我國貿(mào)易條件研究論文
時間:2022-01-25 11:17:00
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一、中國貿(mào)易條件評價
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議online數(shù)據(jù)庫和《中國統(tǒng)計年鑒》提供的數(shù)據(jù),對中國1980年至2006年的價格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件進行評價。中國的進出口價格指數(shù)形成了比較明顯的對比,出口價格指數(shù)在大幅度波動中降低,而進口價格指數(shù)則是在小幅度波動中提高,并且進口價格指數(shù)提高的程度大于出口指數(shù)降低的程度。正是在中國出口商品價格指數(shù)的大幅度波動下降、進口商品價格指數(shù)的小幅度波動提高和進口價格指數(shù)提高的程度大于出口指數(shù)下降的程度的共同作用下,1980年至2006年這27年問中國價格貿(mào)易條件指數(shù)總體趨勢是有較大波動的下降,與1980年相比,中國貿(mào)易條件除1981年都處于惡化之中。這說明中國出口單位價值商品所能獲得的單位進口商品是減少了,中國在國際貿(mào)易利益的公平分配中處于不利地位。但從中國價格貿(mào)易條件波動的幅度看,這種波動具有一定的收斂性,用每5年的價格貿(mào)易條件指數(shù)做一次移動標準差分析,所得到的標準差變動也呈現(xiàn)出比較明顯的下降趨勢,說明中國價格貿(mào)易條件惡化程度是在減輕的。
中國出口增長指數(shù)快速持續(xù)提高,由1980年的100,提高到了2006年的4430.14,也就是說2006年中國出口商品數(shù)量是1980年的44倍之多,年平均提高指數(shù)達到了115.70。雖然中國價格貿(mào)易條件指數(shù)在1980年至2006年間有所下降,但幅度僅為17.57%,遠不足以能抵消出口數(shù)量的迅速增長幅度。因此,在出口商品數(shù)量增長的強大推動下,中國收入貿(mào)易條件指數(shù)變化是持續(xù)上升的,即中國的收入貿(mào)易條件持續(xù)改善。這說明中國出口商品的總體進口能力在不斷提高,中國通過國際貿(mào)易獲得了更高的效率。由于中國價格貿(mào)易條件惡化程度在減輕,特別進入21世紀之后惡化程度明顯下降,使得中國收入貿(mào)易條件近幾年的改善幅度相當大。
二、中國貿(mào)易條件變化的原因分析
根據(jù)貿(mào)易條件的計算公式,中國價格貿(mào)易條件惡化的直接原因是中國出口價格指數(shù)下降和進口價格指數(shù)上升,收入貿(mào)易條件改善的全部依賴于出口的增長。從中國出口和進口價格指數(shù)可看出中國進口價格指數(shù)的上升對中國價格貿(mào)易條件惡化的影響程度大于中國出口價格指數(shù)下降的影響,并且中國出口價格指數(shù)下降對中國價格貿(mào)易條件惡化的影響程度有下降的趨勢,相反,中國進口價格指數(shù)下降對中國價格貿(mào)易條件惡化的影響程度有上升的趨勢。影響中國出口價格指數(shù)下降和進口價格指數(shù)上升的因素有很多,比較突出有以下幾個方面。
(一)加工貿(mào)易增長迅速
中國以加工貿(mào)易方式的出口由1981年的13.31億美元增長到了2006年的5,103.55億美元,占總出口的比重由5.14%提高到了52.67%;以加工貿(mào)易方式的進口由15.04億美元增長到了3,214.72億美元,占總進口的比重6.83%提高到了40.62%。加工貿(mào)易最主要的特點就是兩頭在外,原料和中間投入品主要靠進口,而資本、技術密集型的中間產(chǎn)品,其價格往往缺乏彈性,且易受出口國壟斷,會使中國進口產(chǎn)品價格居高不下。同時加工貿(mào)易方式在一定程度上對中國出口產(chǎn)品的價格存在制約,首先,迅速增加了中國制成品的出口量,造成出口商之間惡性競爭,使出口價格上漲受到抑制;其次,在目前這種一體化的國際生產(chǎn)體系中,由于中國處于生產(chǎn)的下游或終端,多為簡單的加工和組裝發(fā)展階段,在某種程度上中國只是跨國公司的“裝配車間”。增值率不高導致出口價格難以上漲。相反,隨著加工貿(mào)易進口需求絕對值迅速增加,導致國內(nèi)加工企業(yè)對國際燃料、原材料等初級產(chǎn)品和成套設備的需求大幅度上升,鑒于國際初級產(chǎn)品市場價格在最近20年中基本上處于上升趨勢,進而使進口初級產(chǎn)品的價格指數(shù)趨于上揚。
(二)國際市場比較集中
中國的進出口市場主要集中在少數(shù)幾個國家和地區(qū),這些國家或地區(qū)發(fā)達程度基本上都高于中國。2006年出口最多的前10國家或地區(qū)的出口總額占中國總出口的68.73%,前3個國家或地區(qū)占46.48%,僅向美國和日本的出口就超過了全部出口的三分之一。2006年進口最多的前10國家或地區(qū)的進口總額占中國總進口的63.60%,前5個國家或地區(qū)就占將近一半,達到49.22%。中國的出口市場過于集中,以至于在主要經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展低迷的情況下中國出口產(chǎn)品價格受到較大的影響。如美國經(jīng)濟時好時壞,日本經(jīng)濟則長期表現(xiàn)不佳,美國和日本都是中國的主要貿(mào)易伙伴,其經(jīng)濟的發(fā)展狀況對中國出口影響很大。一方面,美國和日本經(jīng)濟不景氣引起的需求下降,將直接影響中國的出口;另一方面,出口市場的經(jīng)濟低迷容易引發(fā)貿(mào)易保護主義的抬頭,導致貿(mào)易摩擦,使中國出口受阻。
(三)FDI大量流入
中國FDI吸收量由1984年的26.51億美元增長到了2,001.74億美元。目前,中國已成為全球吸引FDI最多的發(fā)展中國家。FDI企業(yè)進出口比重由原來比較低的水平提高到了2006年的58.87%。根據(jù)國際收入轉(zhuǎn)移的貿(mào)易條件效應一般原理,收入轉(zhuǎn)出國的貿(mào)易條件將趨于惡化,收入轉(zhuǎn)入國的貿(mào)易條件將趨于改善,可以得出這樣的推論:中國的價格貿(mào)易條件應該趨于改善。但FDI的凈流入并沒有帶來中國貿(mào)易條件的改善,這主要有兩方面的原因。一是中國吸收FDI主要流入勞動密集型行業(yè),易造成出口企業(yè)的惡性價格競爭。以勞動密集型產(chǎn)品為主要出口產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構在國際貿(mào)易中始終處于不利地位:不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級,以低素質(zhì)勞動力為基礎的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向不能維持國際競爭優(yōu)勢,從而陷入“比較利益陷阱”,并造成了中國對經(jīng)濟發(fā)達國家的依賴。二是FDI形成的跨國公司內(nèi)部貿(mào)易執(zhí)行“轉(zhuǎn)移價格”,影響了中國進出口價格。目前在中國投資的外國企業(yè),為了達到減輕所得稅負、轉(zhuǎn)移資金和利潤、逃避管制等目的,往往采取高價進口中間產(chǎn)品、原材料、機器設備,而低價出口制成品的經(jīng)營策略。很大程度上造就了中國進口產(chǎn)品的高價位;同時,即使不考慮國家出口退稅等支持措施,而把勞動生產(chǎn)率差異、技術水平差距等因素考慮在內(nèi),外企的出口價格水平也明顯偏低??鐕镜倪@一做法在一定程度上提高了中國的進口價格卻降低了出口價格,在FDI企業(yè)進出口比重接近60%的情況下,直接導致了中國價格貿(mào)易條件的惡化。
(四)關稅下降使進口需求擴大
加入WTO后,由于關稅大幅度下降,進口商品的價格在一定程度上有所降低,但由于進口需求強勁,在二者的相互作用下,實際進口商品的價格沒有明顯下降,這一點通過計算進口價格指數(shù)能得到很好的驗證。一個貿(mào)易大國征收關稅,能使出口品的相對價格降低,生產(chǎn)者就會生產(chǎn)更多的進口品,而消費者會消費更多的出口品,這樣,出口品的相對供給減少,相對需求增加,從而出口品的世界相對價格會上升,貿(mào)易條件得以改善。而在關稅下降時這一情況正好相反。中國加入WTO后,關稅一直下降,而中國又是一個貿(mào)易大國,因此,貿(mào)易條件的惡化與此有一定的關系。
三、改善中國價格貿(mào)易條件的對策
從中國價格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的變化看,中國近30年參與國際貿(mào)易重要特點之一就是損失一定的公平獲得了更高的效率。這樣的結(jié)果就是中國雖然發(fā)展成為了貿(mào)易大國但并沒有成為貿(mào)易強國。中國參與國際貿(mào)易能否即提高公平程度又能獲得效率呢?針對上述原因,通過以下的努力可有效防止中國價格貿(mào)易條件的惡化,降低中國在國際貿(mào)易中的公平損失程度,保持收入貿(mào)易條件的持續(xù)改善,進一步提高中國在國際貿(mào)易中的效率獲得水平。
(一)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)品差異化程度
中國出口產(chǎn)品絕大部分是制成品。通過提高制造業(yè)的科技創(chuàng)新能力,提高制造業(yè)產(chǎn)品的附加值,大力發(fā)展技術密集型產(chǎn)業(yè),提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平和差異化程度。加大對高新技術研發(fā)的資金投入,建立一批具有現(xiàn)代化水平的孵化器,加快知識向高新技術的轉(zhuǎn)化,加快高新技術的產(chǎn)業(yè)化;建立健全符合市場經(jīng)濟體制的國家創(chuàng)新體系,對企業(yè)的研究開發(fā)給予財稅支持、資助和信息服務,提高研究高新技術方向的市場性;加強企業(yè)與高等院校的科研合作,使高等院校的高新技術成果能較快投入到產(chǎn)業(yè)中去,拉近技術主體與市場主體的距離。
(二)鼓勵加工貿(mào)易向縱深拓展
鼓勵加工貿(mào)易向上游產(chǎn)業(yè)延伸。通過加工貿(mào)易的貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、利用外資政策和稅收政策結(jié)合起來,消除加工貿(mào)易向上游產(chǎn)業(yè)延伸的體制約束和政策障礙,引導加工貿(mào)易向關聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的縱深環(huán)節(jié)拓展。發(fā)揮內(nèi)資企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)基礎和技術基礎,積極促進內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易,參與全球價值鏈分工。調(diào)整加工貿(mào)易稅收政策,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)更多地使用國產(chǎn)原材料和零部件,促使加工貿(mào)易通過貿(mào)易和投資行為從下游裝配業(yè)到中間產(chǎn)品需求再向上游原材料工業(yè)的逐步延伸,提高原材料工業(yè)水平,延長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,推動中國上游產(chǎn)業(yè)和基礎工業(yè)的發(fā)展,促使加工貿(mào)易向縱深拓展。促進加工貿(mào)易向技術密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)和價值鏈高端延伸。通過產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和各種財政金融措施,將加工貿(mào)易的發(fā)展納入國家產(chǎn)業(yè)政策范疇,實行加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)評估制度,提高技術含量和加工深度,鼓勵加工貿(mào)易向技術密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)和價值鏈高端延伸。
(三)實現(xiàn)出口市場多元化
積極擴大海外市場,避免出口市場的過度集中。擴大與發(fā)展中國家(如東歐、南美洲、非洲、中亞等)及周邊國家(如俄羅斯、韓國、東盟、南亞國家等)的貿(mào)易往來,使中國的出口市場多元化,從而減緩主要貿(mào)易伙伴國經(jīng)濟狀況及政策變化帶來的沖擊。發(fā)展中國家的需求偏好與中國有很多相似之處,根據(jù)需求相似說,發(fā)展與他們的貿(mào)易關系,不僅出口商品價格不容易下降,還有利于擴大中國商品的出口。根據(jù)引力模型,周邊國家具有地緣優(yōu)勢,雙邊貿(mào)易具有明顯的成本優(yōu)勢,且中國相對而具有較高的發(fā)展程度,價格貿(mào)易條件改善比較容易。
(四)有選擇地繼續(xù)鼓勵引進FDI
大跨國公司和效率尋求型的FDI能帶來的溢出效應更顯著,能迅速擴大中間貿(mào)易品的出口,使中國比較容易地更深入地融入到世界經(jīng)濟生產(chǎn)體系之中,使中國的貿(mào)易政策傾向更穩(wěn)定。建立包括FDI來源、目的和溢出效果等內(nèi)容的FDI引進項目評估體系。通過對FDI投資主體的整體評估,說明FDI投資主體是否具有全球性的生產(chǎn)和銷售體系;通過對FDI引進項目性質(zhì)的評估,說明FDI投資主體來華投資是為了巨大的市場還是為比較低的生產(chǎn)要素成本;通過項目預期結(jié)果的評估,說明FDI對出口貿(mào)易、技術、管理和勞動力等溢出效果如何。制定專門的外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,通過與目錄相適應的進出口政策和生產(chǎn)稅收政策,引導FDI投向中國具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素部門,投向國際化生產(chǎn)鏈條中附加值大、科技含量高的產(chǎn)業(yè)或加工工序環(huán)節(jié),提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。
(五)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
借鑒浙江一些行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)同類商品出口方面的經(jīng)驗,在國家層面建立相應的行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,做好出口產(chǎn)品規(guī)劃,防止國內(nèi)出口廠商的惡性競爭。由于國內(nèi)廠商問的惡性競爭,附加值原本就低的勞動密集型產(chǎn)品的價格被壓得極低,由此帶來了資源的過度消耗和國內(nèi)福利水平的降低,并加劇了貿(mào)易摩擦。國內(nèi)廠商的單打獨斗不但表現(xiàn)在產(chǎn)品的出口上,也表現(xiàn)在對原料的進口上。在國際原料價格大幅提高、際能源爭奪日趨激烈的今天,國內(nèi)廠商應該聯(lián)合起來面對國際原料供應商,增加自身的談判砝碼。
(六)明確關稅政策的目標
在加WTO之后,關稅水平調(diào)整的余地不大,但可進行關稅結(jié)構的調(diào)整。結(jié)合中國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平以及WTO要求的關稅水平,可以考慮采取以下措施:處理好進口關稅梯度結(jié)構和降低關稅總水平之間的關系,適當縮小關稅的有效保護率與名義關稅率之間的差距,盡量減少關稅所造成的扭曲效應。對進口需求彈性較高的產(chǎn)品征收相對較低的稅率,而對進口需求彈性較低的產(chǎn)品則征收相對較高的稅率。弱化關稅在增加財政收入和調(diào)節(jié)收入分配等方面的作用,適當考慮關稅保護就業(yè)的作用。
摘要:本文分析了1980-2006年中國貿(mào)易條件變化趨勢,認為反映貿(mào)易公平的價格貿(mào)易條件處于惡化之中,而反映貿(mào)易效率的收入貿(mào)易條件處于不斷改善之中。在此基礎之上分析了引起中國貿(mào)易條件變化的主要原因,并提出了改善價格貿(mào)易條件惡化主要對策。
關鍵詞:價格貿(mào)易條件收入貿(mào)易條件貿(mào)易利益
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