國(guó)內(nèi)競(jìng)技體育的發(fā)展芻議

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本文作者：謝科工作單位：韶關(guān)學(xué)院

高校競(jìng)技體育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的基石

競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的核心是人才競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展的核心歸根到底也是人才.競(jìng)技體育要保持、趕超世界水平，需要高水平的體育教師、教練員、裁判員、體育管理人員、體育科研人員以及高水平運(yùn)動(dòng)員等.競(jìng)技水平的提高涉及方方面面，他們將從不同的方面對(duì)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起著舉足輕重的作用.然而高校是培養(yǎng)人才的搖籃和基地，我高校在為社會(huì)培養(yǎng)各種各樣的專業(yè)人才的同時(shí)，應(yīng)重視對(duì)體育競(jìng)技人才的培養(yǎng)［1-2］.高校競(jìng)技體育是體育強(qiáng)國(guó)的重要組成部分在最近幾屆奧運(yùn)會(huì)中，美國(guó)體育代表團(tuán)的80%左右的運(yùn)動(dòng)員是從大學(xué)生中直接選拔出來(lái)的，以斯坦福大學(xué)為例，在2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)上，有34名運(yùn)動(dòng)員和教練員來(lái)自斯坦福大學(xué)，一共獲得10枚金牌［1］.此外，據(jù)德國(guó)體育協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，在2004年參加雅典奧運(yùn)會(huì)中，約有33.5%的德國(guó)運(yùn)動(dòng)員正在大學(xué)中學(xué)習(xí).

我國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展存在的問(wèn)題

高校競(jìng)技體育發(fā)展缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)，舉國(guó)體制辦體育取得了輝煌的成績(jī)背后，一定程度上掩蓋了這種體制的不足.現(xiàn)階段，一方面想繼續(xù)依賴傳統(tǒng)的制度保持輝煌的成績(jī)，一方面又想通過(guò)高校競(jìng)技體育的發(fā)展路徑去發(fā)展競(jìng)技體育，以此解決傳統(tǒng)體育體制帶來(lái)的弊病.但是，國(guó)家對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展的資源投入是有限的，高校競(jìng)技體育要想得到適當(dāng)?shù)陌l(fā)展必然會(huì)占用一部分傳統(tǒng)體育體制的資源，那么為高校競(jìng)技體育制定一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略顯得尤為重要.高校競(jìng)技體育管理體制存在的主要問(wèn)題目前，我國(guó)大學(xué)生體育學(xué)會(huì)組織結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1，我國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)由國(guó)家教育部下屬學(xué)生體協(xié)聯(lián)合會(huì)秘書處主管，教育部學(xué)生體協(xié)聯(lián)合會(huì)秘書處是教育部直屬事業(yè)單位，是中國(guó)大學(xué)體育協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu).現(xiàn)階段我國(guó)高校競(jìng)技體育的管理體制正處在以政府管理為主，中國(guó)大學(xué)生協(xié)會(huì)協(xié)助學(xué)生體協(xié)聯(lián)合秘書處管理的“政府社會(huì)型”階段，但仍然存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)與教育部職能劃分、角色關(guān)系的問(wèn)題；管理體制改革發(fā)展方向、目標(biāo)模式的問(wèn)題；高校競(jìng)技體育協(xié)會(huì)管理規(guī)章制度不健全，操作隨意性大的問(wèn)題；中國(guó)大學(xué)生體育學(xué)協(xié)會(huì)系統(tǒng)與全國(guó)性專業(yè)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)極少聯(lián)系，自成體系的問(wèn)題；經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道少，自我造血能力不足的問(wèn)題等高校競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系不健全高校競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的生源質(zhì)量不高我國(guó)高校競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員的來(lái)源主要有4個(gè)：①省、市專業(yè)隊(duì)在役和退役的運(yùn)動(dòng)員；②省級(jí)體校、一般業(yè)余體校或傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校的學(xué)生；③體育重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生；④傳統(tǒng)中學(xué)學(xué)生.從理論上講，傳統(tǒng)中學(xué)學(xué)生是高校競(jìng)技體育最佳的生源來(lái)源，但由于中國(guó)競(jìng)技體育的體制決定了這部分運(yùn)動(dòng)員中運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平高的人數(shù)極其有限.按照目前高校競(jìng)技體育隊(duì)伍的招生辦法和生源水平，我國(guó)高校競(jìng)技體育的發(fā)展肯定是有限、滯后的，解決沒(méi)有捷徑，只有從根本上進(jìn)行改變才有可能改進(jìn)，這就決定了我國(guó)高校競(jìng)技體育水平低在短時(shí)間內(nèi)解決不了的現(xiàn)實(shí)［5］.高校教練員執(zhí)教水平參差不齊，缺乏持續(xù)性發(fā)展優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)離不開(kāi)優(yōu)秀的教練員.高校教練員團(tuán)隊(duì)的組成主要有3個(gè)來(lái)源：①高校體育教師兼職.我國(guó)大部分高校教練員是有由高校體育教師兼任，由于工作負(fù)荷重、精力有限，他們不可能把所有精力放在培養(yǎng)競(jìng)技體育訓(xùn)練工作上.雖然他們具備一定的教學(xué)實(shí)踐，但是缺少高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)［6］.②人才引進(jìn).少部分高校教練員由于在體委競(jìng)技體育系統(tǒng)成效卓越而被高校給予一定的優(yōu)惠條件吸收為教師編制的教練員.這類教練員一般都有豐富的直接經(jīng)驗(yàn)，但由于缺乏系統(tǒng)的文化科學(xué)知識(shí)及知識(shí)結(jié)構(gòu)，所以在執(zhí)教中不能自主把科學(xué)研究成果運(yùn)用于訓(xùn)練實(shí)踐是影響其訓(xùn)練水平的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題［7］.③臨時(shí)聘用.一些高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)為了達(dá)到較高的訓(xùn)練水平，選擇臨時(shí)性地聘用高水平教練員.這種現(xiàn)象在CUBA中比較普遍.這種臨時(shí)聘用的模式有很多不穩(wěn)定的因素，不適合高校競(jìng)技體育的持續(xù)發(fā)展［8］.傳統(tǒng)教育體制下忽視競(jìng)技體育功能的作用，阻礙高校競(jìng)技體育的發(fā)展一名優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)需要長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的訓(xùn)練.個(gè)人的發(fā)展是離不開(kāi)教育的，體育的發(fā)展只是個(gè)人全面發(fā)展的一個(gè)方面，提高運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技能力不能犧牲文化教育為代價(jià)，競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)最終要回歸教育.北京奧運(yùn)會(huì)倡導(dǎo)的“人文奧運(yùn)”理念，揭示了體育與教育的本質(zhì)聯(lián)系.在我國(guó)競(jìng)技體育體制下，受世界競(jìng)技體育環(huán)境的影響，競(jìng)技體育始終沒(méi)有擺脫對(duì)“利益”、“金牌”的追求，忽視了競(jìng)技體育具有培養(yǎng)、教育、審美等方面的功能，同時(shí)忽視了對(duì)高校競(jìng)技體育發(fā)展的研究和重視，阻礙了競(jìng)技體育的發(fā)展.

國(guó)外高校競(jìng)技體育的發(fā)展模式

體育強(qiáng)國(guó)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)發(fā)展與高校競(jìng)技運(yùn)動(dòng)開(kāi)展之間存在著不可分割的聯(lián)系.分析國(guó)外競(jìng)技體育的發(fā)展與高校競(jìng)技體育之間的聯(lián)系，有利于在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的多元化下建立高校競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的模式美國(guó)高校競(jìng)技體育的發(fā)展模式作為傳統(tǒng)體育強(qiáng)國(guó)，美國(guó)有著十分完善的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系，其成功的關(guān)鍵在于國(guó)家的競(jìng)技體育發(fā)展以學(xué)校為中心.特別是在高校，現(xiàn)已成為國(guó)家培養(yǎng)體育競(jìng)技人才的搖籃.另外，管理美國(guó)高校競(jìng)技體育的部門是美國(guó)大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)，是一個(gè)非營(yíng)利性的社會(huì)組織［9］.聯(lián)合會(huì)設(shè)置有執(zhí)行委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)的相關(guān)工作.執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)、二級(jí)主席聯(lián)盟和三級(jí)主席聯(lián)盟，分別管理各級(jí)別的具體工作.聯(lián)合會(huì)內(nèi)部還設(shè)有管理、紀(jì)律、規(guī)則、等事務(wù)的分會(huì).該組織只接受美國(guó)奧委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，而且領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限僅限于在選拔參賽運(yùn)動(dòng)員、獎(jiǎng)勵(lì)等方面，美國(guó)奧委會(huì)也不能隨便干預(yù)NCAA的正常運(yùn)行.在管理層面上，NCAA具有相當(dāng)完整的獨(dú)立性和自主權(quán)［10］德國(guó)高校競(jìng)技體育的發(fā)展模式德國(guó)約有8206萬(wàn)人口，近50的民眾參加體育運(yùn)動(dòng)，有三分之一的德國(guó)人是體育俱樂(lè)部成員.德國(guó)的競(jìng)技體育體制建立在俱樂(lè)部的體制的基礎(chǔ)上，俱樂(lè)部體制是德國(guó)競(jìng)技體育重要組成部分［11］.德國(guó)體育俱樂(lè)部體制的成功并不意味著德國(guó)高校在競(jìng)技體育人才培養(yǎng)方面的缺失，競(jìng)技體育的發(fā)展與德國(guó)高校同樣有著緊密的聯(lián)系.在德國(guó)，為了給高水平運(yùn)動(dòng)員提供更好的生活、訓(xùn)練和學(xué)習(xí)環(huán)境，德國(guó)高校體育協(xié)會(huì)提出了“競(jìng)技體育伙伴高校”的計(jì)劃，一旦加入這一計(jì)劃的高校就有義務(wù)為運(yùn)動(dòng)員制定更靈活的學(xué)分制度，以確保他們更好地處理與訓(xùn)練學(xué)習(xí)的關(guān)系，也就意味著盡管德國(guó)高校沒(méi)有承擔(dān)運(yùn)動(dòng)員的比賽和訓(xùn)練任務(wù)，但為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員提供文化教育的優(yōu)越環(huán)境，這也是在某種程度上體現(xiàn)了德國(guó)高校在競(jìng)技體育人才培養(yǎng)中起著不可或缺的關(guān)鍵作用［9］.澳大利亞高校競(jìng)技體育的發(fā)展模式在上個(gè)世紀(jì)80年代，澳大利亞制定培養(yǎng)了高水平運(yùn)動(dòng)員“精英計(jì)劃”，以參加奧運(yùn)會(huì)為最高目標(biāo).澳大利亞共有9所sport學(xué)院承擔(dān)著培養(yǎng)競(jìng)技精英運(yùn)動(dòng)員的任務(wù).其中最負(fù)盛名的澳大利亞體育學(xué)院由國(guó)家競(jìng)技運(yùn)動(dòng)中心委員會(huì)直接參與管理，日常經(jīng)費(fèi)主要由政府支付，是國(guó)家競(jìng)技體育訓(xùn)練中心.另外，澳大利亞幾乎每個(gè)洲設(shè)有體育學(xué)院，各院有特別優(yōu)秀的項(xiàng)目，并且與澳體育學(xué)院有緊密的聯(lián)系.澳大利亞為促使各州體育學(xué)院蓬勃發(fā)展，提出了學(xué)院社會(huì)化的思路和加速項(xiàng)目分散計(jì)劃，各州學(xué)院的主要職能是培養(yǎng)精英青少年運(yùn)動(dòng)員.同時(shí)設(shè)置有競(jìng)技體育助學(xué)金，用于支持特定的奧運(yùn)項(xiàng)目，主要資助有發(fā)展?jié)摿Φ那嗌倌昃⑦\(yùn)動(dòng)員，這些運(yùn)動(dòng)員可由澳大利亞體育學(xué)院主教練和全國(guó)性單項(xiàng)組織推薦，運(yùn)動(dòng)成績(jī)好的有可能選入國(guó)家隊(duì)，繼續(xù)享受獎(jiǎng)學(xué)金或進(jìn)入職業(yè)隊(duì).一般運(yùn)動(dòng)員則在被淘汰后找工作或繼續(xù)讀書，澳大利亞體育學(xué)院設(shè)有運(yùn)動(dòng)員就業(yè)培訓(xùn)和擇業(yè)服務(wù)處，來(lái)幫助他們接受培訓(xùn)和尋找工作［12］.國(guó)外高校競(jìng)技體育發(fā)展模式特點(diǎn)的借鑒作用美、德、澳三個(gè)國(guó)家競(jìng)技體育的發(fā)展都與高校競(jìng)技體育密切相關(guān)、緊密合作，其發(fā)展模式根據(jù)國(guó)情的不同有各自的特點(diǎn)，有很多值得我國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展借鑒的地方，主要包括有以下幾個(gè)方面：①重視管理結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性和自主權(quán)；②重視高校競(jìng)技體育市場(chǎng)化，與社會(huì)其他領(lǐng)域建立互利互惠關(guān)系；③重視選材、重視廣闊的群眾基礎(chǔ)，群眾體育與競(jìng)技體育實(shí)現(xiàn)了雙贏；④重視體育科研；⑤重視高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展等.我國(guó)是一個(gè)多民族組成的國(guó)家，地域廣闊，人口眾多，而且各個(gè)區(qū)域的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，各個(gè)地區(qū)高校的發(fā)展規(guī)模和水平也不一樣.因此，我國(guó)必須立足本國(guó)的國(guó)情，大膽探索，摸索出適合我國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展的模式.

體育強(qiáng)國(guó)視域下我國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展策略

新時(shí)期我國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略的思想定位通過(guò)綜合分析當(dāng)前高校競(jìng)技體育發(fā)展面臨的宏觀、微觀環(huán)境，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段高校競(jìng)技體育發(fā)展的實(shí)際水平，結(jié)合我國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展的近期目標(biāo)任務(wù).筆者認(rèn)為，我國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)包括以下內(nèi)容：以我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，逐步提升我國(guó)高校競(jìng)技體育國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力；以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為根本，加快深化競(jìng)技體育機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制改革；發(fā)揮社會(huì)辦體育的積極性，促成有利于我國(guó)高校競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體育體制；重視高、新技術(shù)在競(jìng)技體育領(lǐng)域中的應(yīng)用研究；加強(qiáng)體育科技教育，提高競(jìng)技體育后備人才的科技素養(yǎng)；多渠道加大投人力度，改善基礎(chǔ)條件［13］.建立合理、完善的高校競(jìng)技體育發(fā)展機(jī)制在我國(guó)，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高校競(jìng)技體育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，高校競(jìng)技體育的管理體制應(yīng)該立足國(guó)情進(jìn)行創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)的職能，積極推進(jìn)學(xué)生體協(xié)實(shí)體化建設(shè)，要通過(guò)不斷深化體制改革，從根本上改變目前協(xié)會(huì)普遍存在的行政依附性強(qiáng)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立性差、自我組織和自律能力弱的問(wèn)題.擴(kuò)大體育協(xié)會(huì)的自主權(quán)，加強(qiáng)自身的機(jī)構(gòu)配置和組織建設(shè)，充分發(fā)揮各單項(xiàng)協(xié)會(huì)的積極性和自主權(quán)，建立起符合社團(tuán)發(fā)展趨勢(shì)和項(xiàng)目管理要求的內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制.［14］制訂以高校為樞紐的高水平競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員發(fā)展體系我國(guó)可以借鑒美國(guó)高校競(jìng)技體育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建立、強(qiáng)化以學(xué)校為中心，依靠小、中、大學(xué)的訓(xùn)練體系來(lái)形成整個(gè)訓(xùn)練的一條龍?bào)w系，以高校競(jìng)技體育為樞紐，通過(guò)完善的組織管理結(jié)構(gòu)，利用法律手段，制定規(guī)章制度管理高校體育，并充分利用獎(jiǎng)、助學(xué)金吸引優(yōu)秀青少年體育人才，形成一個(gè)良性、可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系.推進(jìn)教練員崗位專職化，完善教練員培養(yǎng)體系為推進(jìn)高校高水平教員的培養(yǎng)制度應(yīng)該從以下幾點(diǎn)開(kāi)始：引進(jìn)高水平教練員，形成流動(dòng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；推進(jìn)崗位專職化管理，建立教練員職稱評(píng)聘制度；做好引進(jìn)人才與配置人才職位分析工作；完善教練員培養(yǎng)體系，提升培養(yǎng)質(zhì)量；樹(shù)立職業(yè)生涯管理觀念，做好職業(yè)生涯規(guī)劃.［8］充分挖掘競(jìng)技體育的現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值教育部門必須重新審視競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)價(jià)值，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才的規(guī)劃中給予體育適當(dāng)?shù)牡匚唬_保體育活動(dòng)劃入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃之中；嚴(yán)格保證學(xué)生參與體育活動(dòng)的時(shí)間，確保相關(guān)資源的投入.從而使體育與教育真正意義上有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展的同時(shí)使體育運(yùn)動(dòng)在學(xué)校能夠蓬勃發(fā)展.