本科院校青年教師師資隊伍建設研究

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【摘要】珠江三角洲地區本科院校青年教師師資隊伍建設是決定高?？沙掷m發展的根本所在。應對青年教師師資建設存在的問題，本文提出從完善應用型師資隊伍建設機制；優化激勵機制；提倡“師德一票否決制”等途徑進行建設。

【關鍵詞】珠江三角洲地區本科院校；青年教師；師資隊伍建設

“善之本在教，教之本在師”，師資隊伍質量是衡量高?？蒲袑嵙徒虒W質量高低的最重要因素，而青年教師隊伍的建設和培養是決定一所學校可持續發展的根本所在?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》[1]將建設高素質教師隊伍，作為提高高等教育質量的首要保障。其中特別強調：“以中青年教師和創新團隊為重點，建設高素質的高校教師隊伍。大力提高高校教師教學水平、科研創新和社會服務能力。”由此可見，教師隊伍建設已經成為國家教育改革與發展戰略層面的重要議題。而在《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要2008-2020）》[2]中，則將積極開展教學改革和教師隊伍建設改革試驗作為優先發展教育，加快社會事業發展實現的條件之一。

1．適應于學校人才培養目標定位的青年教師師資隊伍建設

珠江三角洲地區作為廣東改革開放的先行實驗區，利用地緣，人緣支持的優勢，率先進行改革，發展十分迅速。隨著珠江三角洲地區越來越重視對高等教育的投入，高校青年教師的數量也日益增加，青年教師隊伍建設日益成為提高教學質量的關鍵。珠江三角洲地區本科院?；旧蠈儆谛陆ū究圃盒＃捎谶@些院校起點較晚，師資隊伍的基礎有限，所以師資隊伍建設處于適應教學型的建設期，在建設的理念上和戰略布局上具有非常明顯的教學型院校特點。除深圳大學外，珠江三角洲的幾所地區本科院校提出的人才培養目標定位都是應用型人才，但是在應用型外延上有所區別，即在應用型人才具有的知識、能力和素質等方面的品質規格有所差異。如佛山科學技術學院提出“培養能適應地方經濟社會發展需要的高素質應用型本科人才”的目標；惠州學院提出“培養具有國際視野、創新能力的高素質應用型人才”的目標；肇慶學院則提出“培養知識基礎扎實、社會適應性強和具備實踐能力的各類應用型高級專門人才”的目標。應用型人才培養規格的目標，要求教師能夠在知識、能力和素質上適應這種人才培養的體系，各校的人才戰略的實質和核心內容就是師資隊伍發展戰略，即圍繞學校目標定位，以師資隊伍建設規劃統攬師資建設工作，以人事分配制度改革為動力，堅持培養和引進相結合的路子，使得青年師資隊伍建設在規模、結構、質量、效益等方面得到協調發展。

2.珠江三角洲地區本科院校青年教師師資隊伍中存在的問題

珠江三角洲地區本科院校由于辦學歷史相對短，因此各校師資隊伍年齡結構均呈現為中青年教師為主，45歲以下教師占師資隊伍的比例在70%-80%之間。如惠州學院青年教師占專任教師人數的52.7%、肇慶學院青年教師占專任教師人數的30.78%，佛山科技學院青年教師占專任教師人數的20.2%。這說明在師資隊伍建設上，這些高校注重引進和使用中青年教師。青年教師的培養任務非常重。在青年教師師資隊伍建設中，目前存在以下問題：

2.1應用型師資隊伍建設機制尚未完全形成

珠江三角洲地區本科院校提出的人才培養規格和目標都是應用型的，并在實際的師資隊伍建設過程中通過引進和培養方式，努力建設應用型人才培養的師資隊伍。從措施上看有：鼓勵青年教師考取專業和職業資格、強化青年教師在學生生產實習和專業實習中的實踐訓練、支持青年教師參與為地方經濟社會服務的科研和咨詢、鼓勵青年教師直接參與企業活動等。盡管如此，應用型人才培養的師資總量上卻是不足的。這主要是因為這些高校仍未完全形成適應于應用型人才培養的師資隊伍建設機制，學術型院校模式仍具有深遠的影響作用：補充和引進教師的主要來源仍是從高校引進教師和吸收畢業生；教師要服從于學術型人才培養的要求；教師崗位和實驗實訓崗位的分工，導致了教師主要精力和活動傾向于書本知識傳授；在入職前和入職后，絕大多數青年教師難以獲得持續和穩定的應用能力鍛煉機會。各校對于加強“雙師型”隊伍建設以適應于應用型人才培養的重要性還普遍認識不足，政策和措施也未完全到位。

2.2超過控制線的生師比所帶來的問題

按照教育部的規定，生師比16：1以內是優秀等次，18:1為控制線。珠江三角洲地區本科院校這些年的生師比還是較控制線高的，如惠州學院為21.18:1，肇慶學院為21.09:1，佛山科技學院為18.87：1。目前廣東省對省屬高校的撥款方式上為按生均標準撥款，因此，擴大招生數意味著增加學校辦學經費，必然導致學生規模增長速度較快。另一方面，在增加教師上這些高校更多考慮師資隊伍結構的優化，即便這些高校需要在評估前引進一些高學歷高職稱教師，但師資隊伍數量的增長仍低于學生規模的增長，這給青年教師師資隊伍建設帶來的問題有：（1）青年教師的教學工作量增加較多，其中少數學校的青年教師教學周學時達到12節以上，多數學校青年教師教學周學時在8節左右。青年教師上崗時本身的教學素質就有所不足，然而一到學校就要承擔繁重的教學任務，無暇顧及自身的教學素養和技能的提高。（2）盡管珠江三角洲地區本科院校絕大多數是教學型高校，但對教師的科研工作量卻有一定的要求，青年教師的教學工作量繁重，使得青年教師科研投入的精力受到一定的影響。

2.3師德師風建設有待加強

師德師風建設是青年教師師資隊伍建設的靈魂。面對當前社會發展呈現出的多樣性，一些負面效應對青年教師產生了一定的負面影響，加上一些高校過于注重學生的學術養成，而忽視了對青年教師素質養成教育，導致部分青年教師對自身的職業理想和價值觀念產生了錯誤觀點，缺乏必要的師德素養，對高等教育事業的奉獻精神、授業育人、為人師表等方面都不同程度地出現了欠缺。

3.珠江三角洲地區本科院校青年教師師資隊伍建設的對策

3.1完善應用型師資隊伍建設機制

珠江三角洲地區本科院校為引進優秀青年教師，都制定了一系列相關的優惠政策：支付安家費、支付科研啟動費、提供辦公室、專門設置實驗室等。為適應應用型師資隊伍建設的需要，應著力制定和實施柔性人才引進政策，對應用型專門人才施行雙聘制、兼職制和客座制的優惠政策，為學校應用型人才培養提供支持。在崗位聘用制改革、人事分配制度改革以及實施制管理過程中，應實施更加有利于應用型師資隊伍發展的具有靈活性和有效性的資源配置機制。

3.2優化激勵機制，兼顧教學和科研

應優化激勵機制，形成有利于應用型師資隊伍發展的機制，為高校青年教師的發展提供一個公正的發展環境。應充分發揮崗位聘用制度的杠桿作用，按照崗位設置的原則和需要，通過實行績效工資及獎勵在教學一線崗位上成績突出、積極創新的青年教師等手段，調動青年教師工作積極性；同時支持青年教師的科研工作，積極鼓勵青年教師承擔和參與科研工作、參加學術交流，特別是支持教師開展結合地方經濟社會需要的科研課題。只有兼顧教學和科研，同時完善教師公開招聘制度，給青年教師提供公正且暢通的上升通道，為青年教師搭建專業化發展的平臺，才能促使青年教師進一步成長。

3.3加強約束，實施“師德一票否決制”

在對青年教師的約束機制上，特別要針對應用型人才的培養、制定和實施教學規范和考核細則，使青年教師能夠自覺用這些職責、紀律和規范約束自己的行為。必須加強青年教師思想道德素質建設，從師德師風建設入手，并將其納入制度建設層面來抓。嚴格樹立“為人師表”的職業形象，不斷提升青年教師從業道德水平，并結合人事管理相關工作如職稱評審、評優、評先等實施“師德一票否決”制，正確引導青年教師思想政治素質和職業道德水平健康成長。綜上，青年教師是珠江三角洲地區本科院校發展的主要力量，學校必須加大培養力度，建立健全有效且穩定的人才培養制度，將青年教師師資隊伍建設工作當作一項長期重要的工作來抓，只有這樣，學校才能得到可持續發展。

【參考文獻】

［1］顧明遠.學習和解讀《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》《高等教育研究》,2010(23):1-6.

［2］中共廣東省委宣傳部廣東省發展和改革委員會編.科學發展先行先試圖說（第1版）《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020年）》，廣東人民出版社，2009，3：150.

作者:張璇 單位:惠州學院院長辦公室