財務集中核算研究論文

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摘要：會計集中核算制是完善我國公共財政體系的一項重要措施，在強化會計監督、提高單位資金使用效率和遏制腐敗等方面起到了非常重要的作用。結合單位會計實務，分析了會計集中核算的優勢和作用。

關鍵詞：財務；集中核算；優勢

目前，會計集中核算已經成為我國財政收支改革的一項重要內容。企業推行會計集中核算是為了加強會計核算、會計管理與監控，防止資金被截留、挪用和浪費等違紀違法現象的發生。我單位自2005年將會計核算方式由各基層單位獨立核算改為財務科集中核算，集中核算運行5年來，優勢凸顯。

1會計集中核算的基本職能

會計集中核算的基本職能是：管理處財務科作為一個核算中心對各基層單位的財務收支集中管理、統一開戶和分戶核算。在納入集中核算的單位的資金所有權、資金使用權和財務自主權不變的情況下，實行財務集中管理，統一開設賬戶、統一會計核算、統一收付資金并統一調配資金，行使了單位資金的監督職能。同時，對總部來說，它還行使了一部分支付功能。納入集中核算的單位的各項收支由核算中心嚴格按規定的標準和相應的科目列入預算，實行預算內外資金統管。單位所有開支在單位領導審核批準的基礎上，再經會計核算中心審核后入賬，從而保證了各預算單位開支符合財務會計制度的要求。

2實行會計集中核算的優勢

實行會計集中核算，可以嚴格預算執行，強化會計監督，確保企業資金的合法、有效使用。在具體實務工作中，其作用表現為以下幾個方面。

2.1加強了資金調控力度，提高了資金的使用效率

實行會計集中核算，資金由原來的各基層單位分散存儲改為管理處集中存儲，資金在未被使用前始終保留在核算中心的單一賬戶上。通過集中存儲，使資金高度集中于核算中心，便于統一支配、調劑使用。目前是，財務管理中心完成了對各單位銀行賬號的整合，由較分散的20多家銀行賬戶整合為11家，設立了水費收繳和支出賬戶口。這樣做提高了資金的使用效率，也防止了資金被中途克扣、截留，保證了在專款專用中發揮資金最大效益，維護了受款單位的利益。財務集中核算后，企業都執行收支兩條線的資金管理制度，加快了資金回籠，減少了融資成本。有利于統一調控資金和監督資金的運行情況，確保了的資金的安全和高效支行。盤活了存量資金，集中財力辦大事。

2.2有利于規范會計基礎工作，提高會計信息質量

實行財務集中核算制，通過競爭上崗、擇優錄取，選拔一批業務強、水平高且技術過硬的精兵強將充實到財會隊伍中，實行統一的管理辦法和會計制度。這會使得由人員素質低下等導致的不規范的會計行為得到徹底根治，會計標準化工作將邁向一個嶄新的階段。會計核算中心進行集中核算后，現在會計科目歸類更合理和規范，正確性也越來越高。

我單位對財務管理采取集中管理的模式后，財務工作具有相對的獨立性，每月集中辦公，發現問題及時指正，在制度執行上予以監督管理。在不斷的總結中，逐步完善了《財務人員崗位職責》等處內部財務管理制度，更加規范了我處的財務管理工作。

2.3有利于內部控制制度的嚴格執行，強化會計監督

實行集中核算模式后，會計業務從各單位內部處理變為財務中心集中處理，會計與原單位脫鉤，減少了會計業務決策者的行政干預行為，依法辦事，科學理財、正確行使監督職能，會計監督員前移，實現了資金全過程監督，做到了事前預防、事中控制和事后問效更加有利于會計監督職能作用的充分發揮。在處理報銷和結算業務時，報賬員須持有效票據及內控表單到核算中心報銷結算，原始憑證須經過層層嚴格的審核才得以支付。在審核過程中，不會受到原單位領導等的人為干預，而且大多數款項是直接到達單位的，避免了惡意財務處理現象的發生。通過計算機網絡和會計一級核算系統，將有效的實現對原始憑證的真偽、資金的支付去向和資金的使用效果等的全過程監督，真正防患于未然。

2.4有利于財務報表及時上報

集中核算后各單位不再出具財務報表，統一由核算中心上報。這樣提高了財務報表上報的及時性和準確性，同時會計報表的質量也得到了提高。

2.5有利于資產管理

集中核算后生產資料統一調配，管理效率提高，管理成本降低，企業效益也得到提高。資產統一管理，使得內部資產的調撥更加有效，大大提高了無效低效資產的綜合利用率，為企業節約了資金。

2.6統一了各單位財務開支標準，有利于成本費用的控制規范

以往分散式財務核算條件下，各單位的有些開支標準和福利標準不統一，現今統一了福利標準，有利于人才合理流動，優化人員配置和提高了干部素質，實現干部“一盤棋”的構想，這也是最直接的有利方面。集中核算后，各單位無法再像過去那樣把成本超預算的矛盾在年末甩到財務處，財務核算中心可以在發現單位成本超支的情況下拒絕辦理結算和核銷業務。同時，財務核算中心能更好的管理和控制整體成本費用發生。

2.7財務監督權和審批權分離，從源頭上防止了腐敗

集中核算后，各基層單位的負責人的財務審批權均收至管理處統一管理，弱化了財務事項的處理風險；賬務處理也由核算中心集中處理，提高了合法性和規范性，從而從源頭上防止腐敗，增強了單位的資金和人員的安全性。

2.8強化了預算管理，有利于工作的計劃性和系統性

單位實行預算后，大大增強了工作的計劃性和系統性。特別是財務集中核算以來，財務管理中心集中統一管理和單位部門預算執行情況，對各單位部門預算進行監督和指導，使財務中心能通盤掌握各單位財務運行情況，及時提醒和指導各單位執行部門預算，有利于各單位有計劃、系統性也開展工作。

集中核算運行五年來，切實發揮了資金的整合利用功效。各管理所和當地銀行理順了業務關系，保證了每筆水費收入順利繳納到管理處專戶；財務人員于繳款后能及時將解款情況以短信息等方式通知財務科以方便查收、對賬。每月初及時按計劃將經費撥付各所，月末經嚴格審核后予以核銷。往來款項的清理工作也得加強，成效顯著。管理處總部以“一保工資，二保生產”為總體思路，本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則，嚴格制定經費計劃。在執行中，嚴格按照計劃辦事，嚴禁無計劃開支。對不可預見的事項，原則上一般項目不予追加，對重大事項、確需增加的，按照規定的程序上報，經主管財務領導批準后辦理撥款手續。每月集中核算時對照計劃對各所支出認真進行審核，發現問題及時糾正，做到事前有計劃、事中有控制、事后有監督，充分發揮了資金的使用效益，更加規范了財務管理工作。