服務貿(mào)易現(xiàn)狀論文

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[摘要]當今，服務貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長，全球經(jīng)濟一體化發(fā)展和競爭的重點也從商品貿(mào)易轉向服務貿(mào)易。本文從國際服務貿(mào)易的內(nèi)涵出發(fā)，結合我國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，分析了我國服務貿(mào)易存在的問題，并對此提出了相應的對策建議。

[關鍵詞]服務貿(mào)易現(xiàn)狀問題發(fā)展思路

一、國際服務貿(mào)易的內(nèi)涵

隨著服務業(yè)在全球的崛起,1986年9月開始的關貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,首次將服務貿(mào)易列入談判議題,從而引發(fā)了全球服務貿(mào)易研究大熱潮。此次談判的重要結果是產(chǎn)生了《服務貿(mào)易總協(xié)定》,根據(jù)關貿(mào)總協(xié)定（GATT）1994年烏拉圭回合達成的《服務貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），將服務貿(mào)易歸納為商業(yè)性服務、銷售服務、金融服務、娛樂服務、通訊服務、教育服務、衛(wèi)生服務、運輸服務、建筑服務、環(huán)境服務、旅游服務和其他服務12大類。同時，根據(jù)GATS的定義，服務貿(mào)易有以下四種方式：

1.過境交付（Cross-borderSupply）——指從一成員國境內(nèi)向任何其他成員國境內(nèi)提供的服務。

2.境外消費（ConsumptionAbroad）——指在一成員國增內(nèi)向任何其他成員的服務消費者提供服務。

3.商業(yè)存在（CommercialPresence）——指通過一成員國的服務實體而向任何其他成員國境內(nèi)提供的服務，包括通過設立分支機構或機構提供服務。

4.自然人流動（MovementofNaturalPersonnel）——指一成員國的自然人在任何其他成員國境內(nèi)提供的服務。說得確切些，就是允許其他國家的人員進入本國提供服務。

二、我國服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國服務業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務業(yè)的發(fā)展促進了服務貿(mào)易的增長。過去10年中，我國服務出口年增長速度均保持在9%以上，超過世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計，2007年，我國服務貿(mào)易（按國際收支口徑統(tǒng)計，不含政府服務）進出口增長迅速，逆差規(guī)模顯著下降，進出口總額達2509.1美元，比2006年增長31%，增幅提升8.8個百分點。其中，出口1216.5美元，增長33%；進口1292.6美元，增長29%；出口和進口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務貿(mào)易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區(qū)看，中國香港地區(qū)、美國、日本和韓國為我國前四大服務貿(mào)易伙伴。

據(jù)商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例，我國進出口總額為21738美元，服務貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計，2007年，全球范圍內(nèi)服務貿(mào)易占國際貿(mào)易的比重已超過23%。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，我國服務貿(mào)易進出口總額要達到4000億美元。

三、我國服務貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

1.服務貿(mào)易長期逆差，國際競爭力差。自1992年中國服務貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個別年份(1994年)外,中國服務貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來,貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。服務業(yè)落后使我國服務貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國服務業(yè)的競爭力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務貿(mào)易領域處于逆差狀態(tài)。2000年我國服務貿(mào)易總額為660億美元,占全球服務貿(mào)易總額28700億美元的2.3％。而同期美國服務貿(mào)易總額達4735億美元，占全球的16.5％，是我國的7倍多。加入WTO后進一步開放服務市場，服務貿(mào)易逆差有可能進一步擴大。

這說明,我國服務貿(mào)易整體上國際競爭力弱;目前比較優(yōu)勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務,而在知識、技術密集型的服務貿(mào)易方面劣勢明顯。

2.服務貿(mào)易結構不合理。我國服務貿(mào)易不僅發(fā)展滯后，而且結構也欠合理。世界服務貿(mào)易結構已經(jīng)隨著科學技術的發(fā)展進步，發(fā)生了深刻的變化，朝著技術、知識密集型方向發(fā)展，與科技有關的服務業(yè)和以高科技為手段的服務貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢。而目前，我國服務貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門，而在全球服務貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國服務貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國服務貿(mào)易的行業(yè)構成。

3.服務業(yè)整體開放程度較低。我國服務貿(mào)易的開放程度遠遠落后于制造業(yè),許多服務業(yè)的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業(yè)對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業(yè)在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準入資格、進入形式、股權比例和業(yè)務范圍等方面還存在較多的限制。

4.服務貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡。現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi)，服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉變過程。而我國服務貿(mào)易方面的人才奇缺，尤其是新興服務業(yè)和知識型服務業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動力不能很好地轉化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費，也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務貿(mào)易的發(fā)展。而我國的人力資本往往聚集在經(jīng)濟水平較高，教育水平較發(fā)達的地區(qū)。在一些經(jīng)濟相對落后，教育水平還較低的地區(qū)，服務貿(mào)易的發(fā)展就會受到嚴重阻礙，因此出現(xiàn)了服務貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。

四、我國服務貿(mào)易發(fā)展的思路和對策

1.立足比較優(yōu)勢，提升我國服務貿(mào)易的國際競爭力。我國服務貿(mào)易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務輸出等勞動密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢。發(fā)展我國服務貿(mào)易，首先應充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢。國內(nèi)政策可以適當向旅游、運輸?shù)葍?yōu)勢行業(yè)傾斜，使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益從而進一步增強國際競爭力。也可以通過改善旅游環(huán)境，提高勞務輸出素質，使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢。一國要確定自身的對外貿(mào)易優(yōu)勢，僅僅靠比較優(yōu)勢是遠遠不夠的，起決定作用的是其競爭優(yōu)勢。創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢可以從以下幾個方面入手：第一，企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過對服務的需求的分析，以及對服務市場的細分，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優(yōu)勢。第二，企業(yè)要主動與競爭者競爭，通過競爭換取效率與進步。第三，引進國外的先進的服務技術和經(jīng)營理念，提高現(xiàn)有的技術和管理水平，加強國際間服務部門的合作和交流。第四，加強對人力資源的開發(fā)和利用。加大對教育培訓的投入，提高服務人員的專業(yè)水平和個方面的素質，從而提高服務產(chǎn)業(yè)的整體素質。

2.保持和促進原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進服務產(chǎn)業(yè)升級。我國的優(yōu)勢服務產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動密集型行業(yè)，科技含量比較低。但是對我國來說，他們卻有著重要的意義。我國的服務貿(mào)易應實現(xiàn)由粗放型，外延型到集約型，內(nèi)涵型的轉變，使服務貿(mào)易的發(fā)展，服務貿(mào)易的出口收入的增長真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎上，而不是靠一般勞動力的大量投入。同時在服務貿(mào)易出口方面，在發(fā)揮優(yōu)勢，進一步擴大勞動密集型服務的出口時，也要對那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識密集型服務產(chǎn)業(yè)加以適當?shù)谋Ｗo，使其盡快發(fā)展并漸進對外開放。

3.有步驟、分層次的放開國內(nèi)服務貿(mào)易市場，推進服務貿(mào)易自由化。我國服務貿(mào)易與發(fā)達國家比，起步晚，總體發(fā)展水平低，許多行業(yè)仍處于幼稚時期。同時服務市場發(fā)育不完全，服務企業(yè)競爭力弱，再加上服務業(yè)本身具有綜合性，復雜性和廣泛性等特征，不可激進的推進服務貿(mào)易的自由化，而是有步驟的逐漸推進服務貿(mào)易的自由化。在既考慮國際慣例、又考慮國情的基礎上來確定服務業(yè)的開放度和保留度。一是分我國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是小柯論文網(wǎng)通過網(wǎng)絡搜集，并由本站工作人員整理后的，我國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業(yè)目的，我國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究的論文版權歸原作者所有，因網(wǎng)絡整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉摘，請注明出處小柯論文網(wǎng)，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您論文，以下是正文。行業(yè)有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸?shù)阮I域利用外資試點；擴大國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會計、法律咨詢的開放試點范圍；有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領域的試點。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國各地服務業(yè)發(fā)展并不均衡，東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳，服務業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大，應在開放服務貿(mào)易市場方面先行一步；在后進地區(qū)，可通過試點試驗，減少開放服務貿(mào)易市場的風險。同時，要適當加快對國外第三產(chǎn)業(yè)的投資，通過設立服務行業(yè)的海外機構，拓寬服務貿(mào)易發(fā)展的渠道。論文來源于小柯畢業(yè)論文網(wǎng)

4.努力構筑科學高效運行的管理體制。服務貿(mào)易涉及金融、保險、電信等諸多服務業(yè)部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調,相互聯(lián)動的管理體制。目前,世界主要國家和地區(qū)的服務貿(mào)易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協(xié)調型和服務推進型。核心管理型是指服務貿(mào)易的管理權限相對集中于某一政府部門。美國為這種類型的典型代表。分工協(xié)調型以日本為代表。日本具體分為立法機構、政策制定和執(zhí)行機構、統(tǒng)計機構及咨詢和促進機構四大部分。這種類型設多個管理部門，加強機構之間的協(xié)調配合很重要。服務促進型是以服務貿(mào)易促進為主、服務管理為輔的管理模式。根據(jù)我國目前服務貿(mào)易管理的實際,借鑒世界各國管理服務貿(mào)易的成功經(jīng)驗,建立以服務貿(mào)易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務貿(mào)易協(xié)調管理體制。通過加強宏觀規(guī)劃、調查統(tǒng)計、市場促進、政策協(xié)調、對外談判等工作,使服務貿(mào)易管理工作更加務實、高效。

五、我國服務貿(mào)易發(fā)展的展望

我國發(fā)展服務貿(mào)易潛力是巨大的。潛力1:服務業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務業(yè)是服務貿(mào)易發(fā)展的基礎。長期以來,中國服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后影響了服務貿(mào)易的發(fā)展。2007年,中國服務業(yè)占GDP的比重為39%,遠低于發(fā)達國家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國家52%的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務業(yè),中國服務業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%，遠遠高于中國經(jīng)濟的平均增速,服務業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢。論文來源于小柯畢業(yè)論文網(wǎng)

潛力2:服務貿(mào)易領域開放還有很大的空間。中國服務貿(mào)易領域還不是外商投資的主要領域。2007年，中國服務貿(mào)易領域新批設立外商投資企業(yè)實際使用外資金額僅占全國的19.4%。而外資服務企業(yè)占有的中國市場份額一般僅為百分之幾。比如在金融領域，截至2007年12月末，在華外資銀行占中國銀行業(yè)不到3％的市場份額。隨著服務業(yè)進一步對外開放，中國服務業(yè)領域的外商投資比重將逐步增加。

潛力3:服務貿(mào)易出口大有可為。服務貿(mào)易出口結構不夠合理，多集中于運輸、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)，而在金融、保險和專利使用等技術含量高的現(xiàn)代服務領域則比例偏低，許多部門出口遠小于進口，滯后于我國產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平。另外，在服務外包、服務企業(yè)走出方面我們也還有很大的增長空間。

預計2009年，隨著貨物貿(mào)易規(guī)模的擴大、跨境人員流動的增長，以及國民收入水平的提高，中國服務貿(mào)易收支規(guī)模將繼續(xù)增長，服務貿(mào)易逆差維持一定規(guī)模。其中，運輸和旅游等傳統(tǒng)服務行業(yè)收支規(guī)模進一步擴大。保險及專有權利使用費和特許費等主要服務貿(mào)易逆差項目的收支也會繼續(xù)穩(wěn)步增長，逆差規(guī)模有可能縮小。咨詢、計算機與信息服務，以及其他商業(yè)服務等項目的收支將保持穩(wěn)定的增速。