農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究論文

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農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟是按照自然地域、經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系、商品流向及社會發(fā)展需要而形成的經(jīng)濟聯(lián)合體，是特定區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟整體的總稱。每個區(qū)域都有其特有的自然、社會和經(jīng)濟條件和特點，因而導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和布局的差異性。各經(jīng)濟區(qū)域均把發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、全面提高資源配置效率等作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標。農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域化的共同特點是，集聚產(chǎn)業(yè)群，推進產(chǎn)業(yè)布局一體化；加快共同市場建設(shè)，推進區(qū)域市場一體化；加強統(tǒng)一規(guī)劃，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化；加強區(qū)際聯(lián)合，推進環(huán)境保護一體化；統(tǒng)籌管理，推進社會信息一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展階段，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是將有限資源實現(xiàn)最佳配置的體現(xiàn)，也是農(nóng)村從溫飽向小康邁進的必由之路。農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)的區(qū)域化，有益于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標準和指導；有益于“品種、知識、科技”三大更新工程；產(chǎn)品易集中收購和銷售；容易實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)致富農(nóng)民，推進農(nóng)產(chǎn)品的深度加工。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域化，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

綜合易縣的自然地域、農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況，將易縣農(nóng)村經(jīng)濟劃分成八大農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)。依據(jù)各區(qū)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特點，進行產(chǎn)業(yè)定位，分區(qū)發(fā)展。

一平原農(nóng)牧資源產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅰ）：位于易縣東部山前平原，總面積300.1km2，涉及易州、高陌、凌云冊、塘湖、裴山、高村7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，119個村，45862戶，160966人。具有氣候適宜、地勢平坦、土壤質(zhì)地良好、水資源開采便利、糧油農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富等特點。

1.產(chǎn)業(yè)特點：農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)占主導優(yōu)勢。本區(qū)是全縣的糧油主產(chǎn)區(qū)，糧油產(chǎn)量分別占全縣總量的55%、60%；也是供應縣城居民消費的蔬菜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)量占全縣蔬菜總產(chǎn)量的44%；全縣的肉牛育肥、良種肉牛繁育、秸稈養(yǎng)羊示范和瘦肉型豬基地均分布在本區(qū)。糧油和養(yǎng)殖生產(chǎn)在全縣農(nóng)業(yè)中占有突出位置。

2.發(fā)展目標：充分發(fā)揮耕地和農(nóng)作物秸稈飼料資源優(yōu)勢，大力發(fā)展糧、油、菜種植與畜牧產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立實施以“三元”種植模式為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，形成以農(nóng)養(yǎng)畜、以畜促農(nóng)、多業(yè)互補互促良性循環(huán)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)區(qū)，成為北京農(nóng)副產(chǎn)品（蔬菜、畜產(chǎn)品）的直供基地。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①龍頭建設(shè)。重點扶持塘湖肉牛產(chǎn)品加工、正四方牧公司、廣源養(yǎng)豬場等項目。②優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。合理調(diào)整占地結(jié)構(gòu)，改“二元”為“三元”種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)種植與養(yǎng)殖互補、效益共贏的產(chǎn)業(yè)鏈條。③強化水土資源管理。加大執(zhí)法力度，有效遏制土地銳減勢頭；嚴格控制水資源污染；加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用率。④增加科技投入。重點推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種；推廣測土配方施肥技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)，提高科技含量。⑤適度規(guī)模養(yǎng)殖。采取公司加農(nóng)戶，小規(guī)模大群體的養(yǎng)殖路子，家家參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成千萬個小家與大產(chǎn)業(yè)互動的局面。⑥加強配套設(shè)施建設(shè)，提高抗災防災能力。加強農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)。健全防雹、人工降雨體系。做好災害預報預警機制，提高應變能力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“保駕護航”。⑦發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。重點建設(shè)舍龍城花崗巖開發(fā)、天然板材工業(yè)園區(qū)、康元林木科技有限公司和亞林板業(yè)有限公司等項目，繼續(xù)完善良村鑄造和橋頭三類建材工業(yè)小區(qū)建設(shè)。

二平原丘陵傳統(tǒng)工藝手工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅱ）：位于易縣東南部，總面積44.9km2。涉及尉都、凌云冊和裴山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，19個村，7908戶，28545人。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)氣候適宜，土地條件較好，擁有硯石礦特色資源，以此構(gòu)筑了易水古硯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①鞋墊產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。東莊鞋墊加工產(chǎn)業(yè)起步早，是在市場引導下，由農(nóng)民自發(fā)參與興起的。從業(yè)人員之多，生產(chǎn)規(guī)模之大，銷售范圍之廣，已占領(lǐng)東北、西南等國內(nèi)市場，還遠銷俄羅斯等國。東莊鞋墊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已輻射到了塘湖、凌云冊、裴山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，形成了名副其實、頗具區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。②易水古硯久負盛譽。易水古硯以其精湛的雕刻技藝和獨特的藝術(shù)風格備受世人青睞。生產(chǎn)歷史之久且久負盛譽。已形成了石料開采、雕刻、銷售為一體的采、加、銷產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)品占領(lǐng)了國內(nèi)大部分大中城市。制硯產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出越做越強之勢。鞋墊、硯臺的年產(chǎn)值占全區(qū)非農(nóng)總值的40~50%，由此使農(nóng)民增收1040元，占人均純收入的39.1%。

2.發(fā)展目標：以鞋墊、硯臺產(chǎn)業(yè)為支撐，以其品牌效應為動力，以市場為導向，以健全服務組織為保障，科學規(guī)劃和合理利用資源，大力實施精品、名牌戰(zhàn)略，提高國內(nèi)市場占有率，沖出國門打入世界，把該區(qū)建成帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟的傳統(tǒng)手工藝特色經(jīng)濟區(qū)。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①健全服務組織，實行統(tǒng)一管理。成立縣、鄉(xiāng)、村三級硯臺、鞋墊產(chǎn)業(yè)協(xié)會，對資源、產(chǎn)品、市場價格等進行統(tǒng)一管理，完善營銷網(wǎng)絡(luò)；成立專業(yè)合作經(jīng)濟實體，有效解決單家獨戶經(jīng)營規(guī)模小、實力弱、各自為戰(zhàn)的松散狀態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)整體的凝聚力。②培育龍頭企。以“龍頭企業(yè)加小作坊或農(nóng)戶”的形式進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)范加工標準，提高產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)業(yè)活力。③實施精品戰(zhàn)略。堅持以生產(chǎn)精品為主流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，以精品創(chuàng)品牌，以精品占領(lǐng)市場，以精品創(chuàng)高效益，使精品成為整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)部活力的動力源。④資源開發(fā)與保護并重。硯石資源的儲量是有限的，也是易水古硯產(chǎn)業(yè)的基石，應給予特別珍惜。統(tǒng)一規(guī)劃，科學開采，杜絕資源浪費。⑤加強宣傳。尤其要加大對我國南部大中城市宣傳覆蓋面。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，把產(chǎn)品信息推向全國和全世界，使更多的人了解我們的產(chǎn)品，以此提高產(chǎn)品品牌知名度和市場占有率。

三丘陵林果旅游資源產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅲ）：位于易縣最南端，總面積160.2km2，涉及獨樂、山北、塘湖、管頭四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個村、12987戶，45549人。山區(qū)、丘陵、平原俱全，具有土地類型的多樣性。林業(yè)、旅游資源豐富，森林覆蓋率較高，有省級狼牙山省愛國主義教育基地和森林公園。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①林果業(yè)是該區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。以生產(chǎn)水李為主的設(shè)施林果在獨樂鄉(xiāng)已悄然興起，人均果樹2畝。農(nóng)民人均純收入約70%來自林果業(yè)。獨樂鄉(xiāng)已成為全縣名副其實的林果專業(yè)鄉(xiāng)。果品總產(chǎn)量占全縣果品總產(chǎn)量的近20%。②旅游業(yè)系該區(qū)的第二主導產(chǎn)業(yè)。借助狼牙山國家級保護單位和省級重點旅游景點的機遇，區(qū)內(nèi)旅游業(yè)呈日趨火熱之勢。2003年旅游業(yè)給當?shù)剞r(nóng)民人均增收200元左右。

2.發(fā)展目標：依托縣校、鄉(xiāng)校聯(lián)合，實施科教興鄉(xiāng)、興區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，不斷提升林產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，沖破營銷瓶頸創(chuàng)新品牌，實現(xiàn)林果生產(chǎn)品牌化、旅游資源配置功能化、蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)經(jīng)營標準化，把該區(qū)建成全縣林果產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊、旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①創(chuàng)建龍頭企業(yè)。重點培育狼牙山果脯廠，謀劃柿果儲藏、加工企業(yè)和地膜蕓豆深加工企業(yè)。②打造知名品牌。集中精力從生產(chǎn)、管理到市場營銷，全力打造1至2個品牌，以精品取勝，使產(chǎn)品真正成為名副其實、高知名度的品牌。③全面推行標準化生產(chǎn)。根據(jù)國家、省出臺的相關(guān)標準，盡快出臺適合易縣操作性強的可執(zhí)行標準，并付諸實施。以全面提升林果產(chǎn)品質(zhì)量。④加強市場建設(shè)。重點建設(shè)狼牙山果品批發(fā)市場，擴大場地規(guī)模，完善配套設(shè)施，強化市場管理，凈化市場環(huán)境。規(guī)范嶺東和石家統(tǒng)果品產(chǎn)地市場，作為狼牙山市場的延伸。⑤完善旅游配套設(shè)施，提高農(nóng)家游質(zhì)量。重點建設(shè)索道、道路、綠化、環(huán)保設(shè)施、餐飲購物服務等配套設(shè)施。規(guī)范頗具農(nóng)家特色的農(nóng)家游，以增加旅游品種，彌補區(qū)內(nèi)服務設(shè)施之不足，提高旅游區(qū)的整體功能。

四丘陵牧業(yè)雜糧產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅳ）：位于易縣丘陵地帶，總面積546.4km2，涉及高村、裴山、塘湖、白馬、流井等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，119個村、32521戶，111572人。具有適于旱作種植較大面積的旱地，氣象條件適宜，土壤環(huán)境條件好，飼草資源豐富等資源特點。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①小雜糧產(chǎn)業(yè)已漸起步。該區(qū)是全縣小雜糧生產(chǎn)的集中區(qū)域，小雜糧產(chǎn)量占全縣小雜糧總量的47%，其中甘薯占全縣總量的34.2%。區(qū)內(nèi)建有谷子、甘薯和旱作農(nóng)業(yè)精品示范園。已形成全縣甘薯和谷子兩大生產(chǎn)基地。②畜牧生產(chǎn)初具規(guī)模。牛、豬、羊飼養(yǎng)量分別占全縣飼養(yǎng)量的25~26%，家禽占22%。區(qū)內(nèi)建有百泉養(yǎng)牛、養(yǎng)羊精品示范園，瘦肉型豬場2個，家禽養(yǎng)殖場16個，家禽存欄18490只。

2.發(fā)展目標：抓龍頭帶基地，抓示范創(chuàng)品牌；抓生態(tài)和標準化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量；抓服務組織建設(shè)，促產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。將小雜糧納入產(chǎn)業(yè)化軌道，創(chuàng)具有綠色認證標志的小雜糧品牌。發(fā)展草業(yè)，挖潛秸稈潛力，以草促畜，實現(xiàn)種植與畜牧產(chǎn)業(yè)互促互補、良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①提高小雜糧產(chǎn)業(yè)的組織化程度。成立小雜糧專業(yè)協(xié)會，對小雜糧生產(chǎn)進行協(xié)調(diào)、指導，確保小雜糧生產(chǎn)有依托，加工有方向，銷售有目標。②強化小雜糧基地和龍頭企業(yè)建設(shè)。增加科技投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，著力發(fā)展綠色、有機小雜糧。謀劃龍頭加工企業(yè)，實現(xiàn)加工、包裝增值，提升檔次，創(chuàng)出品牌，提高市場占有率。③發(fā)展草業(yè)，恢復草場植被。實施天然草地植被恢復與保護工程，改良草場6萬畝，人工種草4萬畝。

五丘陵林漁游資源產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅴ）：位于易縣中心地帶，介于丘陵與淺山過渡區(qū)域。總面積218.3km2，涉及梁格莊、西陵、大龍華、安格莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40村、10404戶，35874人。具有山地和丘陵雙重地理特點。蓄積著全縣95%以上可養(yǎng)水面資源。.有以山水為景的南湖和龍湖、以生態(tài)景兼道教文化的云蒙山、科教興村的柴廠華夏第一村和最具近代文化特色的清西陵等。集旅游和休閑度假為一體，是全縣旅游功能較完善、旅游品種最多的區(qū)域。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①統(tǒng)攬全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖于一區(qū)。漁業(yè)是本區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖95%的資源和產(chǎn)量均出自本區(qū)，漁業(yè)產(chǎn)值占該區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.6%，占全縣漁業(yè)總產(chǎn)值的92.6%。②旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。該區(qū)旅游業(yè)堪稱全縣旅游業(yè)的“龍頭”。景點多，品牌多，功能較完善，旅游直接收入占全縣旅游總收入的81.2%，綜合收益占91.4%。

2.發(fā)展目標：發(fā)展林草，改善生態(tài)；挖潛水面資源潛力，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)出量；優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高旅游整體功能。把該區(qū)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、水產(chǎn)豐富、風光秀麗的水產(chǎn)之鄉(xiāng)和旅游勝地。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①發(fā)展林草，改善生態(tài)。景點周圍適度發(fā)展觀賞樹種和經(jīng)濟林種；景區(qū)中、上游營造水土保持林，保土固沙；配合實施天然草地植被恢復與保護項目，改良草場，為發(fā)展牧漁業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。②改造中低產(chǎn)水面，提高單位面積產(chǎn)量。開發(fā)不同水層資源發(fā)展立體養(yǎng)殖；科學施肥，提高水面肥力；加強科學管理，提高水產(chǎn)品科技含量；適度發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，以其高投入獲取高產(chǎn)出、高回報；完善經(jīng)營機制，培育加工企業(yè)，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)納入產(chǎn)業(yè)化軌道。③整合旅游資源，提高旅游整體功能。加強休閑度假、配套服務設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)龍湖碧楓斬度假村、南湖旅游綜合開發(fā)和中義村度假村等項目。④加大宣傳力度，創(chuàng)旅游品牌。充分利用現(xiàn)代信息手段，多渠道、多方位地進行宣傳，提高知名度，創(chuàng)旅游品牌，以此推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

六淺山林牧礦資源綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅵ）：位于易縣西南部，總面積721.8km2，全為山地。涉及管頭、七峪、甘河凈、坡倉、喬家河、良崗等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)，74個村、13157戶，42404人。區(qū)內(nèi)局部小氣候明顯，林、牧資源豐富，礦產(chǎn)資源分布廣泛。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①林業(yè)生產(chǎn)的突出位置。該區(qū)是全縣林業(yè)生產(chǎn)的重點區(qū)域之一。干果產(chǎn)量占全縣總量的23.9%，其中板栗占60%，花椒占54.65%。有林面積位居各區(qū)之首，占全縣的27.6%。②畜牧業(yè)是實施易縣“西繁東育”戰(zhàn)略的仔畜繁殖區(qū)，每年為東部平原區(qū)域提供大量仔畜。畜牧業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)總值的42.6%。③礦產(chǎn)建材業(yè)發(fā)展迅速。金礦、鐵礦采煉和花崗巖大理石開采加工發(fā)展迅速。有各類開采加工企業(yè)140家，從業(yè)人員3010人，產(chǎn)值達到28200萬元，占非農(nóng)總產(chǎn)值的52.1%。

2.發(fā)展目標：以植樹種草、改善生態(tài)為基礎(chǔ)，以發(fā)展畜牧、改善人們的食物結(jié)構(gòu)為著眼點；以發(fā)展礦產(chǎn)加工、增加農(nóng)民收入、振興區(qū)域經(jīng)濟為目標，建成易縣西部生態(tài)環(huán)境良好、牧業(yè)生產(chǎn)興旺、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)達的林、牧、礦協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①植樹種草，改善生態(tài)。植樹造林采取生物與工程措施、飛播與人工造林、水保與經(jīng)濟林三個結(jié)合。搞好退耕還林，確實把相關(guān)政策落到實處。大力開展人工種草、改良草場，盡快提高植被覆蓋度。②豐富山區(qū)綠色土特產(chǎn)品生產(chǎn)。柴雞生產(chǎn)推廣以放牧為主及相配套的飼養(yǎng)技術(shù)，提高肉蛋的“野味”，迎合消費者心理，滿足市場需求。干果生產(chǎn)要擴大栽培數(shù)量，加強對現(xiàn)有果樹的技術(shù)管理，提高干果的總體規(guī)模和效益。③劃區(qū)輪牧，科學管理。以村為單位，將牧場劃分成若干個放牧區(qū)，實行輪封輪放。倡導舍飼圈養(yǎng)，減輕對草場的踐踏和壓力。④規(guī)范開采行為。嚴格“礦產(chǎn)法”，打擊無證采礦、越權(quán)越界等違法行為，對礦山實行統(tǒng)一規(guī)劃，科學開采，提高資源利用率。⑤優(yōu)化資源配置。引入專業(yè)勘探隊、投資商、項目與人才；優(yōu)化資源配置與環(huán)境，實行集約化經(jīng)營；抓綜合治理，尾礦回填和礦區(qū)綠化，實現(xiàn)開發(fā)與治理同步。

七淺山林牧礦電游資源綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅶ）：位于縣城西北邊界地帶，總面積470.26km2，全為山地。涉及紫荊關(guān)、南城司、大龍華3鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50個村，10878戶，33968人。區(qū)內(nèi)氣候溫涼，林牧和礦產(chǎn)資源豐富，水能資源獨一無二，旅游資源特色明顯。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①林牧業(yè)是該區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.5%。②礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建筑砂、黃金、大理石、鐵粉、麥飯石等生產(chǎn)均占據(jù)全縣礦產(chǎn)業(yè)的半壁江山。年產(chǎn)值15190萬元，占本區(qū)非農(nóng)業(yè)總值的51.3%。③小水電已成為全縣水電事業(yè)的支撐，對全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。④旅游是近年來形成的一個朝陽產(chǎn)業(yè)。以紫荊關(guān)景區(qū)輻射帶動周邊區(qū)域景點的開發(fā)已初見成效。與清西陵景區(qū)相呼應，對全縣旅游業(yè)產(chǎn)生了良好的互補作用。

2.發(fā)展目標：立足資源，放眼市場，抓招商引資，促地方經(jīng)濟。以礦產(chǎn)采加和荒山拍賣為突破口，以科技、體制創(chuàng)新為動力，以生產(chǎn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品為起點，以旅游開發(fā)為后勁，把該區(qū)建成林牧同進、礦電并舉、旅游互動的林、牧、礦、電、游協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①加強科技培訓，普及農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)，并改善提高農(nóng)民對合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的認知能力，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。②發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。改善土壤環(huán)境和理化性狀，保持水、肥、氣、熱因素協(xié)調(diào)。實施標準化生產(chǎn)，提高科技含量。使綠色成為農(nóng)業(yè)的主調(diào)。③林牧資源協(xié)調(diào)利用。科學實施封山育林，保護天然植物；加大人工造林，加速荒山綠化。牧業(yè)實施劃區(qū)輪牧，以草定畜，適度舍飼，永續(xù)利用，實現(xiàn)林牧并進。④培育龍頭企業(yè)。扶植南城司杏仁加工廠，謀劃小雜糧、干果、柴雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)。礦業(yè)重點建設(shè)紫荊關(guān)東明石材開發(fā)、國際博覽廳、勝利村鐵礦廠等項目。⑤整合礦產(chǎn)資源，優(yōu)化開采結(jié)構(gòu)，提高開采技術(shù)含量。做好環(huán)境監(jiān)管，采用適用的環(huán)保技術(shù)，確保開發(fā)治理同步、經(jīng)濟與生態(tài)共存。⑥增加投入，加快水電、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快紫荊關(guān)六級水電站、膠東口水電站和琵琶臺水電站建設(shè)。調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重開發(fā)具有地方特色的旅游紀念品、工藝品、綠色純天然產(chǎn)品等，實現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

八深山林牧生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅷ）：位于縣城西北部邊界，面積71.5km，全為山地。涉及蔡家峪一個鄉(xiāng)，5村，898戶，2482人。區(qū)內(nèi)氣候涼爽，環(huán)境宜人，林牧資源豐富，有頗具生態(tài)特色的旅游資源。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①林牧業(yè)是該區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。林牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的77.5%。林業(yè)既為本區(qū)創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，也是全縣重要的林產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)西北大門的守護者。畜牧業(yè)，人均肉類總產(chǎn)量183kg，居全縣之首。人均畜牧業(yè)產(chǎn)值1011元，接近一區(qū)水平。也是全縣獺兔養(yǎng)殖基地。②土豆產(chǎn)業(yè)已漸起步。馬圈子土豆種植頗具特色，個大、淀粉豐富，面甜適中，口感頗佳，深受市場親睞，是當?shù)氐膬?yōu)勢品種。③生態(tài)旅游邁出可喜的一步。已對當?shù)氐穆糜钨Y源進行了科學整合，修路改善了交通條件，來此旅游的人數(shù)逐漸多了起來。2003年旅游收入25萬元。

2.發(fā)展目標：以生態(tài)建設(shè)為著眼點，以生產(chǎn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品為突破口，以生態(tài)旅游開發(fā)為杠桿，以致富農(nóng)民為目標，全面實施“生態(tài)建設(shè)奠基、綠色生產(chǎn)搭臺、旅游開發(fā)唱戲”的發(fā)展戰(zhàn)略，把該區(qū)建成林牧生產(chǎn)無害化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良化、旅游產(chǎn)業(yè)特色化的林牧生態(tài)旅游第一區(qū)。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①著力林業(yè)建設(shè)，提高生態(tài)質(zhì)量。封山育林，兼顧人工林。注重立體布局，山上用材、防護林，山腳栽培經(jīng)濟樹種，做到適地適樹。嚴格林木管理，改造低質(zhì)林，確保林木蓄積“長”大于“消”。②加強牧業(yè)管理。科學規(guī)劃草場，封育近山草場，開發(fā)遠山草場，鼓勵舍飼圈養(yǎng)，積極改良草場，增加牧草總量。③發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)民對綠色有機農(nóng)業(yè)重要性的認識；改善立地條件，實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量，以充分發(fā)揮自然地域優(yōu)勢。④培育龍頭企業(yè)。注重對小雜糧、土豆初深加工、林果貯藏包裝等骨干企業(yè)的培育，組建農(nóng)副產(chǎn)品銷售中介組織，形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。⑤大力發(fā)展生態(tài)旅游。強化宣傳，突出生態(tài)特色。統(tǒng)籌發(fā)展旅觀光農(nóng)園、森林旅游、民宿農(nóng)莊等多種旅游產(chǎn)品。豐富旅游文化，提高旅游品位。建立旅游服務站，健全旅游配套服務設(shè)施，提高服務質(zhì)量，真正成為生態(tài)觀光旅游的樂園。