國內外招投標現狀分析范文

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關鍵詞：建設工程；招投標；評標方法；分析

隨著市場經濟的發展，我國眾多領域逐漸采用招投標的形式，由“甲方”公開選擇較為合適的“乙方”，以保證工程的順利推進。在經濟全球化的帶領下，國內的招投標方式受到國外的大力影響，逐漸向成熟化、制度化發展，據相關資料顯示，經評審的最低價法與綜合評估法是目前建設工程招投標中最常用的評標方法。本文分析了招投標的國內外形勢，對建設工程招投標中的這兩種評標方法的優缺點進行比較。

1 招投標的國內外形勢

以英國為代表的招投標起源于18世紀，通過不斷發展與改進，其建設工程招投標的評標方法以成體系，更加科學有效地為“甲方”服務。一方面，其實踐經驗充足，法律監督制度已成規模，在長達一百多年的實踐中，發展成以英國、美國、法國等為代表的評標方法，其可分為以下兩種：最低價格與最佳價值評標方法，由于國情、市場行情、經濟發展水平、建筑科學技術等與國內存在較大差距，因而其形成了我國無法比擬的招投標管理制度。

起步晚、發展不完善是我國招投標工作的主要特征，不僅法律監督體制不完善，而且評標方法有待進一步提升。我國相關部門雖然制定了具體的評標方法，但在實行過程中，不同行業依據自身的實際情況進行“調整”，呈現出多樣的評標方法，例如，我國建設行業近年來得到較快發展，在選擇施工單位，應從多個角度進行評標，以保證“招標人”獲得最大化利益，一方面，我國建筑市場并未形成科學有效地招投標評標方法，招標人在招標時過度重視企業的投標報價，對其經濟水平、業務能力、施工技能等了解不夠深入，因而容易做出錯誤的選擇：另一方面，投標單位投機取巧，利用我國招投標評標方法不夠完善的漏洞，弄虛作假以達到中標的目的，對此，需要相關部門對其進行統一調整，目前我國建筑市場較為適用的有“經評審的最低價法”與“綜合評估法”，下文將詳細探究這兩種評標方法的優缺點，改善我國建設工程的招投標評標水平。

2 招投標工程評分方法比較

2.1 經評審的最低價法

即通過初步評審的合格投標人的報價在偏差率之內的，按從低到高依次排序，以最接近低價判定標準值（包括低價判定標準值）的投標報價為合理最低報價，得最高分。依次類推，進行排名。要想采用此種方法完成招標工作，必須重視招標初期的各項工作，即全方位評審投標人是否符合滿足招標文件要求，保證經濟實力過硬、施工技術先進、行業信譽較高，能夠出色完成建設工程。

優點：能夠降低投標的報價。盡管報價排名靠前的投標單位的報價不是最低的，但其為了獲得比較靠前的排名，在報價時必須極力壓縮“金錢數量”，將不必要的經濟效益與大量的水分抽離，這樣便有效控制了招標人的投資金額，即極大的縮減了建設成本，有利于維護其自身的經濟利益。有效抑制最低價中標的機率。其基準價是所有投標人（招標人設有最高限價的，則投標總報價高于最高限價的除外）的投標總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數點前整數取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數的最高價后取算術平均值作為為投標總報價的評標基準價。從理論層次講，有效控制了最低報價成為中標人的機率。

缺點：投標人聯合左右基準價。雖然基準價的確定較為嚴格，如果投標人聯合起來，進行集中性報價（相對偏低），便可以將基準價確定在這區間內，最終實現圍標：將影響建設施工的質量、進度與經濟效益，不利于監管工作的順利開展：標底最低控制不合理。招標人為防止最低報價的投標人成為中標人，但是對于低于成本價的投標將予以拒絕，但什么是成本價？至今沒有一個明確的界定。因為同一建設工程的成本對于不同的企業來說，是不相同的。導致其不能如期簽訂合同，影響建設施工進度與質量。

2.2 綜合評估法

是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，評標專家組按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審和量化打分，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。其主要評估投標人的技術、經濟能力、行業信譽、價格、服務水平等，依據招標文件中的具體規定進行合理評審，綜合考查投標人對此建設項目施工的能力，當建設工程規模較大、難度大、工期較長，施工方案直接影響后期施工質量、進度時，應采用綜合評估法做出恰當的選擇。

優點：綜合能力全面考核。對投標人全方面的分析、評估，包括工程報價、工期長短、經濟實力、施工水平等，可以選擇到綜合實力較強的施工單位，保證了后期施工的順利進行，防止低價中標。重視價格與施工技術，嚴格按照招標文件進行評估，可將投標人的總體情況以權重的形式呈現給招標人，其基準價是所有投標人（招標人設有最高限價的，則投標總報價高于最高限價的除外）的投標總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數點前整數取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數的最高價后取算術平均值作為為投標總報價的評標基準價，與基準價相等的投標報價為滿分，幾乎不存在低于成本價的報價，既保證建設工程后期施工順利推進，又有效維護了招標人和投標人的利益。

缺點：評標專家的主觀性較大。在評估投標人的綜合實力時，個別評標專家容易受主觀因素的影響出現偏差、鉆字眼等情況，無法保證公平、公正：覆蓋面較廣。評估投標人覆蓋各個方面，造成招標人容易忽視了價格的重要性，難免會發生高價中標的情況，從而加大投資額，提高建設成本。

3 結語

建設工程中關于招投標的評分方法需要依據實際情況而做出合理、科學的選擇，但我國建設行業中關于招投標工程的評標方法仍需進一步改善，在充分認識其優缺點的基礎上，做出合理的評標方法，依據工程的大小、施工難度等選擇合適的評標方法。

參考文獻

[1] 李海林.建設工程招投標中的問題與對策[J].合作經濟與科技，2011 （05）：44-46.

[2] 錢育鈴.淺談在當前建設工程招投標中存在的問題[J].經營管理者，2011（06）：248.

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[4] 申魁梅.淺議建設工程招投標的評標方法[J].中國招標，2010（27）： 7-9.

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【報告描述】

政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章水玻璃項目建設必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務狀況

二、項目概況

1、項目建設背景及建設必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據

3、項目建設內容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進度

三、項目結論

第二章水玻璃項目建設規模及產品方案

一、建設規模

二、產品方案

1、產品介紹

2、產品特點

3、產品技術參數及先進性

第三章水玻璃項目市場分析

一、產品市場現狀分析

1、行業經濟運行情況

2、產品技術現狀及發展趨勢

3、產品市場供需情況

二、產品市場競爭情況

1、主要生產廠商和國力生產力布局

2、產品競爭趨勢

3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析

三、產品市場前景預測

四、項目產品市場推廣策略

第四章水玻璃項目建設條件和主要建設內容

一、項目建設條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環境

3、工程地質條件

4、經濟發展及投資優惠

5、原材料及能源供應

二、項目主要建設內容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設施

3、原輔材料及動力供應方案

第五章水玻璃項目產品生產工藝技術

一、工藝技術來源及先進性

二、產品生產工藝介紹

三、主要設備選型及購置方案

第六章水玻璃項目環境保護、節能措施、勞動安全

一、環境保護

二、節能措施

三、生產安全設施

四、消防

第七章水玻璃項目組織結構與人力資源方案

一、項目單位組織機構

二、項目勞動定員和職工培訓

計劃

第八章水玻璃項目建設期、進度安排和招投標

一、項目建設期

二、項目實施進度安排

三、項目招投標計劃

第九章水玻璃投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章水玻璃項目經濟、社會效益分析

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章水玻璃項目風險分析及防范對策

一、政策法規風險

二、市場風險及防范對策

三、技術風險及防范對策

四、管理風險及防范對策

五、人員風險及防范對策

六、財務風險及防范對策

七、成本控制風險及防范對策

第十二章水玻璃項目結論與建議

一、結論

二、建議

附件：

（1）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；

（2）企業投資項目的核準或備案的批準文件；

（3）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（5）環保部門出具的環境影響評價的審批意見；

（6）申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協議；

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【關鍵詞】房地產評估；房地產抵押；行業規范

引 言

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善及國民經濟的快速發展，特別是房地產市場的蓬勃發展，與房地產權益相關的市場交易、投融資、管理等一系列活動不斷發展，這就使得房地產估價的服務領域進一步的拓寬。房地產估價作為整個產業鏈上的一個重要環節，是一門技術性很強的專業，同時也是房地產中介服務中的一種非常重要的表現形式。

一、房地產評估業務的發展及存在的問題

房地產評估業是因銀行開展抵押貸款業務的需要而誕生的。銀行為了降低貸款的風險，要求客戶提供抵押物作擔保，而房地產因其保值增值性，成為抵押物的首選。以房地產為抵押物發放貸款，對銀行而言有兩個好處：一是可以降低抵押貸款的風險；二是可以抵押物為依據確定抵押貸款的額度。發放貸款的額度，通常是在抵押物市場價值的基礎上確定的。因此，為了確定房地產抵押物的市場價值，房地產評估業就應運而生了。目前房地產評估的業務范圍已擴大到房地產買賣、租賃、抵押、轉讓、收購、破產清理、資產重組、司法裁決等領域，其中以評估房地產市場價值為目的的業務仍占了業務總數的絕大部分。

以房地產抵押評估業務為例來說，銀行和評估機構兩者之間存在著千絲萬縷的聯系。銀行要開展抵押貸款業務，必須依靠評估公司對房地產抵押物的價值進行評估；而評估公司面臨日益激烈的競爭，為了生存，也必須依靠銀行獲取業務來源。因此兩者之間存在著互助互利的關系。理論上，銀行通常會向需要貸款的客戶推薦評估機構。這節約了客戶親自尋找評估機構所耽誤的時間，也給客戶留下了較大的選擇空間，對銀行、客戶都有好處。但在實際操作中，這種推薦評估機構的方式已經逐漸演化為指定某一評估機構了?？蛻魹榱双@得貸款，往往不得不對銀行的安排言聽計從，沒有選擇余地。銀行選擇某些評估公司，當然會考慮評估機構的資質、信譽等因素。但一般而言，銀行愿意選擇它們認為風險最小的評估公司，也就是在評估價格上盡量同銀行“保持一致”的評估公司。這種指定評估機構的作法不僅在銀行抵押業務中存在，也是評估行業中的常見行為，但在實際上存在著很大的不合理和風險隱患。主要表現在：

（一）評估機構失去獨立性。銀行在選擇指定的評估機構之前，往往要對一些評估機構進行考察，也就是檢查評估報告的質量。評估報告的質量主要體現在評估價格的合理性方面。因為這與抵押貸款的風險性密切相關。而評估機構為了取得被銀行指定的資格，紛紛在評估報告做文章，有意地按照銀行要求壓低（或抬高）評估價，以取得銀行的信任。這種作法雖然在一定程度上降低了銀行的風險，卻使評估價格偏離了標的物的真實市場價值，損害了客戶的利益。例如，有的銀行要求評估機構對標的物的價格必須評到“××元/”或“不得超過××萬元”，“最高（最低）××萬元”等等。這樣一來，評估報告不過是銀行發放抵押貸款的必要程序和形式，失去了本身的功能。

（二）使評估機構失去公正性。銀行對評估機構的干涉，給評估機構施加了很大的壓力。同時，評估機構也面臨著來自客戶方面的壓力。客戶可以自由選擇銀行貸款，而目前評估公司眾多，因此客戶也可以選擇其他的評估機構進行評估。評估機構自然懂得“客戶是上帝”的道理，因而也不愿意得罪客戶。一宗評估業務要同時遇到來自銀行和客戶兩方面的壓力，如一方要求將價格壓低而另一方要求將價格抬高，使評估機構左右為難。評估機構為了不得罪銀行和客戶，不得不在價格上采取折衷的辦法，這同樣會使評估價值失去公正性。

（三）引起不正當競爭。隨著指定評估機構的這種方式的發展，以及行業監管不嚴，使得一些評估機構間形成了惡性競爭，它們不是從提高自己資質和水平上下功夫，而是通過金錢等各種手段賄賂相關人員以爭取業務來源。這加劇了銀行內部的腐敗。如此下去，會形成一個惡性循環，對銀行、評估機構和客戶三者都不利。

（四）形成風險隱患。對于一些缺少產權證明的房地產抵押物，評估機構一般不負責核實房地產產權的合法性以及是否存在產權糾紛等情況，并在評估報告中聲明“對產權不清等引起的后果免責”。這就給一些持假產權證明文件或他人產權文件的不法分子以可乘之機，因為只要混過產權登記這一關，就可獲得貸款。銀行對中介機構的充分信任也是銀行的另一個風險隱患。評估機構可能利用銀行的信任，同客戶串通起來，利用假的產權證明或非法產權證明幫助客戶獲得貸款，使銀行的利益受損。

二、應對措施

可以通過以下幾點來改善諸如此類評估業務中的種種弊?。?/p>

（一）給客戶選擇評估機構的自由。給客戶更大的自由選擇空間，讓客戶自己選擇評估機構；同時，各單位在選擇評估機構時不能左右客戶的意愿，不能勸誘客戶選擇這家或那家評估機構。

（二）保證評估機構的獨立性。其他任何單位不能對評估機構進行干涉，保證評估機構的獨立性、公正性和客觀性。同時要對評估機構的行為進行監督，保證評估機構的評估工作不受來自客戶或其他方面的干擾和影響。

（三）審查、監督評估機構。主管部門要對評估機構進行督查，建立完善的監督制度，杜絕其不規范行為。對評估機構的資質進行定期審查，資質好的升級，資質差的降級或取消執業資格。

（四）評估業務實行招投標制。評估業務的招投標，可以引入類似于建筑工程招投標的方式操作：首先，由招標單位公布招標通知。然后，各評估機構根據自身評估方法擬定投標書。最后，由評估行業的專家根據投標單位的資質及評估方法的合理性等標準進行評標。因為決標時并未明確標的物的市場價值，所以最終的評估工作由中標單位完成。但因為這種方法要耗用大量人力、財力，對價值較小的標的物，評估機構沒有參與的積極性。只有對價值大的標的物運用此種方法，才可能收到預期的效果。

三、結語

我國房地產評估行業雖然起步晚，但發展十分迅速，已成為促進我國經濟發展的一支不可缺少的力量，而且隨著評估業務量的顯著增長，房地產評估業有著光明的發展前途。當然只有完善對房地產評估行業的管理，才能使它走上健康發展的道路。

【參考文獻】

[1]中國資產評估協會.資產評估學[M].北京：中國財政經濟出版社，1999.

[2]趙凱，李世平.住房抵押貸款的現狀分析與政策選擇[J].中國房地產金融，1997（5）：23-26.

[3]葉劍平，曲衛東.不動產估價[M].中國人民大學出版社，2005.

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上世紀80年代，我國的建設工程造價管理工作以現雛形，經過多年研究和實踐工作，建設工程造價管理工作是建設工程的基礎環節，不僅僅關系到建設工程的質量安全方面，還對市場秩序規范化的建設起到了一定的不言而喻的重要作用，能夠有效強化政府管理，使市場秩序的規范化建設方面得到更有優越的發展和建設，取得了很多可喜的成果，更是當前深入貫徹科學發展觀的必然要求。

2我國工程項目造價管理發展歷程分析

按照年份來看，我國建筑工程造價管理發展歷程來主要分為以下四個階段：1）按設計圖計算工程量的階段。從1950年至1957年的建國初期到20世紀50年代中期，為發展的第一階段。這一時期工程造價沒有統一的工程量計算規則，從屬于無統一預算定額與單價情況下的計價模式，只是結合市場行情進行工程報價，有估價員經過和業主進行雙方洽談，根據企業的積累資料和本人的工作經驗來達成的最終的工程造價。2）概預算定額管理逐漸削弱的階段。從1958年至1966年，也就是20世紀50年代中期到60年代中期是第二階段，由于受當時錯誤指導思想的影響，設計單位概預算人員減少，造成后各級基層管理機構的概預算部門被精簡，概預算與定額管理權限全部下放，概預算控制投資階段被削弱。3）概預算定額管理工作遭到嚴重破壞。從1967年至1976年的時期屬于第三階段。這期間大量基礎資料被銷毀，定額一再受到擠壓，預算人員改行，概預算和定額管理機構被撤銷，造成設計、施工無預算、竣工無決算的現象。4）造價機構管理工作整頓和發展的階段。從1977年到20世紀90年代初期是國家恢復重建造價管理機構，成立基本建設標準定額局的第四階段，這期間，建設管理發展文件得到不斷的改善和完善。直到1900年，我國終于成立了中國建設工程造價管理協會，這標志著推動建筑業的發展進入到了一個新的里程。對造價機構的發展起到了一定的促進作用。

3我國建筑工程造價管理現狀分析

隨著我國社會主義市場經濟的發展，在加入了WTO世界貿易組織逐步與國際接軌之后，各地在編制新預算定額的基礎上，遵循著國家建設部對傳統的預算定額計價模式理念，嚴格按照國家建設部提出的“控制量，放開價，引入競爭”的基本改革的思想路線發展，在引入競爭機制方面做了新的嘗試，計價方式也由政府決定造價轉變為政府指導造價，造價管理方式進行了轉變。明確規定預算定額單價中的材料、人工、機械價格均作為編制期的基期價，建筑產品價格從根據國家預算定額、計劃價格的計價模式，并定期市場價格信息進行動態知道，逐步走向根據國家預算定額、物價管理部門的市場指導價，在規定的幅度內予以調整，同時并受承包合同條件制約的計價模式。由于更多地融入了市場對行業的影響因素，隨著《中華人民共和國招投標法》、《建筑法》等一批相關法律法規的頒布與實施，對規范建筑產品的市場管理，促進建筑業的改革起到極大的推動作用。

4現階段我國工程項目造價管理中的種種不足之處

4.1工程造價管理的上行法律缺失

工程價格管理的規章制度層次不高、可操控性弱，沒有一個整體的較為統一的系統性。工程造價管理的法規均停留在部門規章階段，工程造價的管理缺乏上行法律、法規。同時在實際處理中《中華人民共和國招投標法》被串標、扭曲、議標的現象已經屢見不鮮，因此，在貫徹和落實中經常的會有“有法不依、執法不嚴”等現象出現，這是十分值得相關部門對認知對待的問題。

4.2目前，建筑市場計價行為也存在很大的不規范性，這些問題大多與工程造價直接相關，缺乏監督與懲治手段

尤其是政府投資項目的管理方面，更是存在一定的不規范性。往往導致資金缺乏、監督和責任追究起來無從下手，起了極大的反面作用。變現的主要形式包括：單純注重政績和形象工程、壓縮工期現象嚴重、不履行法定的招標程序、不履行法定的建設程序、不按合同支付工程款及拖欠工程款等等。

5我國工程項目造價管理發展趨勢分析

5.1國際化趨勢的不斷發展

隨著中國加入WTO世貿組織，國內市場國際化，國內外市場全面融合，中國的經濟逐步的融入到全球市場的行列，跨國公司和跨國項目越來越多，我國企業走出國門在海外投資和經營的項目也在不斷的程上升局勢，與此同時的外國企業，也必定在資本、技術、人才管理等方面利用自身優勢占據中國市場，尤其是工程總承包市場方面，這就需要我們不斷的完善和改善工程造價管理方面。

5.2信息化發展的必然趨勢

伴隨著網絡的不斷普及和飛速的發展，越來越多的人們已經到了離開網絡就無法順利生活的局面，網絡已經緊密的將人們的日常生活和生產發展緊密的聯系在一起，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，工程造價管理軟件也已經開始大批量的運用到其中，推動了工程造價管理的信息化發展趨勢。另外，由于各方面科學技術的快速發展，工程造價管理的信息化發展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，這也從一方面間接的表明了，工程造價管理將越來越多的依賴于網絡和電腦的發展，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

6結束語

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關鍵詞：制造企業；物流管理；信息化

中圖分類號：F253.9 文獻標識碼：A

制造業涉及的物流活動一般包括供應物流、生產物流、銷售物流、回收物流、廢棄物物流等環節。通過實施物流管理信息化，制造企業可以提高客戶服務水平、規范作業操作流程、提高運作效率、進一步降低作業成本，通過應用先進的信息技術、協同物流管理思想，加強供應鏈的可視性和可控性。

目前國內對制造企業物流管理信息化建設的研究主要著眼于物流管理信息化建設的問題分析，對制造企業如何推進物流管理信息化的發展路徑和分步規劃探討不足，尤其是針對中西部欠發達地區制造企業的物流管理信息化建設相關研究缺乏系統性、針對性、深入性的成果。現對山西省制造企業物流管理信息化建設情況進行針對性的研究。

本課題通過問卷調查和訪談，了解山西制造企業物流管理信息化建設的當前狀況，通過一手數據和文獻資料研究，分析山西制造企業與國內外同類型優秀企業在物流管理信息化建設上存在的差距，結合山西制造企業的現實情況和條件，提出了物流管理信息化建設切實可行的措施途徑和發展模式。

在調研階段，課題組通過對省內制造企業的問卷調查，了解山西制造企業的物流管理信息化現狀。問卷共設計15個問題，涉及企業規模、所屬行業、信息化建設的投資狀況、重點領域、發展階段、信息化建設的問題和瓶頸、未來規劃、物流管理信息化的軟硬件使用狀況、購置方式、物流管理信息化的外部市場和政策環境分析等多方面的問題。共收回有效問卷42份。被調查企業覆蓋了省內制造業各主要細分行業，包括：鋼鐵冶煉加工、非金屬冶煉加工、有色金屬冶煉加工、專用設備制造、電器機械制造、醫藥制造、農副產品加工、食品制造、飲料制造、紡織、通訊設備電子設備制造等17個細分行業。其中大型企業24家，中型企業11家，小型企業7家。

本文對課題調查研究的內容做一分析闡述。

1 山西制造企業物流管理信息化建設基本狀況

1.1 目前山西制造企業物流管理信息化的現狀和企業信息化建設在各個職能領域的優先順序

通過問卷數據分析，可以看出：從目前信息化建設的現狀來看，山西制造企業在生產相關環節、財務、行政管理和銷售管理中信息化建設水平相比其他職能領域較領先。未來信息化技術應用的重點領域仍然會集中在圍繞生產的環節中。此外，作為生產輔助和衍生的物流管理功能目前有一定的信息化建設，但高級的、綜合物流管理信息化建設不足。但是，企業普遍認為：物流管理應該成為未來企業信息化建設的重點。

1.2 山西制造企業管理信息化建設和應用的發展階段

根據國家提出的工業化和信息化兩化融合發展階段的描述，對制造企業信息化建設的階段分為基礎建設階段、單項應用階段、綜合集成階段、協同與創新階段。

通過問卷調查數據分析綜合來看，雖然山西制造企業信息化建設的狀況是先進與后進差異較大，企業對信息化建設普遍缺乏專業的整體規劃，但從企業目前信息化應用對企業的貢獻度方面看，卻具有相同的規律，即信息化應用成熟度與企業較好的競爭力和綜合效益成正比。企業信息化建設中，在財務結算周期、節能減排、市場響應速度等方面都獲得了明顯的收益。

1.3 企業信息化建設年均投資規模

企業物流管理的信息化建設投資與企業信息化建設總投資相關，故對山西制造企業信息化建設年投資規模與銷售額占比做了調查。

從問卷調查情況，可以看到：山西制造企業信息化建設的投資金額總體上處于不到位局面。在被調查企業中，共有91%的企業年均信息化投資額的銷售額占比在2%以下，其中有17%的企業投資的銷售額占比低于1%，而國際上先進企業普遍認可的標準在2%～3%之間。

1.4 山西制造企業物流管理信息化應用系統的使用情況

從調查企業來看，目前電子商務在山西制造企業中的應用范圍較大，有90%的企業已經有了電子采購和電子商務的應用。從采購環節的信息化角度，對“電子采購”這一物流管理功能的具體應用做了詳細調查。在已經有電子采購應用的企業中，分別占33%和26%的企業實現了網上招投標管理和電子目錄采購系統。尤其是大型制造企業集團，在采購管理上“集中采購，降低成本”的要求也催生了這兩項功能的應用。

山西制造企業中，不同規模的企業之間在倉儲管理軟硬件條件上差距較大，大型制造企業集團建立了與現代化倉庫硬件設施相匹配的倉儲管理信息管理系統，而許多中小企業，尤其是小型企業，依舊使用人工和半人工方式處理倉儲管理和作業活動。

從被調查的山西制造企業的情況看，有60%的企業具有運輸管理信息系統的應用，這其中包括運輸管理信息系統的單項應用和整合到ERP等綜合管理系統中的應用。

在山西制造行業中，由于各種主客觀條件的限制，作為供應鏈管理中核心功能的物流管理功能，在大部分企業中，首先是從采購、倉儲和運輸等單項功能的應用開始的，而不是以集成供應鏈和物流管理的方式實施信息化的。并且，完整的供應鏈管理系統應較好地實現與企業內部流程的集成，以及與企業外部供應鏈節點企業之間的接口管理。 山西制造行業中，能夠達到以上功能的較為完整的供應鏈管理系統，只有少數大型的企業集團。在被調查企業中，這一比例是5%，其他絕大多數企業還沒有建成實施完整意義的供應鏈信息管理。

1.5 山西制造企業物流管理中硬件和物流信息化設備的使用情況

被調查企業中，互聯網接入比例達到95%，條形碼技術、GPS和RFID設備都是現代物流管理，包括現代倉儲管理和現代運輸管理不可缺少的硬件設備。在被調查企業中，這些設備的配備情況基本與企業倉儲管理和運輸管理信息化建設的情況同步，分別占被調查企業總數的64%、48%和48%。

1.6 物流管理信息系統的建設方式

有71%的被調查企業購買系統軟件時，選擇直接購買通用軟件產品。有24%的被調查企業選擇“系統開發外包給外部專業公司”，有5%的被調查企業實施物流管理信息系統時是“根據自身需求，完全自身設計方案”或“自主設計為主，吸取系統集成商的實施經驗”。這種模式主要適用于特定信息要求的大型企業集團，并且要求企業具有較高素質的信息化技術團隊。由于山西制造企業多數不具備自主開發軟件系統的人員能力，因此，在山西制造企業中，自主設計開發物流管理系統并不是主要模式。

2 制約山西制造企業物流信息化建設的困難和瓶頸

資金不足且融資難度大是眾多山西中小型制造企業無力建設物流管理信息系統的主要原因之一。

在省內很多制造企業中，信息化建設還存在著被動性。尤其是對物流管理這一信息化建設的領域，相當數量的企業管理者沒有樹立起現代物流的理念，還沒有將物流看成為優化生產過程、強化市場經營、降低成本的關鍵，僅僅把物流看作是一種可有可無的輔助活動，“重生產、重技術”傳統還相當濃厚。更不用說把物流管理定位在增強企業綜合競爭力的戰略高度上。

物流管理信息化建設不僅需要人員掌握信息技術、軟件硬件，還要求熟悉物流業務操作和流程，以及供應鏈管理的概念。這樣的全面型人才，在山西很多制造企業中都還是個空白點。

國內外軟件市場上，雖然有比較多較為成熟的針對物流行業開發的軟件和系統產品，但是制造業的物流不同于專業物流企業的物流運作，能夠充分考慮制造業特定要求的物流軟件顯得供應不足。

在被調查企業中，有一半的企業提到：流程再造問題是阻礙信息化建設的一個障礙。推進信息化遇到的深層問題都是來自管理方面的。

信息化的風險管理問題也是企業管理信息化建設的一個障礙。信息化建設投資的投入產出分析不同于設備購置、基建、技改、生產線建設投資等項目。對其投資回報進行定量分析困難。這些問題，使企業信息化建設的效果充滿了不確定性。這種風險擔憂也阻礙了企業發展物流管理信息化的步伐。

目前由于國家物流信息標準化的制定與經濟的快速發展速度相比滯后，使企業在建設自己的物流管理和供應鏈管理信息化工程時，難于處理跨企業、跨行業的信息和數據的交換和對接問題。

3 山西制造企業物流管理信息化的路徑

物流管理作為制造企業運作管理的重要組成部分，發達國家先進企業很早就認識到要把物流管理信息化整合到整個生產運作系統中去。 我們研究國內外企業在制造和運作系統信息化建設中的模式發現，存在兩種不同的模式：即跳躍式發展和漸進式發展。

跳躍式發展是指采取一系列戰略層面的革新活動，使企業的運作和業務得到發展；漸進式的發展是指采用一系列相對較小的舉措，通過產生的小范圍和部分的影響，逐步積累這種影響，一段時期后達到實質性的明顯績效改進的目的。這種發展方式是大多數持續改進理論的核心方法。

從山西制造企業目前物流管理信息化建設的現狀分析，總體表現為：起步晚，基礎差，企業內部管理水平較低，信息化建設可用資金、人員等資源投入有限。本課題研究認為：山西制造企業的物流管理信息化建設應當采取漸進式發展模式，即“整體規劃，分布實施，漸進式發展”的策略。這種發展模式可以更好地體現信息化建設的效果，風險才能控制得當，企業對信息化的信心和熱情才能持續。

山西制造企業在建設物流管理信息系統時，最大的挑戰是如何滿足不同企業通用需求的同時快速滿足企業個性化需求，除了企業戰略、組織架構、流程體系等緊密相關外，軟件的平臺化水平、可擴展性和靈活性至關重要。

實踐證明，在現代制造業整個物流過程中，信息技術應用已成為提高營運效率、降低成本、增進客戶服務質量的核心因素。通過對山西制造企業物流管理信息化建設狀況的調查可以看到：從目前山西制造企業的現狀出發，實現物流和供應鏈管理的信息化直至發揮其效益，不是一蹴而就，它是一個循序漸進、逐步完善的過程，這不僅是一個企業的事，而是需要整個供應鏈乃至整個社會協作的系統性工程。

參考文獻：

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關鍵詞：工程監理；思考；工程項目管理

中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：

1 前言

我國工程監理起步比較晚，地位低、管理水平低，缺乏經驗以及先進管理技術，因此嚴重約束著工程監理的發展，存在許多不規范之處。之前監理企業在我國還能處于維持階段，但是自從外企進入與設計、勘察以及施工企業改制之后，極大沖擊了監理企業的地位與發展。因此必須要理清工程監理和工程項目管理之間的關系，思考通過業務轉型、創新項目管理模式以及發展戰略，強力促進監理企業的發展。

2 工程監理的作用

要探析工程監理和工程項目管理之間的關系，就要先了解工程監理在工程建設中的作用，只有這樣再探析兩者關系才具有真正價值?？傮w而言，工程監理在建設中作用體現在如下幾個方面。

1）控制工程施工質量。工程質量主要作用之一就是控制工程質量，一旦招投標開始工程監理就要協助業主合理選擇承包商，全面了解施工隊伍素質以及整體水平，為按質按量完成施工打下基礎。施工時，監理就及時到施工現場，采用旁站、日常巡視及平行檢驗結合等控制手段，按照設計圖紙、規范要求及合同完成質量。

2）控制工程施工進度施工中監理要調節施工的節奏，協調施工內部各種關系，監督承包商按期實施計劃，一旦出現拖延工期情況就要分析原因，及時解決措施并制定出趕工措施，保證按期完成施工。

3）控制施工投資。一般而言施工單位都是將申請表給監理，監理就要依據施工圖及合同條款，再根據現場的完成情況合理下放付款證書，要控制好設計變更及索賠。

4）管理好施工合同；對于建設工程而言，建設單位、工程監理及施工單位三者間是以合同作為紐帶，三者相互制約、相互促進及相互協作加強質量與建設水平。而監理要以第三方的身份公平公正平衡關系，嚴格督促雙方按照合同辦事，這也是工程監理管理合同之終極目標。

5）組織協調工程施工，做好安全管理；工程監理要做好各種組織協調，要切實做好三控兩管，協調好建設單位與施工單位之間的關系，密切合作，進而實現施工項目總目標。同時還要樹立安全第一的理念，要做好各種安全管理工作，對安全管理進行規范，這樣才能確保施工質量。

3 工程項目管理的主要工作

實施上，建設工程具備獨特性、一次性特征，因此必然隱含了不確定性。管理上必須要運用知識、工具、技能以及技術來滿足與超越業主需求與期望，其主要的工作體現在如下幾個方面：

1）做好計劃管理與綜合協調；事實上對于大型的工程項目來說，管理較為復雜，因此更加需要制定完整工作計劃與綜合協調，才能夠滿足業主需求與期望，主要包含了：全方面收集信息進行匯總；按照規定實施計劃；依據客觀變化掌握情況；有計劃進行調整；進而實現計劃目標。

2）確定各個階段劃分任務以及確定目標；為了確保實現總體目標，要對施工中各項工作做好，就必須要分解到各個單位、各個人。確定好工作目標、工作范圍以及工作標準，及時收集各項任務的完成信息，進行分析、控制與調整，實現各個子項目目標來實現整體總目標。

3）管理好施工進度與過程；一旦建議書被批準就要開始抓進度管理，要對各個項目的完成時間進行確定、制定出施工進度的計劃、控制與調整進度變化，不能夠僅僅對施工進度進行控制，要控制對施工造成影響的全部條件，比如設計、設備、采購材料等等。

4）管理施工質量；項目管理上要確定好施工質量標準、技術要求以及定期檢查總工程的執行情況，要根據現場實況對質量進行評估，檢查是否和質量目標相符合，一旦出現不符合因素就要及時消除。

5）管理人力資源；在工程項目管理中要采用各種有效方法管理人力資源，調動相關人員的積極性，確定出彼此的角色、責任以及彼此的關系，對急需人員及時補充、裁剪冗員等。

4 工程監理與工程項目管理關系

4.1 工程監理和工程項目管理的現狀分析

一直以來，工程監理和工程項目管理之間都存在千絲萬縷的關系，涉及到工程施工中的方方面面。從二者關系的現狀來看，主要存在如下幾個方面的問題。

4.1.1 工程監理的定位比較尷尬

受到市場經濟的影響，許多監理制度和剛剛推行的目標存在著差異，同時監理單位也和監理制度本意不符，影響到了工程項目管理制度的實施。在實際操作中，項目法人根本就不會將投資于合同管理權力交到監理手中，大都是只是將管理施工質量權力交給工程監理來負責，僅僅在施工表面進行監督，在監督只是工程監理重點強調施工質量管理，但是幾乎都忽視了工程安全，給監理的定位嚴重影響到了監理開展工作，對監理單位朝著工程項目管理方向轉化存在許多限制因素。

4.1.2 政府管控影響監理工作

國家進行了一系列體制改革，轉變了政府相關職能，確實打破了傳統模式進行了一些創新。但政府與企業立場不一樣，對于項目管理必然也就存在不同的看大，就需要按照階段與范圍去分解。但是分解與現代化經濟發展存在著分歧，比如規定實施資質管理致使監理企業不適應，不出業績不增加項目，資質影響越級，這些都影響到了監理企業的發展。監理企業具備某項資質就只能承接該項業務，是不能夠跨行業實施。因為資質限制往往一個工程就要細分成許多部門，又多個監理單位實施，大都有設計監理、招投標監理，造價咨詢、審價等各種監理。而且辦理資質的要求也較多，辦理下來難度比較大，例如成都市某監理公司辦理了好幾年的資質，但是都沒有弄齊全，想跨進真正工程項目的管理單位難度極大。

4.1.3 工程監理自身條件所限制

目前，工程監理企業大都是良莠不齊，有獨立的，有掛靠的，有合資的等，而且市場經濟環境下招投標的競爭力大，時常發生低價搶業務，不重視工程監理重要性等等，工程監理自身素質與綜合實力差，導致業主根本不放心把投資與控制工程的事情全權交給監理。限制了工程監理的工作權限，和真正工作目標存在極大差距。

4.2 工程監理到工程項目管理的轉化

工程監理企業要順應現代化工程建設發展需求，就要朝著工程項目管理方向轉化，這也是現代化建設工程的發展趨勢。

4.2.1 遵循市場規律構建轉化條件

對于工程監理建設部出臺了一系列相關文件，給工程監理朝工程項目管理轉換創造了條件，為監理發展指明了道路，同時也給工程監理轉化提出新的要求。因此工程監理必須要順應經濟市場與社會發展，對工程下項目管理進行合理改革，提升工程監理工作管理水平，增強工程施工整體質量與經濟效益，也給增強社會效益提供保障，積極開拓管理市場，滿足經濟全球化發展的市場需求。

4.2.2 加強工程監理人才建設

事實上，無論多好多壞的工程項目管理都是由人來完成，自然人才就成為了管理的根本動力，缺乏了人才自然也就沒有良好管理可言。而且工程項目管理中所涉及面比較廣，幾乎涉及到了建設施工中各個方面，包括前期設計、中間施工以及后期驗收，各個方面都有一定業務能力與范圍要求，無論是技術還是管理上都需要高素質高技能人才。因此監理企業必須要加強人才培養力度，通過各種培訓方式提升相關人員的自身素質修養及技能水平。也只有擁有高素質高技能型人才，才能夠推動工程監理朝工程項目管理方面快速轉型。

4.2.3 加強開拓市場力度

經濟全球化發展帶動我國國民經濟建設，在這種形勢下監理企業要吸取國內外先進企業的可取之處，多和國外相關企業實施項目管理合作，從實踐中積累經驗。要在市場經濟環境下，進一步加強拓展市場力度，大力宣傳，不能夠靜等有關部門的公開招標，要主動通過合法手段出擊。主動構建工程項目管理的信息資料，在各種類型工程項目管理中確保主動定位。

5 結束語

建筑市場不斷擴大與發展，工程監理的路子是越走越窄，只有朝著工程項目管理轉型才是監理企業發展的正道，同時還需要滿足業主獲取最大效益。因此在新形勢下，只有實現轉型才能將工程監理推上一個新的臺階。

參考文獻：

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【關鍵詞】建筑工程、造價管理、現狀、體系、合同管理

一、建筑工程造價管理研究的重要意義

隨著我國社會主義市場經濟的發展，基本建設的投入也越來越大，其中對于工程的造價管理問題也受到越來越高的重視，如何搞好工程造價全過程管理是一項復雜的系統工程，而其中的工程造價管理又是有效控制建筑投資的至關重要的環節。因此，工程造價管理它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門密切協作配合，并且認真的各負其責，共同使造價管理工作更好的應用于建筑投資中，對建筑業的發展起到一定的促進作用。加強建筑工程造價的管理，運用科學的法律手段進行調節，對建筑的全過程進行管理和控制，按照建筑工程內在的規律和工程質量之間的聯系，調動各方面積極因素，提高投資效益，使其工程質量得到完善，同時實現企業利潤的最大化發展。

二、我國建筑工程造價管理現狀分析

隨著國家經濟的不斷發展和城市化以及城鎮化的發展，建筑工程對于我國來說一直是一項很重要的工作，對于國家經濟發展和社會進步有著不可替代的作用。雖然建設領域發展隨著時代的進步，但也帶來了越來越多的壓力，在很大程度上，建筑工程的造價管理工作已經成為了整個工程的關鍵。但目前我國對于工程造價管理中工程造價管理工作的模式并不完善，對其工作的重視程度還存在一定的弊端，這就造成在很多方面都存在著問題，同時阻礙了建筑工程的進一步發展。近幾年，隨著一些問題陸續的出現，國家有關部門也開始通過一些法律法規和有關的政策來約束和引導對工程造價管理工作進行完善，希望從中提高重視程度和管理力度，有助于建筑工程造價管理工作的發展，這也成為了眼下整個建筑行業關注的核心。

三、新時期建筑工程造價管理體系分析

3.1以科學工程造價的編制為基礎開展

在工程施工企業進行投標工作過程中，科學的工程造價編制是企業贏得中標機會的基礎，是施工企業的工程造價管理工作的核心，是為企業標底價格制定提供基礎信息的重要工作，其對施工企業項目施工過程的成本控制有著重要的指導作用。實施科學工程造價的編制工作在前期的工程投標過程中，占據十分重要的作用。比如：通過對工程技術數據的分析與計算，可以切實的掌握工程的實際進行情況等等，只有認真的進行工程造價的編制工作才能夠真正指導企業在施工過程的成本控制。

3.2工程的施工過程，離不開科學的規劃

造價工作的科學實施在工程施工過程中，科學的規劃對工程造價工作的科學實施有著重要的促進作用。在傳統的建筑施工中，企業缺乏對項目成本造價的正確理解，對于現場規劃、管理計劃等缺乏一個全面的工作認識，造成工程造價不能很好的指導施工成本控制工作開展情況的發生。例如：在工程造價編制中，為了避免造成工程施工整體成本超出造價成本的情況發生，現代建筑工程施工企業應對影響工程造價實施的因素進行細致的分析，注重對工程施工過程的規劃工作，以此有效促進工程造價工作的開展。只有不斷的通過多方面的規劃與管理，才能逐步的促進工程造價工作的科學實施。

3.3健全的管理體系是開展工程造價管理活動的主體

現代建筑工程施工企業中，建筑工程施工企業工程造價管理體系是否得到有效地執行，是否完善是決定工程造價管理活動開展效果的關鍵。我們應根據工程建設施工過程的組織結構，對各部門的職責權限等進行明確，對施工全過程的工程造價管理體系進行完善，以工程造價的目的為基礎作為出發點，使造價管理職責更加明確，為工程造價管理工作的實施奠定良好的基礎。因此，在現代化建設的過程中，工程造價的有效控制要求企業改善管理體系不斷的完善和加強，從而實現項目成本的有效控制。

3.4以預算外費用的控制的強化促進工程造價的有效實施

在目前我國的建筑工程施工中，預算外費用的控制是有效實施工程造價的重點。由于企業在進行施工管理過程中缺乏對預算外費用的嚴格管理，往往造成造價失控的現象層出不窮，從而導致工程造價的超支。建筑工程施工企業應按照預算外費用的構成，從材料用量著手，為了符合市場價格的材料價格為基礎作為材料用量和價格的控制，同時加強施工過程變更的審批與控制，嚴格按照批準的準則以及科學的設計進行審批，盡量避免施工過程設計因為變更和施工方案等因素而造成成本的增加，如項目中必須進行變更的，工程施工企業應按照有關規定的要求，經設計單位、建設單位以及監理單位代表的簽字后在實施，使工程造價能夠通過科學的控制與健全的管理機制得到有效的實施。

3.5科學開展全員工程造價意識

工程造價的科學實施不僅僅是需要施工企業全員的共同參與，同時更需要施工企業的參加建設人員以高度的成本意識和理念認真對待工程造價施工中的各個細節，從而使得企業工程造價的管理工作得到有效的開展。針對這種現狀，現代建筑工程施工企業應不斷的加強施工人員對于成本造價的意識和理念培訓工作，通過施工過程全員對其的認真認識和學習，才能不斷的提高促進工程造價管理與控制的有效實施，通過施工企業科學的工程造價編制、實施使企業在工程造價能夠得到有效地實施，促進企業利潤最大化的實現。

四、關于建筑工程造價管理中的合同管理分析

政府要發揮宏觀調控職能，對市場進行調控，有關建設行政主管部門和造價咨詢機構要充分發揮各自的主觀能動性，由市場引導企業充分利用競爭機制、價格機制，實行“企業自主報價，市場定價”的原則，保證競爭的公平有序，相關部門更是依據《建設工程施工合同示范文本》、《建設工程施工合同管理辦法》、《建筑工程發包與承包計價管理辦法》等行使協調、監督的職能，對合同加強管理，嚴格規范和監控評標和定標過程，以及招投標單位市場安全和諧的行為工作，建立合同考核審查制度，反對壟斷不正當競爭，嚴格審查標底，防止不合理壓價和墊資承包工程。

結束語

總而言之，建筑工程造價管理是我國建筑工程相關從業企業生產過程中的一項重要環節，這個環節直接影響著建筑企業的經濟效益。因此，必須要引起我們足夠的重視。然而，從目前的相關統計資料中我們不難看出，現階段我國的建筑工程造價管理線管研究中，我們取得了一些傲人的成就，也在一定程度上推動了我國現代化建設事業的發展，但這這其中仍然存在很多問題所在，這些都亟待我們去完善，去解決。未來，如何進一步完善我國現代化建筑工程造價管理問題是今后我們所要面對的一大重要課題。

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隨著科學技術的迅猛發展以及我國全面加入WTO，國際競爭將變得日益激烈，我國建筑工程造價管理將向何方發展，必須采取哪些措施才能迎接經濟全球化到來和建筑業的可持續發展呢？

工程造價管理有2種管理，一是建設工程投資費用管理，二是工程價格管理。建設工程投資費用管理屬于投資管理范疇，建設工程投資費用管理的含義是，為了實現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。這一含義既涵蓋了微觀的項目投資費用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用的管理。工程價格管理屬于價格管理范疇。在社會主義市場經濟條件下價格管理分2個層次：一是在微觀層次上生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統活動。它反映了微觀主體按支配價格運動的經濟規律，對商品價格進行能動的計劃、預測、監控和調整，并接受價格對生產的調節。二是在宏觀層次上政府根據社會經濟發展的要求，利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。

1、國內外工程造價管理的現狀、模式與特點

1.1 我國工程造價管理的現狀

在傳統的計劃經濟時期建筑業不被視為是獨立的物質生產部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制。隨著我國改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學的管理模式，人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學合理性，導致工程實施中存在諸多問題。

黨的以來，隨著經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，以及社會主義市場經濟體制的建立，開始建立健全適合于社會主義市場經濟發展的工程造價管理體系與模式，使工程造價的管理趨于科學合理。但是，我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯模式，是適應計劃經濟模式下的管理體制，目前已經不適應市場經濟的發展，與西方發達國家相比還有很大差距。工程造價管理改革的目的是為了建立適應我國社會主義市場經濟體制所需的，具有中國特色的新的工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設工程造價管理正常發揮作用的主要因素有以下幾個方面：一是忽視價格機制，行政干預過多。二是長期計劃經濟體制和單一財政投資渠道。三是割斷工程造價和流通領域價格的聯系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責任制未完全建成。六是領域內的從業人員嚴重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質較低，嚴重阻礙了我國工程造價管理的發展。

1.2 國外工程造價管理的模式與特點

從目前的資料分析，工程造價管理模式并非統一，在不同的區域有不同的方式和管理形式，所以WTO并不能讓每個成員接受其中的任何一種形式。隨著國際建筑業的發展，發達國家的建筑工程造價管理已在科學化、規范化、程序化的軌道上運行，已形成了許多好的國際慣例。美、英、日本和德國等國家在工程造價管理上結合本國的實際情況，建立了比較科學、嚴謹、完善的管理制度，通過制定切實可行的辦法，使工程造價從投標報價到中標后的實施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經驗在我國建筑工程造價管理的改革中均可借鑒。

（1）美國工程造價的管理?，F行的工程造價由2部分構成。一是業主經營所需費用，稱之為軟費用，主要包括基礎上所需資金的籌措，設備購置及儲備資金、土地征購及動遷補償、財務費用、稅金及其它各種前期費用。二是由業主委托設計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎上建設實際發生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工所需的工、料、機消耗使用費、現場業主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項費用，承包商現場的生活及生產設施費用，各種保險、稅金、不可預見費等。此外承包商的利潤一般占建安工程造價的 5%～15%，業主通過委托咨詢公司實現對工程施工階段造價的全過程管理。美國有統一的計價依據和標準，是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機械消耗定額，不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個大區的行會（協會）組織，按照各施工企業工程積累的資料和本地區實際情況，根據工程結構、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價，并以此作為依據，將數據輸人電腦，推向市場。這些數據資料雖不是政府部門的強制性法規，但因其建立在科學性、準確性、公正性及實際工程資料的基礎上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認，并能順利加以實施。因此，工程造價計價主要由各咨詢機構制定單位建筑面積消耗量，基價和費用估算格式，由承發包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。

（2）英國工程造價管理。工程造價管理有著悠久的歷史，經過幾百年的實踐形成了全英統一的工程量標準計量規則（SMM）和工程造價管理體系，使工程造價管理工作形成了一個科學化、規范化的頗有影響的獨立專業。政府投資的工程項目由財政部門依據不同類別工程的建設標準和造價標準，并考慮通貨膨脹對造價的影響等確定投資額，各部門在核定的建設規模和投資額范圍內組織實施，不得突破。對于私人投資的項目政府不進行干預，投資者一般是委托中介組織進行投資估算。英國無統一定額，工程量計算規則就成為參與工程建設的各方共同遵守的計量、計價的基本規則，投標報價原則上是工程量、單價合同（即BQ方式）。在英國工程造價的控制貫穿于立項、設計、招標、簽約和施工結算等全過程，在既定的投資范圍內隨階段性工作的不斷深化使工期、質量、造價的預期目標得以實現。

（3）日本工程造價管理。工程造價實行的是全過程管理，從調查階段、計劃階段、設計階段、施工階段、監理檢查階段、竣工階段直至保修階段均嚴格管理。日本建筑學會成本計劃分會制定出日本建筑工程分部分項定額，編制了工程費用估算手冊，并根據市場價格波動變化進行定期修改，實行動態管理。投資控制大體可分為3個階段：一是可行性研究階段。根據實施項目計劃和建設標準，制定開發規模和投資計劃，并根據可類比的工程造價及現行市場價格進行調整和控制。二是設計階段。按可行性研究階段提出的方案進行設計，編制工程概算，將投資控制在計劃之內。施工圖完成后，編制工程預算，并與概算進行比較。若高于概算，則進行修改設計，降低標準，使投資控制在原計劃之內。三是施工中嚴格按圖施工，核算工程量，制訂材料供應計劃，加強成本控制和施工管理，保證竣工決算控制在工程預算額度內。日本政府有關部門對所投資的公共建筑、政府辦公樓、體育設施、學校、醫院、公寓等項目，除負責統一組織編制并計價依據以確定工程造價外，還對上述公建項目的工程造價實行實施全過程的直接管理。

（4）德國工程造價管理。任何建設工程不論是政府項目，還是私人投資項目對工程項目的管理，貫穿于全過程的質量、進度和成本控制。以科學合理地確定工程造價為基礎，實施動態管理與控制，只要工程項目投資額確定后（政府工程經政府審批，私人工程經業主批準），在實施過程中，必須嚴格地按照投資估算執行，不能隨意修改和突破。

從上述幾個經濟發達國家的管理方式看，工程造價管理均處于有序的市場運行環境，實行了系統化、規范化、標準化的管理，而在價格的確定和管理上以市場和社會認同為取向，在行業的管理歸屬上民間行業協會組織發揮著巨大作用。同時，政府的宏觀調控，先進的計價依據、計價方法、發達的咨詢業、多渠道的信息等做法，基本上代表了現行工程造價管理的國際慣例，完全適合 WTO 的基本原則。

綜上所述，可以簡要概括得到國外有關工程造價管理體制的特點如下：一是行之有效的政府間接調控。二是有章可循的計價依據。三是多渠道的信息體系。四是量價分離的計算方法。五是發達的工程造價咨詢業。

2、我國工程造價管理的發展趨勢加入WTO，我國經濟進入了世界經濟一體化的軌道，這可以說是我國的第二次對外開放。其發展趨勢有2個方面，一是工程造價管理的國際化，二是工程造價管理的信息化。

2.1 工程造價管理的國際化趨勢隨著加入WTO中國經濟日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項目越來越多，許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業走出過國門在海外投資和經營項目也在增加。隨著國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現在于國際間的學術交流日益頻繁。

2.2 工程造價管理的信息化趨勢伴隨著 Internet 走進千家萬戶，知識經濟時代的供應鏈管理、客戶關系管理、知識管理、企業資源計劃管理在工程管理中形成的協同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發展趨勢。工程造價管理的信息化發展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰。目前西方發達國家己經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術，通過網上招投標，開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

3、應采取的對策建議分析研究對策應從國情出發，充分運用WTO的運做機制。

既要以積極的態度抓住機遇，又要以謹慎的態度迎接挑戰，特別是加入WTO的過渡期已經過去，真正應該積極采取有效措施，化消極因素為積極因素，化不適應為適應，構建起既有中國特色又符合國際慣例要求的工程造價管理體系。

（1）加快管理理念的轉化。首要，是思想方法的轉化，要逐步樹立起國際化的意識以適應加入WTO后引發的新形勢、新變化、新問題和新要求。其次，還要強化自立自強、公平競爭、尊重知識產權、以質取勝、依法經營、吸視人才的理念。

（2）規范國內工程造價咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業技術資質等級。其次，對現有從事咨詢服務單位進行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務機構的行為規范，樹立良好的職業道德。

（3）改革和完善工程造價的計價依據及計價辦法。計價依據及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關鍵。要繼續完善和改革現行工程造價計價依據及計價辦法。計價依據及計價辦法改革和完善的思路應該是：統一量，放開價，指導費。真正市場化的價格機制是通過價值規律來起作用的，價值規律這只看不見的手在自發地調節著建設市場的供給與需求。工程價格若真正實現市場化，就有可能自發地調節建筑市場的供求，就有可能通過企業成長與破產來維持市場的均衡。我國經濟體制的改革是以市場為取向的，對于工程造價的確定不可能游離于經濟體制改革之外，因此，建筑工程造價的管理必須以市場為取向，遵循市場經濟的客觀規律，最終建立以市場形成工程價格的機制。

（4）積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎之上的國際通用計價方法，也是無標底合理低價中標的主要計價模式，是我國招投標制度改革的方向，應當積極創造條件盡快推行。

（5）加強全國建設工程造價信息網絡的建設及應用。為了確保編制工程概算的質量，除了要有足夠深度的設計圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎，工程造價信息化應該圍繞為工程建設市場服務，為工程造價管理改革服務這條主線，組織技術攻關，開展信息化建設及應用的更大發展。

（6）完善法規體系，加強政府管理職能。入世后政府原有的管理經濟的權利將受到世界貿易組織的制約，但并不意味著 WTO 否定政府對經濟的管理作用，相反對政府運作經濟的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面對入世帶來的挑戰，政府的作用不可缺少，其中，在工程建設造價管理領域方面，政府應該發揮主要作用。

（7）對造價工程師的重新定位。目前我國的造價工程師的知識結構和技術水平與發達國家或地區相比還有一定的距離，造價工程師還不能得到國際互認，走出國門，到國際市場上承攬業務更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強勁的競爭力，除了體制問題外，歸要結底是個專業人才問題。因此，在新的形式下急需對我國的造價工程師的考試要求、職責范圍等進行重新定位。

4、結束語

總之，如何加快中國工程造價管理改革的步伐，盡快縮短與國際間的差距，剖析存在的問題，探討科學的管理模式，是擺在工程造價管理者面前的實際問題，為推動我國建筑工程價格管理的規范化、市場化和科學化進程，使我國建筑工程造價管理體制的改革不斷深人，作為從事建筑工程造價管理的每一位執業者都應做出不懈的努力和貢獻。當然，在構建的過程中要充分考慮到我國國情，循序漸進，不能急于求成，生搬硬套。

參考文獻：

[1] 朱衛華，夏紹模。中美工程造價管理模式的對比研究[J]. 浙江建筑，2004（12）：51-57.

篇9

關鍵詞：暖通空調自動控制系統現狀發展趨勢

中圖分類號：TB657.2 文獻標識碼：A 文章編號：

在目前我國許多民用建筑的暖通空調系統中，自動控制系統的應用也的確起到了保證暖通空調系統的正常安全運行、提升管理水平、節省能源費用、降低人力成本等作用；在工業建筑中，對工藝要求的保證更是起到了不可替代的作用。但是，通過對大量實際情況的調研和總結，發現有相當一部分實際工程項目的空調自控系統沒能充分發揮其功能，一些甚至成了擺設，不但浪費了投資，也使得暖通空調系統的運行管理水平和能源效率低下，甚至一些項目因使用要求不滿足而出現較大的爭議。

一、目前暖通空調自動控制系統的現狀分析與對策

1、當前存在的問題與原因分析

（1）暖通空調設計人員對本專業的設計缺乏全面認識

目前相當一部分工程的暖通空調設計僅僅是基于冬、夏各自的設計工況點來進行的。這種設計方法實際上只是確保了暖通空調系統對建筑室內環境質量的保障能力而沒有注重到全年的運行調節問題。據筆者了解，一些暖通空調設計人員不能清晰地說明其所設計的暖通空調系統在全年應該如何運行，或者如何才能實現節能的運行方式。由于未考慮工程全年的實時運行和控制問題，也就無法提出相應的系統控制要求、控制參數（尤其是工況轉換的邊界條件）等內容，導致自控系統成為無米之炊，其設計與實施無從下手。

同時存在的另外一種傾向是，一些本專業設計人員將自動控制看成能解決所有問題的萬能鑰匙，因而放棄了對暖通空調系統本身設計合理性的追求。例如：無原則地加大設備容量和安全系數，認為即使實際不需要，只要通過自控系統，就可以在運行中將設備的余量減下來。比如一些比較常見的錯誤為，一些設計人員不清楚自控閥門應該如何選擇，而是按照通常的管道口徑來選擇閥門口徑，等等。其實，任何控制系統的控制能力和范圍都是有限的，大口徑閥門無法實現對小流量的較精確控制。暖通空調設計人員一般都明白，大容量的冷水機組，其最小可調容量必然大于同類小容量機組的最小可調容量，使得前者對空調部分負荷下的滿足能力低于后者。自控系統也是同樣的道理。

（2）暖通空調設計人員與自控設計人員的溝通不夠

盡管在本專業本科學習的課程中設置了自動控制方面的專業課，但由于走上工作崗位之后各種原因使得許多暖通空調設計人員對自控系統變得生疏和望而卻步，對一些基本的自控基礎知識嚴重欠缺（有的甚至不知道最簡單的房間溫度控制系統是如何構成的）。因此常常見到暖通空調專業的設計人員在圖紙中提出“這部分由自控系統解決”。從另一方面看，目前從事暖通空調自動控制系統設計的人員絕大多數都是電氣（或控制）專業的，他們對暖通空調專業各種要求的理解有限（有些甚至完全沒有本專業方面的基礎知識）。

把自動控制系統視為萬能鑰匙的也不僅僅是暖通控制設計人員，一些自控設計人員（或承包商）也有類似想法。例如，基于自適應模糊控制系統、自適應系統等控制系統，在一些場合被某些技術人員神話，使人誤以為能夠解決所有的控制問題，從而放棄了對暖通空調系統本身的特點、本質、控制邏輯等方面的研究和要求。

在兩個不同專業的設計人員無法進行正常的溝通和交流、互相不理解對方專業需求的情況下，存在的問題不會得到有效解決，顯然無法將暖通空調自控系統做好。更為嚴重的是，在一些民用建筑設計院中，暖通空調與弱電專業的設計人員均將自控系統作為二次設計的內容交由自控承包商負責，存在一定的失控風險。

（3）系統運行管理

這是目前存在的又一個比較突出的問題。一些設置了自動控制系統的工程，其管理人員的技術水平達不到系統設計運行管理的要求。有的工程還是以二三十年前的所謂“鍋爐工”、“冷凍工”等模式來配置管理人員。有些項目盡管引入了計算機專業的管理人員，但因為對暖通空調和自控系統本身的理解不足，也無法真正做到優化的管理與運行。

在我國，目前設置了計算機集中監控系統的大量建筑中，通過實時的運行管理數據和年度（季度）運行數據報表，為運行管理的優化提供了非常好的條件。但遺憾的是，目前相當多的項目（據筆者調查，至少超過60％的項目）并沒有形成一個運行數據監測、采集與分析的完整管理流程，系統中保存的大量基礎運行數據沒有充分發揮對工程的指導作用，更沒有發揮其對行業的參考作用。因此，系統運行流程與高水平管理人員的嚴重缺失阻礙了暖通空調自控系統的應用。

2、對策與建議

（1）暖通空調設計人員應不斷提升自身的技術水平

應該明確認識到的一點是，自控系統的優劣將直接影響暖通空調系統的運行。與其在工程中出現問題時去解決（或去爭議責任的分擔），不如在設計時盡可能完善，將可能出現問題的風險盡可能降低。這包括以下兩方面內容。

首先是本專業的技術水平。需要認識到暖通空調效果與運行條件密不可分，建筑的使用狀態、室外氣候等等，都是在設計中應充分關注的。因此，筆者建議在國內有能力的設計單位中，通過努力提倡“以全年為基礎的設計”，逐漸改變目前僅僅以冬、夏兩個設計點為基準的設計做法。當然，這一改變會增大暖通空調設計人員的設計工作量，因此，需要采取相關的配套措施。

其次，暖通空調設計人員應學習和掌握相關的自控系統知識。做到能夠用自身的知識與自控系統設計人員進行良好的溝通。為此，我們應該認識到：僅僅在學校所學的暖通空調自控知識是遠遠不夠的，暖通空調設計人員還應結合工程實際學習和研究自控系統。

（2）調整設計分工，加強專業溝通，完善自控設計

把自控系統完全交給系統承包商（或集成商），看似符合專業化分工的原則，而實際大量工程的情況表明，這樣做的風險遠遠大于專業化分工帶來的優勢。承包商技術的優劣、水平的高低、責任心的強弱、商業利益的大小、招投標組織的好壞等因素，對自控系統本身的設計、施工、調試和運行都有重要影響，而作為項目設計的負責單位―――設計院，地位反而降低，這顯然不利于對工程項目的整體把控。

因此，筆者建議，自控系統的設計（系統原理、控制邏輯、主要設備功能、系統布線等）應由設計院負責完成，或者在設計院的主導下來完成。承包商（或集成商）的主要工作是在設計院自控系統設計及相關要求的基礎上，完成設備的接線圖、施工及調試等。

在上述對設計院自控設計要求的前提下，設計院的自控設計人員（大多數設計院中通常是弱電專業設計人員）也應“與時俱進”，不但要掌握本專業的技術，還需要盡可能對暖通空調專業的基礎知識有一定的了解，或者通過工程設計的不斷溝通、交流，對暖通空調系統的控制要求能夠心中有數，將暖通空調自動控制系統實施的第一個關口―――自控系統設計把住，才能為后續的工作打下一個良好的基礎。

同樣應實事求是地看待關于模糊控制、自適應控制等先進控制技術的應用問題。當它們用于暖通空調自控系統時，其關鍵點并不在于模糊和自適應運算和處理的方式，而是在于取得大量參數信息后，如何確認這些參數的內在聯系，以及如何將這些內在聯系反映到控制系統的輸入與輸出之間的關系之中。因此，這不是用“將所有參數收集后，由計算機進行綜合運算并給出最優化的控制”這樣一句話就能夠解決的。計算機本身并不具備人的思維能力和自適應、自學習、綜合等能力，因此需要的是暖通空調和自動控制設計人員對這些參數的邏輯關系分析的能力與經驗，而不能將其視為一個無人可以認識的“黑盒子”。

（3）加強運行管理和數據分析

自控系統除了滿足基本的使用功能外，還有一個重要的任務就是通過自控系統實現最優化的控制。所謂最優化，指的是在自控系統的基礎上，增加人為干預的功能。因此，最優化運行控制需要運行管理人員來實現。

運行管理人員的專業技術水平亟待提升，引進高素質的運行管理人員，是暖通空調系統的正常運行和實現運行節能的基本保證。大量記錄的年復一年的運行數據，為運行管理和優化策略提供了數據基礎。因此應該提倡：①運行管理人員在工作中盡可能多地收集暖通空調系統的運行數據（目前已經很方便），并通過分析來積累，為以后的優化運行提出措施；② 暖通空調設計人員主動參與運行數據的收集、整理與分析工作，對自己設計的項目的實際運行情況有一個更深入的了解，為提升設計水平建立良好的基礎平臺。

二、暖通空調自動控制系統的發展趨勢

人類很早就進行了簡陋自動化裝置的探索, 但由于技術與理論都沒有真正發展起來, 直至1788 年之前, 都未有重大突破――工匠階段。

標志著人類社會工業革命開始的是瓦特于1788 年發明的蒸發機, 它同樣也標志著自動化領域技術化與理論化的開始。1920年, 反饋理論廣泛地應用于電子放大器中, 同年, 美國也出現了PID 調節器, 1948 年, 控制理論的經典部分都己基本提出―― 技術化與理論化階段。

隨著計算機功能的日益強大與完善, 體積的微型化, 用計算機代替調節器正成氣候――智能化階段。

目前, 全球正在進入網絡化時代, 空調系統也逐步網絡化,空調系統的信息化時代已經到來。歐洲的西門子、梅洛尼兩個家電巨人于l998 年推出了自己的產品。西門子的“家庭電子系統( HES)”是一個基于Windows95 下的家庭控制系統, 利用這個系統可實現對多種家電器具網絡性控制, 以及完成電話、傳真、Email等對外的通信聯絡。意大利的梅洛尼公司推出的稱之為“家庭智能檢測器( HSM) ”也具備了類似的功能。作為信息化的空調系統, 除了應具備常規制冷系統的特點以外, 還應具備以下兩個條件: ( 1) 工程具有完善的通訊聯網功能, 使人們可從遠程計算機上對其進行控制, 參數設定, 并具有雙向通訊功能; ( 2) 采用數字化傳感器。數字化傳感器是以專用微處理器控制的具有雙向通訊功能的先進傳感器系統, 微處理器能夠按照給定的程序對傳感器實施軟件控制, 把傳感器從單功能變成多功能以消除與模擬電路有關的誤差源, 從而提高測量和控制的精度。通訊網絡逐漸成為空調系統控制中的最重要環節。

參考文獻：

[1] 余海敏.DDC系統在空調工程中的應用[J]. 中外建筑. 2006(04)

篇10

關鍵詞：國有企業施工單位人才流失原因對策

0引言

北京城建七公司成立于1992年10月，前身為基建工程兵，1983年兵改工后，隸屬于北京城建集團，目前公司已形成了立足北京、遍布全國的市場格局，外埠市場也逐漸鞏固并不斷擴大，近年來，在做好施工總承包主業的同時，先后成立了多家專業分公司，為經濟增長點多元化做好了鋪墊。公司共有630名員工，專業技術人員占72.8%。據2009年7月底統計數據表明：1995年以后引進的本科學歷以上人員的流失率高達65%，而某家高科技民營企業的流失率卻僅為5%，兩者形成了極其鮮明的對比。可以說把國企比喻成其他類型企業的人才實習工廠一點不為過。近年來，單位人才流失嚴重，技術骨干紛紛流向外企、合資等企業，企業成了人才培養的搖籃。

1通過對公司現狀進行分析，人才流失的主要原因有以下三種：

1.1社會環境因素

1.1.1社會在不斷的發展和進步，個人價值觀也在不斷地發生著變化?！皹渑菜?、人挪活”的思想普遍被大家接受和認可，如果說整個社會都對人才的合理流動持肯定態度，那么人才從滿意度低的企業流向高的企業也是人之常情。

1.1.2對于經過國企多年培養的專業技術骨干人員，比如一級建造師、工程造價師、質量工程師等在勞動力市場上一直處于供不應求狀態，這些人才能夠輕易的在建筑行業人才市場上找到無論薪酬福利上還是社會地位都比原來更具吸引力的職位，面對外面世界的高薪誘惑，加上一些外資企業、民營企業經常到國企挖墻腳，企業人才的流失率就會不斷提高。

1.1.3社會信用的缺失導致人才流失。誠實守信是做人的基本原則。然而，就國有建筑施工單位來看，為每年招聘的外地應屆畢業解決北京戶口，簽訂5年期限的勞動合同，但是能將合同完全履行的不足10%，在落實好北京戶口就離企業而去的大有人在，建筑施工企業還沒有一套有效的信用懲罰機制，對于那些不守信用的人，失信成本很低，還沒有行之有效的處理方法。

1.2企業自身原因

1.2.1企業文化缺乏。國有建筑施工企業對企業文化的建設不太注重，所以員工缺乏共同的價值觀念，對企業的認同感不強，沒有主人翁意識和責任感。

1.2.2薪酬、福利待遇相對市場水平較差，工作、生活環境比較艱苦，隨施工項目的地點不斷更換辦公地，每天工作時間長，經常無休止的加班，員工業余文化生活單調等原因導致一些新畢業的天之驕子們都很難堅持到見習期滿就紛紛跳槽，當經濟收入很低或者無法體現個人價值時，流失成為必然。

1.2.3缺乏有效的人才開發和培訓機制。施工企業為了承攬更多的施工任務，常常對招投標工作投入了大量的人力、物力、財力，卻認識不到人力資本投資的重要性，對人才往往只重引進不重培養。而且出于對員工忠誠度的懷疑以及考慮到成本問題，對員工沒有一個成型的人才培訓計劃，更談不上對人才職業生涯規劃的設計。

1.3職工個人因素

1.3.1技術骨干的個人需求層次不斷提高導致人才流失增加。根據馬斯洛的需要層次理論，國企中的骨干人才早已超越了低級別的需要，而對于在社交、尊重、自我實現的需要比其他員工更強烈，他們更看重的是工作滿意度和成就感，關注自己的發展機會和前途。如果現在的企業缺乏這樣的機會和滿足感，不能實現個人價值，他們很可能就會選擇離開，尋找更適合自己的發展空間。

1.3.2社會信息化透明度的提高導致個人不公平感的增加。隨著信息化的發展，員工對和自己做著類似工作的人的收入、工作條件、發展機會的認識變得非常容易，因此，也就有公開的比較，比較的結果就可能產生對現實的不滿，同工不同酬導致不公平感的增加，最直接的結果就是離開所在的企業。

2減少人才流失的對策

2.1企業文化留人。要實現成為國內外知名的現代化工程建筑企業，就必須培育富有企業自身發展特色的企業文化，需做好以下幾個方面：

2.1.1創新企業的文化理念，要明確的企業使命，實現用制度管事，用文化樹人，改造經營者和員工的思想價值觀念，以思想觀念更新不斷推動企業的變革和創新。

2.1.2積極宣傳全新的企業文化。企業要真正實現良好的文化氛圍，就要建立一個與企業發展相適應、與人力資源管理相配套的全員文化培訓和傳播體系。

2.1.3建立學習型組織，在員工中倡導“全員學習”、“終身學習”的理念；根據不同崗位（比如工程造價、施工管理、質量管理、技術管理、安全管理、財務管理、人力資源）的任職條件及考核制度，制定各種學歷培訓、繼續教育培訓、崗位培訓計劃等學習制度；把創建學習型企業的著力點，放在提高企業的創新能力上，保持知識不斷更新，從而推動企業內部管理的不斷變革與知識創新。

2.2薪酬激勵制度留人。原有的薪資待遇水平遠遠低于市場平均水平，而且激勵手段單一，或者激勵不能因人而異。針對這些問題，企業應該注重多種激勵方式的使用，針對不同的員工采用不同的激勵手段。

2.3個性關懷留人。將員工安排能最大限度施展其才能的工作崗位或職位，體現他們自己的價值，使他們在工作中得到精神上的滿足，同時將員工的考核、提升、晉級有機地結合起來，及時為人才提供職業發展機會，努力為人才提供成長與發展的空間。使他們感受到企業對自己的關懷和重視，從而產生歸屬感更加忠實于企業。另外建議給員工做職業生涯規劃時，分批分次進行，不同專業系列人員目標規劃也可不盡相同，讓員工的發展與公司的發展同步進行，以達到最佳效果。

2.4發展空間留人。同其他行業相比，建筑企業更需要一專多能，適應能力強，知識面廣的復合型人才。建立科學的培訓體系包括：

2.4.1做好培訓需求分析。我們確定對企業未來一年或一段時間的人力資源結構和人員的總體需求，并同時確定相應的培訓計劃、內容、方式、對象以及所要達到的目標；此外，在進行培訓需求分析的過程要與員工進行深入的溝通，了解員工個人的學習要求，做到因人而異，因材施教，符合員工個人職業生涯發展的需要。

2.4.2建立長期有效的培訓制度。在向員工提供培訓之前，要建立相應的競爭制度，盡可能地向那些有能力，有潛質的員工提供機會，作為一種福利獎勵給員工，不斷激發其潛能。并且建立培訓與員工的考核、晉升等個人發展相掛鉤的激勵機制，激發該員工不斷追求進步，心系企業，培養忠誠感，能夠同企業同進退。

2.4.3建立培訓反饋機制。定期對培訓結果進行評估，為進行下一輪的培訓計劃提供資料。定期測算培訓回報率、勞動生產率、人均利潤貢獻等相關指標，衡量企業的此項投資是否能夠給企業帶來預期的回報等。

2.5創新的用人機制留人為使公司的優勢人才能夠“才盡其用”，增強企業的凝聚力，人才的選拔、晉升、加薪機制要堅持公平、公開、公正的原則；建立重真才實學，重工作業績的用人標尺；全面積極推行“干部聘任制”、“職務任期制”、“任前公示制”等制度；保障全體職工在選人用人上具有充分的知情權、參與權和監督權，體現企業的民主管理，也便于日后經營管理。

3結束語

基于對以上種種人才流失原因的分析，我們在2009年7月馬上行動起來，對日常人力資源管理中存在的弊病進行及時診治，通過半年多的有效管理，自2009年7月至2010年1月期間專業技術骨干人員流失率為零，建立了良好的企業與員工互動的機制，可謂力挽狂瀾，為企業實現戰略目標提供人才支持，是企業核心競爭力得以維持的重要保障。

參考文獻：

[1]羅帆，羅靜媚，吳蘭玉.國有企業人才流失的成因及對策探析《武漢理工大學學報》.社會科學版.2002年4月第15卷第2期.