農民生活發展制約原因分析論文

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[摘要]農民生活建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，當前由于基層領導干部的思想重視不夠，農村生活建設的物質基礎薄弱，農村的文化建設滯后和農民素質較低等因素，制約了農民生活的發展。

[關鍵詞]制約農民生活

當前農民的生活狀況總體上是健康的、積極的,但一些不健康的、消極的方面也還在少數地區和少數農民中有一定市場，制約著農民生活水平的提高，影響著社會主義新農村建設的進程。導致這些消極方面存在的原因是多方面的。

一、思想重視不夠

盡管黨和國家三令五申要加強農民生活建設，并對加強農民生活建設出臺和下發了一系列的政策和文件，但是，在具體實施過程中，特別是基層領導干部在執行過程中還存在很多的問題，最主要的表現為，基層領導對農民生活問題重視不夠。

第一，基層領導干部思想認識不足。不少農村基層領導干部缺乏全局意識和長遠眼光，在領導農村發展過程中，對農民生活問題在思想上并沒有足夠重視。他們有的認為經濟建設是各項工作的中心，經濟基礎決定上層建筑，只要把經濟建設搞上去就行了，生活水平自然就提高了；有的把群眾精神文化活動看成是說說唱唱，蹦蹦跳跳的單純娛樂性活動，是可有可無的娛樂消遣，于是，在工作中往往是一手軟一手硬，致使出現“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

第二，未納入地方發展規劃。由于基層領導對農民生活建設重要性認識上的不到位，便出現了在領導制定地方發展規劃的過程中，忽略農民生活建設，不把其列入地方發展規劃等現象。

第三，對生活建設投入少。由于不重視，在具體建設農民生活中，出現了對生活建設投入少，挪用農民生活建設資金等問題，阻礙了農民生活水平的提高。

二、物質基礎薄弱

農村經濟的相對滯后和精神文化生活建設的物質設施不到位，是阻礙當前農民生活水平提高的又一重要原因。

第一，經濟相對落后使農民無力提高生活水平。改革開放以來，中國農村經濟的確得到了很大發展，農民生活水平也有明顯提高，但是，這并不足以從根本上改變“農村窮，農民苦”的狀態。相較于已經小康正在奔向富裕的飛速發展的城市，農村只是剛剛跨入小康的門檻，甚至還有一些農民還沒有擺脫貧窮。物質是基礎，落后的農村經濟直接制約著農民生活水平的提高。主要表現為：一是，在農村其它增收措施乏力的情況下，大批農民工流向城市。為了生計，他們常年在外奔波，掙些辛苦錢,補貼家用,但經濟收入仍是很低,影響了農民生活水平的提高。二是，集體經濟的薄弱,不少農民僅處于溫飽水平,甚至為了蓋新房，娶媳婦，背有大量債務。一個家庭入不敷出或是背有債務，就不能對未來生活和從事生產進行適當投資，生活質量下降，經濟收入降低，更無從談起精神文化消費。

第二，農村精神文化生活設施建設不到位。據統計：2006年我國文體廣事業費在地方專款測算中，直接用于農村的專款所占的比例僅為24.88%。由于經費短缺等問題，縣級文化館和圖書館、鄉鎮文化站、村文化活動室基本上建立起來了，但是，特別是村文化活動室里就鎖著幾張報紙，幾本舊書，很多農民不知道那是村里的文化活動室，更沒人去光顧。在一些村子里，文化基礎設施許多挪作他用，致使農民看書難，看報難，想搞活動沒人組織。村民想自己組織開展文化活動，又沒場地，沒音響，沒儀器設備，也很難成行。農民享受不到積極健康的精神文化生活，直接影響著農民生活的改善。

三、文化建設滯后

農村文化建設不到位，導致農民精神文化消費結構單一，使之不能更好的滿足農民精神文化生活的需要，制約了農民生活的發展。這些問題主要表現為：

第一，文化產品供給少。盡管隨著農村文化建設事業的發展，反映農村、農民題材的作品在日益增多。但是，由于不同年齡段，不同文化程度的農民對文化的需求是不同的，當前農村的文化文藝作品還遠遠不能滿足農民日益增長的多層次的文化需要。改革之后的農村，社會活動中心轉向家庭，電視成為農民最主要的文化娛樂消遣。但是村一級的農民還看不到“有線”電視，自然無緣看中央7臺的致富經和10臺的科教節目，只好忍受有限的幾個地方電視臺的廣告轟炸。到了冬閑時節，本應是豐富農民各種文化娛樂活動的好時候，卻很少有文化娛樂活動。高雅、健康的文化供給的匱乏，必然導致落后封建文化的流行。于是，出現了一些人無事可做，只好靠過基督教禮拜天、宗族聚會、婚喪嫁娶的大吃大喝，以及修墳造墓、聚眾賭博、裝神弄鬼這些格調粗俗、封建迷信的東西來消遣。

第二，農村文化市場管理不完善。由于對精神文化生活的不重視，必然對農村精神文化市場管理松懈，致使低級趣味的精神垃圾充斥文化市場，從而使人們的精神生活陷入貧困和危機之中。比如，由于市場經濟體制下精神產品不斷走向商品化、市場化，為了追求經濟利益，各種盜版的反映暴力、色情、鬼怪的書籍和碟片被堂而皇之的擺在貨架上，毒害著人的心靈；在寫著“禁止未成年人入內”的網吧里，時常能見到初中生甚至是小學生的身影，但是，對這些現象的存在，要么是無人管理，要么是交完罰款后可以平安無事四、農民素質較低

一般來講，受教育程度較高，生活方式文明，具有較高的思想道德素質和科學文化素質，具備良好的身體素質和心理素質等其生活也會相對較好。而當前農民的素質相對較低，也影響了農民生活水平的提高。

第一，農民的思想道德素質相對較低，影響了農民的生活質量。列寧曾經說:“在舊社會滅亡的時候,它的死尸是不能裝進棺材、埋入墳墓的,它在我們中間發臭并毒害我們”。受封建歷史的影響深、時間長,一些落后的觀念意識阻礙了農民追趕時代的步伐，束縛了農民現代意識的覺醒。主要表現為：一是封閉的小農意識。兩千多年來，農民被束縛在土地上，“日出而作，日落而息”，封閉自守，養成了農民安于現狀、不思進取、追求自給自足、樂天安命、知足長樂的社會心理，這使他們習慣于把命運教給別人來把握，缺乏現代市場經濟所需要的競爭意識，創新觀念。二是濃厚的宗法觀念。當前農村宗族勢力通過尋宗會祖、修族譜、立宗祠、拜祖宗等活動重新集結家族勢力，不僅刺激了農民原有的狹隘宗法觀念，助長了封建迷信活動，而且還嚴重干擾了農村法制建設的進程和農民法制觀念的培育，影響了農村社會經濟改革、發展、穩定，阻礙了農民邁向現代文明的進程。

第二，農民的科學文化素質相對較低，制約了農民生活的發展。教育是提高農民科學文化素質的最直接的途徑。但是，農村應試教育體制在課程設置上片面追求升學率，忽視學生對知識的實際應用和獨立思考能力，以脫離農村體力勞動，培養最好升學率為主要目標，其結果是培養了一批批“跳出農門”脫離農村的城市工作人員。而多數考不上高中或大學回到農村的學生，由于知識面窄，動手能力差，缺乏勞動鍛煉，成為“農盲”。在農村，成人職業技術教育力量薄弱。農民主要把教育力量放在了小學和初中階段的基礎教育上，忽視職業技術教育，導致了多數農民的文化知識結構處于低層次狀態。再加上農民缺乏自學成才的意識，農村缺乏自學成才的渠道和鼓勵機制，這就造成了農村農民絕大部分都是體力型勞動力。據統計，目前我國農村勞動力平均受教育年限不足7年,而發達國家一般在12年以上。在全國4.9億農村勞動力中,受過職業技能培訓的僅占1%,掌握1項～2項實用技術的僅有16.4%。而美國、加拿大、荷蘭、德國、日本的農民受過職業培訓所占比例都在70%以上,發達國家農民中高級技工占40%。農民科學文化素質和職業技能水平偏低直接影響著農民邁向現代生活的進程。

第三，農民的心理素質和身體素質狀況影響了農民的生活質量。在農村，臟、亂、差的狀況還沒有根本改變。大多數村莊沒有排水管道，環境污染比較嚴重。有的農民還缺乏良好的衛生習慣，他們對衛生的態度比較消極，比如部分人沒有刷牙的習慣，洗澡少，室外衛生臟亂差，住房設施不配套，主要飲用井水。在食物構成上主要是原糧，農民絕大多數只能強調吃飽，談不上吃好，沒有營養意識，也沒有營養結構可言。在副食方面數量少、質量差、熱量低。總之，營養結構還不高，更談不上營養知識的普及。農村養老保險工作相對滯后，一些農民擔心老無所安，傳宗接代和家族勢力觀念深厚，致使早婚、早育、超生現象也比較普遍。這樣的生活和生存環境嚴重制約了農民心理素質和身體素質的提高，影響著農民生活的改善。

參考文獻：

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[2]列寧全集(第27卷).北京:人民出版社,1996版.第467頁

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