現(xiàn)代職業(yè)教育構(gòu)想論文

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摘要：建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系是近10年來國家一直關(guān)注的一個核心問題，在國家政策的引導(dǎo)和扶持下，各地進行了有益的嘗試和探索，初步建立起具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，但這一體系仍存在諸多問題，其中有兩個核心問題沒有解決，一是與普通教育相互滲透、相互溝通的問題；二是中高等職業(yè)教育的銜接問題，文章從這兩個方面進行分析，并勾畫出其理想狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；普通教育；滲透與溝通；銜接

逐步建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是黨中央和國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育的一項重大戰(zhàn)略決策。早在1985年中共中央頒布的《關(guān)于教育體制改革的決定》中就已提出了這一要求。1996年頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》又對其做出了明確規(guī)定：“國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，井與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。”2002年《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出到“十五”末期要“初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中又明確指出“進一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”從上述文獻中可以看出：建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系是近10年來國家一直關(guān)注的一個核心問題，在國家政策的引導(dǎo)和扶持下，各地進行了有益的嘗試和探索，初步建立起具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，但這一體系仍存在諸多問題，其中有兩個核心問題沒有解決，一是與普通教育相互滲透、相互溝通的問題；二是中高等職業(yè)教育的銜接問題。本文將從這兩個方面進行分析，并勾畫出其理想狀態(tài)。

一、我國職業(yè)教育體系存在的核心問題

職業(yè)教育是針對普通教育而言的一種教育類型，它與普通教育一起構(gòu)成現(xiàn)代國民教育體系。基于對職業(yè)教育是一種以職業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的教育類型的認識，近年來，在建構(gòu)職業(yè)教育體系的過程中出現(xiàn)了過于關(guān)注建立獨立的職業(yè)教育體系的傾向，而忽略了與普通教育的聯(lián)系，與普通教育相互滲透和溝通的問題始終沒有得到有效的解決，同時職業(yè)教育體系內(nèi)的中高銜接問題突出。主要體現(xiàn)在：

（一）職業(yè)教育與普通教育之間的滲透與溝通是單向的

首先，職業(yè)教育與普通教育之間的滲透表現(xiàn)為普通教育向職業(yè)教育的單向滲透，具體表現(xiàn)在；一是普通文化課在職業(yè)教育中占據(jù)著非常重要的地位，特別是20世紀90年代以來，隨著科技的發(fā)展，對勞動者的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力、轉(zhuǎn)崗能力提出了更高的要求，人們期望通過加強文化教育達到提高從業(yè)者的適應(yīng)能力的目的，這在2000年以來由國家教育部組織有關(guān)專家新開發(fā)的80個骨干專業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)方案中得以體現(xiàn)。二是普通教育的教學(xué)模式至今深刻地影響著職業(yè)教育，從課程的設(shè)置、教學(xué)的過程及教學(xué)評價，無不深深地印上了普教的痕跡，在很大程度上已經(jīng)成為阻礙職業(yè)教育教學(xué)改革的瓶頸。

另一方面，職業(yè)教育向普通教育的滲透是非常有限的。由于我國的普通教育基本上是選拔教育、淘汰教育，主要是為上一級學(xué)校輸送合格的新生，關(guān)注的是學(xué)生未來的學(xué)術(shù)發(fā)展，這就決定了課程的設(shè)置以學(xué)科為中心，教學(xué)內(nèi)容強調(diào)學(xué)科本位，與實踐和職業(yè)生活完全脫離，在義務(wù)教育階段很少開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育方面的課程，學(xué)生對社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)發(fā)展和職業(yè)的變遷沒有基本的了解，非常不利于學(xué)生的未來發(fā)展，具體表現(xiàn)在：一是目前我國大約有50％左右的初中畢業(yè)生，由于各種原因在接受完九年義務(wù)教育之后，直接走向社會，這部分人由于沒有接受過任何與職業(yè)相關(guān)的教育，在勞動力市場上只能從事簡單的體力勞動；二是繼續(xù)進入高中階段學(xué)習(xí)的學(xué)生中，大約有40％的人選擇上職業(yè)學(xué)校，接受職業(yè)教育，但由于他們在義務(wù)教育階段沒有接受過職業(yè)預(yù)備教育，對社會的職業(yè)概況缺乏基本的了解、對自身的職業(yè)興趣缺乏基本的判定，絕大多數(shù)學(xué)生基本上根據(jù)家長的愿望或?qū)W校和老師的建議來選擇所學(xué)專業(yè)，結(jié)果致使許多學(xué)生在進入職業(yè)學(xué)校后，對所學(xué)專業(yè)缺乏興趣，甚至出現(xiàn)厭學(xué)，造成教育資源的浪費；而對進入普通高中的學(xué)生，其注意力主要集中在高考上，同樣由于缺乏對社會職業(yè)的了解，他們關(guān)注的更多的是能考上哪一類學(xué)校，而對專業(yè)的選擇存在著極大的盲目性，不利于學(xué)生自身潛能的挖掘和職業(yè)生涯的發(fā)展。

雖然，近年來教育理論和教育實踐界試圖努力改變上述狀況，許多地方也做了一些有益的探索，如在農(nóng)村普通初中實施綠色證書工程，目前全國31個省、市、自治區(qū)都相繼開展了綠色證書培訓(xùn)，培訓(xùn)的縣達到了1994個，覆蓋率達到了70％，對提高農(nóng)村新生勞動力的素質(zhì)、促進當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展，起到了積極的推動作用。但為什么只在農(nóng)村初中實施職業(yè)技術(shù)教育，而且僅僅局限于綠色證書培訓(xùn)?是希望通過綠色證書的培訓(xùn)，使得不再繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初中畢業(yè)生成為現(xiàn)代農(nóng)民嗎？這是不是我們的教育者強加給農(nóng)村孩子的呢?每一個青少年對自己的未來發(fā)展都有自主、自由的選擇權(quán)利，教育應(yīng)該為青少年的成長提供良好的條件，并為個性的發(fā)展提供盡可能多的選擇機會。我們不否認有一部分農(nóng)村初中畢業(yè)生會選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，但這決不可能是所有學(xué)生的選擇，而實際上絕大多數(shù)的農(nóng)村初中畢業(yè)生會選擇進城務(wù)工，我們的教育應(yīng)該為學(xué)生的這種選擇提供服務(wù)，因此，在農(nóng)村初中實施職業(yè)技術(shù)教育不能僅局限于綠色證書培訓(xùn)，而應(yīng)該為學(xué)生提供多種選擇的可能。另一方面，目前在初中實施職業(yè)技術(shù)教育的目的似乎只是出于就業(yè)的需要，因為大多數(shù)的農(nóng)村初中畢業(yè)生將直接進入勞動力市場，所以只是在農(nóng)村初中實施或滲透職業(yè)技術(shù)教育，這是對在普通教育中滲透職業(yè)教育的誤解。在普通初中滲透職業(yè)技術(shù)教育一方面是向?qū)W生傳授從業(yè)的一些基本知識和技能，應(yīng)對勞動力市場的需求，但更主要目是為了學(xué)生能對社會的技術(shù)和職業(yè)有一個基本的了解，引導(dǎo)學(xué)生進行正確的職業(yè)選擇，使學(xué)生更好地由普通學(xué)校向職業(yè)學(xué)校和職業(yè)世界過渡。

其次，職業(yè)教育與普通教育之間缺乏雙向溝通。長期以來，我國普通教育與職業(yè)教育之間一直缺乏雙向的溝通，普通教育畢業(yè)生可以接受高一級職業(yè)教育，而職業(yè)教育畢業(yè)生則幾乎不可能再接受高一級普通教育，盡管我國有關(guān)文件規(guī)定，中專、技校、職業(yè)高中的畢業(yè)生可以報考普通高等院校，實際上，由于受教學(xué)內(nèi)容、高考制度、高考內(nèi)容等的影響，這些畢業(yè)生基本上沒有能力升入普通高校。教育結(jié)構(gòu)體系的這種封閉性，制約了教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，限制了學(xué)生發(fā)展的空間和渠道，尤其是嚴重地影響了學(xué)生接受職業(yè)教育的積極性，學(xué)生一旦選擇了職業(yè)技術(shù)教育，很難有機會接受高一級的普通教育。近年來，這一問題已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注，并已經(jīng)開始進行了一些改革和探索，如綜合高中的出現(xiàn)，但目前我國的綜合高中并非真正意義上的綜合高中，實際上只是把職業(yè)學(xué)校和普通高中放在同一所學(xué)校來辦，內(nèi)部分為職業(yè)班和升學(xué)班，原則上職業(yè)班的學(xué)生可以轉(zhuǎn)入升學(xué)班，但實際上沒有可操作性，這兩類班之間的溝通實際上仍然是單向的。

（二）中高等職業(yè)教育之間的銜接不暢

經(jīng)過近10幾年的努力，我國初步建立起了中高銜接的職業(yè)教育體系，但目前的中高銜接只是解決了形式上的銜接，內(nèi)部還存在許多問題，而最核心的問題是對高等職業(yè)教育的入學(xué)資格沒有統(tǒng)一的要求，從而導(dǎo)致中高銜接中的一系列問題。高等職業(yè)教育從本質(zhì)上講是高等教育的組成部分，它要求學(xué)生具有接受高等教育的普通文化水平，同時它又是職業(yè)教育中的高層次，這種高層次是在中等層次的基礎(chǔ)上形成的，它要求學(xué)生具備中級水平的職業(yè)知識和職業(yè)技能，生源只有具備了這兩方面的素質(zhì)，高等職業(yè)教育才能培養(yǎng)出高級技術(shù)型、技能型人才。目前，我國高等職業(yè)教育的生源由兩部分構(gòu)成，一小部分招收中職畢業(yè)生，大部分招收普通高中畢業(yè)生，而高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式的設(shè)計是以普通高中畢業(yè)生為基準的，這就造成了中高職的課程脫節(jié)，主要表現(xiàn)在內(nèi)容重復(fù)及層次不清。教育的類型和層次歸根到底是通過課程來體現(xiàn)的。中等職教和高等職教是同一類型教育中的兩個不同的層次。它們的課程結(jié)構(gòu)有很大的相似之處。職業(yè)技術(shù)課程都占很大的比重，都非常重視實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。但是，無論是專業(yè)理論知識的深度和廣度，還是實踐能力的性質(zhì)和范圍，高等職教都應(yīng)比中等職教高一個層次。然而現(xiàn)實情況不完全這樣。由于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校以普通高中畢業(yè)生為主要生源，課程的設(shè)計又以普通高中生為基準，因此，高等職業(yè)教育的專業(yè)理論課程和實踐操作訓(xùn)練都很難高過中職，甚至課程設(shè)置和課程內(nèi)容與中職嚴重重復(fù)。例如某商業(yè)學(xué)校的市場營銷專業(yè)，三年制中職與三年制高職各18門專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中，有如《消費心理學(xué)》、《財政金融》等近10門課程不僅名稱一樣，而且課程體系、內(nèi)容也基本相同，有的甚至用同一本教材。這樣的問題同樣發(fā)生在財會、餐旅專業(yè)。

中、高等職業(yè)教育的脫節(jié)使中等職教和高等職教都受到傷害。中等職教在新形勢下還擺脫不了終結(jié)性教育的束縛：高等職教則體現(xiàn)不出其高等的特點，質(zhì)量和效率受到極大影響。

二、對我國未來職業(yè)教育體系的構(gòu)想

我國未來的職業(yè)教育體系應(yīng)該是與普通教育相互滲透、相互溝通，中高等職業(yè)教育相銜接，開放、靈活的，能為人們的職業(yè)生涯的發(fā)展提供多樣化教育服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

（一）與普通教育相互滲透和溝通

現(xiàn)代教育不僅要為社會培養(yǎng)各類人才，還應(yīng)該為各類人群提供最大限度地開發(fā)自身才能的途徑和機會。本來，教育類型的多樣化，源自社會經(jīng)濟發(fā)展對人才類型多樣化的需求，它為人們提供了多樣化的學(xué)習(xí)途徑，但是由于普通教育、職業(yè)教育自成體系，缺乏相互滲透與溝通，反而縮小了人的選擇空間，限制了人的自由發(fā)展。基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生年齡一般在6—18歲，從人的發(fā)展階段來說，18歲以前，人的體能、智能以及對自然和社會的認識盡管都有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，但還遠未達到成熟和完善，興趣容易轉(zhuǎn)移，身心發(fā)展還有很大潛能和空間。因此，實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的相互滲透與溝通，使學(xué)生根據(jù)條件的變化、興趣的轉(zhuǎn)移，自主選擇教育類型，是有利于個人潛能的挖掘和生涯規(guī)劃的。

首先，要實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育相互滲透，就應(yīng)該在普通中小學(xué)實施職業(yè)預(yù)備教育，把具有職業(yè)技術(shù)傾向的課程納入中小學(xué)的課程計劃中。小學(xué)階段開設(shè)勞動技術(shù)課程，主要培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念、勞動情感和態(tài)度，進行勞動價值觀的教育。初中階段開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程，使學(xué)生了解社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)的概況和技術(shù)的發(fā)展水平，引導(dǎo)學(xué)生進行適合自身特點的職業(yè)選擇；同時開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育方面的課程，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等課程供學(xué)生選修，這些課程傳授的知識和技能不是針對某一種職業(yè)的，而是面向各行各業(yè)的。通過開設(shè)這些課程讓學(xué)生建立起農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)的概念，知道農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)是整個社會、文化、經(jīng)濟和環(huán)境系統(tǒng)的一個組成部分，了解當(dāng)代社會面臨的農(nóng)業(yè)和工業(yè)問題，明白各種環(huán)境之間的相互關(guān)系，樹立安全意識和環(huán)境保護意識，掌握規(guī)劃、設(shè)計等一般技能，同時為部分不再繼續(xù)求學(xué)的畢業(yè)生提供初步的就業(yè)知識和技能方面的訓(xùn)練。

其次，要實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的相互溝通，關(guān)鍵在于解決各類學(xué)校之間的課程標準及其溝通。不同類型的課程，既有明確的目標導(dǎo)向，相互之間又要建立一定的聯(lián)系，以使學(xué)生既能達到既定的培養(yǎng)目標，又有能較自由地從一類學(xué)校轉(zhuǎn)入另一類學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的可能，這就要求高中階段各類學(xué)校進行課程改革。中等職業(yè)學(xué)校在體現(xiàn)職業(yè)教育特色的同時，應(yīng)該向?qū)W生提供加深、拓寬文化課的選修課，如語文、數(shù)學(xué)、英語等，其課程標準應(yīng)與普通高中的相應(yīng)課程的基礎(chǔ)要求相當(dāng)，供部分學(xué)有余力又有興趣的學(xué)生選修。這樣，這部分學(xué)生就可以根據(jù)自己的能力和興趣，轉(zhuǎn)到普通高中繼續(xù)學(xué)習(xí)。

普通高中具有為上一級學(xué)校輸送合格新生和為社會輸送勞動后備軍的雙重職能。但長期以來，在課程目標上，是單一的升學(xué)導(dǎo)向，在普通高中教育規(guī)模不斷擴大的背景下，進入普通高中的學(xué)生在知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、需求和興趣等方面都存在較大差異，這種單一的升學(xué)導(dǎo)向的課程不符合培養(yǎng)現(xiàn)代人才的要求，必須進行改革。在普通高中可以增設(shè)職業(yè)技術(shù)類選修課程，讓學(xué)生根據(jù)個人愛好選修。職業(yè)技術(shù)選修課程的標準盡可能與中等職業(yè)學(xué)校一致，一旦學(xué)生對此類課程產(chǎn)生興趣，就有可能轉(zhuǎn)到相應(yīng)的中等職業(yè)學(xué)校去繼續(xù)學(xué)習(xí)。當(dāng)然要實現(xiàn)這種溝通的前提是必須推行學(xué)分制，實行校際之間的學(xué)分互認，這樣學(xué)生才可能在兩類學(xué)校之間轉(zhuǎn)換，為學(xué)生的發(fā)展提供多樣化的選擇。

（二）中高等職業(yè)教育相銜接

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，使生產(chǎn)的工藝過程和生產(chǎn)手段等各個方面都發(fā)生了質(zhì)的變化，對直接從事生產(chǎn)的勞動者在專業(yè)技能、文化素養(yǎng)和技術(shù)理論方面提出了比以往更高的要求。企業(yè)迫切需要那種既通曉技術(shù)原理，又能解決生產(chǎn)實際問題的高級應(yīng)用型、技藝型、復(fù)合型人才，而這種人才只能由高等職業(yè)教育來培養(yǎng)。要達到高等職業(yè)技術(shù)人才具有的崗位素質(zhì)和培養(yǎng)目標，決定了為其提供生源的下一層次教育必須與此一致，滿足這種目標的初步要求，才能使兩個層次有效銜接起來。以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)，實現(xiàn)中、高等職業(yè)教育銜接，就可以滿足在培養(yǎng)目標與人才類型上的一致性的要求。實現(xiàn)中、高職的銜接，符合教育規(guī)律和職業(yè)崗位的實際需要，也能有效地促進個人的職業(yè)發(fā)展。

任何類型的學(xué)習(xí)都必須以一定的“學(xué)習(xí)準備”為前提，學(xué)習(xí)準備越充分，越扎實，則在學(xué)習(xí)中就越易產(chǎn)生同化作用、遷移作用，學(xué)習(xí)效率自然也就越高。無論是普通高中或中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，進入更高層次的高等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)對他們應(yīng)該說是一個重大跳越，其培養(yǎng)目標、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的定位與中等職業(yè)教育有重大區(qū)別。因此，要實現(xiàn)中高等職業(yè)教育的有效銜接，必須首先明確高等職業(yè)教育的入學(xué)資格，既一方面要具有接受高等教育的基礎(chǔ)學(xué)力（基礎(chǔ)學(xué)力是提升學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)層次不可或缺的必要條件），另一方面還要具有中級水準的職業(yè)知識和技能，而目前高等職業(yè)教育的兩類生源都達不到這樣的人口要求，因此有必要在現(xiàn)有的體系內(nèi)設(shè)計第四層級的教育機構(gòu)。

第四層級的教育是介于第三級和第五級之間的教育，稱高中后教育。該級教育是為完成第三級教育的人在通向第五級教育或進入勞務(wù)市場就業(yè)的道路上架設(shè)的橋梁。在第四層級的教育機構(gòu)所學(xué)課程的內(nèi)容一般不比第三級教育高出多少，主要是對第三級教育課程內(nèi)容的鞏固、加深和擴展。該級教育可進一步分為：為進入第五級教育而進行的補習(xí)教育（如：中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生通過在第四層級的教育機構(gòu)中補習(xí)文化課，使之達到接受高等教育的基礎(chǔ)學(xué)力；而普通高中畢業(yè)生通過在第四層級的教育機構(gòu)補習(xí)職業(yè)技術(shù)教育方面的課程，使之獲得中級水準的職業(yè)知識和職業(yè)技能）和為進入勞務(wù)市場就業(yè)做準備而提供的職業(yè)培訓(xùn)。可見，第四層級的教育機構(gòu)主要承擔(dān)教育轉(zhuǎn)換功能，提供各類教育的補習(xí)。

第四層級的教育機構(gòu)，可以獨立設(shè)置，也可以附設(shè)在高等院校（相當(dāng)于高等預(yù)科學(xué)校）或條件較好的職業(yè)學(xué)校。采取“寬進”的招生政策，其招生面向需要接受補習(xí)教育的各類學(xué)生和人員。

確立第四級教育在教育體系中的地位，不僅有利于中高等職業(yè)教育的有效銜接，而且有利于構(gòu)建相互銜接、立體交叉的教育結(jié)構(gòu)體系。“立交橋”應(yīng)指多渠道的溝通與銜接，即包括教育體系中不同類型教育的溝通、不同層次教育的銜接，使愿意升學(xué)的學(xué)生有渠道升學(xué)，愿意就業(yè)的學(xué)生可通過多種學(xué)習(xí)就業(yè)。但是近年來，一些人在討論構(gòu)建“立交橋”時，往往把思路集中在高校擴招，讓更多的人都能上大學(xué)方面。實際上這是鋪寬“獨木橋”，而不是構(gòu)建“立交橋”。現(xiàn)行的教育體系，使我們長期面臨著兩個尷尬的問題：一是在現(xiàn)行高考制度下，職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本沒有通過高考進入普通高等學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力（盡管可以保送少數(shù)學(xué)生升學(xué)），進入職業(yè)學(xué)校就意味著失去接受普通高等教育的機會，這直接影響到職業(yè)教育的發(fā)展；二是未能繼續(xù)升學(xué)的普通高中畢業(yè)生怎樣進入社會就業(yè)?確立第四層級教育在教育體系中的地位，充分地發(fā)揮其教育轉(zhuǎn)換功能，可以有效地解決這兩個問題。

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