我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況

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一、近年來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題

1.我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟增多

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟越來越多，已成為阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要非關(guān)稅壁壘之一。截止目前，我國所遭遇的各種反傾銷已經(jīng)達到了500多起，我國已連續(xù)7年成為世界頭號反傾銷目標(biāo)國。針對我國的反傾銷案件給我國出口造成了巨大的損失，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額嚴(yán)重萎縮，有些甚至已經(jīng)被迫退出市場，構(gòu)成了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大障礙。

2.人民幣匯率變化對出口的影響

短期內(nèi)來看，由于價格上升，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本會加大，這樣在國際市場上，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格將會提高，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力就會下降，這對于我國的弱勢農(nóng)業(yè)來說無疑是不利的；目前在我國農(nóng)業(yè)出口商品中，初級農(nóng)產(chǎn)品占80%，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上，而這都是對價格變化的敏感度較低，需求彈性較小的產(chǎn)品。

3.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

在出口的農(nóng)產(chǎn)品中，初加工產(chǎn)品占到80％，而深加工產(chǎn)品僅占20％，造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理，我國農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和設(shè)備較發(fā)達國家相比尚有較大差距。農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)和設(shè)備問題增加了我國農(nóng)產(chǎn)品的成本，也影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

4.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨某些國家新的貿(mào)易壁壘。

2006年5月29日日本實施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”，2006年日本厚生省查出違反《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進口產(chǎn)品共1440批次，同比增加了82%。2006年6-12月間，日本厚生省對我實施監(jiān)控檢查的食品共43種，其中列明違反日本“肯定列表制度”的監(jiān)控檢查項目，涉及12種農(nóng)產(chǎn)品，15種農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。

從出口增速來看，“肯定列表制度”實施初期，由于進出口商對日本檢驗檢疫情況心存顧慮，持觀望態(tài)度居多，不敢盲目發(fā)貨、進貨，我出口企業(yè)減少，成交量明顯下降。實施“肯定列表制度”以來，為應(yīng)對日本監(jiān)控檢查和命令檢查項目，我花生出口企業(yè)加大投入，用以購置設(shè)備、自檢、普查等，檢驗成本上漲約一倍。由于成本上漲，導(dǎo)致出口利潤下降，國內(nèi)出口企業(yè)和農(nóng)民的利益受損。

5.我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策薄弱

我國長期以來采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策，對農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯，極大地影響了我國農(nóng)業(yè)出口競爭力。第一中國政府財政對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的資金支持總量仍然是非常有限的，總量不足。第二這些有限的資金的使用結(jié)構(gòu)存在很多需要改進的方面。第三，目前政府的財政資金支持農(nóng)業(yè)資金的管理體制也存在嚴(yán)重的缺陷，資金的使用效率比較低下。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對策

1.向低收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)放補貼

在政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入分布狀況，分配享受補貼的人員指標(biāo)。增加農(nóng)業(yè)科研補貼投入、加強農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，為地方農(nóng)業(yè)科研院所及企業(yè)提供育種材料，引導(dǎo)企業(yè)在中下游跟進，應(yīng)建設(shè)一批符合國際衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地，提高茶葉、蔬菜、花卉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口的競爭力，以彌補我國取消出口補貼帶來的貿(mào)易損失。

2.我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)利用商標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)強化競爭力

我國加入世界貿(mào)易組織以后，我們大量的農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)運用注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志獲得法律保護；尤其是應(yīng)當(dāng)走出國門，利用我國已經(jīng)加入的商標(biāo)保護國際協(xié)定，到國外注冊自己的品牌，讓品牌成為企業(yè)進入國際市場的通行證。

當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達6.7億美元，農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌競爭力是一個重要原因。我國從1994年開始把地理標(biāo)志納入商標(biāo)保護的范疇，現(xiàn)在通過注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志加大保護力度，直接促進了農(nóng)民的增收。如山西長治的一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊了自己的商標(biāo)，采取“公司＋農(nóng)戶”的形式，收購玉米的車直接開到農(nóng)家地頭，農(nóng)民降低了勞動強度，每畝還增收500多元。而山東章丘的大蔥，注冊地理商標(biāo)以后農(nóng)民增收3倍到5倍，種植面積擴大了三分之二。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國已經(jīng)對560多個地理標(biāo)志產(chǎn)品進行了注冊保護，獲得地理標(biāo)志注冊的農(nóng)產(chǎn)品收購價格普遍上漲20％至30％。

3.更關(guān)注農(nóng)民收入的增長

因為這不僅僅決定了中國農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平的提高，而且也決定了在溫飽問題解決之后農(nóng)產(chǎn)品商品量的擴大、生產(chǎn)量的擴大也要來自于農(nóng)民收入增長這方面的積極性。

4.注重對農(nóng)民權(quán)益的保護

要給農(nóng)民國民待遇，很多綜合部門也開始讓公共財政的陽光照到農(nóng)村。中央有一條政策決定今后國家新增的教育衛(wèi)生文化事業(yè)經(jīng)費要主要用于農(nóng)村，這是一條劃時代具有里程碑意義的政策，當(dāng)然要落實還需要艱苦、漫長的過程。

5.積極參與WTO新一輪談判，建立能夠約束發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼的新規(guī)則和新機制，堅決要求發(fā)達國家削減農(nóng)業(yè)補貼，形成公平競爭的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境。

參考文獻：

[1]時磊:農(nóng)產(chǎn)品出大出大進現(xiàn)行新格局[N].國際商報，2004-3-10

[2]焦軍普:論農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的政策趨向[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2005-4