非法刊物鑒別技巧

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1）只有國際標準刊號ISSN，而沒有國內統一刊號CN，或者雖然有國內統一刊號CN，但CN號有問題的一定是非法出版物。我校教師和研究人員應該了解一些關于CN號碼的知識。《中國標準連續出版物號》規定：CN號是由國家出版管理部門負責分配給各省連續出版物的代號。它以“CN”為前綴，由6位數字和分類號組成，其結構格式為：CNXX-XXXX/YY.CN與6位數字之間空半個漢字空，6位數字的前2位與后4位之間用半字線“-”隔開，前2位為地區號，依據GB／T2260-1999中的“中華人民共和國行政區劃代碼”數字碼前兩位給出（見附錄）。后4位數字為地區連續出版物的序號，其中，0001～0999為報紙的序號，1000～5999為印刷版連續出版物的序號，6000～8999為網絡連續出版物的序號，9000～9999為有形的電子連續出版物(如光盤等)的序號。分類號主要用來說明連續出版物的主要學科范疇，通常是按《中國圖書館分類法(第4版)》的基本大類給出，如：文化教育類為G，分類號置在國內統一連續出版物號6位數字之后，用一斜線“／”隔開。連續出版物較多的北京地區，當地區代碼“11”使用完畢后，北京地區的連續出版物使用“10為擴充代碼。

2）非法出版物的刊號最常見的問題有這樣幾種：

①在境外注冊刊號，在境內非法編輯、出版、印刷和發行。為了蒙蔽作者，他們通常只在版權頁上注明國際標準刊號ISSN，而不標注國內統一刊號CN。

②表面上既有國際標準刊號ISSN，又有國內統一刊號CN，所不同的是它的CN號后邊加括號或綴有別的字母（如HK、NR、H），說明它是在港澳臺地區注冊的，這類報刊如果在內地設立編輯部、記者站或辦事處進行出版、印刷和發行活動也是非法的。

③假冒國內刊號。比如，CN后面的前兩位數（地區號）為00-10、16-20、大于66或者超過兩位數的，都是假冒的國內統一刊號，因為《中國標準連續出版物號》規定的地區號中沒有這些號；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號。

④一個刊號多個版本。比如，某大學學報，它的ISSN和CN都沒有問題，但每期學報都出版兩個或多個版本，其中只有一個版本是正式的、合法的、對外的、公開的，其它版本則是收費的、非公開的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號，很難發現問題，只有對比其他的幾個版本才能發現問題所在。

⑤地區號與所在地區不吻合，即異地辦刊，或者說編輯部地址與CN后面的地區號不相一致。《中國標準連續出版物號》規定：題名不變，出版地改變，國內統一連續出版物號要重新分配，即：連續出版物題名沒有改變，出版地從一個省、直轄市和自治區轉移到另一個省、直轄市和自治區，應重新分配國內統一連續出版物號，如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為43，應是在湖南出版的，若改在山東出版，應重新分配CN號，或者說，CN號的前兩位應改為山東的地區號37。

⑥地區號后面的“地區連續出版物序號”有問題，如，某非法出版物本是期刊，其地區連續出版物序號卻標注為0001，非法出版物《中國教育論壇》的地區連續出版物序號為7772，而按《中國標準連續出版物號》的規定，0001應該是“報紙的序號”，7772應該是“網絡連續出版物的序號”，所以，這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物。

3）號稱是香港刊物，或帶有香港刊物刊號的非法刊物有以下幾點鑒別技巧：

①據考證，幾乎所有號稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國”、“中華”或“中外”等字樣。

②目前，香港的刊物多以教育類刊物出現，因此對于帶有“教育”字樣的刊物請慎重。

③號稱香港刊物，但是印刷單位、出版單位或者聯系電話等內容卻是內地的，幾乎都是非法刊物。

④號稱香港刊物，但是其主管、主辦單位在網上根本查不到，或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關聯的，該刊物就是非法的。

4）不要認為在國家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。前不久，《光明日報》、《中國教育報》、《教育文摘周報》和《中國青年報》，都曾為非法出版物《中國教育教學》雜志做過廣告。

5）不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯辦、協辦、支持、贊助旗號的，就是合法出版物。事實上，許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報刊，當然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報托”。

6）如果實在拿不準某種報刊是不是合法出版物，請根據報刊的版權標記向為它提供CN號的省級新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為CN43-7772/R，編輯部在濟南。如果你拿不準它是不是合法出版物，可以打電話咨詢。湖南省新聞出版局（因為43是湖南的地區號）或者山東省新聞出版局（因為編輯部在東），當然，也可以上網查詢。據悉，新聞出版總署、全國“掃黃”辦及各省出版局等有關單位截止目前已經公布四批共169種被取締的非法報刊名單。隨著專項治理的進一步深入開展，還將適時陸續公布非法報刊名單。若查詢報刊是否屬于正式報刊，可與新聞出版總署報紙與期刊管理司聯系。