論企業(yè)出口加工貿(mào)易問題

時(shí)間:2022-03-27 04:50:00

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論企業(yè)出口加工貿(mào)易問題

【摘要】文章提出通過自主創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)價(jià)值定位;減少貿(mào)易摩擦;構(gòu)建企業(yè)用工的和諧環(huán)境等解決中小企業(yè)困境,走出國(guó)際貿(mào)易分工中“微笑曲線”最低點(diǎn),使眾多外貿(mào)出口型企業(yè)成為強(qiáng)大國(guó)際貿(mào)易實(shí)體。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);加工貿(mào)易;自主創(chuàng)新;貿(mào)易摩擦

加工貿(mào)易分為進(jìn)口、加工、出口三個(gè)步驟,出口加工貿(mào)易就是后面兩頭,省卻進(jìn)口的貿(mào)易方式的界定。所以對(duì)出口加工貿(mào)易的理解分為兩個(gè)方面:一是加工,二是出口。加工是加工貿(mào)易的環(huán)節(jié)。所謂出口加工貿(mào)易就是東道國(guó)投入那些比較好的生產(chǎn)要素對(duì)進(jìn)口投入要素進(jìn)行加工生產(chǎn)然后出口到第三國(guó)的過程,它的表現(xiàn)形式就是國(guó)際分工。作為一種貿(mào)易方式,加工貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是兩頭在外。無論是“來料加工”,還是“進(jìn)料加工”,主要原材料、零部件等由外商提供或從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)入,加工制成品應(yīng)全部出口。現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家都制定了與出口加工貿(mào)易相關(guān)的政策,對(duì)加工所需要的原材料的進(jìn)口以和成品的出口進(jìn)行管理,這些政策往往多是鼓勵(lì)性的,尤其是在出口這方面。之所以如此,在于加工貿(mào)易對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展有著其他貿(mào)易方式不可替代的作用。

在進(jìn)入世貿(mào)組織以后,我國(guó)加工貿(mào)易的高速發(fā)展拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,然而也遇到了一些問題,以中小企業(yè)為例:加工貿(mào)易技術(shù)水平低;加工貿(mào)易增值率低;對(duì)外貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加;出口壓力增大。這些問題的逐漸積累與矛盾加深,對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的生存造成威脅。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的全球化重組過程中。中國(guó)的中小企業(yè)也積極加入了全球化潮流中,其參與的主要形式為出口加工,拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正所謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,中小企業(yè)在邁向世界市場(chǎng)的進(jìn)程中也遇到一定的挑戰(zhàn):出口產(chǎn)品技術(shù)水平低引發(fā)產(chǎn)品增值率低;在對(duì)外貿(mào)易中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)等貿(mào)易摩擦不斷增多,給中小企業(yè)造成一定困擾;另外近年來,最為優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)力資源也出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象,給中小企業(yè)的出口造成不少的壓力。

一、我國(guó)出口加工業(yè)現(xiàn)狀

在發(fā)展一般貿(mào)易的基礎(chǔ)上,我國(guó)積極實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易的政策,使加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。從1979年到2003年,我國(guó)加工貿(mào)易年均增速達(dá)26.9%,比同期外貿(mào)平均增速高12個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易的比重也不斷提高,由1980年的4.38%上升到2003年的47.54%。加工貿(mào)易出口額2003年為2418.5億美元,占出口總額的55.17%。24年間加工貿(mào)易規(guī)模已成為我國(guó)主要的貿(mào)易方式,在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了重要作用。中小企業(yè)也已成為加工貿(mào)易的一股強(qiáng)動(dòng)力,成為加工貿(mào)易環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分。

在世界貿(mào)易不斷朝全球化方向發(fā)展的今天,擁有高技術(shù)含量的新型產(chǎn)品必然會(huì)成為世界貿(mào)易的主角,提高一個(gè)國(guó)家的出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力就必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織后,以大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要戰(zhàn)略,從而進(jìn)一步調(diào)整了進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),用高新技術(shù)產(chǎn)品來占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛。到2010年,我國(guó)商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和效益進(jìn)一步改善:出口商品科技含量和附加價(jià)值顯著提高;服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有明顯增強(qiáng);利用外資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,項(xiàng)目技術(shù)水平和規(guī)模有新的提高,結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布趨于合理;對(duì)外投資穩(wěn)步擴(kuò)展,境外資源開發(fā)利用和加工貿(mào)易形成一定規(guī)模;經(jīng)常項(xiàng)目收支實(shí)現(xiàn)大體平衡,國(guó)家外匯儲(chǔ)備和主要外債指標(biāo)保持在合理水平上;主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),企業(yè)通過參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將實(shí)現(xiàn)較快的技術(shù)進(jìn)步和較好的經(jīng)濟(jì)效益,人民幣匯率的穩(wěn)定將獲得更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),國(guó)家的綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、中小企業(yè)在出口中遇到的問題及分析

1.加工貿(mào)易技術(shù)水平低,主要為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品

僅有的部分高技術(shù)產(chǎn)品(如機(jī)電產(chǎn)品出口的70%為加工貿(mào)易,電子產(chǎn)品出口的90%為加工貿(mào)易)的出口往往也存在著加工過程短,主要技術(shù)和工序在國(guó)外或被外商掌握等問題。據(jù)調(diào)查,約占電冰箱總成本40%的包括壓縮機(jī)在內(nèi)的主要部件都是進(jìn)口的,激光打印機(jī)中的激光發(fā)生器等關(guān)鍵部件也都來自國(guó)外。這種狀況不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體技術(shù)水平的提高。

2.加工貿(mào)易增值率低

作為加工貿(mào)易的中小企業(yè)只分享到微薄的勞務(wù)加工費(fèi)用,幾乎90%以上的附加值被處于價(jià)值鏈高端的品牌、設(shè)計(jì)、管理、營(yíng)銷、儲(chǔ)運(yùn)、保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的外商所占有。而國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,我國(guó)低附加值產(chǎn)品獨(dú)特性低,抗危機(jī)能力差,出口商品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),關(guān)鍵時(shí)刻難以起到穩(wěn)定出口的作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì),在來料加工中,我方僅能得到占出口總額7%~9%的工繳費(fèi)收入,期于大量增值部分為外方所獲得。如一個(gè)2美元的芭比娃娃玩具在美國(guó)賣到9.99美元,而作為加工制造方的中小企業(yè)所得加工費(fèi)僅0.35美元。而進(jìn)料加工由于原材料的采購(gòu)和制成品的銷售均為外方控制,價(jià)格由其操縱,外商利用轉(zhuǎn)移價(jià)格和利潤(rùn)等手法,如引進(jìn)設(shè)備低報(bào)價(jià)高、以次充好以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)中非正常性虧損等,嚴(yán)重?fù)p害了中方利益。

3.對(duì)外貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加,貿(mào)易制裁嚴(yán)重

中國(guó)自1996年以來已成為世界上出口產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,特別是近兩年來,中國(guó)產(chǎn)品遭遇反傾銷幾乎涉及所有出口產(chǎn)品類別。從1997年到2002年30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我產(chǎn)品發(fā)起500多起涉及反傾銷和保障措施調(diào)查,影響我國(guó)出口170多億美元。2003年對(duì)我產(chǎn)品的反傾銷和保障措施調(diào)查案件共50起,涉案金額18.5億多美元。由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)行非市場(chǎng)待遇,在未來15年來中國(guó)70%的產(chǎn)品容易遭受反傾銷措施的攻擊。如對(duì)化工行業(yè)的337調(diào)查,是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337節(jié),應(yīng)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng),針對(duì)進(jìn)口貿(mào)易中的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為展開的調(diào)查。337調(diào)查多數(shù)涉及專利侵權(quán),少數(shù)涉及注冊(cè)商標(biāo)、版權(quán)和集成電路布圖侵權(quán),極少數(shù)調(diào)查涉及商業(yè)外觀或商業(yè)秘密。一旦被裁定侵權(quán),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將隨即簽發(fā)排除令,指示美國(guó)海關(guān)禁止進(jìn)口該產(chǎn)品,使得被控企業(yè)甚至其所在國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品無法進(jìn)入美國(guó)。337調(diào)查案節(jié)奏快、費(fèi)用高、難度大,一旦指控成立則制裁嚴(yán)厲,將使被訴國(guó)家、企業(yè)面臨極為嚴(yán)峻的形勢(shì)。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局壁壘調(diào)查處負(fù)責(zé)人認(rèn)為337調(diào)查將成為制約我對(duì)美出口的主要措施之一。4.勞動(dòng)力供給趨緊,中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)疲態(tài),出口壓力明顯增大

勞動(dòng)力需求增加,但多元分流加快。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)和促進(jìn)勞動(dòng)者流動(dòng)的相關(guān)制度不斷出臺(tái)和完善,在企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求急增的前提下,勞動(dòng)力的多元分流也逐漸加快。由于珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣、西部和東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,對(duì)勞動(dòng)力需求急劇加大,在國(guó)家促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)政策引導(dǎo)下,人們就業(yè)觀念也隨之產(chǎn)生了變化,在很大程度上打破了勞動(dòng)就業(yè)“孔雀東南飛”的局面,勞動(dòng)者就業(yè)從先前的定向流動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)在的多元流動(dòng)。在這種勞動(dòng)力多元分流格局的影響下,全國(guó)各地企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招工優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,近年出現(xiàn)了招工困難的局面。近年來東南沿海一些地區(qū)的工業(yè)企業(yè)面臨勞動(dòng)力短缺,即人們所說的“民工荒”問題。目前這一問題還沒有緩解的跡象,反而有進(jìn)一步加劇之勢(shì),由此更加凸顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的緊迫性。

三、對(duì)于中小企業(yè)的對(duì)策建議

1.自主創(chuàng)新

資料顯示,美國(guó)20世紀(jì)80年代長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,35%來自于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,65%來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和生產(chǎn)率的提高。近年來雖然我國(guó)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過其營(yíng)業(yè)額的10%,但眾多中小企業(yè)因?yàn)閷?shí)力弱、意識(shí)不到位,投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)少之又少。不重視自主創(chuàng)新的結(jié)果就是企業(yè)普遍缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),產(chǎn)品科技含量不高。創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂,是時(shí)代的最強(qiáng)音。

2、超前性

拿破侖曾說過:“我的軍隊(duì)所以長(zhǎng)勝不敗,就因?yàn)樵谂c敵人搶占高點(diǎn)時(shí),我們總是早到5分鐘。”日本松下幸之助也常說:“在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較量時(shí),必須比他們先行一步”。我國(guó)民間也有“先發(fā)制人”、“捷足先登”等一些類似的話。創(chuàng)新不僅在血與火的戰(zhàn)爭(zhēng)中是克敵制勝的法寶,也是國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)不可少的最佳的戰(zhàn)略和策略選擇。當(dāng)今世界,誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占優(yōu)勢(shì),誰就能在發(fā)展上掌握主動(dòng)權(quán)。誰不懂得這一點(diǎn),誰就要承擔(dān)時(shí)代的不幸。

3、系統(tǒng)性

自主創(chuàng)新是個(gè)大系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)中,包括觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新等,而在它們之間,又存在內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系,其中,觀念創(chuàng)新是先導(dǎo),制度和體制創(chuàng)新是前提,技術(shù)創(chuàng)新是核心,產(chǎn)品創(chuàng)新是載體,管理創(chuàng)新是保證,營(yíng)銷創(chuàng)新是出路,文化和品牌創(chuàng)新是關(guān)鍵,效益創(chuàng)新是目的,彼此間相輔相成、相得益彰。

技術(shù)創(chuàng)新,提高貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。在新經(jīng)濟(jì)條件下,技術(shù)決定生產(chǎn)也決定貿(mào)易,發(fā)達(dá)國(guó)家正是通過在國(guó)際分工中壟斷高端技術(shù)優(yōu)勢(shì)而擁有國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)。隨著科技進(jìn)步在國(guó)際分工中所起的作用日益擴(kuò)大,高技術(shù)日益成為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn),并帶動(dòng)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。自主創(chuàng)新是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它最能充分體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)主觀能動(dòng)作用,體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的精神。

4、動(dòng)態(tài)性

自主創(chuàng)新也是一個(gè)滾動(dòng)發(fā)展的過程。中國(guó)有一句非常樸實(shí)的話:“兵無常態(tài),水無定形,守業(yè)必衰,創(chuàng)業(yè)有望。”所以創(chuàng)新永無休止符,不能一勞永逸,不能淺嘗輒止。用有的企業(yè)家的話講:“我們始終生活和工作在憂患之中”,“任何創(chuàng)造以及在競(jìng)爭(zhēng)中的勝利,至多只能高興5分鐘!”因此,自主創(chuàng)新必須堅(jiān)持不懈,常創(chuàng)常新。

為解決加工貿(mào)易技術(shù)水平低;加工貿(mào)易增值率低;對(duì)外貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加;出口壓力增大等問題,中小企業(yè)應(yīng)通過自主創(chuàng)新,并把握其超前性,系統(tǒng)性,動(dòng)態(tài)性來增強(qiáng)企業(yè)活力;實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值定位,提升企業(yè)價(jià)值鏈;加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā),深入了解國(guó)際規(guī)則,加強(qiáng)信用來減少貿(mào)易摩擦,創(chuàng)建良好的貿(mào)易環(huán)境;構(gòu)建企業(yè)用工的和諧環(huán)境為企業(yè)注入生產(chǎn)的原動(dòng)力。由此使眾多外貿(mào)出口型企業(yè)成為強(qiáng)大國(guó)際貿(mào)易實(shí)體,走出國(guó)際貿(mào)易分工中“微笑曲線”最低點(diǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]耿協(xié)威.轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易出口持續(xù)發(fā)展.國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2005.3.

[2]朱玉榮.自由貿(mào)易的新障礙:知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘.國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2005.3.