新時期經貿合作論文

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1貴州與東盟經貿合作的發展進程

1．1貴州省國際貿易發展概況

貴州省深居內陸，開放程度不高，經濟比較落后。在西部大開發戰略的推動下，尤其是2012年國發2號文件的頒布，為貴州省經濟的發展與騰飛帶來了希望。改革開放以來，貴州省進出口額在波動中迅速上升。其中，從進口額來看，1978年貴州的進口額是1360萬美元，2012年進口額是改革開放之初的124倍，達到了167933萬美元；從出口額來看，1978年貴州的出口額是256美元，而2012年則達到了495223萬美元，是1978年的1935倍，可見其出口額增長迅速。特別是，近年來國家在關稅減免、貿易補貼等方面給予大力支持，出口增長非常明顯，從2010到2012年這三年間，出口額增長率分別達到42．14％、56．01％、64．87％。縱觀貴州省近年來的貿易狀況，其進出口貿易在波動中快速增長。縱觀近年來，貴州省進出口額變化是呈持續高速增長的趨勢，但是由于基數較小，外商投資企業規模偏低，進出口貨物額不高，使得全省進出口規模較全國其他省份仍然處于落后水平。同時，由于新興市場機制尚未建立，國際貿易交易不足，相對于廣西、云南國際經貿發展狀況，貴州進出口貿易比較落后。根據以上分析發現，美國金融風暴，對貴州進出口貿易造成了巨大的沖擊，在一定程度上反映出貴州省對外貿易的抵御風險的能力嚴重不足。

1．2貴州與東盟經貿合作狀況

貴州省地理位置優越，被譽為西南經濟區的東翼，具有西南地區與東盟開展邊境貿易、腹地和西南經濟區與華中經濟區商品集散地及物流樞紐的區位優勢。東盟歷來是貴州省進出口的重要地區，中國東盟自由貿易區的建立后，各國相繼出臺稅收減免、產品扶持等相關政策，吸引更多的外資企業以及資金投入。在貴州與東盟貿易往來中，貴州主要發展和出口初級工業品以及技術含量低的紡織、化工、生物技術、傳統中藥等行業；同時，貴州對東盟富有吸引力和有比較優勢的輪胎、化肥、鋼繩、燒堿等產品，以及食品、中藥材等的出口量將會有明顯的增長。此外，在能源貿易中，貴州與東盟的合作空間比較廣闊，相關資料預測顯示，貴州在未來的20年間電力市場前景較好，市場廣闊。但是貴州的資源結構性問題不容忽視。根據上述分析發現，近年來貴州與東盟的經貿合作主要集中于傳統藥業、農產品以及初級工業品等方面，其市場前景廣闊，自身區位優勢突出，加強與東盟的經貿合作是歷史所趨、民心所向。

2貴州與東盟經貿合作中存在的問題

由于受關稅制度、產品生產技術等的影響，貴州與東盟經貿合作中存在諸多亟待解決的問題。

2．1雙邊貿易出口的產品技術含量低、附加值低

由于受傳統貿易思想以及勞動力素質偏低，技術匱乏的特征的影響，在貴州與東盟的經貿合作還基本停留在“靠山吃山，靠水吃水”的階段，所交易的農產品仍是以大米玉米、天然橡膠、魚產品、木薯、花生、油菜等初級農產品，產品的科技含量低，同時還有部分農產品相互重疊，產品的附加值較低甚至是零附加值，對雙邊貿易國家經濟的發展并沒有起到實質性的作用。同時，在進出口的工業產品方面，貴州與大部分東盟國家主要發展零部件加工業和礦產資源開采業。因此，這種單純依靠進出口技術含量低的農產品和初級加工品，附加值較低，生產規模較小、生產質量也尚未達到國際標準，從而使得貴州與東盟貿易發展出現惡性競爭的局面。

2．2貴州與東盟各國的比較優勢利用不充分

貴州的比較區位優勢并沒有能夠得到充分利用和發揮，原因在于：一是貴州深居內陸、經濟發展相對比較滯后，尤其是于廣西、云南這些省份相比較而言，無論是投資還是貿易、無論是軟件還是硬件都難以與之抗衡，與東盟貿易的發展速度比貴州更快；二是美國、荷蘭、日本等國勢力的干涉，這些國家的勢力已經嚴重干涉東盟的經濟貿易，并牢牢占據著他們的壟斷產業。如在能源產業方面，美國和荷蘭的石油公司基本占據著馬來西亞、印尼、文萊等國家石油和天然氣的市場；在電子產品制造業方面，被日本公司牢牢占據和壟斷。同時，美國、日本等國家的跨國公司打著自由貿易區的旗號，在交易中享受著最惠國待遇以及其他的關稅優惠政策，不斷擴張他國產業，使其國外貿易環境日趨惡化。為此，貴州與東盟各國必須認識到，單純地進出口金屬含量低、附加值低的初級產品，難以占據市場，也終將會被競爭對手所取代，所以必須與其他省份相互合作學習，推動高新產業的發展，推進出口產品的轉變，成為貴州與東盟貿易發展的主要問題。

2．3貴州與東盟雙邊貿易依存度較低

對一個國家經濟發展而言，開放程度越高，經濟增長的速度就越快，貿易的開放程度也就愈高。縱觀貴州與東盟近年來的貿易進出口狀況，其主要的貿易對象是科技含量低、附加值低的初級產品，尤其是農產品，而且雙邊貿易中還有相互重疊的部分，可見雙方貿易依賴程度不高。同時，其貿易的規模較廣西、云南而言也較小，而且貿易產品單一、優勢發揮不充分，使其外向型經濟的發展還很滯后，而且可以說，貴州外向型經濟的落后很大程度上制約了貴州經濟的發展。

3促進貴州與東盟經貿合作的策略

東盟作為貴州重要的進出口貿易合作伙伴，貴州省商務廳正積極組織和鼓勵企業及各貿易進出口單位提高產品的技術含量、充分發揮其區位優勢以及在“走出去、引進來”戰略指引下，提高對外開放力度及依存度，進一步促進貴州與東盟雙邊投資和外貿業務的繁榮發展。

3．1提高貴州與東盟貿易產品的技術含量和附加值

在貴州與東盟的經貿合作中，主要以進出口初級農產品以及粗加工的工業品，其產品技術含量低、附加值低，因此對促進雙邊貿易往來并沒有起到實質性的效果。為此，在當前的貴州與東盟貿易中，應該根據國際貿易的相關政策法規以及雙邊貿易環境，充分發揮貴州與東盟的區位優勢以及特色產業優勢，調整進出口產業結構：一是東盟國家各國貿易發展較貴州而言，比較繁榮，貿易狀況比較復雜，應成立信息服務共享平臺，加大對東盟市場的跟蹤與調研，保持與東盟各國聯系，交流雙邊的信息咨詢服務；二是貴州應該以高新技術產品代替傳統的初級農產品以及粗加工的工業品，這些高新技術產品涵蓋云計算技術、通信技術以及其他方面的電子技術，同時還可以對傳統的中醫藥行業增加技術投入，大力發展生物技術以及新興產業中的環保業和旅游業等，是貴州出口貿易結構發生轉變；三是調整貴州進口結構，貴州省將以往以中高檔消費品為主轉變為進口先進設備和中高檔原材料為主，在進口產品中不再是單純地進口消費型產品，而是進口生產型商品，在對東盟產品的使用中，提高其產業的技術結構和水平，與東盟保持良好的貿易往來，并把與東盟的對外貿易做大做強。

3．2深度挖掘和充分發揮貴州與東盟貿易優勢

貴州位于中國西南的東翼，深居大陸內部，地形以山地和丘陵為主，經濟發展滯后，人均收入較低。但是，貴州在與東盟的經貿合作中具有諸多區位優勢：一是從貴州省的地理區位上來看，被譽為西南經濟區的東翼，具有西南地區與東盟開展邊境貿易、腹地和西南經濟區與華中經濟區商品集散地及物流樞紐的區位優勢。為此，在貴州與東盟貿易交流中，應深度挖掘和充分利用西南交通咽喉之地理優勢，加大與東盟成員國之間的貿易往來。二是貴州省自然資源種類繁多且總量豐富，有自然資源寶庫的美譽，應該充分發揮資源優勢。其中，貴州省水能理論蘊藏量為1874．47萬千瓦，能夠開發和利用的為1325萬千瓦；煤炭資源儲量豐富，僅次于陜西和內蒙，其儲量占總儲量的5．2％，是西部大開發重要工程“西電東送”的產地之一；由于貴州地形復雜、地勢起伏，所以該省生物資源種類繁多，其中野生植物3800多種，野生動物1000多種，其中，藥用植物3700余種，這也是貴州生物技術產業發展的基礎；除此之外，貴州地處橫斷山脈，旅游資源非常豐富，這里山清水秀、色彩斑斕、溶洞形狀各異，這里珠連璧合、相映成趣，形成了獨特的自然風光資源，在未來的貿易合作中，要把大力發展旅游業提上日程，充分發揮其區位優勢，將形成廣州－桂林－貴陽－昆明－曼谷的一條世界級觀光旅游線路。三是貴州還是中國重要航空、航天和電子工業基地之一，技術力量雄厚，為整個貴州省經濟的發展奠定了基礎，也為貴州加強與東盟的合作提供廣闊的市場空間。總的來說，在加強貴州與東盟經貿合作中，充分發揮雙邊貿易區位優勢，加大對外開放力度，提高進出口產品的技術含量和附加值，增強貴州對外貿易競爭力。

3．3堅持“引進來，走出去”的經濟發展戰略，提高對外依存度

東盟是貴州重要的經貿合作伙伴，也是主要的進出口對象國，在加強雙邊經貿合作的過程中，堅持“引進來，走出去”的經濟發展戰略，充分利用好建立中國—東盟自由貿易區的機遇和平臺，加強對外交流與合作，實現與東盟優勢互補，互利共贏，共同發展：一是提高認識，搶抓機遇加快對接。堅持早研究、早謀劃、早應對，形成貴州與東盟經貿合作實施方案，全面提高對內對外開放水平，將對外開放的重點放在東盟，尤其是在“十二五”規劃中，要充分考慮其帶給雙邊貿易的機遇。二是東盟降低關稅準入。根據相關資料顯示，東盟平均關稅為6％，而中國關稅為10．4％。因此，貴州可以在充分利用其現有區位優勢和資源優勢的基礎上，擴大對東盟具有比較優勢的產品出口如貴州食品、中藥材制成品以及高新技術產業產品等的出口，以適時享受關稅減免帶來的好處。三是深化外貿體制改革，在貴州與東盟貿易中，按照“市場多元化”和“科技興貿”的經貿發展戰略，健全關稅減免、運輸貿易等制度，不斷建立健全貿易融資機制，加大重點出口產品的支持力度。此外，在貴州與東盟貿易中，在加大重點貿易扶持力度的同時還要大力發展農產品以及初級加工產品加工業，在雙邊貿易中促進其經貿合作，為各自貿易發展提供新的市場空間。

作者：岑劍陳佳湘單位：黔南民族師范學院