貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)可能性論文

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在中國(guó)農(nóng)歷新年的時(shí)候，圍繞著美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納針對(duì)中國(guó)操縱匯率的指控，國(guó)際社會(huì)擔(dān)心在當(dāng)前需要各方精誠(chéng)團(tuán)結(jié)共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的時(shí)刻，美中兩國(guó)卻爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。盡管白宮后來(lái)解釋說(shuō)，未來(lái)美國(guó)針對(duì)中國(guó)的匯率政策有待研究，但蓋特納上任伊始，就對(duì)中國(guó)發(fā)難，不管其背后出于何種動(dòng)機(jī)，這意味著美中兩國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)摩擦可能會(huì)加劇。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)該有心理準(zhǔn)備，備戰(zhàn)而不求戰(zhàn)。但如果兩國(guó)真的因?yàn)閰R率問(wèn)題而爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)未必是個(gè)輸家，至少?gòu)拈L(zhǎng)期來(lái)看，是如此。

先來(lái)看看美中發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的可能性有多大。據(jù)說(shuō)蓋特納的指控代表美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的意思，在中國(guó)匯率問(wèn)題上，奧巴馬的態(tài)度一向是很強(qiáng)硬的。他在擔(dān)任伊利諾伊州參議員時(shí)，就曾聯(lián)合提出議案，修改美國(guó)政府對(duì)貨幣操縱的定義及核準(zhǔn)新的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施;在競(jìng)選總統(tǒng)期間，提出要?jiǎng)佑靡磺型饨皇侄危仁怪袊?guó)按照美國(guó)的意圖升值人民幣。另外，奧巴馬剛?cè)胫靼讓m，對(duì)美中關(guān)系的重要性缺乏切實(shí)的感受，加之美國(guó)兩黨對(duì)人民幣低估的看法基本沒(méi)有分歧，許多國(guó)會(huì)議員早就呼吁制裁北京。因此，為兌現(xiàn)其競(jìng)選期間對(duì)選民的承諾，奧巴馬政府極可能單方面發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易“懲罰”。

當(dāng)然，美中貿(mào)易戰(zhàn)是否打得起來(lái)，還要看中國(guó)方面的反應(yīng)。但正是在這一點(diǎn)上，中國(guó)回旋的余地不大。匯率問(wèn)題作為一國(guó)的主權(quán)，北京不會(huì)容忍華盛頓盛氣凌人的公然干涉，況且，北京認(rèn)為，即使按華盛頓希望的那樣人民幣升值40%，中美貿(mào)易順差也不可能從根本上得到解決，因?yàn)槭苤贫葢T性和人口因素的影響，中國(guó)的勞動(dòng)力、土地和資源的價(jià)格不可能一下子大幅提高，而這些是形成中國(guó)產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素。另外，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字的一大原因是中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不對(duì)等，美國(guó)限制對(duì)中國(guó)出口高科技和武器，而在這兩方面，華盛頓是不可能對(duì)中國(guó)有較大松綁的。不排除在華盛頓貿(mào)易制裁的威脅下，北京會(huì)做出一些讓步，但北京讓步的底線(xiàn)是要看華盛頓索求什么。我個(gè)人認(rèn)為，華盛頓最可能想得到的是以下三樣?xùn)|西：一是在國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)秩序重建中支持美國(guó);二是要求中國(guó)更大的金融開(kāi)放;三是要求中國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多的美國(guó)國(guó)債，以支持美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)興。果真如此，還不如跟美國(guó)打一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。即使輸了，損失也不會(huì)比這大多少;而從目前的時(shí)機(jī)以及長(zhǎng)期來(lái)看，雖然美中兩國(guó)的力量對(duì)比，中國(guó)相對(duì)處于弱勢(shì)，但一切都是變化的，最后的贏家是中國(guó)也說(shuō)不定。

首先，鑒于美國(guó)市場(chǎng)在中國(guó)出口中所占的分量，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)最大的后果就是出口下降。這雖然會(huì)對(duì)中國(guó)的出口企業(yè)及其就業(yè)產(chǎn)生很大影響，大量企業(yè)可能會(huì)因此破產(chǎn)，然而，也要看到，由于從去年下半年起，中國(guó)對(duì)美出口降幅已經(jīng)很大，再壞也壞不到那兒去。相反，沒(méi)有了中國(guó)廉價(jià)商品的輸入，飽受危機(jī)之困的美國(guó)家庭恐怕會(huì)雪上加霜。美國(guó)當(dāng)然可以有替代選擇。但結(jié)合各方面的情況看，能供應(yīng)像中國(guó)這樣價(jià)廉物美商品的國(guó)家是不多的。因此，美國(guó)在這方面的替代選擇其實(shí)是很小的。一旦因中國(guó)商品的銳減影響到普通美國(guó)民眾的生活，我相信，它必然會(huì)反映到華盛頓的決策中來(lái)，使華盛頓在制裁中國(guó)時(shí)不能不慎重考慮，從而減輕制裁的程度。

退一步講，即使美國(guó)民眾出于愛(ài)國(guó)熱情，不用中國(guó)產(chǎn)品，美國(guó)在中國(guó)出口市場(chǎng)所占的比例也只有20%左右，但中國(guó)完全可以用拋售美國(guó)國(guó)債的方式進(jìn)行報(bào)復(fù)。中國(guó)央行目前持有美國(guó)國(guó)債規(guī)模占到外國(guó)央行持有美國(guó)國(guó)債總規(guī)模的35.4%，占美國(guó)可流通國(guó)債總額的13.3%。這是中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中對(duì)美國(guó)最有力的反擊手段。雖然拋售美國(guó)國(guó)債也會(huì)傷及中國(guó)自己，主要是外儲(chǔ)的貶值以及加劇出口困難，但兩害相權(quán)取其輕，在美國(guó)陷入金融危機(jī)時(shí)拋售美國(guó)國(guó)債，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的殺傷力將不可小視。

再?gòu)拈L(zhǎng)期來(lái)看，貿(mào)易戰(zhàn)有可能促進(jìn)中國(guó)真正從出口導(dǎo)向型的、以投資和外需為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以?xún)?nèi)需特別是消費(fèi)為主轉(zhuǎn)型，從而改變中國(guó)被動(dòng)依賴(lài)和受制于人的局面。客觀而言，美國(guó)壓迫人民幣升值固然不對(duì)，但它指出的問(wèn)題正是中國(guó)發(fā)展的軟肋所在。最近幾年，美國(guó)都在謀求中國(guó)通過(guò)提升國(guó)內(nèi)需求以降低過(guò)度的儲(chǔ)蓄，以及通過(guò)改革金融體系來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)信貸。造成中國(guó)儲(chǔ)蓄率和投資率過(guò)高、消費(fèi)率過(guò)低;以及國(guó)際收支盈余過(guò)大，人民幣升值壓力劇增的根本原因，是發(fā)展方式問(wèn)題，因此，解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的根本辦法也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

因此，當(dāng)中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)，中國(guó)出口的外部環(huán)境比以前遠(yuǎn)為惡劣，指望外需來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)是不可能的。在這個(gè)外部的壓力下，政府才可能會(huì)痛下決心，把發(fā)展的基點(diǎn)真正轉(zhuǎn)向內(nèi)需，推進(jìn)收入分配、削減政府權(quán)力等早應(yīng)實(shí)施的改革，而不是像現(xiàn)在一樣，只是說(shuō)說(shuō)而已。

貿(mào)易本質(zhì)上是一種國(guó)家間的互惠行為，美中經(jīng)濟(jì)早已形成“你中有我，我中有你”的互惠互利關(guān)系，因此，假如爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，遭受沉重打擊的，不僅有中國(guó)，也包括美國(guó)以及日益受惠于“中國(guó)引擎”拉動(dòng)的全球經(jīng)濟(jì)。此外，美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)還會(huì)動(dòng)搖兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)，并使得美國(guó)單邊主義的形象在國(guó)際社會(huì)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，這對(duì)正試圖挽救美國(guó)形象的奧巴馬政府是殊為不利的。