高校安全管理問題與對策

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摘要：近年來，高校安全事故發生率較高，一些惡性事故也發生在高等院校的校園內，使高校安全管理工作成為高校管理中的重要內容之一。本文主要從社會學視角下的安全管理問題進行分析，進而指出在其視角下有效提高高校安全管理質量的措施。

關鍵詞：社會學視角；高校安全管理；問題；措施

我國現在已經進入到高等教育的高速發展時期，高等院校的數量不斷提高，在校生規模也不斷擴大，在為我國高等教育改革發展注入活力和動力的同時，也帶來了一個不利影響——就是造成管理能力與學生數量失衡的局面。在加上高校在校生的整體質量有一定降低，校園外部影響因素較大，校園暴力事件頻發，校園不穩定因素直接影響到學生人身的安全。因此，如何更加有效保障高校安全成為高校管理的關注焦點。

一、社會學視角下高校安全管理存在的問題

(一)缺乏完善的高校安全管理機構。當前，校外周邊環境已經對校園安全管理存在很大的影響，甚至直接威脅到學生的人身安全。但是由于我國部分高校自身安全管理機構并不完善，甚至只是簡單的幾個保安，這樣根本無法保障學生的安全。(二)缺乏對高校安全管理中軟件安全的重視。在高校發展過程中，領導人員和管理人員更多的是將目光以及資金投入到高校硬件設施建設上去，例如消防安全設施、校園保安配備等，但是忽視對軟件設施的重視。大部分的校園暴力實際多數是由學生心理健康出現問題造成的。但是很多管理人員未能真正意識到這一點，未能將學生心理健康引導作為管理校園安全的重要方式。甚至部分學校輔導員自身都缺乏一定的心理學知識，這樣在整個學生管理中都會造成不良的影響。(三)缺乏完善的制度保障。法律法規是保障高校安全管理的重要手段，但是當前我國只有《學生傷害事故處理辦法》這一項法律文件，但是該文件高校安全管理機構執法缺乏有力保障。我國缺乏完善的法律制度以保障高校進行安全管理，無法可依。同時高校安全管理機構沒有執法權限，這無疑加大高校執法的難度。(四)缺乏安全教育。高校管理人員本身缺乏對安全教育的重視，這就直接導致在高校管理過程中，其未能將安全教育融入到日常教學中去。學生自身缺乏一定的安全意識和自我救助的能力，一旦出現安全問題很難在第一時間進行自我保護。部分高校會定期設置一定的安全知識講座，但是都流于形式，枯燥單一的講解方式根本無法有效調動學生參與的興趣，甚至是引起抵觸情緒。作為高校安全管理的負責人輔導員擔負著直接管理學生的任務，但是部分輔導員自身缺乏一定的安全意識，這就使得其在開展工作過程中沒有針對性的幫助學生樹立正確的安全意識。

二、社會視角下高校安全管理有效對策

(一)建立完善的高校安全管理法律法規加以規范。在我國相關法律中《學生傷害事故處理辦法》是當前直接關系校園安全的文件。但是只是給予學生受傷后的處理辦法。該文件對觸及到學校安全問題的核心沒有明確規定，同時忽視學生本身已經具備完全民事行為能力。最重要的一點，近年來我國高校數量在大幅度增多，高校不斷擴招造成學生質量下降，進入高校的門檻降低本身對于學生來說就存在一定的安全隱患。因此相關政府部門、高校領導人員以及管理人員必須結合本校的實際情況，以及我國相關法律法規，制定完善的高校安全管理制度，健全該制度的內容，用法律武器給予學生人身安全的保護。(二)政府部門應授予高校安全管理機構權限并建立完善高校安全管理機制。當前，我國高校自身的安全管理機構沒有執法權，這就使得其在高校安全管理執法過程中沒有依據，容易造成社會矛盾，從而加大高校安全管理機構工作的難度。同時，高校處所的公安執法部門事務繁多，根本沒有更多精力投入到高校管理中去。這就造成有執法權的沒有多余時間管理，有時間管理的高校安全管理部門無權管理的局面。因此，當地政府部門必須根據當地的實際情況以及相關制度，授予高校安全管理機構權限，讓學校安全管理隊伍有所依據，降低其在管理工作中存在的難度。同時高校管理部門必須進一步完善高校安全管理機制。成立由校長帶頭的安全管理小組，加強對安全管理的重視以及投入力度。定期對安全管理隊伍中的工作人員進行專業的培訓，提高其業務能力和綜合素質，樹立其強烈的責任感與使命感。明確崗位職責，真正將責任落實到實處。加強考核力度以及獎懲制度，以此打造團隊的高校執行力與執行效率，從而真正為學生提供有安全保障的校園環境。(三)加強安全意識教育，培育多層次化的高校安全維護主體。高校領導人員以及管理人員必須加強對安全意識教育的重視，定期舉辦高校安全教育座談會，邀請安全教育專家到校對學生進行指導。同時定期舉辦安全演習，提高學生安全意識以及自我保護的能力。在實際教學過程中，高校應該將安全教育課程融入到實際教學中去，提升教師與學生安全知識。由于高校學生數量加多，管理難度較多，因此高校安全管理機構可以成立由學生組成的安全巡查小組，發揮學生的主體地位，讓其參與到高校安全管理中去，一方面提高學生的安全意識，另一方面更加有效提高學生自身的管理能力。

三、結語

綜上所述，安全是人的第一保障。只有為學生創造一個有安全保障的校園環境才能真正實現其全面發展。因此高校管理人員必須加強對安全管理的重視，全面優化安全管理的方式與措施，加強對學生安全意識教育，培育多層次化的高校安全維護主體。

參考文獻：

[1]李洋.高校安全管理的問題與對策——基于社會學視角的分析[J].中國校外教育,2014(30):2.

[2]楊惠棟.高校校園安全管理問題與對策研究[D].華東政法大學,2015(10):22-23.

作者:楊濤 單位:北京社會管理職業學院