我國國民經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展要素透析論文

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摘要：國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是要在經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變過程中，把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化作為主要途徑。特別是要創(chuàng)新發(fā)展以高新技術(shù)為特征的現(xiàn)代裝備制造業(yè)作為突破口，加快我國的技術(shù)進步與自主創(chuàng)新進程，努力造就出一大批高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)新型人才，這是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟在更高階段上持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和逐步實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要條件。

關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新；裝備制造業(yè)；人才

改革開放以來，中國經(jīng)濟逐步走向強盛，我們的國民經(jīng)濟年平均增長速度都保持在9%左右，我們國家現(xiàn)在的經(jīng)濟實力已經(jīng)和解放初期不可同日而語了。國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來物質(zhì)財富的增加，居民的生活水平也得到了大幅度的提高，實踐證明，中國經(jīng)濟的逐步強盛，就是堅持正確的經(jīng)濟發(fā)展道路的結(jié)果。但是，我們還要看到，現(xiàn)階段，我們國家的國民經(jīng)濟與發(fā)達的資本主義國家相比來說，我們的經(jīng)濟還處在發(fā)展的過程之中，我們的國民經(jīng)濟還不夠強大，我們國家還需要大力發(fā)展國民經(jīng)濟。

一、國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

國民經(jīng)濟這個范疇，包括各部門各行業(yè)各企業(yè)，如第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、交通運輸業(yè)等。在不同的產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部又分為許多行業(yè)，如農(nóng)業(yè)中的飼養(yǎng)業(yè)、林業(yè)、種植業(yè)；工業(yè)部門的鋼鐵、機械制造工業(yè)等；商業(yè)中的批發(fā)、零售業(yè)等。各個行業(yè)之間相互聯(lián)系，形成國民經(jīng)濟的有機統(tǒng)一體。

1.國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律國民經(jīng)濟的運行有其自身的規(guī)律性，如果國民經(jīng)濟的發(fā)展違背了客觀經(jīng)濟規(guī)律，那么它的發(fā)展就會遇到波動與障礙。國民經(jīng)濟運行的規(guī)律性，主要體現(xiàn)在國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展上。國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各個產(chǎn)業(yè)、各個行業(yè)、各企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都能相互提供所需要的各種原料、材料，同時又能把生產(chǎn)出的大量產(chǎn)品順利地銷售出去，既要滿足各生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需要，又要同時滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高生活水平的需要，形成第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的合理結(jié)構(gòu)，以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的最優(yōu)化，這就是我們所說的國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是保障國民經(jīng)濟全面發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品除了農(nóng)村居民自用部分外，還要提供給城市居民的生活需要，向部分工業(yè)企業(yè)提供充足的糧食、禽畜等產(chǎn)品作原料。另外，工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還要有一部分用來滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要，對農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)的規(guī)模和發(fā)展速度起著重要作用。

工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱。工業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品，要能滿足工業(yè)再生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對生活消費用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間，生產(chǎn)的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。除農(nóng)業(yè)、工業(yè)之外的交通運輸業(yè)、金融業(yè)、商業(yè)等行業(yè)，也在國民經(jīng)濟的物質(zhì)生產(chǎn)過程中起著舉足輕重的作用。比如交通運輸業(yè)，生產(chǎn)部門生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要經(jīng)過運輸，才能從生產(chǎn)地運到銷售地，運輸業(yè)如果發(fā)展不夠，就會有一些產(chǎn)品運輸不出去而無法銷售，會制約生產(chǎn)的發(fā)展，所以運輸業(yè)是和直接的物質(zhì)生產(chǎn)過程聯(lián)系在一起的，也是國民經(jīng)濟的一個重要部門。國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部是相互聯(lián)系的，需要相互的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促使國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理。所謂結(jié)構(gòu)合理，就是它們要符合一定的比例關(guān)系。它們之間比例關(guān)系協(xié)調(diào)的具體表現(xiàn)，即產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量相互滿足需要，形成資源的合理配置，如果某一種數(shù)量的商品不能滿足購買者需要，它們的價格不僅會上漲，甚至購買不到，這就會影響購買者的生產(chǎn)；如果某一種類的產(chǎn)品生產(chǎn)過多，大量被積壓，這又會造成物資和生產(chǎn)這些產(chǎn)品的勞動力的大量浪費，這兩種情況，都會給國民經(jīng)濟的發(fā)展造成損失。為了能使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在發(fā)展過程中經(jīng)常處于合比例的狀態(tài)，國家還必須加強宏觀調(diào)控，處理好各產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部之間的比例關(guān)系。

2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變

改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了世人矚目的成就，經(jīng)濟總量及其增長速度處于國際前列。然而，在這種高速增長的背后，中國經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在著深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)在：各產(chǎn)業(yè)之間的比例不盡合理，有些企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力落后，國民經(jīng)濟整體素質(zhì)有待進一步提升。因此，只有對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題進行戰(zhàn)略性調(diào)整，同時實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的集約型轉(zhuǎn)變與全面發(fā)展，才能解決這些問題，并從根本上保證我國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和持久性。

從國際經(jīng)濟環(huán)境看，經(jīng)濟全球化已是大勢所趨，世界各國尤其是發(fā)達國家都在加緊進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，這對于我國來說，機遇、挑戰(zhàn)并存。我國必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與增長方式的調(diào)整與轉(zhuǎn)變，這既是我國適應(yīng)日趨激烈的國際競爭的需要，也是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。從國內(nèi)來說，我國國民經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境問題的約束日益突出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，是促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的中心內(nèi)容。

從當前來看，我國部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低與經(jīng)濟增長方式粗放使得一些產(chǎn)品不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需要，形成結(jié)構(gòu)性的供過于求。“在全國600種主要消費品中，今年上半年供求基本平衡的商品170種，占28.3%；供過于求的商品430種，占71.7%，沒有供不應(yīng)求的商品，與2005年下半年相比，基本持平。”由于我國經(jīng)濟增長方式呈現(xiàn)粗放的特征，在國際分工中處于不利地位，導致核心技術(shù)能力與產(chǎn)品嚴重地受制于人，不得不依賴進口。“我們不得不面對這樣的窘?jīng)r：賣8億件襯衫才能換一架A380空客；100%的光纖制造裝備、80%以上的集成電路芯片、70%的轎車制造設(shè)備都要依賴進口。”這些狀況說明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級已經(jīng)迫在眉睫，否則我們就只能處于產(chǎn)業(yè)的低端，處處受制于人。要擺脫這種狀況，就要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的關(guān)鍵在于實現(xiàn)技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新，在于具有一大批掌握關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)，這才是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的基礎(chǔ)。

我們還應(yīng)看到，依賴于生產(chǎn)要素高投入為特征的經(jīng)濟高增長，不僅消耗了大量資源，而且對環(huán)境產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)。“火力發(fā)電煤耗比國際先進水平高22.5%，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗高21%，水泥綜合能耗高45%。目前我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的4.1%，而原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥的消費量卻分別為世界消費總量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。”眾所周知，土地是寶貴的自然資源，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，按照國家統(tǒng)計局和農(nóng)業(yè)部公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，我國的耕地面積在1996-2003年的7年中，由19.5億畝減少到18.5億畝，整整減少了1億畝。這種高消耗、高排放、高要素投入的經(jīng)濟增長難以支撐中國的未來發(fā)展。這種粗放型增長所伴隨的資源、環(huán)境透支問題必將累積出更多矛盾，必然長期制約中國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，國民經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求必然是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走集約化發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在我們加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的同時，要注重完善社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與完善，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)競爭力為中心，消除部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題與資源、原材料的結(jié)構(gòu)性短缺問題，促進生產(chǎn)要素向效率更高的部門和企業(yè)轉(zhuǎn)移，推進產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

二、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)與中國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展

我國是一個人均自然資源比較貧乏的國家，靠資源投入型的粗放型增長模式，對于我們這樣一個大國來說，將是難以持續(xù)的。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠提高勞動生產(chǎn)率來實現(xiàn)，而提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵又在于技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新。隨著工業(yè)化的不斷推進，技術(shù)特別是高新技術(shù)的發(fā)展日益起著主導作用，我們的工業(yè)要想擁有持續(xù)的增長空間，就必須擁有以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)的核心競爭能力，這就要求我們必須在技術(shù)創(chuàng)新上有所作為，必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，從而推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。而先進的機械設(shè)備，則是現(xiàn)代生產(chǎn)力的重要組成部分。因為在國民經(jīng)濟體系中，現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)是制造生產(chǎn)資料、生產(chǎn)現(xiàn)代勞動工具的企業(yè)，它是其它一些工業(yè)發(fā)展的載體和基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的重要支柱。但我國工業(yè)企業(yè)使用的各種設(shè)備，前面提到有許多是從發(fā)達國家購買的，嚴重地依賴外國，單純依賴引進只會我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力受到抑制并弱化，使我國的企業(yè)“空心化、邊緣化”問題更為嚴重，這是我國現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因。我國自己必須研制具有知識產(chǎn)權(quán)的具有先進性能的機械設(shè)備，運用先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我國的新型工業(yè)化提供先進的技術(shù)裝備，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。

采用先進的機械設(shè)備能提高勞動生產(chǎn)率和在國內(nèi)外市場上的競爭力。先進的機械設(shè)備，在生產(chǎn)過程中，比起同種類的老式機械設(shè)備來，它的運轉(zhuǎn)速度會快得多，從而就能提高勞動生產(chǎn)率，在相同時間內(nèi)，比起使用技術(shù)落后的機械設(shè)備來，就能生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更高、附加值更高的產(chǎn)品，從而在國內(nèi)外市場上形成更強的競爭力。企業(yè)提高了勞動生產(chǎn)率，就能降低生產(chǎn)成本，獲取得更多的利潤，這就會使采用先進機械設(shè)備的企業(yè)能不斷擴大再生產(chǎn)，從而推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。

發(fā)展為工業(yè)部門各行業(yè)的企業(yè)所使用的先進的機械設(shè)備制造業(yè)。我國要逐步實現(xiàn)工業(yè)化，就不能只是個別企業(yè)采用先進的機械設(shè)備，應(yīng)是每個產(chǎn)業(yè)和每個行業(yè)內(nèi)的一些企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程都采用先進的技術(shù)設(shè)備，這就會使我國逐步實現(xiàn)工業(yè)化。在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，它們內(nèi)部的各行業(yè)也必然會逐步發(fā)展起來。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的谷物種植業(yè)，采用先進的各種機械進行翻耕播種、施肥、脫粒和入庫，會大大加快整個谷物生產(chǎn)的過程；在畜禽飼養(yǎng)上，飼料加工工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，能提高飼料加工的速度，以擴大飼養(yǎng)規(guī)模；在第三產(chǎn)業(yè)交通運輸中，我國研制出了提高速度的火車，這就能加快貨物和人員運輸?shù)乃俣龋雇涣谢疖囋诤瓦^去相同的時間內(nèi)，就能增加運輸量，大量生產(chǎn)出各種高性能的汽車，也會加快運量和速度；在商業(yè)經(jīng)營中，采用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可進行遠距離的交易，這不僅能加快交換過程，而且能夠降低交易成本。上面的幾個事例表明，使用先進的機械設(shè)備，不僅僅是工業(yè)企業(yè)使用這些先進的機械設(shè)備，能使國民經(jīng)濟逐步實現(xiàn)工業(yè)化的現(xiàn)代化，在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，廣泛采用先進的技術(shù)設(shè)備，也能逐漸實現(xiàn)它們的現(xiàn)代化，從而使我國的國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)各行業(yè)都能逐漸實現(xiàn)現(xiàn)代化。

時下，我國所使用的相當一部分高新技術(shù)設(shè)備與現(xiàn)代裝備還主要依賴于外國進口，暫時進口一些是可以和必須的，但是，這決不是長久之計，也絕不是我們的強國之計，單純依靠引進和購買，我國的工業(yè)現(xiàn)代化是沒有發(fā)展基礎(chǔ)的。象我們的鋼鐵企業(yè)，從產(chǎn)量上來說已經(jīng)很大了，但有些品種我們還不能進行生產(chǎn)，我們?nèi)龒{工程建設(shè)所使用的特種鋼板是進口的，我們生產(chǎn)的小汽車所使用的一些薄鋼板、發(fā)動機等關(guān)鍵零部件還不能自己制造。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，核心零部件僅靠購買顯然是不能支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的，這會制約我們整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們大力發(fā)展機械設(shè)備制造業(yè)，需要以體現(xiàn)高新技術(shù)為特征的現(xiàn)代裝備制造業(yè)為突破口，重點解決產(chǎn)業(yè)升級所面臨的重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)。現(xiàn)在科學技術(shù)發(fā)展的速度非常快，產(chǎn)品更新、設(shè)備更新周期越來越短，不斷有新技術(shù)被發(fā)明創(chuàng)造出來。“現(xiàn)在世界的發(fā)展，特別是高科技領(lǐng)域的發(fā)展一日千里，中國不能安于落后，必須一開始就參與這個領(lǐng)域的發(fā)展。”任何一種高新技術(shù)產(chǎn)品，對其技術(shù)和產(chǎn)品進行反復研究、試驗，一次不行二次，二次不行三次，最終是會取得成功的。我們發(fā)展高新技術(shù)和現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)，現(xiàn)在已基本具備主要依靠自己的力量進行技術(shù)創(chuàng)新的條件。現(xiàn)在全國各高等院校和自然科學的院所，在各自然科學和應(yīng)用學科方面，都已培養(yǎng)出了許許多多的科學技術(shù)水平很高的科學理論家和工程技術(shù)專家。為了使某項科技研究能較快取得突破性成果，我國可以把一些行業(yè)與企業(yè)的相關(guān)高級專業(yè)人才適度集中起來，改變分散進行研究的狀況，以一些具有相當規(guī)模的企業(yè)或研究院所為依托，按每位專家的專長和工作需要進行分工協(xié)同攻關(guān)，聯(lián)合起來會更有利于完成待攻克的科技研究任務(wù)。我國的科學家很多都是具有真才實學而又努力工作的，有不少人有創(chuàng)造發(fā)明的才華，但我們必須組織好，讓他們發(fā)揮專長，給他們創(chuàng)造工作條件和生活條件，沒有條件，就是再有學問也很難有創(chuàng)造性的突破。中國古代就有四大發(fā)明，我相信，只要努力，中國成為世界科技創(chuàng)新的主流一定會實現(xiàn)，這樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級與經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變就有了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

三、中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的人才舉措

從根本上說，加快科技發(fā)展，實施自主創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，都要取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量具有創(chuàng)新能力的高技術(shù)人才的培養(yǎng)，需要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。由于我們國家的工業(yè)化進程是從一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國起步的，客觀條件決定了我國各類人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)遠遠不能適應(yīng)集約型經(jīng)濟增長方式的需要。人們對經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念還具有相當?shù)木窒扌裕呀?jīng)濟發(fā)展理解為主要是生產(chǎn)規(guī)模的擴大和單純數(shù)量上的增長，尤其是有些地方的領(lǐng)導干部形成一種盲目追求產(chǎn)值與速度的思想和體制沖動，經(jīng)濟增長方式重外延的擴大，不重視發(fā)展內(nèi)涵上的提高，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變存在技術(shù)與體制上的約束。

1.中國經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展需要一大批德才兼?zhèn)涞母呒壗?jīng)濟管理人才。

這里講的具有高級經(jīng)濟管理能力的人才，是指國家各級機關(guān)具有各方面的技術(shù)和管理才能并從事宏觀經(jīng)濟管理方面的人才。由于國民經(jīng)濟管理涉及的面很廣，國家機關(guān)需要有一大批德才兼?zhèn)洹⑸朴隈{馭社會主義市場經(jīng)濟工作能力的人才，需要他們從事宏觀經(jīng)濟研究、各項經(jīng)濟政策的制定與執(zhí)行，推進我國國民經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

國民經(jīng)濟是一個整體，因此，管理國民經(jīng)濟的人才，既要能夠從全局出發(fā)，分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，同時對國內(nèi)各地區(qū)的企業(yè)和全國各行業(yè)的發(fā)展情況也要有所把握，還要盡可能掌握一些企業(yè)經(jīng)營管理與技術(shù)應(yīng)用方面的知識和技能，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況、生產(chǎn)過程中的工藝流程等要有所了解，從而在具體工作中能夠準確把握經(jīng)濟運行中的實際情況。管理國民經(jīng)濟的高級管理人才，要通過對全國一些地區(qū)、一些行業(yè)、一些企業(yè)進行經(jīng)常性的實地考察，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中的各種實際情況，從經(jīng)濟與社會角度考慮生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等問題，進而采取各種措施，促使國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

2.培育一大批具有戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)經(jīng)營管理人才。

在我國社會主義市場經(jīng)濟和加入WTO的背景下，人才競爭特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才的競爭日趨激烈，對企業(yè)經(jīng)營管理人才的素質(zhì)提出了新的更高的要求，因此必須培養(yǎng)和鍛煉出一批熟悉國際國內(nèi)市場發(fā)展狀況，懂經(jīng)營會管理的現(xiàn)代企業(yè)家。企業(yè)是市場競爭的主體，企業(yè)管理者要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，要善于任用一些具有新思想、新方法和創(chuàng)造能力的人才，特別是要有一些高水平的技術(shù)專家、工程師、高技能人才等，他們是企業(yè)在競爭中發(fā)展的源泉，他們的水平是高是低決定著企業(yè)在生產(chǎn)過程中創(chuàng)新活動的推進，決定著生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否是市場上適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品。因此，對具有戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才要格外重視。

3.培養(yǎng)一大批高級專業(yè)技術(shù)與技能型人才人才是企業(yè)競爭的核心，有了高級專業(yè)技術(shù)人才，企業(yè)才能不斷進行技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，因此，對我們這個發(fā)展中的大國來說，尤其需要造就一大批具有世界前沿水平的科技創(chuàng)新人才隊伍，形成有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進步機制，以加速企業(yè)的發(fā)展和競爭實力的增強，推動我國的經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

高技術(shù)人才的使用有利于我國國民經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。大力培養(yǎng)出大量的高水平科技專家，他們對國民經(jīng)濟發(fā)展起著極其重要的作用。“現(xiàn)階段我國在高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面已取得長足發(fā)展，初步形成了一支專業(yè)技術(shù)能力強，在科研、生產(chǎn)、教育、文化、衛(wèi)生等社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域的關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位上發(fā)揮骨干作用，做出突出業(yè)績的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。涌現(xiàn)出了一批以袁隆平、吳文俊、王選、黃昆、劉東升、王永志等當代的高級專家群體，成為國家科技進步和社會經(jīng)濟發(fā)展的棟梁之材。對推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用，取得了載人航天、三峽工程、雜交水稻、正負電子對撞機等一批具有世界先進水平的重大科研成果。”這些具有深厚的理論基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新的高級技術(shù)專家，對我國研制新的高新技術(shù)產(chǎn)品，已經(jīng)起著極為重要的核心作用。

大力發(fā)展先進的機械制造業(yè)，運用先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。已有的成功經(jīng)驗表明，我們國家不斷走向富強的一個重要條件就是離不開人才建設(shè)。高技能工人也是發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)不可缺少的人才，因此在大力培養(yǎng)高水平的科技創(chuàng)新人才的同時，我們還必須大力培養(yǎng)出在技術(shù)應(yīng)用層面具有創(chuàng)新能力的高技能人才。象橋吊工人許振超、模具鉗工葛茂昱、車工郭嘉明、鞍鋼機修工人李晏家等這些具有高技能的專門人才，他們愛崗敬業(yè)，有的還將自己的實踐經(jīng)驗與創(chuàng)新成果寫出書來出版。他們在實際工作中技能熟練，大大提高了勞動生產(chǎn)率。但我們擁有的高技能的熟練工人，總的來說在數(shù)量、質(zhì)量上還遠遠不夠，仍不能滿足國民經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。“在發(fā)達國家，高級技工占技工總數(shù)的30%—40%，我國高級技工僅占技工總數(shù)4%。差距之大，促使我們認識到必須尊重高技能人才，關(guān)心高技能人才，培養(yǎng)高技能人才。”從這個數(shù)字看，隨著技術(shù)進步的節(jié)奏越來越快，要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，要提高我國企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，技術(shù)工人的素質(zhì)與能力的要求必須與時俱進，傳統(tǒng)的技工人才標準已越來越顯露出局限性，有必要采取有效方式，大力培養(yǎng)出數(shù)量更多和技能更好的技工人才。這與我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路的目標是緊密相連的。科技是不斷發(fā)展的，培養(yǎng)的人才也必須與時代同步。我國的國民經(jīng)濟各行業(yè)和各企業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域、我國社會的政治、文化、教育、衛(wèi)生各個方面都必須造就出一支具有相當數(shù)量的高級專業(yè)技術(shù)技能型人才，即必須大力培養(yǎng)出大批適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化要求的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍，才能不斷推進我國國民經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。公務(wù)員之家

經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是要在經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變過程中把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級作為主要途徑，特別是要大力發(fā)展以高新技術(shù)為特征的現(xiàn)代裝備制造業(yè)作為重點突破口，加快我國的技術(shù)進步與自主創(chuàng)新進程。要努力造就出一大批高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)新型人才，這是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟在更高階段上持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和逐步實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要條件。

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