農(nóng)民工社會流動研究論文
時(shí)間:2022-12-01 03:24:00
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[摘要]深圳、蘇州、北京、成都四個(gè)城市的個(gè)案訪談資料表明:農(nóng)民工城市社會地位的獲得受到諸多制度性障礙的限制,主要表現(xiàn)在農(nóng)民工的身份認(rèn)同、地域排斥等方面。在城市生活中,農(nóng)民工主要通過教育和技能實(shí)現(xiàn)向上流動,而逆向流動則是他們面臨城市社會排斥的一種無奈選擇。[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工;社會流動;地位獲得;向上流動一、問題的提出改革開放以來,我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變,階級階層關(guān)系也有了很大調(diào)整。以兩大階級為基本單元的二元社會結(jié)構(gòu)以及與之相對應(yīng)的城鄉(xiāng)二元板塊逐步瓦解。特別是隨著農(nóng)村土地制度改革和工業(yè)化進(jìn)程的加快,大批農(nóng)村剩余勞動力開始走出農(nóng)村,進(jìn)入城市打工。國務(wù)院研究室課題組認(rèn)為,目前我國外出農(nóng)民工數(shù)量為1.2億人左右;如果加上在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力,農(nóng)民工總數(shù)大約為2億人。事實(shí)上,農(nóng)民工已經(jīng)形成一個(gè)規(guī)模龐大的社會群體。近年來,國內(nèi)學(xué)者對于農(nóng)民工的社會流動非常關(guān)注。李培林認(rèn)為農(nóng)民工的流動具有三重含義:一是在地域上從農(nóng)村向城市、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向較發(fā)達(dá)地區(qū)的流動;二是在職業(yè)上從農(nóng)業(yè)向工商服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動;三是在階層上從低收入農(nóng)業(yè)勞動者階層向其他較高的職業(yè)階層流動。李強(qiáng)從職業(yè)流動的角度考察了農(nóng)民工的初次與再次職業(yè)流動情況,認(rèn)為農(nóng)民工的職業(yè)流動和工作變動較為頻繁,農(nóng)民工初次職業(yè)流動后職業(yè)地位普遍上升,農(nóng)民工的再次職業(yè)流動地位變化微小。王春光認(rèn)為,社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成為農(nóng)民工得以流動的主要社會機(jī)制,強(qiáng)關(guān)系有助于農(nóng)民工獲得信息、經(jīng)濟(jì)和精神的支持和幫助,但是卻難以使他們實(shí)現(xiàn)更大的社會地位的“躍進(jìn)”和提高,這也是農(nóng)民工大多停留在水平流動上的一個(gè)主要原因。國外學(xué)者對社會流動的研究已經(jīng)形成一個(gè)較為龐大和固定的研究領(lǐng)域。在有關(guān)中國社會流動問題的研究中,邊燕杰從總體上考察了中國1980年以來社會分層和社會流動的狀況,認(rèn)為市場改革和勞動力市場的崛起,使得過去以城鄉(xiāng)分割、工作單位分界、干部—工人二分法以及政治分類這些制度化區(qū)分得以瓦解,社會流動幾乎成為每個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn),幾百萬農(nóng)民現(xiàn)在工作(在非正規(guī)部門)和生活在城鎮(zhèn)。趙耀輝以中國農(nóng)村勞動力流動為例,考察了移民網(wǎng)絡(luò)(migrantnetworks)在勞動力流動過程中的角色,通過回歸分析證明早期移民被排斥,有經(jīng)驗(yàn)的移民對于后來的移民具有積極和重要的影響。在社會流動研究中,一般根據(jù)流動的方向,把社會流動分為向上流動和向下流動;根據(jù)社會地位獲得的穩(wěn)定情況,分為代內(nèi)流動和代際流動。我們認(rèn)為,從地位獲得的穩(wěn)定情況看,目前農(nóng)民工的社會流動主要是代內(nèi)流動;從流動方向看,農(nóng)民工的社會流動主要是從城鄉(xiāng)二元分割的農(nóng)村社會向城市社會的流動,帶有向上流動的意義。概括起來,目前農(nóng)民工的社會流動有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)從自發(fā)性流動逐步向制度化流動過渡。從整體來看,農(nóng)民工的社會流動最初是純粹自發(fā)性流動,近年來輸出地和輸入地政府開始有意識地引導(dǎo),逐步形成制度化的社會流動。(2)就業(yè)狀態(tài)的不穩(wěn)定性。流動農(nóng)民工主要是在城鎮(zhèn)的第三部門就業(yè)和流動就業(yè)。(3)不受地域和戶籍制度限制,自由流動。從土地上解放出來的農(nóng)民工與城鎮(zhèn)體制內(nèi)的職工相比,在人身依附關(guān)系上具有更多的自由,他們的流動往往不受戶籍和身份檔案關(guān)系的制約。本文以描述研究為主,試圖通過對農(nóng)民工向上流動的機(jī)會和城市地位獲得等方面?zhèn)€案資料的分析,考察農(nóng)民工社會流動的特點(diǎn)和影響因素。本文的資料來源于中國人民大學(xué)和香港城市大學(xué)合作完成的“中國農(nóng)民工社會保護(hù)研究”課題的調(diào)查資料。課題組曾在2005年7月至11月間,對深圳、蘇州、成都和北京4個(gè)城市的2600余名農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查,其中對109個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行了個(gè)案訪談。本文主要引用上述調(diào)查的個(gè)案訪談資料,對農(nóng)民工的社會流動情況進(jìn)行定性分析。二、農(nóng)民工的城市社會地位獲得社會分層的經(jīng)典理論認(rèn)為,個(gè)人在社會分層中的位置是由多個(gè)維度決定的。韋伯(M.Weber)強(qiáng)調(diào)了階級、地位和黨派(或者權(quán)力)這些維度。地位維度對社會交往的限制很重要。對于這一點(diǎn),韋伯強(qiáng)調(diào),地位群體傾向于圍著他們自己劃一個(gè)圓圈,來限制地位群體內(nèi)部親密的社會互動、婚姻和其他關(guān)系。這樣,地位群體就發(fā)展成為一個(gè)封閉的“社會等級”。農(nóng)民工流動到城市以后,雖然自身經(jīng)濟(jì)地位得到了很大改善,但是,他們面臨著新的環(huán)境適應(yīng)與城市融入的問題。農(nóng)民工這些農(nóng)村社會的精英流動到城市以后,面臨著在城市社會分層中尋求自身地位的問題。而城市原有的地位群體傾向于劃一個(gè)圓圈,來限制外來人口的城市融入。這個(gè)圓圈實(shí)際上形成了一種社會排斥,成為農(nóng)民工融入城市社會的制度性障礙。這些制度性障礙表現(xiàn)在農(nóng)民工的身份認(rèn)同、地域排斥等方面。戶籍身份制度是中國社會特有的現(xiàn)象。長期以來,在城鄉(xiāng)戶籍制度的嚴(yán)格限制下,城市和農(nóng)村形成了兩個(gè)相對隔離的社會。城市居民與農(nóng)村居民生活在兩個(gè)世界之中,形成兩種差異很大的生活方式。農(nóng)民要想改變其生活方式而進(jìn)入到另一個(gè)世界中,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代幾乎是不可能的。市場經(jīng)濟(jì)雖然瓦解了戶籍制度的地域限制,但依附在戶籍制度之上的其他制度安排(比如福利制度)在很大程度上沒有消除,“市民”和“農(nóng)民”仍然是區(qū)分社會等級的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民工的社會排斥首先表現(xiàn)在戶籍身份歧視上。[案例1]男,30歲,未婚,四川省白沙縣人,小學(xué)文化程度。1995年6月第一次進(jìn)城務(wù)工。問:實(shí)際上,他們還是看不起你們,對嗎?答:其他的人對我們還可以。城市里的人哪,對你打工仔,對你這個(gè)農(nóng)民哪,不是看成一樣的人,是分成兩樣人,你是打工的始終是打工的,你是農(nóng)民始終是農(nóng)民,地位就低一等了,低一等以下還以下。[案例2]女,34歲,已婚,甘肅省涇川縣人,初中文化程度。1992年2月第一次進(jìn)城打工。理發(fā)店女工。問:你覺得農(nóng)村人和城里人平等嗎?答:不平等啊。人家就覺得你是農(nóng)民,我是城里的,就是有歧視的。在社會群體的構(gòu)成關(guān)系中,地緣關(guān)系是一種非常重要的連接方式,地域認(rèn)同是中國社會中根深蒂固的文化傳統(tǒng)。在外出流動的過程中,除了戶籍身份排斥外,農(nóng)民工還面臨著從農(nóng)村向城鎮(zhèn)、從小地方向大城市的地域排斥。[案例3]男,42歲,已婚,陜西省咸陽市乾縣薛錄鄉(xiāng)人,高中文化程度。1997年7月開始外出務(wù)工。物業(yè)管理員。問:您在廣東也呆過,現(xiàn)在又在蘇州,您與當(dāng)?shù)厝舜蚪坏蓝鄦?答:唉!我的一個(gè)最大的感覺是,廣東人有一種排外的心理。為什么說他排外呢?因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)在招人的時(shí)候,都有一個(gè)附加條件——講白話的優(yōu)先,或者有的企業(yè)干脆就只要會講白話的。這個(gè)條款就使很多外來人被排除在外了。我認(rèn)為廣東是有歧視的?,F(xiàn)在正在推廣普通話,您廣東人學(xué)普通話學(xué)不會,反過來要其他人去適應(yīng)你,這是沒有辦法的。[案例4]男,30歲,已婚,江蘇省鹽城市人,初中文化,退伍軍人。1998年開始外出打工,已累計(jì)在外打工7年。問:上海您去過嗎?答:去過,我去過一次。排外的。打個(gè)電話,明明一個(gè)市話,公用電話,我不知道,你就客氣一點(diǎn)兒跟我說這個(gè)是市話,講話真的是排斥人,很排斥人的。農(nóng)民工的社會排斥是長期以來形成的城鄉(xiāng)戶籍身份制度和地域排斥的一種延續(xù)。通過訪談我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工對社會生活和文化認(rèn)同等方面的排斥反應(yīng)強(qiáng)烈,而對經(jīng)濟(jì)(勞動力市場)排斥則沒有太多的怨言。當(dāng)然,這并不表明沒有經(jīng)濟(jì)排斥,而是農(nóng)民工自身在勞動力市場上處于非常弱勢的地位,農(nóng)民工進(jìn)城在某種程度上被視為與城鎮(zhèn)勞動力“搶飯碗”,他們所從事的也大多是城鎮(zhèn)勞動力不愿做的工作。于是,極有可能出現(xiàn)的情況是,城鎮(zhèn)勞動力寧肯享受國家的救助(比如吃“低?!?也不愿就業(yè),而農(nóng)民工則更多從事著勞動力市場上那些不被人們看好的職業(yè)。三、農(nóng)民工向上流動的途徑社會流動理論認(rèn)為,個(gè)人地位的變遷與先賦性因素和自致性因素有關(guān)。個(gè)人出生以后的社會流動受兩類因素的影響:一是天生的因素,二是社會的因素。但是,現(xiàn)實(shí)社會中遺傳性繼承(geneticheritage)要弱于社會性繼承(socialheritage)。如果個(gè)人天生的智力因素對于個(gè)人的社會位置來說更重要的話,社會流動就高。如果個(gè)人的培育決定于其父母的背景,而且是非常重要的話,社會流動就低。農(nóng)民工的向上流動受先賦性因素影響較少,在流動過程中,個(gè)人的文化程度和技能往往是決定其向上流動的主要因素。[案例5]男,29歲,江西省黎川縣人,高中學(xué)歷,某日資企業(yè)職工。1997年南下深圳,在該企業(yè)工作已經(jīng)8年,目前已經(jīng)從一名普通的一線工人晉升為人事主管。問:您能不能給我們講講您一路晉升的過程?答:我剛進(jìn)這個(gè)公司時(shí)作了3個(gè)月的清洗工,3個(gè)月以后,我被轉(zhuǎn)去模具制造部門,負(fù)責(zé)6臺工具的維修。當(dāng)時(shí)內(nèi)部招聘技術(shù)員是需要考試的,考試之前還要部門領(lǐng)導(dǎo)寫聯(lián)絡(luò)書,我當(dāng)時(shí)并不知道有這個(gè)考試,所以就沒有申請??荚嚹翘欤铱吹皆S多跟我一樣的年輕人拿著筆去考試,當(dāng)時(shí)我正在干活,我感覺機(jī)會來了,于是就放下手中的活跟著去考試了,結(jié)果我考了第2名,但是內(nèi)部考試要求筆試第一。由于我的主管對我的印象特別好,給了我很高的評價(jià),我也就因?yàn)闉槿撕卯?dāng)選了。問:那您進(jìn)了這個(gè)部門之后怎么樣呢?答:進(jìn)去了之后也同樣很吃苦。在我來之前我的活是由兩個(gè)男孩分擔(dān)的,他們干了兩年還只是技術(shù)員,而且又累,就不干了。我進(jìn)去之后頂他們兩個(gè)人的活,工作量特別大,當(dāng)時(shí)車間里的溫度達(dá)到40多度,每天干完活都汗流浹背,跟洗了澡一樣,非常累。我一邊維修設(shè)備,一邊學(xué)著裝卸材料,我又學(xué)會了開叉車,還考了駕駛證。我干活很賣力,得到了上司的賞識,他們向日方的老板反映了我的表現(xiàn),幾個(gè)月以后,我被提升為班長,又在這兒干了1年。問:您被提升為班長后最大的收獲是什么?答:最大的收獲是薪酬增加了,但是責(zé)任增大了。再有就是與同事和上級接觸的機(jī)會多了,能讓更多的同事了解我,了解我的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。問:那您接下來又換了工作嗎?答:是的,1999年到2001年,我被調(diào)去給國外的產(chǎn)品下訂單,負(fù)責(zé)組織對外催貨、聯(lián)絡(luò),也負(fù)責(zé)班組溝通、質(zhì)量檢查。問:那個(gè)時(shí)候您的工作已經(jīng)從工人走向管理崗位了吧,您滿足嗎?答:感覺很滿足,但是心里想還要往上爬(神采奕奕地笑)。問:然后您成功了,是嗎?答:是,2001年11月1日,我進(jìn)入了公司的總寫字樓,負(fù)責(zé)管理6個(gè)部門。問:您自己也說了,您的學(xué)歷不高,那是什么因素使您成功的呢?答:我來自農(nóng)村,本身的條件并不好,到城市里發(fā)現(xiàn)我學(xué)的東西既不是我的特長,也不是我的追求,所以我就決心一定要學(xué)習(xí),給自己充電,不斷地向上爬。問:那您都進(jìn)行了哪些充電活動呢?為什么要求自己不斷學(xué)習(xí)呢?答:我正在攻讀“安全管理工程”專業(yè)的大專文憑,要兩年以后才能拿到。我想沒有大學(xué)文憑,要想往高處發(fā)展是不可能的。長江后浪推前浪,畢業(yè)生越來越多了,競爭也越來越強(qiáng)。現(xiàn)在公司員工的工傷意識越來越強(qiáng)烈,各個(gè)企業(yè)都需要有專門的人才控制、管理這方面,我拿了這個(gè)文憑就可以找到更好的工作。我還考了駕照什么的,為以后做準(zhǔn)備。這些課都是周六、周日上的,平常還要上班,周末又要上課,有時(shí)候感覺有一點(diǎn)點(diǎn)累。但是還總是想堅(jiān)持就是勝利,兩年時(shí)間很快的。問:好,那希望你的夢想能夠早日實(shí)現(xiàn)。我們的訪談快要結(jié)束了,您還想說點(diǎn)什么呢?答:想說的話就是一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí),要自信,要相信自己的能力。學(xué)習(xí)、讀書是對人生以后的投資。由于家庭背景造成了農(nóng)民工后來的劣勢,要靠自己的努力來彌補(bǔ)。農(nóng)民工和城市市民是一樣的,都是人,只不過是出生的背景不同。在城市里有的時(shí)候不是別人在歧視他,而是自己沒有把握住機(jī)會。當(dāng)年和我一起進(jìn)廠的還有一個(gè)差不多大的男孩,他干了5年,還在最底層,最后走了。原因就是他的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作也不夠努力。所以我覺得農(nóng)民工在城市里要自己相信自己,要比別人更努力,一定也能夠取得成就的。現(xiàn)代化理論認(rèn)為,傳統(tǒng)社會是一個(gè)結(jié)構(gòu)剛性的社會,個(gè)人的社會流動受到嚴(yán)格限制。一個(gè)現(xiàn)代的開放的社會,必定是階層間社會流動通暢的社會。在傳統(tǒng)社會中,人們社會地位的獲得主要依靠先賦性因素,在現(xiàn)代社會中,人們社會地位的獲得更多的是依靠自致性因素。現(xiàn)代社會中,教育在個(gè)體地位獲得中具有舉足輕重的作用,文憑在某種程度上成為現(xiàn)代社會向上流動的通行證。我們在訪談過程中也發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工通過教育和技能培訓(xùn)能夠帶來更多的就業(yè)機(jī)會,能夠更大程度地實(shí)現(xiàn)向上流動。農(nóng)民工向上流動的途徑主要有以下幾種:一是通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識,比如在業(yè)余時(shí)間通過學(xué)習(xí)法律、外語等專業(yè)知識,獲得大?;蚋叩奈膽{,實(shí)現(xiàn)向上流動。二是憑借個(gè)人良好的個(gè)性品質(zhì)和能力,比如吃苦耐勞、踏實(shí)肯干等個(gè)性品質(zhì),或者具有某一方面特殊的技藝和能力。三是善于把握機(jī)會,比如結(jié)識上層人士,理順“人脈”等。四是通過婚姻關(guān)系或者其他途徑。但從總體來看,真正實(shí)現(xiàn)向上流動并得到城市社會認(rèn)可的農(nóng)民工在總體中所占的比例很小。四、農(nóng)民工的逆向流動對于農(nóng)民工未來去向的研究,主要集中在留在城市還是回到農(nóng)村兩個(gè)方面。從社會流動的角度看,我們把從城市回到農(nóng)村的流動稱為逆向流動。白南生、何宇鵬的研究發(fā)現(xiàn),近年來,因外地就業(yè)困難而返鄉(xiāng)的被動回流呈上升趨勢,因個(gè)人原因或家庭原因而產(chǎn)生的回流呈下降趨勢,以回鄉(xiāng)投資為目的的回流僅占回流勞動力的2.5%。[9]我們在訪談中也發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)民工并不希望留在城市安家立業(yè),而是希望在城市里做幾年工,然后回家繼續(xù)務(wù)農(nóng),或者學(xué)門手藝回去辦企業(yè)當(dāng)老板。[案例6]周某,男,20歲,四川省內(nèi)江市資中縣茅庵鄉(xiāng)人,初中文化。2001年2月開始外出打工。問:如果有可能,你愿意永遠(yuǎn)留在城市里嗎?答:不愿意。問:為什么?答:因?yàn)槌鞘欣锊皇呛芾硐搿T诔鞘欣锶绻I(yè)的話,沒有辦法,可能你連怎樣種蔬菜都不知道,全靠工作維持。如果是在農(nóng)村,不管怎么樣,至少還可以種點(diǎn)東西吃,有土地,自己種自己吃。[案例7]男,38歲,北方人(籍貫未知)。1988年第一次外出打工,現(xiàn)在張家港市長橋鎮(zhèn)賣水果。訪談時(shí)在蘇州火車站候車廳接人。問:那您是準(zhǔn)備長期在外面嗎?答:在我們北方有句話:樹高千丈,落葉歸根。我在外面,再干十幾年,還是會回去的,這里畢竟不是家鄉(xiāng)。問:您沒想過把戶口落在這里嗎?答:沒有,我如果想辦法可以把戶口落下,是對我用處不大,家里的地也會被收回去,我覺得不劃算。小孩也不上學(xué),要戶口意思不大。上述個(gè)案中,不管是初次外出打工者,還是經(jīng)歷了很多風(fēng)雨流動在城市就業(yè)多年的人,都不約而同地把回鄉(xiāng)作為未來生活的選擇。我們不禁產(chǎn)生一種疑問:既然農(nóng)民工的社會流動是一種向上流動,為什么還有很多人要回到家鄉(xiāng)呢?我們認(rèn)為,農(nóng)民工的逆向流動其實(shí)是一種無奈的選擇。盡管從農(nóng)村流動到城市、從農(nóng)業(yè)流動到城市就業(yè)是一種積極的向上流動,但是,由于農(nóng)民工城市社會地位的獲得面臨諸多制度性障礙,造成他們社會流動的渠道僅僅通過勞動力市場進(jìn)行流動的單一化,而難以進(jìn)一步融入城市生活,回到家鄉(xiāng)就成為農(nóng)民工重新獲取社會地位,實(shí)現(xiàn)地位轉(zhuǎn)移、贏得社會聲望的最好選擇。這種選擇不是因?yàn)檗r(nóng)民工自身不想留在城市,而是受制于諸多外部因素。五、結(jié)語在談?wù)撧r(nóng)民工問題時(shí),很多研究者都把農(nóng)民工的社會流動看作中國社會發(fā)展進(jìn)程中的一種進(jìn)步,是推動城市化進(jìn)程的力量。例如,鄭功成認(rèn)為,農(nóng)民工是中國改革開放的重大成果與中國社會發(fā)展進(jìn)步的主要標(biāo)志。白南生、何宇鵬認(rèn)為,農(nóng)村勞動力候鳥式的流動正是逐步實(shí)現(xiàn)中國城市化的獨(dú)特方式,是對中國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)。透過農(nóng)民工現(xiàn)象本身,凸顯出來的是中國固有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代工業(yè)社會結(jié)構(gòu)之間的體制矛盾。我們認(rèn)為,農(nóng)民工的社會流動需要積極的政策干預(yù),這不僅是現(xiàn)實(shí)社會和諧穩(wěn)定的需要,也是事關(guān)中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)變的大計(jì)。為此,以下幾個(gè)問題是值得討論的。1.農(nóng)民工社會流動的制度化。通過對農(nóng)民工社會流動的分析,可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的社會流動從自發(fā)的“民工潮”,逐步發(fā)展到依靠老鄉(xiāng)、朋友等強(qiáng)關(guān)系建立起來的鄉(xiāng)土性勞動力市場,再到政府有意識的組織和引導(dǎo),大致經(jīng)過了“盲目—有序—制度化”幾個(gè)階段。無論是從單純就業(yè)的角度考慮,還是從整體城市融入的角度考慮,加強(qiáng)針對農(nóng)民工的教育和技能培訓(xùn),建立職業(yè)培訓(xùn)制度,使之有組織地進(jìn)入勞動力市場,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會流動制度化的重要舉措。2.農(nóng)民工身份地位的合法化。一個(gè)老生常談的問題是:如何改革現(xiàn)有的戶籍制度,取消農(nóng)民工的身份標(biāo)簽?我們認(rèn)為,農(nóng)民的身份標(biāo)簽不取消,農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)就是一句空話;農(nóng)民的身份標(biāo)簽不取消,針對農(nóng)民工的制度安排最多只是居高臨下的同情和憐憫,而非保障基本權(quán)利滿足和實(shí)現(xiàn)社會公平的長遠(yuǎn)舉措。取消戶籍身份制度,與公民基本權(quán)利相關(guān)的政治權(quán)利、就業(yè)權(quán)利才有了實(shí)現(xiàn)的可能性;取消戶籍身份制度,城鄉(xiāng)之間自由流動的障礙才能真正消除;取消戶籍身份制度,農(nóng)民工融入城市后其社會地位的獲得才能得到根本保障。3.農(nóng)民工的社會流動與中國城市化道路的選擇。關(guān)于中國的城市化道路選擇,20世紀(jì)80年代,費(fèi)孝通先生曾經(jīng)提出過“小城鎮(zhèn)”理論,主張通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”的城市化模式。當(dāng)時(shí)的討論中,亦有發(fā)展大中城市、吸收外來人口的觀點(diǎn)。農(nóng)民工的社會流動似乎為中國城市化道路提供了更多選擇的可能性。20多年來,中國社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是,大、中城市規(guī)模越來越大,而就地發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的例證也不計(jì)其數(shù)。從長遠(yuǎn)來看,地域不平等和城市分層是中國城市化進(jìn)程中的客觀事實(shí),農(nóng)民工的社會流動和回流,恰恰佐證了中國實(shí)現(xiàn)城市化道路絕不可能是單一的模式,而是多元化的發(fā)展模式。