科技創(chuàng)新促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討

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1轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式首先要加快發(fā)展速度，迅速增加海洋經(jīng)濟(jì)總量

轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展是第一要義"廣西瀕臨的北部灣海域面積為12.83萬km，，大陸海岸線長1595km，直線距離為185km，岸線長度在全國11個(gè)沿海省份中排第六位"不僅如此，廣西還有沿海、沿江、沿邊聯(lián)動(dòng)，水路陸路并舉，與東盟1國毗鄰等地緣、區(qū)位特色優(yōu)勢，這是其他1個(gè)沿海省市不具有或不完全具有的，是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)特有的客觀優(yōu)勢"因此，廣西海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)走在全國前列，至少應(yīng)躋身先進(jìn)省市區(qū)行列"中國革命先行者孫中山先生深諳此道，在他制定的5建國方略之二#物質(zhì)建設(shè)6里，規(guī)劃建設(shè)中國3個(gè)世界大港(北方、東方、南方大港)、4個(gè)二等海港，將欽州港定為中國海岸二等海港即中國南方第二大港"由于歷史等眾多原因，包括欽州港在內(nèi)的廣西北部灣海洋經(jīng)濟(jì)沒有得到應(yīng)有發(fā)展，長期落后于其他1個(gè)沿海省市的現(xiàn)狀至今未能得到改變，雖然最近幾年經(jīng)濟(jì)增長速度很快，總量仍然很低，總產(chǎn)值僅占全國的1%，位居全國H個(gè)沿海省份末位"海洋經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是充分利用海洋資源優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟(jì)"從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)前廣西的海洋經(jīng)濟(jì)主要靠的是消耗資源來促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是以資源開發(fā)型為主要特征[21"轉(zhuǎn)變廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要將這種粗放型海洋經(jīng)濟(jì)向集約型海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變"當(dāng)然，這2種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并不是絕對割裂開來的"它們之間只是一種相對劃分，二者之間可能存在著交叉重疊、主要輔助關(guān)系"哲學(xué)理論也告訴我們，任何事物的發(fā)展都要經(jīng)歷由量變到質(zhì)變的過程，沒有量的積累是不可能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍"經(jīng)濟(jì)增長必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和核心"因此，加快廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，迅速增加廣西海洋經(jīng)濟(jì)總量是轉(zhuǎn)變廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的前提"當(dāng)前，我國沿海省份正在掀起海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱潮"比如，江蘇省在十二五海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出215年的海洋生產(chǎn)總值目標(biāo)為68億元;遼寧省在沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃提出215年海洋生產(chǎn)總值目標(biāo)為9億元;海南省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的215年海洋生產(chǎn)總值目標(biāo)為198億元;天津市215年海洋生產(chǎn)總值目標(biāo)是5億元131"在新形勢下，廣西已經(jīng)別無選擇，唯有迎頭趕超"為此，廣西海洋經(jīng)濟(jì)必須以高于全國平均速度跨越式發(fā)展，迅速增加海洋經(jīng)濟(jì)總量"接依賴海洋生產(chǎn)投資，海洋生產(chǎn)投資主要包括海洋消費(fèi)資料生產(chǎn)投資和海洋生產(chǎn)資料生產(chǎn)投資，這兩大類的生產(chǎn)投資必須統(tǒng)籌兼顧"此外，我國對外貿(mào)易9%依賴海上運(yùn)輸，外經(jīng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不僅直接拉動(dòng)海上運(yùn)輸業(yè)，而且直接影響和體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因此優(yōu)化外經(jīng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)十分重要"外經(jīng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化既是經(jīng)濟(jì)問題，又是政治問題、外交問題，必須統(tǒng)籌兼顧"。

2轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)是提高海洋經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益

實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展對廣西當(dāng)前和今后都是必然要求"但是，轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅應(yīng)該突出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量特征，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的質(zhì)量和效益的提升"做大廣西海洋經(jīng)濟(jì)總量的根本目的是為了提高廣西海洋經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益"加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心是以人為本，站在人的高度看問題"其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)廣西海洋經(jīng)濟(jì)又好又快的持續(xù)健康發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，轉(zhuǎn)到提高5多萬壯鄉(xiāng)兒女的根本利益和幸福生活上來，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享"衡量廣西海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就是看廣西海洋經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，即在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，是否實(shí)現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級，是否滿足了人們的就業(yè)、消費(fèi)、分配等一系列社會(huì)需求"因此，必須轉(zhuǎn)變高速度、低效益的粗放式發(fā)展方式，堅(jiān)決克服資源消耗大、環(huán)境污染大、產(chǎn)業(yè)集中度低、科技力量薄弱等因素，牢固樹立并努力踐行海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀"。

3轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是要擴(kuò)大海洋內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)的拉動(dòng)作用

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，需求對經(jīng)濟(jì)增長具有巨大的拉動(dòng)作用"在后金融危機(jī)時(shí)代，提高居民消費(fèi)率，降低經(jīng)濟(jì)對投資和出口的依賴，是當(dāng)前宏觀調(diào)整的一項(xiàng)重大任務(wù)"市場規(guī)模是廣西海洋產(chǎn)業(yè)得以生存和延續(xù)的前提"對于廣西海洋經(jīng)濟(jì)而言，加快轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式，關(guān)鍵就是要擴(kuò)大海洋內(nèi)需，調(diào)整優(yōu)化海洋消費(fèi)結(jié)構(gòu)"黨的十又大和十二屆全國人大一次會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，貫徹落實(shí)這一重要精神，轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用"擴(kuò)大海洋內(nèi)需的難點(diǎn)、重點(diǎn)和潛力、動(dòng)力在于優(yōu)化海洋消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高海洋生活消費(fèi)能力和海洋生產(chǎn)消費(fèi)能力"一方面，要引導(dǎo)廣大居民大膽消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)、文明消費(fèi)，更新消費(fèi)觀念，創(chuàng)新消費(fèi)方式，革除吃魚翅、吃海豚等消費(fèi)陋習(xí)，反對奢侈、浪費(fèi)、病態(tài)消費(fèi)，確保科學(xué)消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長"另一方面，要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排海洋生產(chǎn)消費(fèi)，海洋生產(chǎn)消費(fèi)直4轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須大力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)于212年4月被納人廣西十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)"依靠科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力，是當(dāng)前走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮的根本途徑[4]"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程，就是一個(gè)不斷運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、改造海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)的過程"科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是提高海洋經(jīng)濟(jì)科技貢獻(xiàn)率的根本路徑"要加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須大力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)，加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系"廣西海洋科技力量十分薄弱，科技貢獻(xiàn)率低"目前，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)8%左右，我國僅為3%，廣西更低，211年廣西海洋科研教育服務(wù)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的1名6%"因此，加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，迅速提高海洋經(jīng)濟(jì)的科技貢獻(xiàn)率迫在眉睫"目前，廣西海洋經(jīng)濟(jì)科技基礎(chǔ)十分薄弱，科研和技術(shù)創(chuàng)新投人不足，難以吸引高層次科技人才"從國際國內(nèi)一些成功經(jīng)驗(yàn)來看，制度創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新是行之有效的好路徑"廣西海洋經(jīng)濟(jì)科技基礎(chǔ)雖然薄弱，但畢竟有一定的科技積累，特別是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)許多大型國有企業(yè)擁有高科技裝備與設(shè)施、現(xiàn)代生產(chǎn)線等，科研院所擁有一大批國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和眾多專家等，由于制度、管理、市場等方面的原因，這些十分寶貴和有限的科技資源沒有得到充分利用，許多高科技設(shè)備和高層次專家閑置不用，這種資源浪費(fèi)令人痛心"因此，深化改革，創(chuàng)新制度，掃除產(chǎn)學(xué)研用一體化的制度和政策障礙，大力推進(jìn)政府、企業(yè)、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，對于提高廣西北部灣海洋經(jīng)濟(jì)的科技貢獻(xiàn)率，加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義"。

本文作者：張金根韋莉莉朱良華工作單位：廣西外國語學(xué)院