我國外經貿發展趨勢展望論文

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一、2003年我國外貿出口難以延續2002年的高速增長態勢，出口增幅將出現補償性回落

（一）2003年的世界經濟和國際貿易投資的增長存在較大的不確定性

首先，石油價格的走勢殊難預料。一場可能爆發的旨在推翻薩達姆的戰爭給世界石油市場注入了新的不確定因素。目前的油價上漲只是序幕，未來油價上漲的幅度取決于戰爭進程、海灣石油設施在戰爭中遭破壞的程度以及國家市場原油供應的短缺量。一旦戰爭長期化，油價將可能出現不可遏制的飚升。而持續上升的石油價格若達到每桶45或50美元的水平，就將導致世界經濟的增長下降0.9到1.2個百分點。石油問題依然是2003年世界經濟增長的最大不確定因素。一旦戰爭爆發，油價飛漲，世界經濟增長很有可能二度陷入衰退。

其次，全球性通貨緊縮對世界經濟的復蘇已構成嚴重制約。一段時期以來，不僅日本的通貨緊縮問題在持續了10年之后又有越來越嚴重的趨勢，而且美國、德國等國家也出現了通貨緊縮的跡象。發達國家的通貨膨脹率2001年約為2.2%，但扣除能源因素后僅有1.5%，未來幾年全球通貨膨脹率可望創下1%的新低；亞洲除日本外，新加坡、香港等國家和地區也已陷入通貨緊縮。目前通貨緊縮正在向全球蔓延，是2003年全球經濟面臨的又一大風險。

第三，從國際貿易方面看，復蘇的進程舉步維艱。2001年世界貿易量從2000年增長11%的高峰迅速跌落為下降1.5%，商品貿易額下降4.5%。世界商品貿易量下降是自1982年以來第一次，服務貿易下降則是1983年以來第一次。而且，這是一次全面衰退，除了化學品出口增長近2%外，其他各大類商品均呈下降。除了轉型經濟體進出口增長外，西歐、亞洲、北美和南美這四大貿易區進出口均呈下降。據統計，2002年世界商品出口額繼續下降4%，全年世界貿易量增長1%，貿易額僅增長2%。

第四，從國際投資方面看，形勢也不容樂觀。2001年以來國際資本流動特別是直接投資陷入了低潮。據統計，全球外國直接投資從2000年的近1.3萬億美元降到2001年的7350億美元，下降51%，2002年再下降27%，僅為5340億美元。其中跨國購并出現大幅降溫，隨著新經濟泡沫的破滅，跨國購并從2000年的近1萬億美元降到2001年的近5千億美元，減少近一半。由于過去的跨國購并帶有一定的盲目性，其后果尚需時間來消化，所以近期還難以走出低谷。同時，IT業的跨國投資也出現急劇下降，表明伴隨IT產業的調整，其對外投資活動已大幅收縮。初步預計，2003年的國際資本流動仍可能呈現徘徊不前的局面。

（二）2002年我國出口增長超常，對2003年的增長已構成基數壓力。2002年第一季度全國出口月均216億美元，打破了歷史上頭一季度月出口低于200億的紀錄。2002年第二季度月均出口258億美元，比2001年同期的出口規模擴大近40億美元，比2000年同期的出口規模又擴大近50億美元，再次刷新歷史紀錄。2002年7月至11月，月均出口306億美元，不僅與2001年同比擴大了73億美元，與2000年同比擴大了80億美元，而且把我國對外貿易奮力推上了月出口300億美元的新臺階。但是，由于出口增長率是一個相對值，增長多少與基數大小密切相關，2002年出口基數的突然放大，客觀上給2003年出口增長率預設了很大的技術性難關。

（三）國際貿易保護主義將愈演愈烈。世界經濟貿易史一再告訴我們，每當世界經濟陷入不景氣的時候，國際貿易保護主義就要盛行。我國是世界上反傾銷和保障措施的最大受害國，九十年代以來，世界上平均每6至7起反傾銷和保障措施案件中，就有一起是針對中國產品的。2003年由于通貨緊縮將在全球呈蔓延之勢，所以運用反傾銷和保障措施實施貿易保護的做法也必將會更加頻繁，不僅發達國家將會對我國強化使用，有些發展中國家也可能會對我國陸續采用反傾銷和保障措施手段。除反傾銷、保障措施外，技術壁壘、檢驗檢疫、知識產權等也正在成為其他WTO成員實施貿易保護的主要手段。目前，我國幾乎大多數種類的出口產品都面臨著主要由發達國家在貿易技術壁壘方面設置的限制。不難預見，2003年和今后一個時期，貿易技術壁壘將成為阻礙我國出口貿易發展的頭號非關稅壁壘手段，特別是一些國家可能會繼續以保護人類健康為由而行貿易保護之實，通過強化對我國產品的歧視性檢驗檢疫，達到限制從中國進口產品的目的。

二、經過努力，2003年實現外貿出口的穩定增長也是有很大可能的

（一）世界經濟總體上正在蓄勢回升。2003年韓國的經濟增長率已達到6%。俄羅斯在經濟體制轉型的進程中前三季度也實現了4%的增長，居民收入增長率高于預測，達到7%以上，目前俄羅斯國際收支平衡情況良好。在世界主要經濟體不景氣的形勢下，中、韓、俄三國的經濟增長有望對世界經濟的復蘇發揮出積極的作用。美國經濟近來出現了即將回暖的跡象，人們的消費熱情在提高，制造行業的訂單和股市也開始顯示出止跌回升態勢。2002年11月份美國消費者信心已從9年來的低點開始反彈，個人支出增長又開始超過個人收入增長，由于消費者支出占美國整個經濟活動的三分之二，因此它的復蘇是經濟回暖的重要保證。2002年10月份美國耐用品訂單出現從7月以來的首次回升，其中通信設備訂單增長65.2%。盡管美國經濟的強勁復蘇還需要企業投資持續增長來支撐，甚至還會一波三折，但只要美國經濟2003年能夠實現2.5%左右的增長，就不會給世界經濟的復蘇造成拖累。國際貨幣基金組織預測，2003年全球經濟有望增長3.7%，比2002年高出0.9個百分點。

（二）國內產業結構的優化升級為2003年的出口增長提供了有力支撐。經過十多年的努力，我國經濟結構的戰略性調整和產業結構的優化升級取得了顯著成效，以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐，服務業全面發展的產業結構正在形成，尤其是信息產業得到了長足的發展，電子信息產品制造業規模不斷發展壯大。2002年前10個月月出口貿易額達725億美元，比2001年同期增長40%，比全國其他產品出口增幅高出近一倍。展望2003年，在強有力的產業基礎支撐下，我國電子信息產品等高新技術產品將會繼續保持目前良好的增長勢頭，在外貿出口增長中進一步發揮出積極的拉動作用。

（三）2003年我國在利用外資和加工貿易擴大出口方面仍然擁有明顯的比較優勢。經濟全球化時代，外商投資企業和加工貿易對一個國家的出口增長至關重要。從外商投資企業出口方面來看，“九五”期間全國外商投資企業出口對全國出口增量的貢獻度為47%。2001年貢獻度高達81.7%。2002年前11個月，全國外商投資企業出口額達1528.97億美元，比2001年同期增長26.6%，高于全國同期出口增幅5個百分點，對全國出口增量的貢獻度達61.8%。目前跨國公司對生產基地、營運中心的要求更加挑剔，但只要一個國家的投資環境符合其要求，就將成為最大的受益者。在過去的20多年里，我國得益于改革開放政策，與包括巴西、墨西哥、菲律賓、泰國、印度在內的其他轉軌國家和發展中國家相比，我國在宏觀經濟運行與政治穩定性、全球市場一體化以及基礎設施方面相對出色，廉價勞動力充裕，技術工程師及技術工人素質高工工資低，這些已經并將繼續成為我國吸引外資的比較優勢。2003年這些有利因素將會繼續發揮出促進出口的作用。其次，從加工貿易方面來看，“九五”期間的貢獻度為65.6%，2001年貢獻度達58%，2002年前11個月，這一貢獻度仍達56%。2003年臺資企業有望在擴大祖國大陸IT產品加工貿易出口方面發揮出更大的作用。2002年臺灣信息硬件產品制造業轉移至大陸的比例預計達到46.9%，高于2001年的36.9%，2003年這一比重有可能進一步上升到60%，所轉移的產值將突破300億美元。其中，從臺灣移到大陸制造的筆記本電腦，從產值看2001年僅占5.2%，2002年預計達40%，2003年將達到60%。加工貿易目前這種良好發展勢頭有可能延緩到2003年，這無疑也是促進2003年出口的一個積極因素。

（四）實施市場多元化戰略仍有很大潛力和空間。美、日、歐等傳統市場，是我國出口市場的重中之重。2003年我國可通過開拓內陸市場、加強雙方中小企業的交流與合作、推動我國自有品牌進入對方營銷主渠道、推動我國更多產品進入國際跨國采購和連鎖經營體系等方式擴大對美、日、歐的出口，力爭2003年出口市場份額有所增長。獨聯體以及中東、拉美、非洲等新興市場，是我國擴大出口的希望所在。2003年我國可通過進一步加強中俄之間的銀行合作、規范民營貿易秩序、提高赴俄參展辦展水平、提高中俄邊境地區經貿合作水平、完善中俄經貿合作網站等方式，進一步推動對俄出口。在這里，需要著重分析的是韓國市場，韓國自1993年至今，一直對我國保持貿易順差，近三年來貿易差額平均高達107億美元。2002年前10個月已出現貿易差額102億美元，比2001年同期增長10%。韓國現有外匯儲備1170億美元，2000年人均GDP就已達9,763美元，居民消費水平高，市場容量大。據筆者估算，如若對韓國市場開拓成功，我國每年出口可增加80億左右，比2001年我國對俄羅斯和印度的出口額總和還要大，目前，世界經濟蕭條而韓國經濟一片繁榮。據有關方面預測，2003年韓國經濟的增長勢頭有望保持下去，我國對韓國的出口大有潛力可挖。

（五）外經貿政策有望繼續保持穩定。自1995年以來的8年，我國外貿出口有5年是與世界經濟走勢相同步的，另外三年與世界經濟發展并不同步。1995年世界經濟只增長2.8%，而我國外貿出口增長22.9%。1996年世界經濟增長3.3%，而我國外貿出口增長卻大幅回落，只增長1.5%。2002年世界經濟低迷，而我國外貿出口反而逆勢上揚。這說明外經貿政策也是決定我國外經貿出口走勢的重要因素之一。近年來我國制定的一系列促進外經貿發展的政策，是按照建立社會主義市場經濟的要求和世貿組織規則制定的，實踐證明是行之有效的，是我國外經貿發展的根本保障。保持2003年政策的連續性和穩定性是實現出口穩定增長的重要保證。一方面，2003年我們可以對現行政策落實過程中出現的具體問題，在充分聽取地方和企業的意見，認真研究制定相關實施細則和操作辦法。另一方面，2003年我們還可以根據形勢發展變化的需要，及時制定新政策。形勢變化越快，不確定性越大，就越要密切跟蹤形勢，及時發現新問題，提出新對策，研究出臺一批新政策。同時對那些不適應形勢發展變化的政策，2003年我們可以做好深入調查和科學論證工作，及時予以修改完善，因此，可以說，2003年通過做好政策連續性和穩定性工作，來促進我國出口的穩定增長，這也是完全有可能的。

綜上分析，筆者認為，只要2003年世界經濟尤其是亞洲經濟不出現大的危機，國內相關政策保持相對穩定，經過努力，2003年我國外貿出口有望實現穩定增長，但在走勢上將會呈現“前高后低，逐步回落”的格局。初步預測，2003年我國外貿出口增長率將在7%左右。