事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度論文3篇

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第一篇

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)類會(huì)計(jì)核算的變化

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及相應(yīng)的各項(xiàng)制度的不斷完善，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要組成部分的事業(yè)單位，也需要適時(shí)地作出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化。鑒于1997年頒布的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在很多弊端，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和財(cái)政體制的發(fā)展和改革需求，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度及國(guó)有資產(chǎn)管理制度出現(xiàn)許多亟待解決的問(wèn)題，財(cái)政部經(jīng)過(guò)調(diào)研論證，并借鑒國(guó)際慣例和社會(huì)各方的專業(yè)理論及建議，最終制定了新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。新舊制度相對(duì)比而言，在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容方面發(fā)生了很大的改變，理論和實(shí)踐方面都取得很大突破和創(chuàng)新。深入領(lǐng)會(huì)這些改變，規(guī)范落實(shí)新制度，及時(shí)改進(jìn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作，有助于提升事業(yè)單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)國(guó)家財(cái)務(wù)管理工作健康有序的發(fā)展。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)類會(huì)計(jì)核算的變化分析

（一）資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用更加完善

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，貫徹落實(shí)其他各項(xiàng)財(cái)政政策改革，現(xiàn)在的制度對(duì)原會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)科目作出了大量調(diào)整，會(huì)計(jì)科目的分類和使用更加具體和完善。新制度中，資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目由原來(lái)的11個(gè)增加至17個(gè)，除“現(xiàn)金”科目稍作修改為“庫(kù)存現(xiàn)金”，“材料”、及“產(chǎn)成品”科目換為“存貨”外，還創(chuàng)新的增加了“零余額賬戶用款額度”、“短期投資”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“在建工程”和“待處理資產(chǎn)損溢”等會(huì)計(jì)科目。原事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值并沒(méi)有做到真實(shí)反映。例如固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，無(wú)形資產(chǎn)不作攤銷，其損耗沒(méi)有定期做出相應(yīng)的計(jì)量和體現(xiàn)，固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際使用狀況和真實(shí)價(jià)值不能如實(shí)反映，虛增了資產(chǎn)。又如，原制度中沒(méi)有設(shè)置“在建工程”這一科目，使得部分基建工程項(xiàng)目流于會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督之外，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，沒(méi)有真實(shí)反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況，也不利于對(duì)其所有資產(chǎn)的監(jiān)督和后續(xù)管理，而這些新增的會(huì)計(jì)科目的作用就在于幫助事業(yè)單位合理規(guī)范自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為。現(xiàn)在的制度對(duì)會(huì)計(jì)科目的更改也使得資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算工作更加合理、規(guī)范。例如，將原制度中的“對(duì)外投資”科目按投資年限區(qū)分為“長(zhǎng)期投資”和“短期投資”，實(shí)際的業(yè)務(wù)操作也將按真實(shí)情況區(qū)分，這樣更有利于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。將涉及材料、產(chǎn)成品、成本費(fèi)用的內(nèi)容，統(tǒng)一放在“存貨”科目里核算，趨同于企業(yè)會(huì)計(jì)的處理方式，使業(yè)務(wù)處理更加簡(jiǎn)潔方便，更能提高財(cái)務(wù)工作效率。從制度對(duì)資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目名稱和使用的這種改變不難看出，現(xiàn)在的制度對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求會(huì)更為嚴(yán)格。這種改變使得會(huì)計(jì)科目更具實(shí)務(wù)性，并有助于事業(yè)單位對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)和基建項(xiàng)目等進(jìn)行更合理的管理，同時(shí)完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，也提高了其財(cái)務(wù)管理的效率和水平。

（二）會(huì)計(jì)報(bào)告體系的設(shè)置更加科學(xué)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是單位經(jīng)營(yíng)成果的體現(xiàn)，反映了單位一定時(shí)期的運(yùn)行狀況。與原制度相比，現(xiàn)在制度中財(cái)務(wù)報(bào)表體系的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了一些改變。原制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容沒(méi)有一定的規(guī)范，缺乏相應(yīng)的管理，而如今制度中規(guī)定了事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系的組成，財(cái)務(wù)報(bào)表除了原制度中的內(nèi)容外，還加入了“財(cái)政補(bǔ)助收支表”，將收入和支出情況分開(kāi)列示，對(duì)于報(bào)告體系附注內(nèi)容的考察也更為注重，在各報(bào)表的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)和排列格式等方面，借鑒了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告的慣例和企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)定，也做了一些改進(jìn)。結(jié)構(gòu)和格式的改變使報(bào)告內(nèi)容更加清晰明了，利益相關(guān)者能更清楚地了解單位財(cái)務(wù)狀況、收支變動(dòng)情況等，更加符合事業(yè)單位的特點(diǎn)，也更能科學(xué)地反映事業(yè)單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)和實(shí)際情況，滿足利益相關(guān)者多方面的信息需求。另外，財(cái)務(wù)報(bào)告的適用范圍也有所擴(kuò)大。原制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的表述，體現(xiàn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表面向的僅僅是政府，限制了財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者范圍，而新制度中對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)做出了強(qiáng)調(diào)，更加嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)報(bào)表的編審，信息披露也為此變得更加廣泛。

(三）資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)更加規(guī)范

在資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面，新舊制度的不同之處就在于現(xiàn)在的制度引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。以前的事業(yè)單位很少涉及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入，因而原制度下的事業(yè)單位一般采用收付實(shí)現(xiàn)制作為資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，這樣的核算基礎(chǔ)只涉及資金收支問(wèn)題，僅能反映當(dāng)時(shí)收付款情況即資金流的變化，對(duì)事業(yè)單位存在少部分的經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確核算和計(jì)量，實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不能做到有效的監(jiān)督和管理。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和事業(yè)單位體制改革的逐步深入，越來(lái)越多的事業(yè)單位在市場(chǎng)中變得活躍，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化，收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的發(fā)展要求，對(duì)此，新制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，一般情況仍以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，這樣將兩者結(jié)合起來(lái)，按業(yè)務(wù)性質(zhì)分開(kāi)核算，使業(yè)務(wù)處理變得更加靈活，既能真實(shí)有效的反映事業(yè)單位實(shí)際收支情況，確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)、全面，也使會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)可靠。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)類會(huì)計(jì)核算應(yīng)注意的問(wèn)題

(一）明確目的，加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)

會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)了保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，可見(jiàn)制定根本目的在于要得到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，因而在落實(shí)制度的過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)注重加強(qiáng)核算和監(jiān)督工作，在基礎(chǔ)核算、預(yù)算執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)控制等各方面都應(yīng)加強(qiáng)管理和規(guī)范，確保工作間的協(xié)調(diào)和有序。另外，完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，明確崗位分工和權(quán)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位更好的發(fā)展也是十分重要的。

(二）結(jié)合實(shí)際情況，落實(shí)改進(jìn)工作

事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)當(dāng)前的科目體系、業(yè)務(wù)內(nèi)容、基建項(xiàng)目等各方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理，制定出符合事業(yè)單位實(shí)際情況的會(huì)計(jì)核算細(xì)則，嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度和細(xì)則執(zhí)行工作，避免不規(guī)范的會(huì)計(jì)行為。制度的落實(shí)不單純是財(cái)務(wù)部門做好核算工作，基建部門、資產(chǎn)管理部門、審計(jì)等部門應(yīng)該共同提高認(rèn)識(shí)，確保新制度的落實(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)及政府職能的轉(zhuǎn)變，符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革及事業(yè)單位改革的具體要求，對(duì)單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高財(cái)務(wù)核算水平，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算管理工作具有促進(jìn)作用和重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。貫徹落實(shí)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，不僅能夠規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，同時(shí)又極大地提升了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的效率及水平，為我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員需要在實(shí)務(wù)操作中切實(shí)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，不斷改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)核算工作，重視會(huì)計(jì)制度各方面的管理要求，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作健康發(fā)展。

作者:鄧紅單位:湖北省林業(yè)科學(xué)研究院

第二篇

一、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度發(fā)展的歷程及現(xiàn)狀分析

1998年頒布的兩個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的法律，促進(jìn)了對(duì)于當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展，提高了對(duì)于財(cái)務(wù)資金的利用率，對(duì)當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)工作的安全合理的運(yùn)行有著重要的保障。但是對(duì)于現(xiàn)今的會(huì)計(jì)的管理與運(yùn)行制度來(lái)說(shuō)，其已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行的趨勢(shì)，因此對(duì)其進(jìn)行改革和革新是不必要的。現(xiàn)今的會(huì)計(jì)的制度在管理中主要存在著對(duì)于資產(chǎn)的管理與運(yùn)行的程序不夠健全，以及未形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制等。

二、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)的核算的原則方面

對(duì)于一般的事業(yè)單位而言，對(duì)于會(huì)計(jì)的核算原則與標(biāo)準(zhǔn)都有著一定的要求和規(guī)范，其主要是在核算的基礎(chǔ)上實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的原則，而對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)說(shuō)，它會(huì)直接的降低會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性。因此在對(duì)信息進(jìn)行反饋時(shí)，其對(duì)于事業(yè)單位的整體的財(cái)務(wù)狀況和賬務(wù)信息不能夠如實(shí)的進(jìn)行反應(yīng)和反饋。另一方面，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度中實(shí)行的收付現(xiàn)實(shí)制，雖然在一定的程度和范圍內(nèi)客觀的反應(yīng)了此單位的資金的流向和財(cái)務(wù)的狀況，但也存在著較大的不足，主要表現(xiàn)在其以收付現(xiàn)實(shí)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度，使得其只能其到對(duì)收入和支出兩個(gè)方面的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理和記錄，而對(duì)于那些本期已經(jīng)發(fā)生，但是還未進(jìn)入支付環(huán)節(jié)或收入環(huán)節(jié)的交易業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，就不能夠及時(shí)有效的進(jìn)行計(jì)算與核算。這也就使得單位企業(yè)的決策者對(duì)于本單位的資產(chǎn)使用負(fù)債與流出的狀況，不能夠全方位的進(jìn)行掌握。對(duì)于那些已經(jīng)收到貨物卻還未付款的業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，如果依照收付實(shí)現(xiàn)制的核算的規(guī)則，這也就意味著這一類的物資不能夠按時(shí)的計(jì)入賬務(wù)，那么對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的物資的采購(gòu)的監(jiān)督也就不能夠順利的進(jìn)行，這就會(huì)滋生出腐敗現(xiàn)。

（二）對(duì)于賬務(wù)的收支項(xiàng)目的不協(xié)調(diào)

對(duì)于事業(yè)單位當(dāng)前的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度來(lái)說(shuō)，其在發(fā)展與運(yùn)行的過(guò)程中存在著較大的支出的項(xiàng)目。例如：一些大型的鋼鐵企業(yè)的原材料的采購(gòu)，及生產(chǎn)機(jī)器器件的采購(gòu)等，對(duì)于這種的資產(chǎn)的采購(gòu)來(lái)說(shuō)，其一旦進(jìn)行，就會(huì)產(chǎn)生較大的開(kāi)支，即使不是每年都進(jìn)行這種大規(guī)模的采購(gòu)，也會(huì)給企業(yè)內(nèi)部資金帶來(lái)一定的影響，最終會(huì)引起企業(yè)收支的不平衡，且其計(jì)算的結(jié)余也不是實(shí)際上的結(jié)余。

（三）當(dāng)前會(huì)計(jì)制度運(yùn)行中會(huì)計(jì)核算的缺陷

當(dāng)前，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的核算方面來(lái)說(shuō)，其對(duì)于固定資產(chǎn)的總體的價(jià)值的核算與計(jì)算是由事業(yè)單位內(nèi)部固定資金和固定資產(chǎn)二者相結(jié)合起來(lái)所共同反映出的，而且對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)不能夠進(jìn)行折舊處理。這就使得事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)出現(xiàn)了很大的問(wèn)題，對(duì)于固定資產(chǎn)的清查與核算來(lái)說(shuō)，其在實(shí)際的工作中，并沒(méi)有明確的規(guī)定，因此對(duì)于在實(shí)際的工作中來(lái)說(shuō)，一般不能夠提取折舊，而是通過(guò)本單位收入的一定的比例來(lái)進(jìn)行提取修購(gòu)的資金。這樣的核算方法對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理來(lái)說(shuō)會(huì)不斷的造成賬面價(jià)值與其實(shí)際凈值之間的差額越來(lái)越大，最后會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值的失去其真實(shí)價(jià)值，這就會(huì)產(chǎn)生賬目的記錄與其實(shí)際的價(jià)值不相符的問(wèn)題出現(xiàn)，從而給事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的管理帶來(lái)一定的困難。另一方面，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的使用后，會(huì)出現(xiàn)一定的損耗，隨之其價(jià)值也產(chǎn)生了一定的下降，而事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的核算還是在其原來(lái)價(jià)值的基礎(chǔ)上進(jìn)行的核算，這就造成了資產(chǎn)負(fù)債表中的凈資產(chǎn)的數(shù)目不能夠如實(shí)的反應(yīng)出實(shí)際的情況，最終會(huì)導(dǎo)致凈資產(chǎn)虛增。

（四）事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善

對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表體系來(lái)說(shuō)，要做到對(duì)報(bào)表編制的賬目的內(nèi)容和實(shí)際情況的符合。但是對(duì)于現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度和報(bào)表體系的改革還存在著較大的差距。從會(huì)計(jì)報(bào)表體系的整體的運(yùn)作上來(lái)看，事業(yè)單位往往會(huì)忽略了現(xiàn)金流量表，對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)說(shuō)，其是以科目余額表為表現(xiàn)形式的，這也就說(shuō)明了事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的不完整性。對(duì)于事業(yè)單位的現(xiàn)金流量表來(lái)說(shuō)，其有著獨(dú)一無(wú)二的作用，但是對(duì)于現(xiàn)今的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其經(jīng)常忽略現(xiàn)金流量表的應(yīng)用，使得事業(yè)單位對(duì)于現(xiàn)金的收支的變化不能夠很好的反應(yīng)出來(lái)，使得會(huì)計(jì)信息決策者的決策滯后，最后會(huì)導(dǎo)致使用信息的人對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況不能夠很好的了解。另一方面，對(duì)于事業(yè)單位的來(lái)說(shuō)，其不合理的資產(chǎn)列示負(fù)債表類目，也是阻礙事業(yè)單位新會(huì)計(jì)改革中的一個(gè)重要的問(wèn)題。事業(yè)單位會(huì)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)上主要是依據(jù)收入、支出、負(fù)債、資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等五個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行制定的。在列示收支項(xiàng)目反映單位一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況時(shí)，其就會(huì)和收入支出表的作用相重合，因此事業(yè)單位的負(fù)債表類目的列示要根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的具體的情況進(jìn)行改進(jìn)，以符合基本的使用標(biāo)準(zhǔn)。

三、事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革中的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位新會(huì)計(jì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，要提升其改革推行的效果，就要運(yùn)用一些特定的對(duì)策來(lái)解決新會(huì)計(jì)改革中的問(wèn)題。以下針對(duì)事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度改革中出現(xiàn)的問(wèn)題提出一些對(duì)策和措施。

（一）改進(jìn)會(huì)計(jì)原則方面的缺陷與不足

對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革來(lái)說(shuō)，完善會(huì)計(jì)原則方面的缺陷與不足是提升會(huì)計(jì)改革成效的一個(gè)重要的措施。對(duì)于會(huì)計(jì)制度原則存在的缺陷，要采用新的會(huì)計(jì)制度的方式，對(duì)于新的會(huì)計(jì)制度的方式來(lái)說(shuō)，權(quán)責(zé)發(fā)生制是一種較為完善的會(huì)計(jì)運(yùn)行的方式。利用權(quán)責(zé)發(fā)生制，來(lái)進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的核算，盡最大的可能把企業(yè)的會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度相融合。

（二）加強(qiáng)基建支出在會(huì)計(jì)工作中的核算

對(duì)于一些工程類的企業(yè)來(lái)說(shuō)，基建的支出是其會(huì)計(jì)工作的重要的內(nèi)容之一，但是對(duì)于當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度來(lái)說(shuō)，基建支出在會(huì)計(jì)工作中的核算是很少見(jiàn)的，這就使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)的工作與企業(yè)的建設(shè)工作不同步問(wèn)題的出現(xiàn)，造成企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理的缺失，使得會(huì)計(jì)工作流于形式，其不到相應(yīng)的監(jiān)督管理的作用。

（三）完善財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容和體系的建設(shè)

完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容和體系的建設(shè)，促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際的情況相符合，以提高對(duì)于財(cái)務(wù)決策與管理的準(zhǔn)確性。另一方面，要完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)賬務(wù)報(bào)表體系的建設(shè)，對(duì)其內(nèi)容和形式作出明確的規(guī)定和約束，以提高對(duì)于賬務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）完善核算體制的建設(shè)

通過(guò)制定有關(guān)會(huì)計(jì)工作資產(chǎn)核算的程序和規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)資產(chǎn)核算的過(guò)程和步驟作出明確的規(guī)定，以減少核算價(jià)值與其實(shí)際價(jià)值之間產(chǎn)生較大的偏差。同時(shí)建立相關(guān)的固定資產(chǎn)核算的體質(zhì)，以提升對(duì)于固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性。

作者:趙琳單位:太原職工大學(xué)

第三篇

一、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的改革與創(chuàng)新之處

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與傳統(tǒng)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》相比，有如下改革與創(chuàng)新之處，其一是整改了會(huì)計(jì)科目體系；其二是完善了財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)構(gòu)與體系；其三是融入了固定資產(chǎn)折舊以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷的理念；其四是強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與入賬管理；其五是加強(qiáng)了與財(cái)政改革涉及的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容；其六是明確了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會(huì)計(jì)的賬目；其七是整改了財(cái)政資金會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。

二、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》改革與創(chuàng)新的具體內(nèi)容

（一）會(huì)計(jì)科目體系得以全面整改

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)會(huì)計(jì)科目體系做了全面整理，使其更能適應(yīng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作發(fā)展的實(shí)際需求，并對(duì)其核算的內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的整改和完善，給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作提供了行之有效的科學(xué)依據(jù)。例如，在事業(yè)單位科目體系中增設(shè)了“事業(yè)費(fèi)用”這個(gè)一級(jí)的會(huì)計(jì)科目，對(duì)新時(shí)期事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的，不在原有“財(cái)務(wù)費(fèi)用”和“管理費(fèi)用”科目核算的各種費(fèi)用，在新設(shè)科目中給予全面反映。事業(yè)單位還可以根據(jù)自身的需要設(shè)置“事業(yè)公積”，這一科目用來(lái)核算事業(yè)單位通過(guò)各種渠道獲得的用來(lái)發(fā)展本單位建設(shè)的自有資金。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)構(gòu)與體系得以完善

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為了進(jìn)一步滿足預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理的要求，有效地完善了事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系。相對(duì)于原來(lái)的會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告多了許多內(nèi)容。體現(xiàn)在新增了財(cái)政補(bǔ)助收支表，有效整合各種報(bào)表的排列方式、結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目，使得會(huì)計(jì)報(bào)表里的主要項(xiàng)目更加明確，有助于信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的理解和分析。

（三）無(wú)形資產(chǎn)攤銷以及“虛提”固定資產(chǎn)折舊的處理方法得以創(chuàng)新

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為了真實(shí)體現(xiàn)事業(yè)單位的資產(chǎn)在使用過(guò)程中價(jià)值的消耗，增加了無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提攤銷以及固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的規(guī)定。其創(chuàng)新性處理方法是，引入了無(wú)形資產(chǎn)攤銷以及“虛提”固定資產(chǎn)折舊模式。即是攤銷與折舊不是計(jì)入支出，而是沖減凈資產(chǎn)的固定基金。這個(gè)辦法充分地兼顧事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理的要求，有助于體現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值消耗情況，有利于內(nèi)部成本核算，很好的推進(jìn)了事業(yè)單位落實(shí)“實(shí)物與價(jià)值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理理念。

（四）資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與入賬管理得以強(qiáng)化

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為了推動(dòng)事業(yè)單位取得的資產(chǎn)快速入賬，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，提高國(guó)有資產(chǎn)的安全性，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與入賬管理，進(jìn)一步明確了資產(chǎn)的計(jì)量原則。新的制度，對(duì)事業(yè)單位那些沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量口徑的資產(chǎn)，例如收到的社會(huì)捐贈(zèng)、上級(jí)、同級(jí)單位之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，做出了詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)于沒(méi)有足夠的憑據(jù)以及沒(méi)有市場(chǎng)參照價(jià)格，不能確定價(jià)格的資產(chǎn)，必須嚴(yán)格按照名義金額入賬，并且要在附注中給出詳細(xì)的解釋和說(shuō)明。

（五）財(cái)政改革政策涉及的會(huì)計(jì)核算得以增加

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為了與財(cái)政改革政策進(jìn)行有效的結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政改革政策的貫徹實(shí)施，新制度中增加了財(cái)政撥款結(jié)余管理、結(jié)轉(zhuǎn)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類以及部門預(yù)算等會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，并整改了事業(yè)單位的結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)管理和資金管理、收支管理以及預(yù)算管理等內(nèi)容。例如，嚴(yán)格要求事業(yè)單位控制基金規(guī)模，保證收支平衡，不得存在超規(guī)模的支出現(xiàn)象。有效控制了事業(yè)單位支出無(wú)度的現(xiàn)象，使得事業(yè)基金約束作用得以充分發(fā)揮，促進(jìn)事業(yè)單位管理人員在量入為出的前提下進(jìn)行統(tǒng)籌安排。此外，為了擴(kuò)大了資產(chǎn)的范圍，增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”、“在建工程”會(huì)計(jì)科目，并對(duì)其核算方法和內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，隨著國(guó)庫(kù)集中支付的開(kāi)展，“零余額賬戶用款額度”被頻繁使用。

（六）基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會(huì)計(jì)的賬目得以明確

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為了提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性，全面加強(qiáng)了資產(chǎn)負(fù)債管理，防范和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，新制度的一大變化就是明確規(guī)定基建數(shù)據(jù)定期并入會(huì)計(jì)“大賬。這一規(guī)定使得原來(lái)長(zhǎng)期“游離”于事業(yè)單位“大賬”的基建賬數(shù)據(jù)得到具體的落實(shí)，要求對(duì)基建數(shù)據(jù)單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，并將其相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會(huì)計(jì)“大賬”。

（七）財(cái)政資金會(huì)計(jì)核算內(nèi)容得以整改

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為了大力推動(dòng)事業(yè)單位的持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位的分配與支出行為進(jìn)行強(qiáng)化，新制度深入整改了財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入的核算口徑進(jìn)行了重新劃分和界定了，并明確規(guī)定以“事業(yè)支出”科目為基礎(chǔ)，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助支出單獨(dú)進(jìn)行明細(xì)核算，且增加了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)等凈資產(chǎn)科目。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)資金的精細(xì)化、科學(xué)化管理和部門預(yù)決算管理的有效實(shí)施，新制度還針對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入、支出情況及結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，建立了一套合理科學(xué)明確的賬務(wù)處理流程。此外，新制度還嚴(yán)格劃分了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)與財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的內(nèi)容，加強(qiáng)了兩者的會(huì)計(jì)核算的規(guī)范。并重新設(shè)置了經(jīng)營(yíng)、事業(yè)結(jié)余以及非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)等科目。

三、結(jié)語(yǔ)

新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的誕生，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制改革不斷深化的必然結(jié)果。新制度的頒布與實(shí)施可以使事業(yè)單位更好的進(jìn)行預(yù)算管理，財(cái)務(wù)管理水平得到有效的提高，推動(dòng)事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

作者:趙景媛單位:遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)系