留守兒童公共文化服務(wù)論文

導(dǎo)語(yǔ)：留守兒童公共文化服務(wù)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社會(huì)在高速發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明實(shí)現(xiàn)了雙提升，因此解決鄉(xiāng)村留守兒童問題就顯得更加迫在眉睫。當(dāng)前國(guó)家的政策也越來越傾斜于這樣的特殊群體，正在積極整合各種社會(huì)資源為這些留守兒童的生活、教育、精神文化生活等方面進(jìn)行服務(wù)。本文將從文化館的公共文化服務(wù)屬性方面闡述當(dāng)前鄉(xiāng)村留守兒童在文化生活構(gòu)建中存在的問題以及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：留守兒童;文化館;文化生活;公共文化服務(wù)

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，必須解決時(shí)下鄉(xiāng)村建設(shè)存在的矛盾。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市生活水平的不斷提升，很多人由鄉(xiāng)下種田轉(zhuǎn)為進(jìn)城務(wù)工。而其子女由于種種原因無法跟隨一起進(jìn)城，這就形成了眾多兒童留守鄉(xiāng)村的局面。據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前留守兒童的數(shù)字已經(jīng)超過61萬人，部分甚至因缺乏有效監(jiān)護(hù)而成為孤兒。如此龐大的群體，長(zhǎng)期與父母分離多多少少會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)和生活等方面不同程度的存在一些問題，特別是一些地方經(jīng)常曝出留守兒童出事的消息，著實(shí)讓人痛心。對(duì)于這樣的一個(gè)特殊群體，我們的文化部門應(yīng)該發(fā)揮“文化疏導(dǎo)、文化充實(shí)”的作用，讓其在生活上有歸屬感。然而，目前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)特別是山區(qū)公共文化服務(wù)工作非常滯后，對(duì)留守兒童的“政策關(guān)懷”落實(shí)不到位，究其原因無非是以下幾點(diǎn)：

一.農(nóng)村交通落后，文化下鄉(xiāng)難據(jù)了解，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)都沒有通公交車，有些地方甚至連路都還沒修到位，盡管村村通工程施行了這么多年，但是很多農(nóng)村地區(qū)由于地形地勢(shì)的限制，道路無法暢通。這些直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的進(jìn)展，特別是一些公共文化活動(dòng)，交通一旦有問題，很多資源就無法進(jìn)入，公共文化服務(wù)也就無法有效送達(dá)。

二.重視度不夠，責(zé)任主體不明確留守兒童是當(dāng)前社會(huì)普遍存在的較為顯著的問題，對(duì)于這樣的特殊群體就得特殊對(duì)待重點(diǎn)對(duì)待，但是很大一部分的基層文化工作部門并沒有就這個(gè)問題進(jìn)行深入研究和特殊對(duì)待，認(rèn)為送幾次電影戲曲下鄉(xiāng)就算是完成任務(wù)了。其實(shí)不然，留守兒童由于長(zhǎng)期失去親人的照料，更需要政府部門的文化關(guān)懷，只有關(guān)注度高了，他們才不會(huì)覺得自己被冷漠被遺忘。另外由于留守兒童涉及的責(zé)任主體較多，在實(shí)行過程中肯定會(huì)遇到責(zé)任主體不明確的情況。眾所周知，留守問題涉及文化、教育、民政等部門，這些部門在提供服務(wù)的時(shí)候肯定有交叉的地方，時(shí)間久了，會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)政府公共資源，還會(huì)造成相關(guān)部門角色定位的不明晰，不能形成一套分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、互相補(bǔ)充的工作體系，積弊日久就會(huì)把留守兒童的文化服務(wù)工作落下一大截。

三.服務(wù)形式單一，文化活力缺乏留守兒童與別的群體不同，在長(zhǎng)期與父母分離的過程中，內(nèi)心十分脆弱，他們更多的是需要一種歸屬感、認(rèn)同感。而我們的文化部門沿襲多年的所謂“工作經(jīng)驗(yàn)”，沒有及時(shí)針對(duì)人群進(jìn)行文化需求分析，只是簡(jiǎn)單的貫徹上級(jí)部門的政策和要求，其效果也就可想而知，文化活力得不到彰顯。

四.單打獨(dú)斗，自唱低效能的文化“獨(dú)角戲”群眾文化工作需要社會(huì)各方力量的團(tuán)結(jié)協(xié)作，僅僅靠文化部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。現(xiàn)如今我們很多地方資源沒有整合到位，一味的為了完成任務(wù)而去舉辦各類活動(dòng)。任何公共文化服務(wù)活動(dòng)都必須具有針對(duì)性，比如對(duì)于一些老人居多的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以適當(dāng)多舉辦一些戲曲下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)于有廣場(chǎng)舞需求的可以舉辦廣場(chǎng)舞大賽，激發(fā)他們的文化參與熱情。可當(dāng)下我們的一些基層公共文化服務(wù)單位還在自?shī)首詷罚砸詾槭堑呐e辦一些參與度不高的文化活動(dòng)，沒有深入分析留守兒童群體的特殊性，不了解他們的需求和愛好，結(jié)果是活動(dòng)舉辦了，效果還是沒達(dá)到，這就是我所說的文化服務(wù)工作的“低效能”。留守兒童文化生活和人文關(guān)懷的缺失，已經(jīng)被社會(huì)各界和多個(gè)部門廣泛關(guān)注。對(duì)于這樣一個(gè)特殊群體，各級(jí)文化部門都在積極進(jìn)行嘗試，希望能夠改變這種尷尬的狀況和局面。從2010年開始，績(jī)溪縣文化館積極指導(dǎo)下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、空巢老人、智障等特殊群體的文化需求，通過開展各類文化延伸服務(wù)，滿足特殊群體的文化174需求。下面就安徽省績(jī)溪縣在留守兒童群體文化服務(wù)方面取得的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合上述的問題進(jìn)行對(duì)策解析。

一.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專人對(duì)接，深入調(diào)查，及時(shí)掌握留守兒童相關(guān)動(dòng)態(tài)偉大的說過：沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。公共文化服務(wù)工作亦是如此，所有的理想主義在現(xiàn)實(shí)實(shí)施過程中都會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，特別是文化工作關(guān)乎到人民群眾的方方面面，其錯(cuò)綜復(fù)雜之情況往往超出我們的想象。績(jī)溪縣位于安徽省南部，是徽州文化的發(fā)祥地之一。境內(nèi)多山，2017年統(tǒng)計(jì)的常住人口達(dá)16萬，其中留守兒童超1300人，對(duì)于一個(gè)有這么多留守兒童的山區(qū)縣來說，公共文化服務(wù)工作難度較大，線長(zhǎng)面廣，短期內(nèi)無法形成集聚效應(yīng)。因此，要想做好留守兒童的文化服務(wù)，一定得全面了解本縣留守兒童的具體情況。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在其鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦的協(xié)助下調(diào)閱本地農(nóng)村兒童的相關(guān)卷宗，實(shí)地入戶了解留守兒童當(dāng)前的生活狀況，與留守兒童父母一對(duì)一跟蹤聯(lián)系。同時(shí)針對(duì)留守兒童有一定的流動(dòng)性的實(shí)際情況，縣文化館要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)專門對(duì)接，以每月集中匯報(bào)的方式及時(shí)掌握留守兒童的情況，以便于縣館統(tǒng)籌開展留守兒童的針對(duì)性的文化服務(wù)。

二.高度重視，把每一位留守兒童當(dāng)成自己的親人，用心開展服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)必須高度重視留守兒童的文化服務(wù)工作，不能因?yàn)檩爡^(qū)的留守兒童群體分散或是人數(shù)少，就忽略了公共文化服務(wù)的一個(gè)重要領(lǐng)域。兒童是國(guó)家的未來，他們的健康成長(zhǎng)關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在縣文化館的指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)率隊(duì)進(jìn)行留守兒童的“文化幫扶”，每月至少與留守兒童們舉辦一次交流座談會(huì)，讓留守兒童重新拾回“家”的感覺。有了文化部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，留守兒童的文化服務(wù)工作才會(huì)成為一泉活水，大家的參與度自然會(huì)隨之增強(qiáng)。

三.整合資源，開展留守兒童志愿者服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)精準(zhǔn)投放關(guān)注全縣的留守兒童，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，充實(shí)他們的文化生活，這是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程。我們的各級(jí)文化部門在編人員數(shù)量有限，大部分人還得同時(shí)進(jìn)行其他的群眾文化工作。再加上受到交通、經(jīng)費(fèi)等因素的影響，留守兒童文化服務(wù)工作往往難以全面鋪開。在這樣的情況下，縣文化館聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站廣泛招募志愿者，成立留守兒童志愿服務(wù)隊(duì)伍，整合群眾的資源去為群眾服務(wù)。特別是注重培養(yǎng)吸納各類有文藝特長(zhǎng)的志愿者，讓他們充當(dāng)“文化使者”的角色，開展適宜兒童的文化娛樂活動(dòng)。與此同時(shí)，政府要積極完善農(nóng)村地區(qū)的公共文化設(shè)施建設(shè)，廣泛吸納社會(huì)力量積極參與到公共文化服務(wù)事業(yè)中來。部分留守兒童在生活上經(jīng)常也會(huì)遇到一些困難，這就需要文化部門聯(lián)合企業(yè)對(duì)其進(jìn)行幫助，與一些公信力較好的企業(yè)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，這樣一方面解決了留守兒童的實(shí)際困難，另一方面企業(yè)也在這樣的幫扶活動(dòng)中提升了自己的社會(huì)影響力，可謂一舉多得。

四.因地制宜，創(chuàng)新服務(wù)模式，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)體系的均等化公共文化的靈魂在于“公共”二字，也就是人民群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)展現(xiàn)方式。如果曲高和寡或是故作高雅，從事純粹的舞臺(tái)藝術(shù)，那就算不上公共文化。據(jù)了解，全國(guó)約97000個(gè)社區(qū)居委會(huì)，設(shè)立社區(qū)文化活動(dòng)中心的占比達(dá)到93.8%；而580000個(gè)行政村中只有38.5%的行政村建立了鄉(xiāng)村文化室，由此可見城鄉(xiāng)差距很大。有著這么大的差距根本原因在于文化基礎(chǔ)設(shè)施配備的差異問題，城市條件好，基礎(chǔ)文化設(shè)施自然就比較健全，人才也比較齊全，活動(dòng)就很容易開展。而在一些農(nóng)村，特別是績(jī)溪縣這樣的山區(qū)農(nóng)村，文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較為落后，很多活動(dòng)無法開展或是沒有場(chǎng)地開展，這就需要我們的文化服務(wù)人員開動(dòng)腦筋創(chuàng)新服務(wù)方式，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來解決。比如現(xiàn)在很多村都沒有圖書室,文化站可以與村委會(huì)合作，在村委會(huì)或是村里的閑置房屋開辟圖書室，圖書來源可以社會(huì)募捐、財(cái)政撥款等，以此豐富大家的業(yè)余生活。對(duì)于留守兒童較少的村落，文化站可以將其集中到一起舉辦相關(guān)活動(dòng)，這樣既節(jié)省資源，又能達(dá)到效果，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的共享。此外，定期組織文藝人才下鄉(xiāng)，將縣城的文化服務(wù)輸送到農(nóng)村，輸送給留守兒童,讓他們?cè)诒敬寰湍芟硎芘c縣城一樣的公共文化服務(wù),構(gòu)建公共文化服務(wù)均等化體系。

總之，留守兒童是我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，作為群眾文化工作者，對(duì)于他們的文化關(guān)懷必不可少。同時(shí)還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化資源共享，推進(jìn)公共文化服務(wù)的均等化，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)我們的“文化力量”。

參考文獻(xiàn)

[1]廖華,向天華,陽(yáng)露西.留守兒童關(guān)愛視角下川東農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)思考[J].四川省干部函授學(xué)院學(xué)報(bào),2017(02):11-15.

[2]傅爾玲.關(guān)愛留守兒童推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化[J].四川圖書館學(xué)報(bào),2015(01):14-16.

[3]彭麗徽.湖南省農(nóng)村留守兒童文化信息服務(wù)研究[D].湘潭大學(xué),2014.

作者:曹磊 單位:安徽省宣城市績(jī)溪縣文化館