農村家庭教育投資變遷分析

時間:2022-10-16 09:42:14

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農村家庭教育投資變遷分析

摘要:促進教育公平,保障社會群眾的受教育權利是社會公平的基礎。高等教育大眾化背景下家庭教育投資風險正逐步顯現,農村家庭教育投資也發生了變化。對農村家庭教育投資觀念、投資壓力與渠道、教育投資方向等發生的變遷進行分析,提出農村家庭教育投資風險防范的思考。

關鍵詞:農村家庭;教育投資;投資變遷

近年來,就業壓力的激增和家庭培養成本的上升,農村貧困家庭向上流動面臨更多困難,農村家庭教育投資風險正逐步顯現。一方面是畢業即失業的“新讀書無用論”的盛行;另一方面是農村家庭對高等教育的投資熱情依然高漲。在高等教育大眾化背景下,農村家庭在教育投資的觀念、投資壓力與渠道、投資方向等方面也發生著變化,并逐漸成為農村家庭教育投資的新常態。農村家庭在教育投資決策中要結合當前我國教育和經濟社會發展的階段性特征,適應新常態,做好教育投資風險的規避與防范。

1農村家庭教育投資觀念的變遷

高等教育的統招統分政策延續了幾十年,子女大學畢業后能獲得一份體面的工作,有著穩定的工作和薪酬,對農村家庭教育投資來說,幾乎沒有就業市場的系統風險。在這種情況下,只要子女有學習能力,家庭即使借貸,也要讓子女接受高等教育。但當前基于解決經濟和就業問題的“雙向選擇”就業政策、高校擴招政策、高等教育成本分擔制度等政策的實施,使得農村家庭開始審視教育投資的系統風險,投資決策中的教育投資觀念也發生著變化。首先,教育投資旨在改變農民地位、脫離農村社會的觀念在改變。在農業稅時代,農業經濟和繁重的農業稅收使得農村家庭希望子女通過接受教育脫離農村。連續十余年中央一號文件關注三農問題,經過十幾年農村經濟快速發展,農村社會以及農民生產生活條件得到改善,美麗農村也成為城市人的向往。研究表明,農村家庭對子女的教育投資,為了脫離農村、改變農民地位的傳統觀念不再是主流觀念,更多的是希望子女能有步入社會的就業能力,獲得更好的就業機會和未來發展,更體現家庭的社會責任和親情。其次,教育投資養兒養老觀念的改變。在過去教育資源有限、農村家庭經濟拮據時,家庭會考慮多子女的教育投資效益。“重男輕女”“養兒養老”的觀念使得很多農村家庭在基礎教育階段就對子女的教育投資有選擇性,具有較強性別偏好。隨著農村經濟的發展、農村計劃生育純女戶政策和養老政策的實施,農村家庭對子女的教育在性別上的差異越來越小,教育投資日益趨向平等,農村家庭的教育投資逐漸淡化了養兒養老的觀念。

2農村家庭教育投資壓力與融資渠道的變遷

首先,教育支出給農村家庭帶來極大壓力,已成為多數家庭的負擔。教育成本分擔制度實施以前,農村家庭的教育投資主要是為子女支付中小學階段的各種雜費、書本費等費用,而最為重要的是此時的高等教育幾乎是免繳納學費。教育成本分擔制度實施以后,農村家庭特別是農村貧困家庭的教育投資能力不足現象開始顯現。高中擇校收費政策、高校收費政策等使得家庭子女教育投資支出比重加大,平均水平已經接近家庭總收入的三分之一;而對農村家庭來說,教育支出負擔就更高。盡管農村家庭教育投資熱情高漲,但教育收費政策對農村家庭已產生巨大壓力。家庭收入一旦下降,將導致教育支出更大程度的下降。此外,農村家庭教育支出增長的速度遠遠大于家庭收入增長的速度。教育高支出的擠出效應又進一步壓縮了家庭經營性生產投入,收入減少,造成農村家庭經濟上不堪重負。其次,農村家庭向外界融資的方式發生了轉變。以往農村家庭融資一般是先向親友借款,再向政府求助,然后向銀行借貸。向親友借款一般不需支付利息,但在農村家庭經濟有限、農業投資日漸興起、農村金融資本逐利的情況下,向親友借款的“面子成本”越來越高。政府及一些企業所進行的慈善資助方式為小部分貧困家庭解決了暫時的困難,但面對眾多的農村家庭的教育投資窘境,則需要更多的資助政策。目前,以“獎、貸、助、補、減”為主要內容的助學體系漸為完善,“貸款上學”這一助學形式已成農村家庭教育融資的主要渠道,反映了助學體系下農村家庭教育投資融資發生的轉變,也反映了教育投資制度變遷中的農村家庭教育投資路徑特征。

3農村家庭教育投資方向的變遷

隨著社會發展對應用型技術人才的需求,高等教育由精英教育向大眾化教育的轉變,農村家庭教育投資理念也發生了變化。越來越多的農村家庭看到了教育投資的實用性,教育投資行為不再是投資于學歷教育,教育投資方向呈現出多元化現象。(1)中考階段家庭投資中職教育的轉變。盡管2015年全國高等教育毛入學率達到40%,但也說明依然有很多學子因各種因素失去接受高等教育的機會。這些年我國中職教育迅速發展,招生也面向農村學生傾斜。各類中職學校為社會各行各業培養了具備初、中級技術水平的建設人才,成為農村貧困家庭學子學習實用技能求學之處。(2)高考階段家庭投資高職教育的轉變。高職教育提升了農村家庭的人力資本,《2015中國高等職業教育質量年度報告》顯示,2014屆高職畢業生有91%的為家庭第一代大學生,有52%的高職畢業生家庭背景為“農民與農民工”。近年來,全國高等職業教育的迅速發展,在促進教育公平這一國家基本教育政策落實方面作出了較大貢獻,也從另一個側面說明了農村家庭高等教育投資方向的變化。(3)農村家庭對學前教育重視的轉變。我國農村學前教育普及率低,不能滿足農村家庭和社會的需求,發展農村學前教育成為我國中長期教育改革與發展的工作重點。農村家庭對學前教育的需求,一方面是農村生產或務工的因素使得家庭沒有過多的閑暇時間照看兒童;另一方面農村留守兒童缺乏父輩的照看,隔代教育無法滿足兒童身心健康成長的需要。

4農村家庭教育投資風險防范的思考

在社會變革大趨勢下,農村家庭高等教育投資決策時,需認知和考慮宏觀經濟狀況、就業穩定性、未來發展機會等方面,積極調整家庭教育的投資行為,將投資風險限制在合理的范圍之內。農村家庭在對未來經濟收益及聲譽、地位、生活環境等價值期盼基礎上保持著教育投資的動力,但上述教育投資決策中的矛盾與困惑,表明農村家庭已感覺到教育投資的系統風險。農村家庭在教育投資的觀念、投融資渠道、投資方向等方面反映出的變遷和新常態,實質也是規避和防范教育投資風險的應對策略。保障農村家庭受教育的權利,降低農村家庭教育投資風險,是農村家庭教育投資決策面對的現實,也是教育體系促進教育公平的路徑選擇。

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作者:文衛 單位:宜春學院