科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制探討

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摘要：科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制是科技項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，由于科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)涉及眾多前沿項(xiàng)目，知識(shí)技術(shù)類型多而復(fù)雜，并且還存在跨行業(yè)的現(xiàn)象，所以其風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制，是保障我國(guó)科技項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)科技興國(guó)的關(guān)鍵手段。本文就針對(duì)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行幾點(diǎn)討論。

關(guān)鍵詞：科技項(xiàng)目；管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

1引言

科技項(xiàng)目屬于科技體系創(chuàng)新的一部分，其實(shí)施與研發(fā)是促進(jìn)我國(guó)科技成就的根本，對(duì)于科學(xué)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)有著巨大的推動(dòng)作用。尤其是科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，為科技項(xiàng)目立項(xiàng)以及研發(fā)提供了更多保障，這使得科技項(xiàng)目種類更加豐富，此時(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理難度也隨之增大，對(duì)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理的研究也必然不斷加深和完善，如此才能夠滿足我國(guó)科技建設(shè)發(fā)展與國(guó)家繁榮富強(qiáng)的需求。

2科技項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)因素分析

2.1科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)?？萍柬?xiàng)目立項(xiàng)之后，就需要具體實(shí)施，但是一些單位對(duì)于立項(xiàng)是比較重視的，對(duì)于過(guò)程管理以及最后的驗(yàn)收并不關(guān)注，使得科技項(xiàng)目的實(shí)施效果受到影響。科研人員之間的溝通也不到位，無(wú)法及時(shí)了解科技項(xiàng)目的進(jìn)展以及存在的問(wèn)題?？萍柬?xiàng)目的技術(shù)性比較強(qiáng)，存在著多個(gè)學(xué)科的交叉，需要不同單位協(xié)同工作，然而在實(shí)際的科研項(xiàng)目實(shí)施中，各個(gè)單位之間的管理存有風(fēng)險(xiǎn)，比如沒(méi)有簽訂合作協(xié)議、沒(méi)有及時(shí)依據(jù)相關(guān)要求執(zhí)行任務(wù)。2.2時(shí)間、節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。這是由于各種因素的影響，使得科技項(xiàng)目在申報(bào)、實(shí)施中出現(xiàn)時(shí)間上的誤差而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。科技項(xiàng)目涉及到的環(huán)節(jié)比較多，集成度也比較高?？萍柬?xiàng)目的實(shí)施部門是不相同的，而且每一年科技項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、管理以及驗(yàn)收的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都是不一樣的，工程進(jìn)度也存在差異，很多項(xiàng)目管理相互交叉，使得科技項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)凸顯出來(lái)。如果不能采取有效措施將關(guān)鍵性的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)提醒出來(lái)，就會(huì)影響任務(wù)的實(shí)施，不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交工作，導(dǎo)致項(xiàng)目管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。2.3科研經(jīng)費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)。科研工作中，科研經(jīng)費(fèi)是重要的支撐，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的科學(xué)性將對(duì)科研效果產(chǎn)生直接性的影響。而科研經(jīng)費(fèi)的編制具有很強(qiáng)的專業(yè)性，企業(yè)的科研管理部門與財(cái)務(wù)部門往往是彼此獨(dú)立的，科研人員在預(yù)算編制時(shí)更多關(guān)注的是預(yù)算能否批準(zhǔn)，但是對(duì)可行性并不是特別關(guān)注，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算編制不夠合理，形式化比較嚴(yán)重，預(yù)算說(shuō)明與規(guī)定不相符等問(wèn)題。此外在項(xiàng)目執(zhí)行中，科研人員對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理意識(shí)不強(qiáng)，不能有效控制經(jīng)費(fèi)使用，并且隨意對(duì)項(xiàng)目額度進(jìn)行調(diào)整，會(huì)存在極為不規(guī)范的開(kāi)銷。

3科技項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制的有效策略

3.1做好科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理。科技項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)施階段后，為了最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，在實(shí)際中，必須對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。一方面要做好溝通交流工作，要多與參與科研項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行溝通交流，了解在科技項(xiàng)目研究中遇到的困難、存在的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決。另一方面需要不定期地對(duì)科技項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行跟蹤，并分析項(xiàng)目費(fèi)用使用情況、人員狀態(tài)等，對(duì)于科技項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)更是要進(jìn)行全方位監(jiān)督、檢查，分析實(shí)際情況與計(jì)劃的偏差，并進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的糾正。同時(shí)還應(yīng)該注重考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制的良好結(jié)合，要對(duì)科技項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行考核，對(duì)質(zhì)量良好、成果推廣價(jià)值高、收益良好的項(xiàng)目給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于無(wú)法正常完成的項(xiàng)目給予相應(yīng)處罰。最后，還應(yīng)該注重科技信息的跟蹤，科技項(xiàng)目最大的價(jià)值就在于其本身的創(chuàng)新特性，所以在科技項(xiàng)目立項(xiàng)后，就需要及時(shí)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的最新前沿技術(shù)進(jìn)行跟蹤，確保項(xiàng)目成果技術(shù)的創(chuàng)新。3.2加強(qiáng)科技項(xiàng)目決策的科學(xué)性?？萍柬?xiàng)目決策的科學(xué)規(guī)范會(huì)對(duì)項(xiàng)目的穩(wěn)定實(shí)施有極大影響，所以在實(shí)際中，為了有效控制科技項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，就需要做好科技項(xiàng)目決策工作。首先要做好科技項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查工作，要對(duì)相應(yīng)的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、分析，了解研究目標(biāo)對(duì)市場(chǎng)、行業(yè)中的影響，并對(duì)科技研究成果的利用價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。其次要做好科技項(xiàng)目資源調(diào)查工作，要全面評(píng)估科技項(xiàng)目研究的人員、費(fèi)用、進(jìn)度等，了解科研人員的綜合能力是否滿足科研項(xiàng)目實(shí)施的需求，并對(duì)科研費(fèi)用所需、科研進(jìn)度的科學(xué)性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。對(duì)于技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)的科研人員，需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，或者引入其他專業(yè)的科研人員，保證人力資源儲(chǔ)備。最后，要做好立項(xiàng)決策考核工作，要對(duì)參與立項(xiàng)決策的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，確保立項(xiàng)決策的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，避免出現(xiàn)沒(méi)有利用、推廣價(jià)值的項(xiàng)目，造成資源浪費(fèi)。3.3做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。編制預(yù)算時(shí)需要充分發(fā)揮科研管理人員以及財(cái)務(wù)人員的作用，依據(jù)相關(guān)規(guī)定以及政策保證經(jīng)費(fèi)開(kāi)支科學(xué)合理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為了使科研項(xiàng)目順利實(shí)施，就需要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)的使用，在經(jīng)費(fèi)管理中應(yīng)提高科研人員的積極性，并保證相關(guān)政策順利實(shí)施。成立科研項(xiàng)目管理小組，并對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，保證科研項(xiàng)目的進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)使用相符合，保證科研經(jīng)費(fèi)管理順利實(shí)施，使得風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。3.4建立健全科技項(xiàng)目管理問(wèn)責(zé)制。一是科技項(xiàng)目必須要組建專門的研發(fā)管理團(tuán)隊(duì)，避免原來(lái)的事務(wù)與研發(fā)項(xiàng)目工作混淆，防止角色不清，權(quán)責(zé)不明，團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)把主要精力放在研發(fā)項(xiàng)目上。二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)要突出。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度總體把握，責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)因故不能完成階段性目標(biāo)的，需要出具書(shū)面報(bào)告，闡明理由；對(duì)于不能按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收的，提出項(xiàng)目延期申請(qǐng)，如果是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的原因，可以追究其責(zé)任；對(duì)于完成工作完成情況好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以調(diào)動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的積極性和主動(dòng)性。三是對(duì)于由于主觀失誤甚至消極態(tài)度造成項(xiàng)目不能按合同完成的項(xiàng)目承擔(dān)單位，將其列入不良信用記錄或者通過(guò)公共媒體通報(bào)，影響今后項(xiàng)目申報(bào)，停止其項(xiàng)目的后續(xù)撥款，甚至追回已經(jīng)完成的撥款。

4結(jié)束語(yǔ)

強(qiáng)化科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是確?？萍柬?xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技技術(shù)優(yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵。從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并積極制定相關(guān)控制管理體制，正是當(dāng)前我國(guó)科技項(xiàng)目建設(shè)部門以及科技項(xiàng)目研發(fā)從業(yè)人員的首要任務(wù)，唯有如此才能夠真正實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的綜合效益，為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)提供有力支持。

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作者:閆實(shí) 單位:黑龍江省計(jì)算中心