行期間，重點提高工程的建設質量，保證其在一定時間內完成工程計劃。但是，規章制度的不完善，導致施工現場產生異常情況，引起安全隱患，也無法利用相關措施對其處理。所以說，水利工程施工需要根據實際發展情況，制定出科學、合理的管理制度。但在實際工作中，一些施工單位為了獲得更大效益，只是重點分析工程工期和工程質量，沒有對安全風險進行控制，對其研究不夠深入，導致施工工作產生安全風險，從而影響整個工程的建設質量。

1.2應急能力不足產生的風險

水利工程管理體制還是傳統的管理制度，管理人員自身素質不高，對安全管理、工程預算等工作不夠重視，在對水利工程項目設計圖紙進行規劃期間，忽視進度、效率以及成本等各個因素，從而給工程的實施帶來較大壓力。

1.3現場監督不夠帶來的風險

在水利工程施工管理工作中，安全管理人員數量較少，在對水利工程進行監督與管理期間，也沒有按照相關規范和相關標準有效執行，不僅容易引發安全隱患，而且對已經出現的問題也無法合理解決，從而影響施工質量。

2風險防控措施

2.1促進管理制度的完善性

在制度實際建設與構建過程中，需要根據水利工程的發展需求，降低其存在的安全風險系數，保證施工正常進行。在水利工程施工管理工作中，基于相關制度的構建，還需要明確合理的工作目標，促進管理流程符合相關規定。該工作的執行不僅為各個工程項目的實施提供基本保障，還能促進施工管理工作的順利開展。不僅如此，基于制度的完善，還能實現有效的人員配置。在具體執行期間，管理人員需要掌握安全管理制度和規章制度，保證能夠在工作中規范執行。基于管理制度的執行，還需要促進責任的充分落實，各個小組、各個管理人員的責任都能充分落實，在管理人員積極引導下，能夠對制度的風險因素進行有效控制。另外，還需要促進獎罰制度的完善性，一些人員在對風險性較高的因素進行控制期間，需要給予一定獎勵，在該方式下，不僅能有效控制風險，還能提高人員的積極性。在水利工程施工管理工作中，安全風險與整個工程的質量、效益存在較大關系。因為水利工程施工周期較長，工作量較大，需要投入的資金也較多，容易受氣候、地形要素的影響，為了維護整體的安全性，需要促進工程制度的完善性，這樣不僅能降低事故的產生，還能維護整個工程的質量和整體效益。

2.2增強應急處理能力

在水利工程建設與發展過程中，保證施工企業應急能力得以增強是亟需解決的問題。實際工作期間，基于施工現場的具體流程，將其與相關法律進行結合，并制定出合理的應急處理措施，促進各崗位、各人員職責的明確性。一旦發生事故，需要迅速反應，提出有效措施，并合理應對，這樣不僅能減少處理時間，也能降低產生的損失。同時，在水利施工現場，還需要準備防火防爆設備以及滅火器等相關設備，數量充足，保證符合相關安全標準。針對水利工程材料易燃易爆的特點要嚴格管理，配備應急人員和滅火裝備。突況下，要建立應急小組，并指派專人對現場進行監管、巡查，控制其產生的風險。水利工程完工后，還需要對現場進行有效清理，減少雜物的產生。

2.3加強安全教育培訓

不斷加強對施工人員的安全教育，重視對其專業施工素養的培訓也是一個有效的防控水利工程施工安全風險的科學舉措之一。施工人員是進行水利建設的主體之一，如果在實際的施工過程中，只盲目地追求施工效益，忽略了對施工人員的安全教育與專業素養的培訓，那么則很容易在施工中產生安全事故。因此，可以專門聘請相應的學者專家定期對施工人員作統一的講座培訓，或者將安全生產的標語與相應知識點制定為宣傳冊或者是橫幅，散發給施工人員，并在施工現場的醒目處張貼，這樣才能無形之間給施工人員樹立科學的責任意識，增加其安全生產、嚴格遵守安全規章制度與安全風險規避防范的意識。

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［關鍵詞］建筑工程；工程管理；施工質量；對策

引言

在現在這個社會，各行各業都面臨著巨大的競爭，其中一個典型行業就是建筑行業市場，建筑行業想要長久穩定的發展，不得不自上而下的完備各項工程建筑管理辦法。建筑行業中的各大企業，為了在這激烈的市場競爭中存活下去，就必須加強對于項目工程的管理。這就要求管理人員必須做到及時調整具體施工過程中的管理辦法，滿足工程甲方所對建筑的要求，最終達到全面提高項目管理水平的目的。只有做到這樣，并結合著實際的現場施工，對具體問題具體分析，為建筑工程實施計劃明確的管理。才能使企業在激烈競爭中存活下去。

1建筑工程項目實施的重難點

結合我國當前的具體國情和施工情況，我國當下的建筑工程管理中存在著很多問題，其中最重要且難解決的的有以下五點：（1）工程的整體要求短，所以導致工期緊。建筑工程是一項整體的工程，這其中涉及到很多內容，工期緊必然導致工期非常緊張，施工進度的壓力大，這就很有可能引發質量問題。（2）建筑工程的程序多，施工難度大。工序必然復雜所以項目工程就較多，所以在施工過程中必須制定合理計劃，。（3）一些施工場地空間狹小，對施工有著更高的要求。還有許多室外工程會涉及到挖掘及運輸巖土、保持水土、工地土質問題、基坑支護降水排水、工地臨時水電供給、工地清理這些方面更為復雜的內容。所以建筑工程是一項系統的工程，場地布置難度大，所以要求工人交叉施工。（4）建筑工程施工的一項重要影響因素就是自然天氣的影響，比如臺風、暴雨等不利天氣就會影響工程的進度。舉一個例子來說，在一些多雨陰潮的地區，比如珠海地區，降水量大且時長，一般春秋季都多雨，這時候雷雨暴雨較多；七月到十月臺風肆虐，工程不能得以順利實施。（5）施工最基本最重要的是安全問題，這是項目管理的頭等大事。

2建筑工程管理與施工質量的應對辦法

2.1提高工人素質，增加安全培訓

由于社會上有很大一部分的生產經營單位不愿意在安全教育培訓方面投入更多的資金和精力，所以在現實生活中很多安全教育活動只是走個過場并沒有真真正正的起到安全教育的作用。建筑行業的生產經營單位的這種錯誤觀念，會降低從業人員對風險的辨識和控制，增加人的不安全行為和人為失誤的產生。此外，我國現有的關于建筑工程管理相關人員的培訓機制并不健全。為此我們強烈呼吁相關管理部門盡快完善建筑行業人員培訓機制，把安全教育培訓擺在首位，爭取讓每一位工程建設參與人員都能接受專業的培訓，進而提高建筑行業從業人員的綜合素質，保障每一名工作人員的切身安全和建筑質量保障。建筑業的發展的前提是社會進步，隨之建筑行業所要求的從業人員數量也大大增加。就我國目前的實際情況來看，建筑行業現在的主要人員依舊是一些從農村出來的農民工，這些從業人員的特點是普遍都沒有經過專業的上崗培訓，技術水平不是很高，普遍不太會懂得自我保護，因此他們的綜合素質一般都不高。針對這些情況，這就要求企業管理者必須對包括工程技術工人、工程項目的監理人員還有施工管理人員在內的工作者進行安全教育培訓，要定期開展舉辦安全教育講座、試聽教學、團隊建設活動，使農民工認識的違章作業帶來的危害后果，增加應急預案。

2.2通過提高質量管理意識，來確保工程質量

建筑單位在施工過程中的第一步就是要開會研討工程質量安全的問題，提高工人的安全意識。需要在遵守合同條款的基礎上，根據合同中的內容保證質量，在進行相關工作時，把項目的安全分開考慮放在第一位，根據相關技術的難易程度及時進行調整，結合科學合理的方案，保證項目安全，提高項目質量。根據項目在建設前提出的可能存在的問題和樣板進行比較，有效解決項目中的問題，保證工程質量。要提高質量管理意識，從思想上加以重視，讓大家都認識到質量監督管理的重要性，這樣才能提高整個單位員工的質量意識。建設施工單位要做的是根據合同履行責任，這是在建筑工程管理的程序中必不可少的基本要求。如果施工單位發現合同改變，這就考驗了施工單位的能力素養，及時調整方案，一起完成施工項目。

2.3材料和設備質量的控制

建筑工程中的又一個重要影響因素是材料和設備，工程整體質量之一就是材料和設備質量的控制。材料質量作為工程項目的物質基礎，材料的建筑質量就決定了最后建筑的質量。施工單位在選在機械設備時必須注意結合具體實際，因材施教，因地制宜。為了避免零件掉落或機械倒下誤傷附近的施工人員這類的事情發生，在選擇材料時就必須認真謹慎，嚴格刪選，要根據工程的具體要求，控制材料質量。建筑工程的管理人員在選購施工材料時，對于一些重要材料，必須進行認真挑選，不能出現個別員工為了自己私人之利而使用次品的情況。在選購過程中，必須選擇口碑好、有資質而穩定的供貨商，進行嚴格的驗收后，合格之后再投入到施工。

3結語

結合以上可以得出，施工質量的安全是建筑工程管理重中之重，只有做好施工過程中各個方面的質量保障，才能保證整個施工過程的完整，在建筑工程開始之前，要認真仔細對材料進行挑選，首先是要培養優秀的采購人員，使用之前進行檢驗和實驗，確保材料安全方可以投入工程的實施，只有這樣才能從推動建筑工程管理中的建筑工程質量發展。具體方案是解決施工管理過程中的中的重難點，對于頑固問題要提前采取有效的解決對策，要增強企業管理人員刪選使用材料的能力，要掌控好各個方面各個環節的安全質量監控，從源頭遏制減少建筑工程中的質量控制分析問題。

參考文獻

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關鍵詞：電力工程；工程施工；安全管控

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.104

隨著經濟的快速發展，各行各業對電力的需求也在不斷的增大，鑒于此，我國電網改造建設施工項目和規模都得到了迅速的增長，但這也給電力工程施工安全管控管理工作帶來了嚴峻的挑戰。本文以此為背景，提出了電力工程施工過程中的安全管控管理措施，以期提升電力施工安全管控管理水平。

1 電力安全管控管理的重要性

目前，電力行業的中新技術的應用越來越廣泛，我國的電力工程已經進入了投資大、建設周期長、自動化程度高、工藝復雜等發展階段，相應的電力工程建設過程中的危險因素也逐步增多，尤其是在多專業共同施工的情況下。一旦電力工程施工發生安全事故，不但會影響到工程進度，而且還可能會造成人員傷亡和財產損失。因此，在電力工程施工過程中，必須重視安全管控管理工作，消除現場存在的安全隱患，確保安全能控、可控、在控，從而保障工程在預定工期內順利完工。

2 電力工程施工過程中存在的安全問題

2.1 對安全管控管理工作重視程度低

安全一直是電力工程施工工作中的重點，但在具體的施工過程中，安全有時成為了一句口號，并沒有得到充分的重視，尤其是當安全管控工作與工程施工進度或經濟利益發生沖突時，安全就往往被擱置一邊，江西豐城電廠“11.24”特別重大坍塌事故就是一個活生生的例子。

2.2 施工安全培訓教育不足

目前仍有一部分施工單位對電力施工的安全培訓管理認識不夠充分，沒有認識到安全管理的重要性，安全教育培訓工作沒有真正落地，雖然安全培訓教育工作是我國強制要求的，但是仍存在著應付的心態。

2.3 對電力安全施工安全事故缺乏有效的預防控制機制

安全管理的一個重要機制就是“防”和“控”，預防機制沒有建立起來是安全事故頻發的一個重要原因[1]。施工單位沒有定期進行事故預想和應急演練。沒有組織對典型的安全生產事故進行安全學習，對事故通報的學習流于形式，既不能真正吸取事故的經驗教訓，也無法切實整改，避免同類事故的發生。

2.4 現場人員安全意識薄弱

現場作業人員安全意識薄弱主要表現在兩個方面。一是施工管理人員安全意識差，施工管理人員沒有完全落實安全督查監督的責任，不注重安全管理工作，留下安全生產隱患。二是施工作業人員安全意識薄弱，且文化水平偏低，在電力工程施工過程中比較隨意，不遵守安全生產規程，極易造成安全生產事故。

3 電力工程施工安全管控管理的措施

3.1 加強安全管控管理制度建設

安全責任制是電力工程施工安全管理的核心內容，那么只有全面落實安全責任制，將安全管理的責任明確和落實到每一個人身上，才能加強電力工程施工的安全管理[2]。在電力工程施工的全過程中，應認真遵守和執行相應的法律法規及規章制度，建立健全安全管理責任制，切實履行電力施工安全管理的責任和義務，明確各部門、班組、人員的安全職責，讓每一個人都能將“安全第一，預防為主，綜合質量”的安全管控理念貫徹到電力工程施工的細節中去，安全就會得到有效的保障。

3.2 加強電力工程施工安全教育和培訓

良好的安全意識是電力工程施工安全工作的根本，因此，要想切實提高電力工程施工的安全性，最直接的辦法就是對相關人員進行安全教育和培訓。建立健全安全教育和培訓體系應該著重于專業、技術應用、實踐操作三個方面，安全教育應以預防為主，著重培養安全素養和自我防護能力。以提高安全管理人員自身素質為手段，定期組織安全管理人員對相關的法律法規及行業標準進行學習，從而提升工程施工過程中的安全預控管理水平。另外，著重對施工作業人員進行安全教育與培訓，對施工作業中的危險點進行安全交底，嚴格執行交接班制度，從而更好的規范他們的行為。

3.3 對施工過程中的危險點及時進行分析和預控

積極對電力工程施工過程中的危險點進行分析，制定有針對性的預防控制措施，采用隔離或消除等方法將危險源進行有效的控制。對于大型施工過程，制定應急處理預案，提高工作人員對突發安全事故的反應和處理能力。對危險性大、復雜程度高的檢修工作，要制定施工方案和安全技術措施，嚴禁無方案或不按審批的方案組織施工作業。強化施工過程中的危險點的分析和預控，就是要及時將施工過程中的不安全行為或狀態消除在萌芽狀態。開工前，工程專職安全員應以書面形式將作業任務、作業點、危險點及預控安全措施向施工作業人員交待清楚，并履行簽字確認儀式。對于施工過程中發現的危險點，應進行處理后方可繼續進行施工，做到問題不解決不罷休，防患于未然。

3.4 化作業現場安全監督檢查

全面開展安全承載能力分析，合理控制工作總量和進度，嚴格限定作業強度和數量，保證工程安排與作業力量、管理能力相適應。安全監督到位人員要認真履行到崗到位監督職責，嚴格監督人身、設備、環境風險控制措施落實情況，落實好現場安全監督職責。工作作業人員要對自己行為的安全負責，加強安全風險辨識防范，在工作中相互監督、相互提醒，杜絕習慣性違章。對于重大、復雜的電力施工工程實行全過程安全督察，深入開展反違章活動，嚴肅查糾違章指揮、違章作業、擅自擴大工作范圍等典型違章現象；對于查出的每起違章，應做到原因分析清楚、責任落實到人、整改措施落實到位。

4 結語

當前我國正處于電力行業轉型與發展的關鍵階段，在技術不斷更新的過程中，電力工程施工的工程量增長迅速。在電力工程施工的過程中，安全管控管理是一項重要工作，它不僅關系到工程的施工質量的優劣與現場作業人員的人身安全，也關系到設備安全及財產安全。電力工程施工要全面落實安全生產責任制，加強施工安全管理，將施工安全管控工作常態化，采取強化現場安全監督、注重人員教育培訓、建立健全預防控制體系等措施，切實保障電力工程施工安全管控工作的質量和水平。

參考文獻：

篇7

水利工程主要有設計范圍廣泛，法律、法規繁瑣以及設計學科多等的特征。一般來說水利工程管理會設計水利、環保、電力以及城建等多種領域，與水利工程相關的法律、法規也有很多，水利工程施工管理還設計經濟、法律、地質、管理、氣象等等學科。因此，總的來說水利工程施工管理是一項涉及范圍廣并且繁瑣的一項工程，因此進行水利工程施工管理必須具有明確的規定，也要求管理人員具備良好的職業素養。

二、目前我國水利工程施工管理中主要存在的問題

(一)安全問題

根據相關調查發現，很多水利工程在建設中都存在著不同程度的安全問題，通過一系列的研究和調查發現，造成水利工程安全問題的主要原因有:沒有完善的安全管理體制，工作人員在施工時沒有較高的安全意識，并且很多水利工程施工現場的一些安全措施的不夠完善，究其根本，就是水利工程的安全管理沒有充分的引起管理人員的重視。

(二)質量問題

水利工程中的質量問題也是水利工程中最為突出的一個問題，造成水利工程施工質量問題的主要原因有:1、施工企業沒有建立完善的管理制度，沒有將責任與任務進行明確的分配，在一定程度上降低了施工人員的責任意識。2、施工過程中的檢查和抽查不到位，很多水利工程在進行施工檢查時，都只浮于表面，并未深入的進行實質性的檢查，因此施工中的很多質量問題不能及時的被發現，進而造成了水利工程的質量問題，給人們和社會帶來了不可估量的經濟損失。

(三)體制問題

水利工程施工管理體制不完善也是一個重要的問題，如果沒有完善的管理體制，就會大大的降低施工人員的責任意識，施工人員在進行施工時就會因為一時的輕松導致整個工程出現巨大的質量問題，造成難以想象的經濟損失。另外，管理體制不完善，還會降低管理人員的執行能力，從而造成水利工程中存在的問題不能及時得到改善的現象。

(四)工作人員的素質問題

水利工程管理人員的素質問題也是影響水利工程管理質量的一個重要因素，由于施工管理人員的職業素養和綜合素質普遍都不高，因此很多施工管理人員對公司的依賴性較高，這樣不但不能幫助公司及時的改善施工過程中出現的一些問題，還會給公司其他崗位的人員增加工作負擔，從而造成水利工程管理效率低下的現象。

三、水利工程施工管理的改進措施

(一)強化水利工程施工質量的管理

為了確保水利工程的施工質量，加強水利工程施工質量的監管很有必要。首先應該加強施工質量管理工作，建立健全施工管理體系，保證施工的質量。其次還應該加強對施工材料的質量控制，在進行施工材料的選擇時，應該嚴格的根據國家相關制度的要求進行選材，確保施工材料能夠滿足施工要求。最后，在水利工程竣工之后，管理人員應該加強驗收。在進行工程驗收時，驗收人員應該嚴格的按照國家對水利工程的質量要求進行全方面、仔細的檢查，確保水利工程的質量，對于不合格的地方必須強力要求改正，帶所有細節都合格后工程方可拖入正常使用。

(二)健全水利工程的安全管理

安全問題不僅影響水利工程的質量，而且影響施工人員的人身安全。所以加強施工安全管理是水利工程最重要的事情。加強安全管理的措施主要有:1、應該建立健全安全監督體系和安全管理體系，堅持“安全第一”的施工原則。2、應該加強施工人員和管理人員的安全教育培訓工作，讓所有的工作人員都深刻的認識到安全施工的重要性;3、做好安全檢查工作，對于施工中出現的不安全的行為，必須采取相應的措施，及時改正。

(三)加強施工管理人員的培訓

篇8

關鍵詞：路橋項目 安全 監督

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

隨著國家加大對路橋等基礎設施工程建設領域的投入，越來越多的企業參與到基礎設施建設中來。由于進入門檻低，企業安全管理水平參差不齊，很多企業過于偏重經濟效益，缺乏對項目施工過程中安全管理的足夠認識，導致基礎設施領域建設安全事故層出不窮。

一、路橋企業所存在的問題中，首當其沖的就是企業的安全監督管理制度不健全：

1.1企業領導對安全管理的重視不夠，企業安全管理制度，更多地停留在應付政府部門及上級單位的檢查上，沒有落實到實處，具體實施和執行還有待加強；

1.2一些路橋企業未設立企業及項目層面的安全總監，部分企業甚至都沒有單獨的安全部門，安全職責主要由其他部門兼任，不能很好地完成安全管理任務和責任；

1.3項目安全人員沒有明確的職權，更多地是從事施工管理工作，而不是安全監督管理工作。

2、現場責任工程師匱乏。

基礎設施作業過程中所發生的安全事故，很多都因為項目現場責任工程師管理不到位導致的，這反映了路橋企業現場責任工程師的匱乏，即快速發展的路橋企業和責任工程師缺乏之間的矛盾，造成項目現場施工過程中對作業人員的管理不到位。同時，由于路橋領域日益激烈的市場競爭，企業要生存，主抓經濟效益，安全管理主要還是事后處理，忽視事前管控，未有效重視及解決企業短期利潤和企業未來發展、責任風險和經濟效益之間存在的矛盾，特別是現場施工管理人員的安全專業知識和技能與施工安全隱患存在著巨大差距，導致了路橋企業難以有效實施安全管理制度及執行安全生產標準。

同時，路橋工程點多線長，施工現場內外環境錯綜復雜，人員、設備投入量大，需要同時具備工程、技術、商務等專業知識的復合型管理人員，而施工企業普遍存在一崗終生制，即員工入職后，直接設定工作崗位，員工按照各崗位的成長模式進行發展，各崗位之間很難轉換。員工職責相對單一，商務、技術、工程等職能部門缺乏有機聯系。企業單一的員工成長模式越來越不能滿足工程建設發展的需要。

安監人員專業知識水平有待提升。

安監工作需要同時具備安全管理知識和現場施工管理經驗的復合型人才，二者相輔相成，缺一不可，如果僅僅持有單方面的知識和水平，很難發現內在的、深層次的問題，或不能有效解決問題。企業目前的問題就是，缺少這種復合型人員。現有的安全管理人員，部分是學安全工程的大學生，畢業后一直從事安全工作，有相應的安全知識卻無現場施工管理經驗；部分是項目施工管理人員轉行進入安監系統的，有現場施工管理經驗卻無相應的安全知識。

未對現場機械設備實施有效監控。

基礎設施項目，機械設備（特別是起重吊裝設備）進出場頻繁，完全按照國家及企業規定每次進行驗收有困難，同時隊伍自行租賃設備質量無法保障。

5、分包隊伍管控力度較弱，且沒有將其納入總包安全管理體系。隊伍進場后存在人員無證、安全生產許可證過期、人員年齡結構偏大等現象。在施工過程中，總包單位開展的安全會議及檢查，分包隊伍也經常不參加，對下發的隱患整改，不及時整改，甚至拒絕簽收。

6、現場文明施工較差，責任人及責任隊伍不明確。

大部分項目未成立專門的文明施工隊伍。雖然成立了雜工隊伍，但沒有專人指揮，項目各部門根據自己的工作需要，自行安排雜工作業，并開具工單，雜工作業內容比較雜，且工單開具不統一。

安全教育培訓流于形式。

除少數項目外，大部分項目的安全教育交底流于形式。直接由項目安監人員或工長把教育交底資料拿給隊伍現場負責人，讓其給工人進行簽字，最后項目收回，作為資料保存，讓項目安全教育交底工作失去意義，甚至交底內容和本項目、本季節都不符。

企業對分包隊伍普遍以罰代管。

罰款只是一種手段，罰款過多會讓其產生強烈的逆反心理，造成工作的被動，增加安監人員與員工、分包單位的隔閡，不利于安全監督管理工作的開展。

二、針對路橋企業及項目存在的問題，建議從以下幾個方面進行改進：

1、建立輪崗制，培養復合型人才

企業建立輪崗制，新員工入職后，1～2年內，在工程、商務、物資、安監等部門輪崗，每三個月換一次，2年后，根據各崗位的表現及個人意愿，結合企業發展實際需要，設定員工崗位。形成工程、商務、物資、安監等全系統的發展模式，一專多能，便于員工更為全面的發展與成長。

2、建立合格設備租賃單位名冊

企業對各區域機械設備租賃單位進行考擦，確定合格設備租賃單位名冊，每季度對設備租賃單位進行考核評價。同時，在分包隊伍合同中，明確規定分包隊伍只能租賃企業合格名冊中隊伍的設備，租賃價格由分包隊伍和租賃公司自行談判。

3、落實分包隊伍的準入機制

3.1從源頭把關。新合作的隊伍，要對其人員證件、安全生產許可證、企業資質等進行詳細考擦，合格后方可參與投標。同時，各隊伍投標時，必須提供人員證件（電焊工、安全員、項目經理、吊車指揮等）原件。中標后，原件由項目保存，直至工程結束。

3.2同時每年對分包隊伍進行考核評價，考核合格的，成為合格隊伍，并建立合格隊伍名冊，如合格供應商名冊、合格勞務隊伍名冊等，同等條件下，優先選用；考核不合格的，不得再次承接企業所屬項目。

4、劃分責任區，明確文明施工的相關責任人

項目針對各作業隊伍，劃分專門的文明施工責任區，并對隊伍現場管理人員進行專門交底，簽字確認。同時，成立專門的文明施工隊伍，由項目生產經理或書記指揮，負責公共區域的文明施工工作，每月發工資。當各隊伍責任區域的文明施工未達標時，項目可要求整改，整改不到位的，項目強制安排人員進行清理，費用由責任隊伍負責。

5、定期召開安全教育培訓會議

項目每周召開一次集中的安全教育交底會議（建議邀請監理一起參加），會議持續時間建議10分鐘～20分鐘。當有危險性較大的分部分項工程作業時，如搭設腳手架、基坑開挖作業，可專門組織召開安全教育交底會議。

當作業工區較長，人員全部集中起來有困難時，可分工區，安排人員到作業現場，對分包單位進行安全教育交底，確保交底到每一個人。

6、企業要獎罰分明

企業要改變“以罰代管”的工作方式。孟子曰：“以善養人，然后服天下。”針對各隊伍的違章行為，按照企業相關規定進行處罰，利用罰款所得，成立獎勵基金，在日常檢查過程中，針對表現好的單位或個人酌情給予獎勵。

同時，每月對分包隊伍進行考核排名，根據每月檢查排名情況，對排名前兩名的項目給予獎勵，對排名倒數的單位，要加強安全教育培訓。

三、結束語：

路橋安全管理是一個系統的工作，企業必須層層落實安全生產責任制，增強管理人員及現場作業人員的安全生產意識，提高安全知識水平，切實保障項目施工的正常進行。

參考文獻：

篇9

水閘工程是一項建設周期長、耗費資金大的工程，關系著當地居民的人身財產安全。對水閘工程的管理不僅要關注施工質量方面，在施工過程中的施工安全問題也要高度重視。

1.1組織保障

安全管理必須要有一定的組織保障才能順利進行，這里的組織保障主要包含安全生產的管理人員與管理機構這兩個方面。管理人員主要指的是進行安全管理的操作人員與施工人員，管理機構指的是負責對施工工程進行質量檢測與施工過程監測的部門。按照《安全生產法》要求，安全生產的機構可以不設置，但是安全管理工作一定要落實到位，并且與單位的管理體制要進行協調、保持一致。雖然不必設置安全管理部門，但安全管理人員一定要設置，專職、兼職亦可。另外，也可以委托國家規定的具有相關從業資格的人員來對工程進行安全管理工作。

1.2安全生產責任制

安全生產責任制是建筑工程中制度組成的重要組成部分，是做好安全管理與施工中各項工作的前提。水閘管理由于工程的重要性強，必須要建立責任制的安全生產，將安全責任落實到每個具體工程、施工環節、崗位及個人，從而讓每位員工都對自己的崗位存在責任感。責任的規劃要明確，要讓每位施工人員都清楚了解自己的職責，并且要對每項工作責任都落實到個人，避免遺漏現象，讓施工單位的安全管理既相互配合，又責任明確，全體施工人員共同將安全生產牢記在心。

1.3安全生產投入

在施工過程中，資金的投入使用必不可少。在安全裝備、儀器、設備，安全培訓，安全設施建設方面，都需要用到大量資金，以此來保證修建的水閘工程符合質量要求，在安全的施工環境中展開施工。安全生產的投入是施工質量的保障，必要的安全設施設備必須要符合相關規定來配備，對由于資金不足引起的無法配備必要設施，要承擔相應的責任。

1.4安全技術措施

安全技術措施主要是指運用工程技術手段來改善建筑物的不安全狀態，以此來保證設施設備的安全與工程管理的有效性。在水閘工程管理中，通常是從減少事故損失與防止事故發生兩個方面來采取措施的。減少事故損失是從事故發生后的補救方面來說的，主要是防止水閘意外釋放的能量損傷周圍事物質量安全。通常使用個體防護、隔離、安裝監控系統以及避難救援等防治措施，而防止事故發生是從事故發生之前的隱患排查方面來講的，要采取限制能量、防止意外釋放現象造成損失情況出現，常用的防治措施有:故障安全設計、消除危險源與減少故障和失誤。

1.5安全教育培訓

施工人員的培訓工作應該在施工之前進行，確保每位施工人員都接受系統化的培訓工作，提高管理者的責任感與基層施工人員的自覺性。安全教育應該被納入職工教育培訓的總體計劃，普及安全施工理念，讓施工人員在提高操作技能的同時安全施工。

2水閘工程組織管理

水閘工程管理是一個系統工程，是系統組織的決定因素，同時也決定了系統目標是否能夠有效實現，因此閘門的管理是十分必要的。水閘工程管理要有明確的權限，讓管理人員明白自己的崗位責任。經過系統的培訓，要知道自己為什么要進行管理，并且熟悉水閘管理過程。對于管理中涉及到的人員配備、機構設置以及工作流程，管理者本人要清楚掌握。(1)在人員配備與機構設置上，水閘管理人員的崗位分布要合理，按照實際情況配備所需員工。在技術崗位上，要嚴格實行先培訓后上崗。管理階層要設定好對職工的培訓計劃，并有效落實到實處。(2)在規章制度方面要嚴格審查，建立健全公司各項制度規范。(3)水閘工程由于是一項系統性較強的工程，因此所有檔案必須要由專人管理。各項工程都要單獨設立檔案袋，變動時及時更改修訂。檔案袋的擺放要做到存放有序、規范整齊、按時歸檔，檔案管理者要持有相關檔案部門的認可等級證書方可上崗。

3結語

篇10

據統計2006年以來，我區在地下管線、密閉和通風不良等有限空間作業過程中，因操作不規范已發生了19起中毒窒息傷亡事故，死亡28人。尤其是2011年8月份以來，我區在進行排水管道維護井下作業時連續發生3起硫化氫氣體中毒傷亡事故，后果極其嚴重，教訓極為慘痛，嚴重危害了從業人員的健康和生命安全，給我們的安全管理工作敲響了警鐘。分析資料顯示，硫化氫氣體中毒事故發生頻率和死亡人數呈明顯的上升趨勢，作為安全生產管理人員應該更能深刻體會“安全責任重于泰山”這句話的份量，因此我們必須認真總結經驗，深刻吸取教訓，杜絕類似事故的發生。本文結合實際案例，著重分析城市市政排水管道維護井下作業硫化氫氣體中毒事故發生的原因及預防措施。

【關鍵詞】城市排水管道維護、硫化氫氣體、中毒事故、原因分析及預防措施

【 abstract 】 in recent years, our poisonous and harmful dangerous operations in multiple places poisoning accident situation, especially hydrogen sulfide gas poisoning accidents happen to back-to-back, serious harm from personnel of the health and safety of life, to our safety management work was a wake-up call. So we personnel for the administration of production safety must be carefully summarize experience and profound draw lessons, and prevent similar accidents.

According to the statistics since 2006, in my district underground pipeline, airtight and poor ventilation and limited space in the process of work, because of improper operation has been 19 up poisoning suffocation casualty accidents, 28 people died. Especially since August 2011, the drainage pipeline maintenance of our working underground continuous happen when the hydrogen sulfide gas poisoning 3 casualty accidents, the consequence is extremely serious, very painful lesson, serious harm from personnel of the health and safety of life, to our safety management work was a wake-up call. Analysis data shows, hydrogen sulfide gas poisoning accidents frequency and the death toll is obviously rising trend, as personnel for the administration of production safety should be more to deeply understand "security responsibility than mount tai" this sentence of weight, so we must carefully summarize experience and profound draw lessons, and prevent similar accidents. This paper combining with actual cases, this paper mainly analyzes the city drainage pipeline maintenance underground work hydrogen sulfide gas poisoning the cause of the accident and preventive measures.

【 key words 】 urban drainage pipeline maintenance, hydrogen sulfide gas, poisoning accidents, cause analysis and prevention measures

中圖分類號：TU991.36 文獻標識碼：A 文章編號：

一、硫化氫等有毒有害氣體產生原因：

城市排水管道井下作業是市政行業排水管道養護、維修和排水工程施工、排水泵站運行以及防汛搶險中經常遇到的生產和施工項目，其主要工作內容是下井檢查、維修；管道疏通、清淤；管道內砌堵、拆堵、接管；城市防洪溝蓋板溝清淤；排水泵站集水池清淤；各種閘門井維護檢修等。城市排水管道一般處于城市市政基礎設施建設中各種管線布線的最深處，地下埋深多在4-12米。管道內氧氣含量嚴重不足，流經管道的污水、污泥中的有機物質及有毒物質在下水道缺氧環境條件下進行一系列的化學及生物化學反應，產生大量有毒有害氣體及易燃易爆氣體（如：硫化氫、氰化氫、甲烷、一氧化碳、揮發性有機物等）。其中硫化氫氣體危害最為嚴重，而夏季是發生硫化氫氣體中毒事故的多發期。這是由于高溫使有機物容易腐敗，在缺氧環境中發生厭氧反應，產生硫化氫氣體，同時低氣壓使得硫化氫氣體集聚在低洼處不宜散發。由于污水水體流動沒有規律性，造成井下氣體濃度隨時發生變化。當水體靜止時，檢測硫化氫氣體濃度合格，隨著作業的進行，不斷攪動水體，使得大量硫化氫氣體釋放出來，造成操作工人的中毒死傷事故。發生硫化氫中毒事故后，如果現場救助不利或盲目施救，極易造成群死群傷的重大安全事故。

二、事故案例：

（一）2011年8月4日，永寧縣望遠開發區的寧夏泰瑞制藥股份有限公司在進行排水管道改造施工時，由于施工人員違規作業，發生硫化氫氣體中毒事故，造成3人死亡，3人中毒。

（二）2011年8月22日，中衛市沙坡頭世紀花園居民小區物業公司在清理下水道時，由于施工人員在沒有采取安全防護措施的情況下擅自下井作業,發生硫化氫氣體中毒事故，致2人死亡，1人中毒。

（三）2011年8月25日，青銅峽市第三建筑公司在青銅峽市渭沙物流中心實施寧夏圣花米來生物有限公司污水管道改線施工時，發生硫化氫氣體中毒事故，造成5人死亡，2人中毒。

三、事故原因分析

上述接連發生的排水管道維護井下作業硫化氫氣體中毒事故，其共同點都是施工前無措施、下井前不檢測、無安全防護用品及救援器材以及作業人員未經培訓盲目上崗，違章指揮、管理混亂造成的重復性責任事故。如果現場管理及作業人員事先經過培訓并掌握自救和救援知識，這些事故是完全可以避免的。而這些現場管理及作業人員對安全操作規程的無知，清楚地表明了企業各級負責人對安全生產管理工作存在麻痹思想和僥幸心理。

（一）未能嚴格貫徹落實安全生產法律、法規及條例的相關規定

企業負責人對安全生產法律、法規及條例領會不深，執行不嚴，落實不到位，未能建立安全生產長效監管機制。未能嚴格落實安全生產目標管理制度、安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度等。未能組織制定專項施工方案、安全操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等管理制度。安全生產專項資金投入不足，未能提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施及應急救援設備等。

（二）未能嚴格執行安全操作規程

企業施工管理人員缺乏相關的危險源辨識及預控知識，沒有把井下作業施工作為一個專項工程實施，作業前未按要求制定并報審專項施工方案及安全技術措施；未制定井下作業中毒事故應急救援預案等。作業時未進行針對性的安全技術交底；未按要求進行有毒有害氣體檢測；未采取通風、排氣等防護措施；未配戴安全防護面具；未安排專人進行監護等。未選擇具有相應資質的企業和經過專業培訓的作業人員承擔，甚至任意從社會上找來民工，未經作業環境危險源告知及有針對性地安全技術交底盲目上崗，導致施工現場違章指揮、違規作業。

（三）專業性安全教育和培訓不到位，缺乏應急救援知識

企業專業性安全教育和培訓不到位，導致施工管理和作業人員安全知識匱乏，缺乏井下作業安全防護知識，對井下作業復雜性、專業性、危險性認識不清，對硫化氫等有毒有害氣體理化性質、危險程度、作業方法和救援措施等掌握不深，安全意識淡薄，缺乏自我保護意識。一旦出現問題，措手不及、盲目施救，造成一人中毒多人冒險下井搶救而同時中毒死亡的重大事故。

四、預防措施

綜上所述，事故原因是多方面的，這就要求我們對癥下藥，制定相應的防范措施，有效避免硫化氫等有毒有害氣體中毒事故的發生。

（一）加強監督管理，嚴格作業準入，形成責任追究長效機制

各級政府和行業主管部門要切實加強對井下作業的監管，制定《排水管道井下作業安全監督管理辦法》，嚴格作業準入，規范作業審批監管程序，嚴格實行安全生產行政問責和責任追究制，對各種安全生產違法、違紀行為，堅決依法追究，形成長效機制。尤其要將可能在硫化氫等有毒有害氣體環境下作業的企業列為重點監管對象，強制要求企業執行相關的作業許可審批程序，制定安全操作規程，配備安全防護用品及設備，提高企業安全生產水平。

（二）建立健全各級各部門的安全生產責任制

企業應結合本單位實際，根據安全生產法律、法規的要求，建立健全安全生產責任制。將各級領導、職能部門、工程技術人員、安全管理人員、崗位操作人員在安全生產方面應該做的事及應負的責任加以明確規定。在各部門及員工間，建立一種分工明確、運行有效、責任落實的制度，使安全工作層層有人負責，消除人的不安全行為和物的不安全狀態。

（三），落實安全教育培訓，加強安全知識宣傳

企業應嚴格落實安全生產教育培訓制度，按規定每年對各級負責人、安全生產管理人員、班組長及作業人員進行安全生產教育培訓。針對作業人員流動性大、不固定的特點，堅持進行經常性的安全操作培訓，確保安全培訓落實到每一位作業人員。尤其要將井下作業作為本單位重大危險源進行監控，要充分利用各種宣傳教育培訓資源，采取靈活多樣的方式深入基層，開展井下作業硫化氫等有毒有害氣體安全防護知識宣傳教育活動，使一線班組和作業人員增強安全意識，克服麻痹思想和僥幸心理，遵守安全操作規程，正確使用安全防護用品，提高自救互救能力。

（四）嚴格執行安全操作規程 加強現場管理

企業在井下作業實施前必須認真履行審批程序，制定井下作業安全操作規程。作業負責人、監護人員和作業人員必須經過專業安全生產培訓。作業現場負責人或安全生產管理人員應如實向作業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，上崗前和在崗期間要實行書面的安全技術交底，并檢查和指導正確使用安全防護用品和設備。作業時要有至少兩人進行持續監護，監護人應堅守崗位，認真履行職責，全過程掌握作業者作業期間情況，能夠與作業者進行必要有效的安全操作作業、報警、撤離等信息溝通。

（五）保證安全生產投入

企業應安排適當的資金用于改善更新安全技術設施、設備等，為井下作業配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備和個人安全防護用品。包括全面罩正壓式空氣呼吸器或長管送風面具等隔離式呼吸保護器具、應急通訊報警器材、現場快速檢測設備、大功率強制通風設備、應急照明設備、安全繩、安全梯等基本裝備。提供完善的應急救援保障體系。

（六）編制事故應急救援預案并組織演練

企業應編制井下作業中毒事故應急救援預案并組織演練。企業負責人應確保井下作業事故應急救援預案所需的各種資源及時、迅速到達和供應。事故應急救援預案要定期演練，以保證先進和科學的防災減災設備和措施被采用。每一次演練后，應核對事故應急救援預案規定的內容是否都被檢查，并找出不足和缺點加以改正。

綜上所述，城市市政排水管道維護井下作業硫化氫氣體中毒事故必須引起各級各部門負責人的高度警惕和重視，企業對現場施工管理人員和作業人員必須加強專業性的培訓教育。事實證明，只要作業現場安全管理和安全防護到位，操作人員嚴格執行《城鎮排水管道維護安全技術規程》及相關井下作業安全技術防護措施，井下作業安全就能得到有力的保障。

【參考文獻】

城鎮排水管道維護安全技術規程

【作者簡介】