家校合作現(xiàn)代化優(yōu)化路徑探索

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［摘要］家校合作走向現(xiàn)代化是提高家校合作成效的必然要求，探索現(xiàn)代化的家校合作路徑是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路。探索家校合作現(xiàn)代化的優(yōu)化路徑，首先要突出地方政府的宏觀統(tǒng)籌地位，設(shè)立規(guī)章制度保障家校合作的開展，其次通過(guò)設(shè)立家庭駐校崗、共建家校研學(xué)共同體等創(chuàng)新家校合作組織形式，最后從家校合作監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)、家校合作資源共享化兩個(gè)方面促進(jìn)家校合作現(xiàn)代化。

［關(guān)鍵詞］家校合作;現(xiàn)代化;合作形式

家校合作能夠促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，豐富學(xué)校教育資源、產(chǎn)生教育合力。［1］傳統(tǒng)的家校合作的主體是學(xué)校和家庭，雙方從不同的角度、以不同的方式影響著家校合作的進(jìn)行。隨著家校合作的深入開展，傳統(tǒng)的家校合作存在主體權(quán)責(zé)不清、合作形式單一、合作過(guò)程封閉等問(wèn)題，導(dǎo)致家庭和學(xué)校難以發(fā)揮自身的參與活力。因此，本文從宏觀統(tǒng)籌、組織形式、資源共享三個(gè)角度著手，根據(jù)家校合作的主體地方政府、學(xué)校、家庭，建立三級(jí)家校合作管理與服務(wù)隊(duì)伍，組建地方政府、學(xué)校、家庭三方共同參與的家校合作管理隊(duì)伍，探索現(xiàn)代化的家校合作運(yùn)作模式。

一、突出地方政府的宏觀統(tǒng)籌地位

2017年，《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭全面參與的協(xié)同育人工作機(jī)制。由此，我國(guó)從政策層面強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該與家庭、社會(huì)等力量協(xié)同合作，提高育人質(zhì)量。我國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)行由地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，因此家校合作也是地方政府教育改革應(yīng)該關(guān)注的重要方面。地方政府具有公共財(cái)政支持、教育政策與法規(guī)給予保障、組織機(jī)構(gòu)完整等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，突出和發(fā)揮地方政府的宏觀統(tǒng)籌地位和作用，能夠促使家校合作朝著規(guī)范化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。本文將地方政府限定為行政層面的區(qū)(縣、市)人民政府。(一)地方政府是家校合作的統(tǒng)籌者。傳統(tǒng)的家校合作覆蓋面較小，設(shè)立的家校委員會(huì)一般以學(xué)校、年級(jí)或班級(jí)為主。以家委會(huì)為主的家校合作組織與管理形式缺乏一定的權(quán)威性，導(dǎo)致家校合作較分散、封閉，常常得不到相應(yīng)的保障。1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確指出:“基礎(chǔ)教育實(shí)行由地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則。”結(jié)合我國(guó)地區(qū)教育差異，地方教育治理是我國(guó)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。一方面，地方政府應(yīng)設(shè)立家校合作的指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理組織，負(fù)責(zé)為本地區(qū)家校合作的開展提供總體規(guī)劃，根據(jù)地區(qū)家校合作的現(xiàn)實(shí)狀況制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，避免不同學(xué)校造成資源浪費(fèi)。另一方面，家校合作從組織管理到制度制訂，都離不開地方政府與學(xué)校的協(xié)同參與。因?yàn)橥耆蓪W(xué)校管理的家校合作缺乏一定的規(guī)范性，所以，將地方政府作為家校合作的統(tǒng)籌者，是實(shí)現(xiàn)家校合作現(xiàn)代化的重要保障。地方政府通過(guò)征詢和回復(fù)與家校合作有關(guān)的民眾意愿和意見，直接成為協(xié)同育人工作和家校合作的統(tǒng)籌者，隨后建立和完善家校合作規(guī)章制度體系，為家校合作的順利開展提供保障。(二)規(guī)章制度是家校合作開展的基石。學(xué)校教育是由專業(yè)教師負(fù)責(zé)的，在特定場(chǎng)所(如學(xué)校)組織的具有一定管理制度的教育教學(xué)活動(dòng)。家庭教育則以家庭成員為主要教育者，在家庭輻射范圍內(nèi)的教育活動(dòng)。相對(duì)學(xué)校教育有特定的管理制度，家庭教育是比較隨意、零散的教育形式。鑒于學(xué)校教育和家庭教育的不同側(cè)重點(diǎn)，家校合作需要有統(tǒng)一的管理隊(duì)伍，以推動(dòng)雙方順利、深入開展合作。傳統(tǒng)的家校合作規(guī)章制度往往難以真正發(fā)揮規(guī)章制度的指導(dǎo)作用，而且家長(zhǎng)對(duì)規(guī)章制度知之甚少，導(dǎo)致規(guī)章制度的作用被弱化。為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)家校合作的不足，地方政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立健全家校合作現(xiàn)代化機(jī)制，從制度層面保證家校合作的規(guī)范化。地方政府為家校合作提供政策支持，所制訂的規(guī)章制度對(duì)家校合作的有序開展具有不可代替的作用。學(xué)校能否有效組織家長(zhǎng)、教師，聯(lián)合社區(qū)，取決于地方政府能否對(duì)家校合作有正確的認(rèn)識(shí)和高度的重視。地方政府先通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度幫助家庭、學(xué)校規(guī)范地開展合作，再由學(xué)校制訂家校合作實(shí)施章程明確權(quán)責(zé)，幫助家長(zhǎng)、教師明確自己的參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。地方政府也可以為家校合作提供系統(tǒng)指導(dǎo)，如開展家庭教育名師巡回講堂，幫助家長(zhǎng)解決家庭教育中的疑惑、更新家長(zhǎng)的教育理念，保證家校合作的順利開展。從“家委會(huì)實(shí)施意見”到“家校合作中教師角色考核評(píng)價(jià)建議”“家長(zhǎng)學(xué)校建立意見報(bào)告書”，充分說(shuō)明了地方政府為家校合作現(xiàn)代化提供方向性的引導(dǎo)和權(quán)威性的支持。

二、創(chuàng)新家校合作的組織形式

傳統(tǒng)的家校合作形式以制度化為主，非制度化為輔。制度化合作主要包括家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)接待日等。［2］然而，這種組織形式較為單一，以學(xué)校為主導(dǎo)的局限性很明顯，弱化了家庭在家校合作中的地位和作用。創(chuàng)新家校合作的組織形式是實(shí)現(xiàn)家校合作現(xiàn)代化的有效路徑，能提升家庭在家校合作中的地位和家校合作的層次。有學(xué)者提出，要完善家校合作的現(xiàn)代治理體系，就要確保家長(zhǎng)作為治理主體的主體地位。［3］傳統(tǒng)的家校合作以語(yǔ)言溝通和低層次交流合作為主，難以真正發(fā)揮家校合作在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面的作用。因此，學(xué)校和家庭要提升學(xué)校、家庭協(xié)同育人的素養(yǎng)，進(jìn)而提升家校合作的層次。(一)設(shè)立家庭駐校崗。傳統(tǒng)的家校合作偏重于由學(xué)校全權(quán)組織，家庭的主體地位并不明顯，直接參與度也不高，家庭大多時(shí)候是家校合作的支持者、執(zhí)行者、服從者和參與者。家庭參與學(xué)校活動(dòng)的機(jī)會(huì)受時(shí)間、空間、自身專業(yè)水平和重視程度的限制，以及學(xué)校的忽視，這些成了阻礙傳統(tǒng)家校合作的因素。所以，家校合作現(xiàn)代化不能忽略家庭的參與度和主導(dǎo)作用。因此，學(xué)校在設(shè)立家校委員會(huì)的基礎(chǔ)上，還要設(shè)立家庭代表常駐崗位，讓家庭代表有充分的話語(yǔ)權(quán)。區(qū)別于傳統(tǒng)的家長(zhǎng)委員會(huì)，家庭駐校崗是面向家長(zhǎng)的“招聘”，遵循擇優(yōu)原則，讓家庭代表與學(xué)校教師共同負(fù)責(zé)家校合作的組織形式，與學(xué)校后勤、教務(wù)處等同級(jí)。家庭駐校崗的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是解決部分家長(zhǎng)的就業(yè)問(wèn)題，為家庭創(chuàng)造就業(yè)崗位;二是提高家庭在家委會(huì)中的話語(yǔ)權(quán)和參與度，充分發(fā)揮家庭在家委會(huì)中的作用;三是家庭和學(xué)校共同負(fù)責(zé)，平行管理，真正形成地方政府、學(xué)校、家庭三位一體的家校合作管理隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)三方參與家校合作的積極性;四是減輕教師的工作負(fù)擔(dān)，避免教師在家校合作中承擔(dān)過(guò)多的工作。學(xué)校設(shè)立家庭駐校崗既是對(duì)家校合作組織形式的創(chuàng)新，又是對(duì)家庭主體的增權(quán)與賦能，有利于提高家庭在家校合作中的地位。(二)共建家校研學(xué)共同體。有調(diào)查顯示，母親參與家校合作活動(dòng)的比例較高，而父親所占比例不足20%。［4］父親角色缺失是中國(guó)家庭教育也是傳統(tǒng)家校合作面臨的突出問(wèn)題。當(dāng)母親的時(shí)間和空間受限時(shí)，這種以母親為主要參與者的家校合作活動(dòng)將很難組織起來(lái)。但同時(shí)，由父親參與的家校活動(dòng)的效果也是喜憂參半。喜的是，學(xué)生難得看到父親參加家校活動(dòng)的體驗(yàn)和感觸;憂的是，有的父親甚至不知道自家孩子的在校情況。暫且先不論家校活動(dòng)的參與者是父親好還是母親好，我們都不能忽略的一個(gè)問(wèn)題是，家庭和學(xué)校都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的家校合作方面的培訓(xùn)，不僅缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)，還每次都是采取固定的組織形式。鑒于此，共建家校研學(xué)共同體是家校合作現(xiàn)代化的有效形式，促使家庭與學(xué)校從伙伴關(guān)系走向緊密合作的共同體關(guān)系。［5］家校研學(xué)共同體是指家庭和學(xué)校對(duì)課程合作、行政管理進(jìn)行雙管齊下，形成方向、目標(biāo)一致的團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)家校合作的專業(yè)化和現(xiàn)代化。共建家校研學(xué)共同體得由地方政府牽頭，地方政府、學(xué)校、家庭共同研討家校育人問(wèn)題，制訂學(xué)期家校研學(xué)計(jì)劃。例如，家校共建校本課程，即家庭、學(xué)校同上一堂課或共讀一本書，共編一本《家校合作指導(dǎo)手冊(cè)》等，組成家校協(xié)調(diào)發(fā)展的研學(xué)共同體。在共建家校研學(xué)共同體的過(guò)程中，家庭更新家校合作理念，提高對(duì)家校共育的重視程度，學(xué)校提高對(duì)家校共育的認(rèn)識(shí)，尊重家庭在家校活動(dòng)中的地位，實(shí)現(xiàn)家校共育雙贏。

三、探索現(xiàn)代化的家校合作

學(xué)校需要家庭提供學(xué)生居家的學(xué)習(xí)和生活情況，家庭需要學(xué)校提供更加科學(xué)有效的家庭教育理念。這促使家校合作從傳統(tǒng)的任務(wù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)。家校合作現(xiàn)代化是傳統(tǒng)家校合作向現(xiàn)代化家校合作轉(zhuǎn)化的過(guò)程，意味著以“任務(wù)—合作—完成任務(wù)—合作結(jié)束”為主的傳統(tǒng)家校合作將得到改頭換面，改善了合作過(guò)程缺乏追蹤監(jiān)測(cè)和記錄的情況。鑒于此，家校合作現(xiàn)代化會(huì)對(duì)家校合作的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，充分利用家校合作資源，實(shí)現(xiàn)家校合作信息資源共享。(一)建立家校合作監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)。家校合作現(xiàn)代化體現(xiàn)在“地方政府、學(xué)校、家庭三位一體”合作過(guò)程的現(xiàn)代化，地方政府為家校合作提供政策支持，學(xué)校有效組織，家庭積極參與。為解決家校合作雙方的權(quán)責(zé)分工不明確、缺乏系統(tǒng)的評(píng)估監(jiān)督體系和監(jiān)督者的問(wèn)題，家校合作現(xiàn)代化將做到公開化、透明化、數(shù)字化、共享化。評(píng)估監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建立的意義是確定家庭、學(xué)校各自的權(quán)利和責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)和學(xué)校在家校合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證家校合作的質(zhì)量。同時(shí)，評(píng)估監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)還為地方政府了解轄區(qū)內(nèi)家校合作的實(shí)施情況、家校合作決策的制訂和修改情況提供參考。而且信息數(shù)字化還有利于家校多次分析合作數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享和科學(xué)決策。(二)家校合作資源共享化。實(shí)現(xiàn)家校合作資源共享，主要是依托網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，借助家校合作資源網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)地方間、學(xué)校間、家庭間、家校間合作信息共享化。傳統(tǒng)的家校合作是組織一次活動(dòng)，積累一次資料，總結(jié)一次經(jīng)驗(yàn)，資源較分散。家校合作資源共享化是基于資源節(jié)約型提出的說(shuō)法，通過(guò)對(duì)家校合作信息進(jìn)行收集、歸納和分析，達(dá)到分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、降低失敗成本的目的。家校合作資源共享化是實(shí)現(xiàn)家校合作現(xiàn)代化的重要途徑，不僅能夠提高家校合作的效率和質(zhì)量，還體現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)資源的有效重復(fù)利用。家校合作資源共享化通過(guò)追蹤記錄，根據(jù)用戶偏好、信息利用率、檢索頻率等分析和預(yù)判家校合作改革的方向，完善家庭教育志愿隊(duì)伍、親子教育名師、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)等，促使家校育人工作更加科學(xué)合理。

總而言之，家校合作既是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是家庭教育的重要方面。從教學(xué)活動(dòng)層面來(lái)說(shuō)，家校合作承擔(dān)著培養(yǎng)人全面發(fā)展的責(zé)任。從教育資源層面來(lái)看，家校合作打破了學(xué)校教育和家庭教育的空間界限。家校合作現(xiàn)代化是教育邁向現(xiàn)代化的重要一環(huán)，既有利于家校雙方提高權(quán)責(zé)意識(shí)，明確自身的權(quán)責(zé)，又有利于提高家校雙方對(duì)彼此權(quán)利主體地位的認(rèn)可程度。創(chuàng)新家校合作的組織形式是實(shí)現(xiàn)家校合作現(xiàn)代化的重要保障，能夠激發(fā)家庭和學(xué)校雙方的主體活力。從監(jiān)測(cè)評(píng)估和資源共享的角度出發(fā)探索現(xiàn)代化的家校合作，能促進(jìn)家校合作朝著信息化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

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作者:楊桐 單位:遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院