貿(mào)易結(jié)算計量器具監(jiān)管的問題及措施

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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商用衡器、出租車計價器和加油機(jī)等貿(mào)易結(jié)算計量器具的使用越來越廣泛。在一些地區(qū)出租車計價器和加油機(jī)計量器具的強檢率有著顯著的提高。同時，國家出臺的計量法中也對計量器具的監(jiān)管進(jìn)行了相關(guān)的說明。盡管如此，但在實際的貿(mào)易結(jié)算中，對計量器具的監(jiān)管還存在許多的問題，值得我們深入思考。本文重點從對貿(mào)易結(jié)算計量器具在使用和監(jiān)管過程中的一些問題進(jìn)行思考，并積極探討如何改善監(jiān)管問題。

關(guān)鍵詞:貿(mào)易結(jié)算;計量器具;監(jiān)管;措施;系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，社會越是進(jìn)步。而社會的進(jìn)步不僅僅是帶來了生活方面的改變，更重要的是給人們在心里上和認(rèn)識上帶來的改變。隨著在貿(mào)易結(jié)算中計量器具使用的增加，人們自主意識的提高，人們對貿(mào)易中計量器具的使用開始有了不一樣的思考，即對計量器具的使用產(chǎn)生了一些懷疑。人們無法及時的發(fā)現(xiàn)市場衡器是否準(zhǔn)確，也就無法對計量器具給出的數(shù)字進(jìn)行認(rèn)同。而作為市場主體的企業(yè)或個人，如何使得計量器具的使用變得被人們所接受和認(rèn)可，是企業(yè)和社會都需要考慮的話題。

1貿(mào)易結(jié)算中計量器具監(jiān)管的問題

1.1監(jiān)管難

對計量器具的監(jiān)管主要可以從兩個方面來進(jìn)行闡述:一是企業(yè)自身對計量器具監(jiān)管難。企業(yè)為了自身的發(fā)展和自身利益的維護(hù)，其必需要定期定點的對其所擁有的計量器具進(jìn)行系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保證計量器具在使用過程中能為其帶來期望的經(jīng)濟(jì)利益，并盡可能的降低其成本。而為了達(dá)到這一目的，企業(yè)一般會對企業(yè)所擁有的各種計量器具進(jìn)行質(zhì)檢和維修，特別是貿(mào)易結(jié)算中計量器具的質(zhì)檢和維護(hù)。因為，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要企業(yè)能夠為客戶或消費一個真實、可信的數(shù)據(jù)，取信于民是企業(yè)發(fā)展的生命線。但同時，因為經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，公司為了降低生產(chǎn)和管理成本，有意或無意的避過了計量器具的質(zhì)量和成本問題，使得公司企業(yè)在計量器具的管理中往往出現(xiàn)各種問題。特別是在貿(mào)易中的結(jié)算計量器具，近年來的投訴率越來越高。二是政府等部門對計量器具監(jiān)管難。如果說企業(yè)自身監(jiān)管的難是因為成本和收益的沖突，那么政府部門的監(jiān)管難則是體現(xiàn)在對貿(mào)易結(jié)算計量器具的強制性檢查方面。為了維護(hù)廣大消費者的利益，也為了緩解因為計量器具的單向性帶來的社會矛盾，國家政府出臺了《計量法》等法律來維護(hù)消費者的利益。但問題是，在強制性的檢定過程中，檢定周期沒有得到良好的實行，由于各種各樣的原因，無論是企業(yè)還是政府在實行嚴(yán)格的檢定周期過程中，都出現(xiàn)了各種各樣的問題，如沒有備選方案或者一旦出現(xiàn)意外情況，前期的檢定周期就被廢除等。此外，則是檢定的行政機(jī)構(gòu)需要穩(wěn)定或者有相關(guān)部門能進(jìn)行指定，而非隨意安排。這也給貿(mào)易結(jié)算中對計量器具的監(jiān)管帶來了不少的麻煩。

1.2認(rèn)可難

這里的認(rèn)可難主要是指消費者或者說一般民眾對市場衡器等計量器具存在懷疑心理，甚至是反對心理。一般消費者都認(rèn)為貿(mào)易中結(jié)算的計量器具都是人為調(diào)定的，沒有客觀規(guī)律的存在，甚至說，就是商家的個人利益和個人意愿。這其實偏離了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中客觀規(guī)律，任何一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或者說一個價格，其實都是有其客觀的規(guī)律的，并非隨意的定。其次，由于貿(mào)易中的結(jié)算計量器具在使用過程中具有單向性和隱蔽性，其不像其他的計量器具能夠直接明顯的觀察得到，如直尺對某一物體的衡量，使得民眾對貿(mào)易結(jié)算計量器具保持了一種不信任心理。最后，則是由于消費者不可能隨時攜帶者能進(jìn)行對比的計量器具，因此也就使得消費者不能及時知道計量的器具的準(zhǔn)確，或者說不能分辨計量器具給出的數(shù)據(jù)是否是對的。這一點目前而言是無法進(jìn)行改變的。另外，則是企業(yè)自身對關(guān)于對計量器具進(jìn)行相關(guān)的檢定，甚至進(jìn)行強制性的檢定沒有得到高度認(rèn)同，甚至?xí)衅さ恼J(rèn)為，這影響了企業(yè)的利益。同時，這一心理甚至表現(xiàn)了出來，使得民眾對其的信任度再度降低。中國民眾在習(xí)慣上更相信政府等官方信息。而企業(yè)則是否認(rèn)了定期檢定的作用。這從一方面加強了不認(rèn)可心理。

2如何加強對貿(mào)易結(jié)算計量器具的監(jiān)管

2.1建立長效監(jiān)管機(jī)制

為了使貿(mào)易中的結(jié)算計量器具得到社會的認(rèn)可和支持，建立政府、企業(yè)和民眾三方聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制是必不可少的。而建立這樣的一個監(jiān)管機(jī)制有幾方面的內(nèi)容，首先是政府對需要檢定的計量器具推行強檢，并使用強檢標(biāo)志，使得民眾能輕易的區(qū)分計量器具的準(zhǔn)確性，為建立民眾對計量器具的信心打下基礎(chǔ)。同時，這不僅是政府單方面的行動，其也為社會提供了一個標(biāo)志，促使社會對那些貼上了強檢標(biāo)志的計量器具進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督，促使那些企業(yè)出于各方面大的壓力主動進(jìn)行檢定，而非被動檢定。這使得三方能在這一個條件下進(jìn)行互動，真正實現(xiàn)強有力的監(jiān)管。其次，為了使社會民眾能夠充分發(fā)揮其積極性和主動性，可以建立相關(guān)的監(jiān)督渠道，使得社會監(jiān)督成為可能。最后，則是根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)的實際情況，進(jìn)行強檢或監(jiān)管可能性等方面的分析，這不僅是為了避免盲目的加強監(jiān)管，同時也是為了使得監(jiān)管達(dá)到有力、及時的目的。此外，為了加強對計量器具的監(jiān)管，可以借鑒各種新技術(shù)和信息技術(shù)，如二維碼。這也是起強檢標(biāo)志作用，但其運用了新的技術(shù)，使得監(jiān)管更方便，更有力。如基于各種信息技術(shù)的監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)督技術(shù)，各種偵測技術(shù)，甚至是微型計量器具的研究和開發(fā)等。

2.2建立計量器具管理系統(tǒng)

加強計量器具的監(jiān)管，首先離不開企業(yè)自身對計量器具的監(jiān)管。這需要企業(yè)建立相關(guān)的計量器具管理系統(tǒng)。無論是建立在什么樣的信息技術(shù)或信息系統(tǒng)之上，重點是需要在計量器具的采購、使用和維護(hù)等一系列過程中都要做好管理和監(jiān)管工作。具體而言，在采購計量器具時，需要對企業(yè)本身的計量器具需求量進(jìn)行分析，然后制定相關(guān)的采購計劃，根據(jù)采購計劃有選擇有針對性的選擇優(yōu)質(zhì)的計量器具。同時，對相關(guān)的計量器具進(jìn)行質(zhì)檢。而在使用過程中，則不斷提高相關(guān)使用者的技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，另一方面也要提升自身的社會責(zé)任感，對過期或損壞的計量器具，堅決作廢處理。在維護(hù)過程中則是需要企業(yè)定時定點的自覺、主動地進(jìn)行檢定和評估。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者行業(yè)規(guī)則，制定相關(guān)的評估系統(tǒng)，然后以該評估系統(tǒng)為指導(dǎo)，對計量器具，特別是貿(mào)易中的結(jié)算計量器具進(jìn)行評估和檢驗。對不達(dá)標(biāo)的器具進(jìn)行相關(guān)的維修或購進(jìn)新的器具。當(dāng)然，在現(xiàn)代社會，這樣的管理系統(tǒng)最好是，也必須是借助電腦和信息技術(shù)或信息系統(tǒng)來進(jìn)行設(shè)計和管理的。

3總結(jié)

作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，貿(mào)易中結(jié)算計量器具的使用給我們的生活帶來了許多的便利，但同時也存在許多困惑我們的地方。而如何使得這一切最大限度的展示其有利的一面，最大限度的縮小其弊端，則是需要我們不斷的思考和總結(jié)，針對現(xiàn)實生活中貿(mào)易結(jié)算計量器具的種種弊端進(jìn)行合理的分析，主動從科學(xué)的角度，從民主的角度，從科技的角度進(jìn)行探討，并提出相關(guān)的改善措施。這樣，我們才能真正地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的許多問題。

作者:趙宇力 單位:廣西玉林市博白縣計量檢定測試所

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