培訓(xùn)能源再生領(lǐng)域人員論文

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編者按：本文主要從可再生能源是人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；可再生能源未來的發(fā)展趨勢；可再生能源未來的發(fā)展趨勢；結(jié)論進(jìn)行論述。其中，主要包括：能源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、削減貧困的重要資源、全球可再生能源發(fā)展迅猛、全球化石能源的大規(guī)模開發(fā)利用將導(dǎo)致地球億萬年積存下的寶貴資源迅速耗竭、發(fā)展可再生能源是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑、我國能源消費(fèi)構(gòu)成中煤炭比例過高、我國能源供應(yīng)對外依存度大．能源安全問題已十分突出、可再生能源成為各國能源戰(zhàn)略的重要組成、中國可再生能源發(fā)展目標(biāo)、可再生能源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)市場潛力、可再生能源行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)要求等，具體請?jiān)斠姟?/p>

論文摘要：根據(jù)全球可再生能源的發(fā)展形勢，結(jié)合我國國情，分析了可再生能源發(fā)展及其對勞動力市場產(chǎn)生的影響。據(jù)預(yù)計(jì)可再生能源產(chǎn)業(yè)將為中國提供近百萬個就業(yè)機(jī)會。從業(yè)人員素質(zhì)通常需要具備設(shè)計(jì)、建筑、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合素質(zhì)，然而具體需求會因城鄉(xiāng)差別而不同。通常城市內(nèi)的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造人員需要具備多學(xué)科的綜合素質(zhì)。而對于廣大農(nóng)村地區(qū)，可再生能源領(lǐng)域的從業(yè)人員主要以運(yùn)行、維護(hù)等方面技能為主。為了實(shí)現(xiàn)國家的規(guī)劃目標(biāo)，人力資源的培訓(xùn)非常重要。

論文關(guān)鍵詞：可再生能源；就業(yè)市場；人力資源

能源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、削減貧困的重要資源，是維護(hù)國家安全、穩(wěn)定宏觀財(cái)政和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅導(dǎo)致對能源需求總量的增長，而且引起能源結(jié)構(gòu)的變化可再生能源作為一種環(huán)境友好性能源日益受到重視目前全球每年消費(fèi)的一次能源總量已超過4．02x10（18）J，其中化石燃料的消費(fèi)占總量占79．6％(石油35．3％、煤炭23．1％、天然氣占21．1％)，可再生能源及核能分別占13．9％和6．5％f1，且呈上升趨勢。可再生能源將成為能源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分

l可再生能源是人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

1．1全球可再生能源發(fā)展迅猛

全球化石能源的大規(guī)模開發(fā)利用將導(dǎo)致地球億萬年積存下的寶貴資源迅速耗竭，據(jù)預(yù)測，世界能源中石油將在40a內(nèi)枯竭。天然氣將在60a內(nèi)用光，煤炭也只能用220a。同時化石燃料的消耗帶來了一系列的環(huán)境問題，化石燃料的燃燒使得溫室氣體增加，引起氣候變化，生態(tài)破壞。目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)對人類的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。因此，各國紛紛實(shí)施能源計(jì)劃和能源工程。首先，制定相關(guān)政策、法律，為可再生能源迅速發(fā)展提供支持。德國、西班牙為了鼓勵風(fēng)力發(fā)電，頒布了“購電法”以吸引投資；英國早期實(shí)施“非化石燃料公約”制度，為可再生能源發(fā)展創(chuàng)造條件和提供了保障。其次，制定重大發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)推動可再生能源發(fā)展。歐盟在能源政策白皮書中，把可再生能源視為“提高能源競爭力．保證供應(yīng)安全和環(huán)境保護(hù)”三大戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵，制定了2010年可再生能源要占?xì)W盟總能源消耗量的12％的宏偉目標(biāo)。

2001年全世界可再生能源開發(fā)量近20億t標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全球一次能源供應(yīng)總量的13．5％．其中可燃生物質(zhì)能約占l0．8％，水能占2．2％，其他可再生能源和生物質(zhì)能新技術(shù)等開發(fā)量合計(jì)占0．5％。在可再生能源中，風(fēng)電發(fā)展最快，到2006年．全球風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)7422萬kW。正在發(fā)展成為一種新興產(chǎn)業(yè)：太陽能發(fā)電發(fā)展也很快，光伏發(fā)電制造能力超過56．0萬kW，實(shí)際裝機(jī)容量在220萬kW左右。2005年底全球生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)44GW；生物液體燃料超過369億L。同時，地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿拈_發(fā)利用也都取得新的進(jìn)展。顯現(xiàn)出全面發(fā)展的態(tài)勢。由此可見．全球范圍內(nèi)可再生能源的發(fā)展持續(xù)高漲。

1．2發(fā)展可再生能源是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。對能源的需求越來越大。從能源總量來看，我國是世界第二大能源生產(chǎn)國和第二大能源消費(fèi)國．能源消費(fèi)主要依靠國內(nèi)供應(yīng)，能源自給率為94％。從2001～2005年我國的實(shí)際GDP增長了45％．而能源消費(fèi)卻增長57％．按照我國“十一五”的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。以能源消費(fèi)翻一番保證GDP翻兩番的既定戰(zhàn)略．2020年我國能源消費(fèi)有可能達(dá)到28億～30億t標(biāo)準(zhǔn)煤(據(jù)全國人大環(huán)資委數(shù)據(jù))。如此巨大的能源消費(fèi)，使我國能源系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，受資源限制．我國石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源資源儲量嚴(yán)重不足，石油和天然氣資源僅占世界人均量的l1．0％和4．0％。加之能源利用技術(shù)落后，效率較低，在經(jīng)濟(jì)高速增長條件下，能源資源的消耗速度可能比國外更迅速，致使我國將更早面臨能源枯竭的威脅；其次，我國是世界上少數(shù)幾個以煤為主要能源的國家。對煤炭過度依賴。煤炭的大量使用使66％的城市大氣中顆粒物含量和22％的城市二氧化硫含量均超過國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。煤炭造成的污染已成為我國可持續(xù)發(fā)展中一個必須考慮的重大環(huán)境問題。

此外。煤炭開發(fā)利用過程中產(chǎn)生大量的矸石、腐蝕性水、煤泥、灰渣和飛灰等，已構(gòu)成對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的危害，成為制約所在地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

我國能源消費(fèi)構(gòu)成中煤炭比例過高。因此．降低煤炭消費(fèi)比例是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。由于我國石油、天然氣資源有限，只能通過增加水電、核電和可再生能源的使用量來降低煤炭消費(fèi)比例。核廢料的處理問題難以解決．致使我國核電只能保持適度規(guī)模發(fā)展；我國水電資源分布不均且受輸電容量技術(shù)制約；可再生能源資源豐富．分布廣，開發(fā)可再生能源是替代煤炭、彌補(bǔ)油、氣供應(yīng)不足、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的一種重要選擇。

我國能源供應(yīng)對外依存度大．能源安全問題已十分突出。可再生能源屬于本地資源．通過一定的工藝技術(shù)。可轉(zhuǎn)換為電力和其他形式的能源．如乙醇燃料、生物柴油和氫燃料，將減輕對石油的依賴，為提高能源供應(yīng)安全性做出貢獻(xiàn)。另外。發(fā)展可再生能源是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要手段。我國60．9％的農(nóng)村人口主要以傳統(tǒng)方式利用生物質(zhì)等可再生能源，用能效率低．能源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，因地制宜地開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能以及水能等可再生資源，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能的優(yōu)質(zhì)化和清潔化，既是促進(jìn)這些地區(qū)脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。發(fā)展可再生能源是解決偏遠(yuǎn)地區(qū)居民用電問題的有效手段，也是維護(hù)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境的可靠方式。在農(nóng)村大力發(fā)展新能源及可再生能源，可以保護(hù)我國退耕還林的建設(shè)成果。為鞏固“退耕還林、還草”成果提供切實(shí)有效的保障。由此可見，發(fā)展可再生能源、改善能源結(jié)構(gòu)是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2可再生能源未來的發(fā)展趨勢

2．1可再生能源成為各國能源戰(zhàn)略的重要組成

世界大部分國家能源供應(yīng)不能自給自足。都在努力尋求穩(wěn)定充足的能源供應(yīng)方式和制定可行的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。近20年來，在各國政府的支持下，可再生能源技術(shù)得到快速發(fā)展。開發(fā)利用量不斷增加。已成為能源系統(tǒng)的一個重要組成部分。從目前世界各國既定的能源戰(zhàn)略來看．大規(guī)模開發(fā)利用可再生能源已成為未來各國能源戰(zhàn)略的重要步驟。國際能源署的研究資料表明，到2020年新的可再生能源(不包括傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大水電)將占全球能源消費(fèi)的20％．可再生能源在能源消費(fèi)中的總比例將達(dá)30％．無論從能源安全還是環(huán)境要求來看，可再生能源將成為新能源的戰(zhàn)略選擇。

目前．部分國家已制定可再生能源發(fā)展目標(biāo)：2004年．波蘭、德國、英國和法國可再生能源發(fā)電分別占總發(fā)電量的1％．4％．3％和14％：到2010年將分別達(dá)到7．5％，l2．5％，10％和2l％網(wǎng)；到2020年將提高到20％以上：2050年德國和法國可再生能源發(fā)電將達(dá)到50％。日本的可再生能源消費(fèi)比重將由20o4年的3％提高到2010年的10％左右，2020年將達(dá)到20％。

2．2中國可再生能源發(fā)展目標(biāo)

我國可再生能源資源非常豐富．開發(fā)利用的潛力巨大(表1)。

我國正在加速可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，并通過增強(qiáng)相關(guān)設(shè)備制造和生產(chǎn)能力，建立產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)體系以及健全法規(guī)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用的商業(yè)化發(fā)展。我國計(jì)劃到2010年可再生能源將占到能源耗費(fèi)總量的l0％，到2020年這一比例將提高到l6％。為確保該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)．可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分以下兩個階段實(shí)施：第1階段(2006～2010年)，完善可再生能源產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)服務(wù)體系，進(jìn)一步規(guī)范市場；完善可再生能源經(jīng)濟(jì)激勵政策體系。第2階段(2011-2015年)，大規(guī)模推廣應(yīng)用可再生能源技術(shù)，大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)完善可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，使其成為我國國民經(jīng)濟(jì)中一個重要的新興行業(yè)。

3可再生能源產(chǎn)業(yè)與就業(yè)市場

3．1可再生能源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)市場潛力

可再生能源產(chǎn)業(yè)正在成長為一個新興產(chǎn)業(yè)，該領(lǐng)域已成為世界各大商業(yè)銀行關(guān)注的熱點(diǎn)。2005年世界可再生能源總投資約為380億美元，預(yù)計(jì)2020年可再生能源總投資可達(dá)2500億美元。可再生能源同化石能源相比，可提供更多的就業(yè)機(jī)會。美國學(xué)者認(rèn)為，投資于太陽能等可再生能源技術(shù)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會大約是石油、天然氣的2倍。歐盟幾個可再生能源專業(yè)委員會也有類似觀點(diǎn)。在歐洲已經(jīng)形成了相當(dāng)數(shù)量的可再生能源方面的就業(yè)人口。以丹麥的風(fēng)力發(fā)電制造業(yè)為例，1999年僅風(fēng)機(jī)制造、維護(hù)、安裝和咨詢服務(wù)．為丹麥提供了1．2萬～1．5萬個就業(yè)機(jī)會：風(fēng)機(jī)零部件的供應(yīng)遍及全球，同時也創(chuàng)造了約6000個就業(yè)機(jī)會。據(jù)估計(jì)．到2010年歐洲可再生能源市場取得繼續(xù)發(fā)展，屆時風(fēng)力發(fā)電達(dá)到約40GW、光伏發(fā)電約3GW、生物質(zhì)能發(fā)電約10GW和太陽能集熱器達(dá)到l億m2時．總計(jì)可提供170萬個就業(yè)機(jī)會。此外，每年相關(guān)貿(mào)易出口可達(dá)170億歐元．還可以提供約35萬個潛在就業(yè)機(jī)會。德國僅2006年可再生能源的制造、運(yùn)行和維護(hù)．直接增加了l7萬個工作崗位，預(yù)計(jì)2020年全球由可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增崗位約24～30萬個。

中國的可再生能源產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含著巨大的就業(yè)潛力。僅以小水電和其它可再生能源為例，2000年我國小水電企業(yè)有2萬多家，固定資產(chǎn)近3000億元，從業(yè)職工52萬人，為安排農(nóng)村剩余勞動力做出了巨大貢獻(xiàn)；太陽能企業(yè)、風(fēng)能企業(yè)、生物質(zhì)能企業(yè)共計(jì)2100多家。如果每家企業(yè)按20人計(jì)，全國從業(yè)人員也在4萬人以上。顯然．隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可再生能源可為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。據(jù)統(tǒng)計(jì)．中國的可再生能源產(chǎn)業(yè)可能提供近百萬個就業(yè)機(jī)會。

3．2可再生能源行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)要求

可再生能源產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的一個新興行業(yè)，對人員要求具有特殊性，特別是對發(fā)展中國家而言，可再生能源行業(yè)人員層次性很明顯。

首先，可再生能源是一個綜合行業(yè)。它的發(fā)展將拉動基本建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行、小型機(jī)組生產(chǎn)、分布式設(shè)施服務(wù)、物流運(yùn)輸、研究開發(fā)、管理、教育培訓(xùn)、咨詢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。其次，可再生能源行業(yè)從業(yè)人員需要具備專業(yè)或綜合素質(zhì)。由于可再生能源是一個高科技行業(yè)，它的發(fā)展也需要行業(yè)技術(shù)人才(如研發(fā)人員、建筑師、安裝人員)，尤其需要具備綜合知識和技能的研發(fā)和管理人才。

此外．如前所述的廣大農(nóng)村地區(qū)是可再生能源的主要市場，同時可再生能源在農(nóng)村的推廣應(yīng)用也符合中國“十一五”規(guī)劃中“新農(nóng)村建設(shè)”的總體目標(biāo)。因此為了適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)可再生能源的應(yīng)用．人員的素質(zhì)要求也有所側(cè)重。特別是農(nóng)村地區(qū)的教育水平明顯落后，因此在該地區(qū)的可再生能源行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)要求應(yīng)以應(yīng)用技能為主。

實(shí)現(xiàn)我國可再生能源發(fā)展目標(biāo)，人力資源是保證未來15年，我國可再生能源的發(fā)展人力資源壓力巨大，因此相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)非常重要。為了確保從事可再生能源行業(yè)的就業(yè)人員具有相應(yīng)的綜合素質(zhì)，政府和社會應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)部門對將要從事該行業(yè)的人員進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，使之了解和掌握必要的可再生能源技術(shù)，持證上崗。

4結(jié)論

可再生能源將在世界范圍內(nèi)得到快速發(fā)展，發(fā)展可再生能源將提供巨大的就業(yè)市場，而且就業(yè)潛力會逐漸增加。①到2020年，中國的可再生能源產(chǎn)業(yè)可能提供包括研究開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、運(yùn)輸、交通、管理、教育、培訓(xùn)、咨詢等相關(guān)崗位近百萬人的就業(yè)機(jī)會。②可再生能源領(lǐng)域的人力資源需求因城市翻村而有所差別。通常從事研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造的人員大多集中在城市，而對于可再生能源主要應(yīng)用場合的廣大農(nóng)村地區(qū)，從業(yè)人員主要以運(yùn)行、維護(hù)等方面技能為主。③為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，人力資源的培訓(xùn)是非常必要的。要加強(qiáng)該行業(yè)的職業(yè)能力建設(shè)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，以保證可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。