非法集資自查自糾報(bào)告范文
時(shí)間:2024-03-15 11:04:41
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篇1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省政府“金融要大發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)要嚴(yán)防范”的總體要求,全面排查地方金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高我區(qū)地方金融機(jī)構(gòu)和上市公司規(guī)范運(yùn)作水平,合理引導(dǎo)民間融資陽(yáng)光化、規(guī)范化發(fā)展,促進(jìn)全區(qū)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、科學(xué)發(fā)展,更好地發(fā)揮金融在推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和保障作用。
二、排查對(duì)象和內(nèi)容
這次風(fēng)險(xiǎn)排查的對(duì)象為全區(qū)地方金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)上市公司和民間融資組織。主要是:農(nóng)村信用社、小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)及我區(qū)境內(nèi)上市公司。
這次風(fēng)險(xiǎn)排查的重點(diǎn)內(nèi)容:一是地方金融機(jī)構(gòu)和上市公司風(fēng)險(xiǎn)情況,重點(diǎn)檢查法人治理結(jié)構(gòu)是否完善,管理層和高管人員內(nèi)部控制能力是否具備;內(nèi)控機(jī)制是否健全,各項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性建設(shè)是否存在缺陷;規(guī)章制度是否健全落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否到位;業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理是否依法合規(guī)等。二是民間融資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)情況,重點(diǎn)排查非法集資、高利貸等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、方法步驟
風(fēng)險(xiǎn)排查采取自查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體分為五個(gè)階段:
(一)動(dòng)員發(fā)動(dòng)(4月8日以前)。制定風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署。各街鎮(zhèn)政府和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管、主管部門(mén)及各法人機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求,分別制定本行業(yè)、本單位具體的風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案,進(jìn)一步明確排查目標(biāo)、細(xì)化排查任務(wù)、強(qiáng)化工作措施、落實(shí)工作責(zé)任,全面啟動(dòng)排查工作。
(二)自查自糾(4月8日至4月22日)。各法人機(jī)構(gòu)對(duì)照排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行拉網(wǎng)式風(fēng)險(xiǎn)自查,全面查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。自查自糾結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送區(qū)政府和相應(yīng)監(jiān)管、主管部門(mén)。各街鎮(zhèn)政府、行業(yè)監(jiān)管、主管部門(mén)要組織、指導(dǎo)和督促各法人機(jī)構(gòu)切實(shí)搞好自查自糾。
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查(4月22日至5月10日)。區(qū)政府將組織相關(guān)部門(mén),根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)對(duì)法人機(jī)構(gòu)自查自糾情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)配合做好上級(jí)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管、主管部門(mén)對(duì)各法人機(jī)構(gòu)組織的復(fù)查活動(dòng)。
(四)整改提高(5月11日至6月20日)。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管、主管部門(mén)對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題,要認(rèn)真研究分析,逐個(gè)限期整改,切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患。同時(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查發(fā)現(xiàn)的一些共性、根本性的問(wèn)題,要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)總結(jié)驗(yàn)收(6月20日至7月5日)。整個(gè)排查工作基本結(jié)束后,由各行業(yè)監(jiān)管、主管部門(mén)分別對(duì)本地區(qū)和本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,于7月5日前報(bào)區(qū)地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管、主管部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,抽調(diào)精干力量,全力組織實(shí)施,確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作不走過(guò)場(chǎng)、取得成效。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。各街鎮(zhèn)是防范轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)地方金融穩(wěn)定的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)排查工作負(fù)總責(zé),全面配合做好有關(guān)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)排查工作。各行業(yè)監(jiān)管、主管部門(mén)要按照誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織、指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)金融服務(wù)中心在發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用、搞好組織協(xié)調(diào)的同時(shí),具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村信用社、小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)及境內(nèi)上市公司風(fēng)險(xiǎn)排查工作的方案制定和組織實(shí)施。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)民間融資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)情況排查,重點(diǎn)排查非法集資、高利貸等風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)金融違法犯罪活動(dòng)。區(qū)工商分局要配合做好全區(qū)民間融資中介組織風(fēng)險(xiǎn)排查工作。區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)這次風(fēng)險(xiǎn)排查的宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。我區(qū)已上市公司、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要主動(dòng)排查金融風(fēng)險(xiǎn),做到自查自糾,并將自查自糾情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)管部門(mén)。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)情況交流和信息溝通,相互支持、密切配合,形成整體合力。尤其是對(duì)一些跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題,堅(jiān)持條塊結(jié)合、左右聯(lián)動(dòng),妥善予以化解和消除,避免形成系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立風(fēng)險(xiǎn)排查工作信息報(bào)送制度。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)敏感性強(qiáng)、容易誘發(fā)重大案件和影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,要在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇2
根據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展 “鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔**〕*號(hào))、《*關(guān)于開(kāi)展“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知》(**合規(guī)〔**〕*號(hào))文件的相關(guān)要求,為了鞏固前期工作成果,防止市場(chǎng)亂像反彈回潮,按照省分公司的工作通知在**市全轄范圍內(nèi)開(kāi)展**年亂象整治工作,現(xiàn)將*排查工作組織實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、有關(guān)“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)排查的工作部署
為了打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)銀行業(yè)**業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,*作為金融單位更加責(zé)無(wú)旁貸的肩負(fù)著落實(shí)亂像治理和合規(guī)建設(shè)的主體責(zé)任,特針對(duì)分公司的“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”排查方案召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
以*總為組長(zhǎng),**部**經(jīng)理及其他部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員,**總要求*部要帶頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展小組監(jiān)管精神的貫徹落實(shí),推動(dòng)整體中介市場(chǎng)亂象整治的工作部署。同時(shí),擬定了《**中心支公司關(guān)于整治亂象和合規(guī)建設(shè)的工作方案》,該方案強(qiáng)調(diào)了本次整治亂象和合規(guī)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作第一責(zé)任人為*總經(jīng)理,并對(duì)**自查自糾工作負(fù)最終責(zé)任。
**管理部負(fù)責(zé)職場(chǎng)宣傳布置工作及內(nèi)勤教育培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)部負(fù)責(zé)外勤人員的宣導(dǎo)教育工作,制定外勤宣導(dǎo)工作計(jì)劃,并對(duì)培訓(xùn)宣導(dǎo)情況進(jìn)行階段總結(jié)。個(gè)險(xiǎn)部根據(jù)監(jiān)管、分公司自查范圍、重點(diǎn),負(fù)責(zé)制定個(gè)險(xiǎn)渠道自查自糾工作計(jì)劃,對(duì)照自查工作分工表,逐條進(jìn)行自查整改,建立相關(guān)制度,落實(shí)本次自查整改工作各項(xiàng)內(nèi)容。**管理部為本次自查整改工作的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)總體方案的制定及下發(fā),同時(shí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次自查整改過(guò)程中的各項(xiàng)工作,與各部門(mén)、分公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),配合**各部門(mén)完成自查整改工作。
本次排查工作重點(diǎn)主要通過(guò)對(duì)照**年深化整治市場(chǎng)亂象工作自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改及問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行“回頭看”,并對(duì)**年工作進(jìn)行排查,及時(shí)了解和掌握亂象整治工作開(kāi)展情況和存在的風(fēng)險(xiǎn),審核針對(duì)銷(xiāo)售理賠、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行排查的工作底稿和報(bào)告。
二、**中介市場(chǎng)亂象整治的自查方案和實(shí)施情況
**.銷(xiāo)售理賠排查
針對(duì)在銷(xiāo)售理賠中的過(guò)程中存在欺騙、隱瞞、誤導(dǎo)等問(wèn)題,違規(guī)銷(xiāo)售未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的金融產(chǎn)品等現(xiàn)象,**管理部與培訓(xùn)部共同對(duì)**的所有培訓(xùn)課件及培訓(xùn)檔案進(jìn)行了排查,**目前所使用的課件共有**個(gè),其中新人班課件**個(gè),產(chǎn)品課件**個(gè),都是總公司下發(fā)的制式課件,同進(jìn)**對(duì)所組織的**期新人班、**期回爐班、**期同業(yè)班的檔案進(jìn)行排查,經(jīng)排查**的培訓(xùn)課件與培訓(xùn)檔案符合公司的要求,未發(fā)現(xiàn)**有擅自設(shè)計(jì)課件,業(yè)務(wù)人員擅自設(shè)計(jì)、修改、印制宣傳資料,擅自使用含有誤導(dǎo)內(nèi)容的宣傳資料及產(chǎn)品信息的情況。
為了防止業(yè)務(wù)人員在銷(xiāo)售過(guò)程中利用產(chǎn)品進(jìn)行非法集資活動(dòng),**同時(shí)對(duì)自保件、保單借款和退保情況進(jìn)行了排查,**年**月至**年**月**自保件累計(jì)*件,占比**%; 截止目前該排查期間沒(méi)有客戶(hù)辦理保單借款,其中有**件正常退保并為親辦退保手續(xù);**目前客戶(hù)回訪成功率能夠達(dá)到**%,對(duì)*自保件進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn)理財(cái)型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品*件,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
**.銷(xiāo)售亂象
**保單生成系統(tǒng)為分公司系下系統(tǒng),所售產(chǎn)品均為*名下所有,面訪**各營(yíng)服的營(yíng)服經(jīng)理、內(nèi)勤、部經(jīng)理、**名組經(jīng)理、**名入司半年以上的業(yè)務(wù)人員以及隨機(jī)回訪公司客戶(hù)共*余人。*排查區(qū)間自**年**月至**年**月,累計(jì)新契約保單**件,其中投資型產(chǎn)品*件,保障型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品占比*.**%。從投保的產(chǎn)品來(lái)看**的產(chǎn)品宣導(dǎo)及日常培訓(xùn)側(cè)重于保障型產(chǎn)品,未發(fā)現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員虛構(gòu)**理財(cái)產(chǎn)品,或?qū)?*產(chǎn)品偽造成理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售的行為。
財(cái)務(wù)部調(diào)取了**年**月**日至**年**月*日的內(nèi)財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與個(gè)險(xiǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),該期間所有**筆方案投產(chǎn)比,未發(fā)現(xiàn)有超出預(yù)算現(xiàn)象,查看**筆方案對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)類(lèi)方案、業(yè)務(wù)招待、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)所必須的簽到表、照片,及核對(duì)預(yù)算投產(chǎn)比是否與報(bào)銷(xiāo)一致或高于預(yù)算投產(chǎn)比等資料,并未存在客戶(hù)“吃回扣”返還現(xiàn)金禮品等報(bào)銷(xiāo)信息單據(jù)或者可疑開(kāi)支。
針對(duì)拒不依法履行**合同約定的賠償或者給付**金義務(wù),惡意拖賠惜賠等違法行為,運(yùn)營(yíng)部調(diào)出期間所有保全、退保業(yè)務(wù)。**年**月至**年**月**自保件累計(jì)*件,占比*.**%。 截止目前該排查期間沒(méi)有客戶(hù)辦理保單借款,其中有**件正常退保并為親辦退保手續(xù);**目前客戶(hù)回訪成功率能夠達(dá)到*.*%,對(duì)*自保件進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn)理財(cái)型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品*件,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。抽查*份和客戶(hù)、在職業(yè)務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn),占比為*%保單不存在拒不依法履行**合同約定的賠償或者給付**金義務(wù),惡意拖賠惜賠的問(wèn)題。
財(cái)務(wù)部調(diào)取了該期間內(nèi)所有的發(fā)票開(kāi)具共*份,通過(guò)將開(kāi)票軟件及留存發(fā)票申請(qǐng)表發(fā)票記賬聯(lián),個(gè)險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)個(gè)人保單數(shù)據(jù),包括繳費(fèi)金額,險(xiǎn)種,繳費(fèi)日期,保單號(hào)等資料進(jìn)行核對(duì),并未發(fā)現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問(wèn)題,抽查比例為*%。
**.業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
個(gè)險(xiǎn)部調(diào)取了渠道系統(tǒng)中*年**月至*年**月的**件保單。抽查**年**月-**月的保單*件占比為**.**%,其中退保件**件(含**件自保件),經(jīng)核查不存在虛掛應(yīng)收保費(fèi)現(xiàn)象。
**年**月**日至**年**月*日投保清單共計(jì)*份,抽查*份,占比為**%。公司針對(duì)客戶(hù)投保資料嚴(yán)格按照制度審查,一旦發(fā)現(xiàn)信息不真實(shí)、不完整的單據(jù)第一時(shí)間下問(wèn)題件進(jìn)行提醒,不整改則拒絕核保通過(guò)。所以并無(wú)投保信息虛構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生,但經(jīng)過(guò)每個(gè)月的檢查發(fā)現(xiàn)存在一些客戶(hù)身份證信息過(guò)期現(xiàn)象,現(xiàn)已提醒更新并持續(xù)追蹤。
針對(duì)承保理賠檔案資料不真實(shí)、不完整問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)部投保清單共計(jì)*份,抽查*份進(jìn)行核對(duì)主要核對(duì)的客戶(hù)投保資料(投被人的身份證、銀行卡、戶(hù)口簿和出生證明等資料),占比為**%。其中沒(méi)有客戶(hù)信息不真實(shí)、不完整,投保信息虛構(gòu)的現(xiàn)象存在;大額理賠共計(jì)*份,抽查*份,占比*%,全部信息真實(shí),理賠調(diào)查完成有效;排查自查工作期間的相關(guān)退保及續(xù)期現(xiàn)金繳費(fèi)共計(jì)*份,抽查*份,占比**%??蛻?hù)均表示為知情,不存在違規(guī)問(wèn)題。
財(cái)務(wù)部調(diào)取了該期間內(nèi)所有的發(fā)票開(kāi)具共*份,通過(guò)將開(kāi)票軟件及留存發(fā)票申請(qǐng)表發(fā)票記賬聯(lián),個(gè)險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)個(gè)人保單數(shù)據(jù),包括繳費(fèi)金額,險(xiǎn)種,繳費(fèi)日期,保單號(hào)等資料進(jìn)行核對(duì),并未發(fā)現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問(wèn)題,抽查比例為*%;抽查了該期間內(nèi)報(bào)銷(xiāo)單*筆,抽查比例為*%,通過(guò)查看業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)類(lèi)方案、業(yè)務(wù)招待、培訓(xùn)費(fèi)(簽到表、照片),及核對(duì)預(yù)算投產(chǎn)比是否與報(bào)銷(xiāo)一致或高于預(yù)算投產(chǎn)比等資料,并未發(fā)現(xiàn)存在編制和提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件和資料的現(xiàn)象。
我司自*年**月*年**月共計(jì)上崗人力為*人,目前在職*人。個(gè)險(xiǎn)部以工號(hào)*-***為區(qū)間抽取外勤上崗資料*份,占目前在職人力人數(shù)的*.**%。核對(duì)這*份人員資料,包括身份證、銀行卡等個(gè)人信息,經(jīng)核實(shí)均為真實(shí)有效信息,不存在虛構(gòu)中介渠道從業(yè)人員資料等現(xiàn)象;排查自查工作期間的相關(guān)退保及續(xù)期現(xiàn)金繳費(fèi)共計(jì)*份,抽查*份進(jìn)行回訪詢(xún)問(wèn)退保及繳費(fèi)相關(guān)問(wèn)題,占比**%??蛻?hù)均表示為知情,排除串通中介渠道挪用、截留和侵占**費(fèi)的套取資金可能性,進(jìn)而排除向相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員暗**付利益等的違法行為。
三、**中介市場(chǎng)亂像專(zhuān)項(xiàng)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,*已營(yíng)服為單位進(jìn)行了細(xì)化排查自查,暫無(wú)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,但根據(jù)排查方案完善了相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,更好為公司發(fā)展的保駕護(hù)航。
四、下一步工作的意見(jiàn)和建議
*一直秉承著高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把關(guān)的工作理念,落實(shí)著抓早抓小責(zé)任到人的工作制度,經(jīng)過(guò)此次自查,我司并未發(fā)現(xiàn)有任何**中介市場(chǎng)亂象等現(xiàn)象和問(wèn)題存在。但我們將繼續(xù)嚴(yán)格遵守“行業(yè)規(guī)范建設(shè)年”的工作要求多角度多層次的加深合規(guī)理念,深入持久的嚴(yán)格規(guī)范**銷(xiāo)售行為,來(lái)提高渠道業(yè)務(wù)品質(zhì),防范和化解公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
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