農村特崗教師職業發展的問題與對策

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摘要：通過訪談10位農村特崗教師，從農村特崗教師的職業發展、專業提升、工資待遇、職業規劃4個方面，了解到農村特崗教師的處境及面臨的一些問題。根據訪談結果從政策落實情況、提高工資待遇并改善教師生活條件、正確引導農村特崗教師進行職業規劃3個方面。提出相應的整改意見，以保障農村特崗教師隊伍穩定性，提升農村教育質量，實現教育公平。

關鍵詞：農村;特崗教師;職業發展;農村教育

1農村特崗教師面臨的問題

1.1邊緣化：職業發展向上空間狹小、專業提升受限。特崗教師作為我國農村義務教育的補充力量，在我國農村義務教育中起著重要作用。但是特崗教師卻存在“邊緣化”問題，特崗教師和體制內的普崗教師同樣承擔教學任務，然而特崗教師卻處于在崗不在編的尷尬境地，這使得特崗教師們成了一個“弱勢群體”。表現為政策多傾向于在崗在編教師，特崗教師在職稱評定方面卻因為名額有限等因素而得不到落實。教師需要終身學習不斷提高自身知識和能力，教師專業技能的提高，除了自身的努力外，需要從他人身上借鑒。比如去優秀示范學校參觀、聽課。而農村特崗教師生活在地理位置偏遠的農村地區，周邊優秀示范學校的資源較少，需要到外縣去才能得到實地學習的機會，這樣就與教師的教學任務相沖突，加之學校教師資源緊張，特崗教師外出學習的機會就被壓縮甚至沒有。教師要依靠自身獲得專業技能的提高只能通過網絡等方式。1.2工資待遇低，工作量大。農村特崗教師來到偏遠地區任教，他們犧牲了陪伴家人的時間。但是薪資不太令人滿意。特崗教師們幾乎都來自外地，他們從家到學校往返一次的時間和交通成本都比較高，有的特崗教師一學期都只能回家一兩次，與自己的家人團聚，長期與家人分離削弱了農村特崗教師生活的幸福感，進而影響農村特崗教師隊伍的穩定性。農村偏遠地區經濟落后，基礎設施不完善、交通不便，造成教師資源匱乏。農村特崗教師在工作崗位上常常是以一當十，他們既要當班主任對學生學習、紀律、安全、衛生等方面進行管理，又要承擔多門課程、多個年級的教學任務。但由于教師自身專業知識受限而導致教師在不同科目備課過程中阻力增大、工作量也隨之增大。1.3生活質量得不到保障。現在的農村特崗教師大多都是85后、90后，首先，他們的生活環境比較優越。到偏遠地區從事教育工作，單調乏味的特崗教師生活讓他們覺得生活質量大打折扣。加之偏遠地區公共基礎服務設施不完善，特別是缺少關乎生命健康保障的醫療設施遠遠落后于城市，不論是藥品供應還是醫療設施，或者是醫護人員配備都無法滿足年輕特崗教師對醫療保障的渴求。農村特崗教師任教地區遠離城鎮，路況不好，交通不便，遇上突發疾病是很難得到緊急醫療救助的。其次，當下85后、90后農村特崗教師正值婚嫁年齡，在偏遠農村地區的特崗教師，結識新朋友的機會少。婚戀問題也是成為農村特崗教師流失的一個重要因素。1.4職業規劃目標不明確。部分農村特崗教師對自己教師崗位的職業特性、價值認識不到位，工作態度不端正，在就業環境競爭激烈的情況下，抱著先就業再擇業的想法，把特崗教師工作作為一個就業緩沖階段，導致他們無法全身心地投入到當下的教學工作中。雖然農村特崗教師在服務期滿3年便可以轉入事業編制內，職業前景還是比較明朗的。但是依然有部分剛剛走上農村特崗崗位的教師哪怕賠付高額的違約金也不愿去農村從事特崗教師工作，而有的農村特崗教師選擇默默忍受等待著“三年聘期”結束后離開該崗位。以上這些情況都不利于偏遠農村教育的發展，而“教育是阻斷貧困代際傳遞的根本方式”[1]。因此，如何做好農村特崗教師的扎根農村的思想工作，轉變工作觀念，對于留住農村特崗教師具有非常重要的意義。

2農村特崗教師職業發展問題的對策分析

自從2006年國家啟動“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”以來，很多高校畢業生來到祖國偏遠農村地區從事教育工作，給農村教育的各個方面增添了新的氣息。農村特崗教師在縮小城鄉教育差距，實現教育公平方面起到了很大的促進作用。那么如留住特崗教師，引導其安心從事農村教育工作，我們可以從以下幾方面考慮。2.1落實制度保障。據調查分析得知，教師個人社會地位深深影響著農村特崗教師團隊建設的穩定性和長遠發展。而保障農村特崗教師的社會地位離不開國家政策的支持。加強對農村特崗教師的制度保障，確認制度保障要落到實處，切實讓農村特崗教師成為受益人。國家是“特崗計劃”的倡導者，又是教育資金的支持者，國家要明確每一項與農村特崗教師息息相關的政策，要加強對政策實施過程當中的監督力度，確保各項政策文件按照國家要求嚴格執行落實。另外在職稱評定方面，國家政策要向其傾斜。針對教師終身學習的職業特點，國家和學校都要充分開展并落實各項培訓計劃，幫助教師從知識和教學技能等方面不斷提升自己，從而更好地為教學服務。特別是學校層面在能協調特崗教師教學任務的情況下，要從精神和物質方面都全力爭取并支持教師多參加校外培訓。2.2提高工資待遇，改善生活條件。根據馬斯洛需要層次理論分析，農村特崗教師個人基本生存需要為低層次的需要，而教師獻身教育活動的崇高理想信念是高層次的實現自我的需要。提高農村特崗教師的工資待遇有利于農村教師隊伍的穩定性建設。針對不同地區不同特崗教師的具體情況，實行層階性補助津貼。根據國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》的文件精神，進一步推進逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，各地依法依規全面落實對貧困地區鄉村教師各項補助政策[2]。而且確保特崗教師的各項工資薪金、補貼經費要按時按數發放，更不能出現拖欠農村特崗教師工資的現象。2.3正確引導農村特崗教師明確職業規劃。利用好“免費師范生”政策引進本土高校畢業生出任農村特崗教師，以克服外來教師“水土不服”的流失現象提高農村特崗教師在當地執教的穩定性。鼓勵當地高校畢業生返回家鄉支持家鄉教育事業建設，點亮農村孩子的希望。農村特崗教師要試著轉變自己的就業思想，盡心盡力履行好自己的義務，為農村教育活動貢獻綿薄之力。第一，在特崗教師入職之前做好高校畢業生的思想工作，讓他們感受到自己將從事的職業的重要性。第二，以情動人，充分利用好高校學生寒暑假志愿者活動和實習實踐的機會開展農村支教活動，去農村課堂感受孩子們的求學夢。第三，幫助即將踏入農村特教師崗位的高校畢業生突破心中的“圍城”，意識到自己工作中有價值的一面，不能光想到其他職業的優點，其實每一份工作都有不為人知的艱辛，鼓勵農村特崗教師勇于面對崗位中存在的困難，為農村教育事業的發展做出自己應有的貢獻。

3結語

農村特崗教師作為偏遠地區教育事業中不可忽視的一個教師群體，幫助他們深入地了解自身的職業角色，解決職業發展中存在的問題，從而營造一個良好的農村特崗教師成長環境，不僅有利于穩固農村特崗教師隊伍，還有利于吸收廣大優秀高校畢業生進入農村特崗教師團隊，壯大農村教育力量，不斷提高農村教育水平推進實現教育公平。

參考文獻

[1]蔣昌忠代表:教育是阻斷貧困代際傳遞的根本方式[EB/OL].(2019-03-14).

[2]中華人民共和國教育部.對十三屆全國人大二次會議第4771號建議的答復[EB/OL].中華人民共和國教育部門戶網站,2019-10-25.

[3]呂婷.延安市農村“特崗教師”專業發展的現狀、問題及對策研究[D].延安大學,2017.

作者:張艷瓊 佟玉英 單位:黑龍江大學教育學院