高校財(cái)務(wù)報(bào)賬改革探索

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摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)信息化水平的提高，網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)模式已慢慢被許多高等學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)賬工作所采納。雖然網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)模式與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)模式相比，具有許多先進(jìn)之處，但是在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過(guò)程中仍需改進(jìn)。本文簡(jiǎn)單介紹了高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)模式，分析了此模式下高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作存在的問(wèn)題，提出了優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作的建議。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)；網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)模式

一、引言

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，許多行業(yè)都以互聯(lián)網(wǎng)為載體優(yōu)化了生產(chǎn)要素，更新了業(yè)務(wù)體系，提升了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富的增加。高校財(cái)務(wù)工作模式也在悄然發(fā)生改變。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作是高校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，受理全校師生的報(bào)銷(xiāo)，規(guī)范學(xué)校資金的使用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等教育事業(yè)也迅速發(fā)展，高校的財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)也大幅增加，“報(bào)銷(xiāo)慢、報(bào)銷(xiāo)難”問(wèn)題日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)運(yùn)而生。

二、現(xiàn)行高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)模式流程

網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)必須依托完善的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，其基本流程是：登陸網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)→填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單→提交報(bào)銷(xiāo)內(nèi)容→生成打印報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單→整理粘貼原始憑證→相關(guān)負(fù)責(zé)人在報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單上簽字審批→送至網(wǎng)絡(luò)接單處→會(huì)計(jì)核算人員審核原始憑證→財(cái)務(wù)人員錄入系統(tǒng)支付→會(huì)計(jì)核算人員在報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)中根據(jù)報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單自動(dòng)生成憑證→復(fù)核。與傳統(tǒng)的窗口報(bào)銷(xiāo)模式相比，現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)并沒(méi)有改變會(huì)計(jì)核算流程，而是某些流程的執(zhí)行方式發(fā)生了一定改變，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是報(bào)銷(xiāo)人員登陸網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)的終端（個(gè)人電腦）填制網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單，這樣可以降低手工填寫(xiě)錯(cuò)誤率，同時(shí)也促使報(bào)賬老師仔細(xì)核對(duì)原始發(fā)票；二是將簽字審批后的網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單送至網(wǎng)絡(luò)接單處即可，免去了排隊(duì)等待報(bào)銷(xiāo)的過(guò)程，也降低了和會(huì)計(jì)核算人員面對(duì)面起沖突的概率；三是會(huì)計(jì)核算人員在填制記賬憑證時(shí)可以依據(jù)報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單自動(dòng)生產(chǎn)憑證，不僅節(jié)約了工作時(shí)間，還提高了準(zhǔn)確性。

三、現(xiàn)行高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)存在的問(wèn)題

（1）傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票已經(jīng)不適用于網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)的發(fā)展。目前原始憑證均為紙質(zhì)，由報(bào)賬老師自己整理粘貼，連同審批過(guò)的報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單一并送至財(cái)務(wù)處，一旦會(huì)計(jì)核算人員審核時(shí)發(fā)現(xiàn)票據(jù)不合理就要打電話退回至報(bào)賬老師，有時(shí)候一筆業(yè)務(wù)可能需要報(bào)賬老師多趟往返財(cái)務(wù)處換票整理，給報(bào)賬老師帶來(lái)了很多不必要的麻煩，增加了會(huì)計(jì)核算人員因制度限制等問(wèn)題與報(bào)賬老師起沖突的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在面對(duì)紛繁復(fù)雜的紙質(zhì)發(fā)票時(shí)，會(huì)計(jì)核算人員難以鑒別真?zhèn)危矔?huì)給會(huì)計(jì)核算工作增加困難，再加之報(bào)銷(xiāo)時(shí)粘貼整理不規(guī)范，造成憑證裝訂困難。（2）審批簽字程序繁雜，存在人難找、字難簽現(xiàn)象。財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的審批簽字是困擾報(bào)賬老師的難題之一。為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、提高資金使用效率，高校都會(huì)制定一系列審批制度，然而當(dāng)老師們打印好報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單找領(lǐng)導(dǎo)簽字時(shí)便會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。比如不清楚該找哪些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字，超過(guò)一定金額又要找哪些領(lǐng)導(dǎo)簽字，再或者往返很多趟找不到領(lǐng)導(dǎo)簽字，有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)好不容易找到領(lǐng)導(dǎo)簽字了，拿到財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)時(shí)，卻被審核人員告之簽錯(cuò)字了。這便導(dǎo)致大量老師在找領(lǐng)導(dǎo)簽字前先跑到財(cái)務(wù)處做全方位咨詢，以防找錯(cuò)人、簽錯(cuò)字。這樣就導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)單據(jù)在某一審批節(jié)點(diǎn)停留很長(zhǎng)時(shí)間，報(bào)銷(xiāo)周期過(guò)長(zhǎng)，教職工抱怨，也增加了財(cái)務(wù)人員工作量。（3）系統(tǒng)孤立造成財(cái)務(wù)人員重復(fù)勞動(dòng)。高等學(xué)校資金流入、流出與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)并不能融洽實(shí)現(xiàn)對(duì)接。比如高校的學(xué)費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)往往和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)是相分離的兩個(gè)系統(tǒng)，學(xué)費(fèi)收入的入賬是由財(cái)務(wù)人員在學(xué)費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，再將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交由會(huì)計(jì)核算人員入賬，由于缺乏監(jiān)督會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，也會(huì)滋生舞弊行為。在資金支付中，雖然經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，強(qiáng)化了資金支付監(jiān)督，然而在實(shí)際操作中，由于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)和國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的對(duì)接，一份報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不僅要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)核算人員的審核，還要配備專門(mén)的財(cái)務(wù)人員在國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)中錄入支付信息，國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)不能直接調(diào)用會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中由報(bào)賬老師錄入的支付信息。同樣，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)也沒(méi)有與銀行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，老師們的零星報(bào)賬款，不能由會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)實(shí)時(shí)地直接發(fā)起支付，還需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)出、整理、送銀行支付等環(huán)節(jié)，增加財(cái)務(wù)人員工作難度與工作量，影響財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作效率。（4）報(bào)銷(xiāo)人更換頻繁，制度宣傳形式單一。高校內(nèi)不僅所有老師都可以作為報(bào)賬人進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)，臨時(shí)聘用人員以及學(xué)生也都可以進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)經(jīng)辦人數(shù)量多、流動(dòng)性大，給財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度及信息的宣傳帶來(lái)很大的困難，而且在報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中有很多老師反映不了解財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度，不知道該怎么處理具體業(yè)務(wù)。其實(shí)老師們主要是不愿意去閱讀紙質(zhì)或者在官方網(wǎng)站的政策文件、辦事流程，因?yàn)檫@種方式獲取要點(diǎn)的難度較大，問(wèn)題命中率較低，即時(shí)性很差，不能滿足快速解答的需求，以往的這些宣傳形式已經(jīng)不能夠滿足用戶閱讀、學(xué)習(xí)日漸碎片化的習(xí)慣。

四、優(yōu)化高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)的建議

（1）電子發(fā)票的應(yīng)用將極大程度地減輕財(cái)務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)。電子發(fā)票的應(yīng)用正在逐漸普及，相信在不久的將來(lái)電子發(fā)票將遍及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作正好可以搭上電子發(fā)票的順風(fēng)車(chē)，減輕工作負(fù)擔(dān)、提高工作效率。報(bào)賬老師們填制好報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單后，將相應(yīng)的電子發(fā)票傳送到系統(tǒng)，系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別發(fā)票真?zhèn)巍⒔痤~等信息，如信息不對(duì)，將上傳失敗原因?qū)崟r(shí)返饋報(bào)賬老師，老師們可及時(shí)進(jìn)行修改，直到上傳了真實(shí)、正確的發(fā)票為止。這樣報(bào)賬老師在電腦終端就可以完成報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，免去了來(lái)回奔波財(cái)務(wù)處之苦。另一方面，電子發(fā)票應(yīng)用于報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，由會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)電子發(fā)票進(jìn)行審核，減少了會(huì)計(jì)核算人員審核紙質(zhì)發(fā)票的環(huán)節(jié)，解放了會(huì)計(jì)核算人員的勞動(dòng)力，提高了工作的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。電子發(fā)票作為附件存檔，可以不占空間永久保留，隨時(shí)調(diào)閱查詢，同時(shí)也免去了月末憑證的裝訂工作。（2）利用電子簽名實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)審批。電子簽名已經(jīng)在很多領(lǐng)域應(yīng)用，而且也符合當(dāng)今社會(huì)提倡環(huán)保、節(jié)約、信息化辦公的理念。將電子簽名應(yīng)用于財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作中可以有效解決報(bào)銷(xiāo)中的簽字難問(wèn)題。報(bào)賬老師在系統(tǒng)終端將填寫(xiě)好的報(bào)銷(xiāo)確認(rèn)單提交后，該筆業(yè)務(wù)可由系統(tǒng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、金額大小等分級(jí)別逐級(jí)地自動(dòng)送至相應(yīng)的負(fù)責(zé)人處進(jìn)行審批，業(yè)務(wù)到達(dá)時(shí)會(huì)給相應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)短信提醒，負(fù)責(zé)人也只需登陸系統(tǒng)終端審核業(yè)務(wù)后進(jìn)行電子簽名審批，不局限于時(shí)間和空間的限制。該業(yè)務(wù)所涉及的負(fù)責(zé)人在系統(tǒng)中都審批完成后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)短信提醒報(bào)賬老師，可進(jìn)行下一步操作。這樣就不需要報(bào)賬老師來(lái)回奔波找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字，也避免了找錯(cuò)人、簽錯(cuò)字的情況出現(xiàn)。（3）完善系統(tǒng)間對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資金收付自動(dòng)結(jié)算。學(xué)校應(yīng)將學(xué)費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)政和銀行等系統(tǒng)有效的串聯(lián)起來(lái)，避免信息孤島的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)資金自動(dòng)收付。對(duì)于資金的流入，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)根據(jù)金額直接生成記賬憑證，比如產(chǎn)生學(xué)費(fèi)收入時(shí)，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)可直接讀取學(xué)費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)生成記賬憑證，既起到了有效的內(nèi)部牽制作用也提高了工作效率和工作質(zhì)量。在資金流出方面，經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)核算人員審核、記賬的業(yè)務(wù)由財(cái)政或銀行系統(tǒng)實(shí)時(shí)讀取已錄入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，直接發(fā)起支付。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)通過(guò)與銀行系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)的對(duì)接實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)支付，避免財(cái)務(wù)人員的重復(fù)勞動(dòng)，提高報(bào)銷(xiāo)效率。（4）固定財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)人，運(yùn)用多元化宣傳手段。在財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)都大幅增加的今天，為促進(jìn)高校的財(cái)務(wù)服務(wù)和管理水平，各個(gè)學(xué)院都應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)固定的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)知識(shí)宣傳與本學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)要加大財(cái)務(wù)工作宣傳力度，定期組織財(cái)務(wù)制度宣講班，還要對(duì)各學(xué)院固定的財(cái)務(wù)人員組織開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和交流，提高全校教職工的報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)務(wù)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)采用多元化、適應(yīng)時(shí)展的宣傳手段對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)知識(shí)進(jìn)行普及，為了滿足人們閱讀學(xué)習(xí)的隨時(shí)性、隨地性，可以利用微信群、微信公眾號(hào)等工具及時(shí)各種財(cái)經(jīng)法規(guī)和最新的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作要求，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度進(jìn)行宣傳和答疑，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)政策、財(cái)務(wù)信息及時(shí)分享，有助于提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

作者:康璐 單位:河南科技大學(xué)財(cái)務(wù)處

參考文獻(xiàn)

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