糧食經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討
時(shí)間:2022-01-27 11:27:48
導(dǎo)語(yǔ):糧食經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:我國(guó)糧食產(chǎn)量的不斷提升,給我國(guó)糧食安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是在糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,面臨著庫(kù)存高企、銷售不暢、優(yōu)質(zhì)糧食供給不足等問(wèn)題,很多糧食在收購(gòu)之后只能長(zhǎng)期儲(chǔ)存缺乏深加工轉(zhuǎn)化,導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。為了有效促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,需要擴(kuò)大糧食和物資儲(chǔ)備,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,快速發(fā)展現(xiàn)代糧食物流體系,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
關(guān)鍵詞:糧食經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);促進(jìn)策略
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,即將全面建成小康社會(huì)。發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,保證農(nóng)民就業(yè)增收和社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。提高綠色優(yōu)質(zhì)食品油的供給力度,充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),保證主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和稅收扶持力度,完善金融保險(xiǎn)服務(wù)行業(yè),充分利用各種優(yōu)惠政策保證我國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
1發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的總體思路和目標(biāo)
在發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中一定要注重創(chuàng)新,以使糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新的生命力;也要注重各方的協(xié)調(diào)性,以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中并不注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),以損害環(huán)境為代價(jià)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的模式,不符合現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展理念的要求,所以在發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中一定要保證發(fā)展的綠色。注重市場(chǎng)導(dǎo)向,政府部門需要認(rèn)識(shí)到發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的重要性,要對(duì)其進(jìn)行正確、科學(xué)的指導(dǎo),注重高新技術(shù)在糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用,不斷提升糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量,堅(jiān)守我國(guó)糧食產(chǎn)量大國(guó)的國(guó)際地位,對(duì)國(guó)家的糧食安全戰(zhàn)略部署進(jìn)行全面落實(shí)。積極進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,以強(qiáng)化糧食質(zhì)量為切入點(diǎn),不斷提高我國(guó)綠色糧食產(chǎn)業(yè)占有量,對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)的龍頭糧食企業(yè)給予政策上的支持,并且引導(dǎo)企業(yè)注重品牌建設(shè)。區(qū)域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好也會(huì)帶動(dòng)城市中心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一定要穩(wěn)穩(wěn)抓住社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及時(shí)展特征,對(duì)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和改良,使我國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路,不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展增加動(dòng)力。發(fā)展目標(biāo)在于建設(shè)現(xiàn)代化、綠色化的糧食產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生活質(zhì)量;使綠色優(yōu)質(zhì)糧食滿足市場(chǎng)的需求,糧食加工業(yè)的產(chǎn)量呈逐年遞增的形式。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用顯著,糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力不斷強(qiáng)化,糧食生產(chǎn)安全以及生產(chǎn)質(zhì)量可以達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,為社會(huì)民眾提供安全健康的糧食產(chǎn)物。
2發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)
2.1支持多元主體協(xié)同發(fā)展。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,市場(chǎng)主體也形成了多元協(xié)同發(fā)展的格局,積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,共建完善的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換,股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式,保證糧食產(chǎn)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,加大投入力度,完善糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,統(tǒng)籌規(guī)劃糧食存儲(chǔ)資源,完善糧食產(chǎn)后服務(wù)保障體系。2.2促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,積極構(gòu)建產(chǎn)購(gòu)銷一體化模式,形成從田間地頭到百姓餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化營(yíng)銷模式。在上游積極與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作,定向投入專項(xiàng)服務(wù),建設(shè)完備的原料加工基地。在下游要積極打造自主物流營(yíng)銷體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),共同建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色有機(jī)糧食供應(yīng)鏈,為廣大人民群眾提供更加放心的食物。2.3推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。在糧食經(jīng)發(fā)展過(guò)程中,做到因地制宜,對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際土地質(zhì)量進(jìn)行分析,大力種植特色食物,保證區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極鼓勵(lì)糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種途徑的糧油副產(chǎn)品循環(huán)加工,構(gòu)建綠色糧源、綠色倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保可循環(huán)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)體系。還要對(duì)稻殼、玉米芯、麥麩等副產(chǎn)物進(jìn)行綜合利用,通過(guò)生物發(fā)電等多種方式保證糧食經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。2.4積極發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。推廣網(wǎng)上糧店,促進(jìn)糧食零售轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)線上線下一體化發(fā)展。積極開發(fā)糧食產(chǎn)業(yè)觀光、體驗(yàn)式消費(fèi)等全新消費(fèi)模式,為我國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開全新思路。構(gòu)建一批自主創(chuàng)新特色品牌,保證產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升。加強(qiáng)對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)糧食品牌的宣傳與推廣,深入挖掘區(qū)域性糧食文化,提高糧食產(chǎn)品牌效應(yīng)。積極加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn),完善市場(chǎng)營(yíng)銷和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品要加大打擊力度,完善信用管理評(píng)價(jià)機(jī)制,確保市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。2.5充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。不斷強(qiáng)化糧食生產(chǎn)質(zhì)量,發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重自主創(chuàng)新,進(jìn)行區(qū)域糧食品牌建設(shè),并且結(jié)合區(qū)域糧食種類進(jìn)行特色產(chǎn)品的生產(chǎn),不斷提升糧食產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。糧食生產(chǎn)企業(yè)不能將市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)自身的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),一定要不斷提升自身對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量要求,不斷提升控制標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)化生產(chǎn)質(zhì)量為切入點(diǎn)提升生產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于品牌建設(shè),僅僅依靠產(chǎn)品質(zhì)量是不夠的,產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬但無(wú)人所知,產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)就無(wú)法呈現(xiàn)。可以通過(guò)新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行品牌的宣傳和建設(shè),市場(chǎng)開發(fā)人員應(yīng)注重產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷,進(jìn)行信息化產(chǎn)品銷售平臺(tái)建設(shè),樹立品牌形象,提高品牌知名度。與其他產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通和交流,對(duì)自身產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)有充分的了解,展現(xiàn)區(qū)域性糧食文化元素,使糧食產(chǎn)品可以得到更多人的認(rèn)可。注重對(duì)糧食生產(chǎn)專利以及相關(guān)商標(biāo)的保護(hù),避免品牌建設(shè)過(guò)程中惡意的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)自身市場(chǎng)口碑造成損害,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)中存在的假冒偽劣產(chǎn)品,我國(guó)政府部門也要對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行維護(hù)。2.6增加優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的市場(chǎng)供給量。要注重優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè),結(jié)合目前市場(chǎng)的實(shí)際需求,積極進(jìn)行優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)鏈建設(shè),對(duì)不同種類的優(yōu)質(zhì)糧食采取不同的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,建設(shè)儲(chǔ)存管理機(jī)制,避免在優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量變化,保證糧食產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)性和安全性。對(duì)于交易機(jī)制也要進(jìn)行改善,一定要減少中間商環(huán)節(jié),最好是直接進(jìn)行銷售,使產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格得到良好的控制,加強(qiáng)人們對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的信任度。增加優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的種類,進(jìn)行品牌建設(shè)。對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。在發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)過(guò)程中要注重示范園區(qū)建設(shè),通過(guò)示范園區(qū)傳輸產(chǎn)品的推廣和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)。對(duì)區(qū)域糧食產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于區(qū)域內(nèi)的糧食深加工企業(yè)在技術(shù)和政策上給予扶持,使其糧食產(chǎn)品在市場(chǎng)中的占有率以及供給量可以得到保障。
3發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措
3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府部門要重視發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的重要作用,根據(jù)本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際特點(diǎn),制定行之有效的管理方案,促進(jìn)資源統(tǒng)籌,合理分工,使糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)更加清晰,同時(shí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重大工程以及重大項(xiàng)目的支持力度,充分發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)作用,促使更多社會(huì)資金投入到糧食經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中。將優(yōu)化企業(yè)用人機(jī)制作為深化地方國(guó)有糧食企業(yè)改革的重要內(nèi)容。完善配套政策,改進(jìn)合同管理,大力引進(jìn)高層次人才和企業(yè)急需緊缺人才,精簡(jiǎn)富余人員,實(shí)現(xiàn)人員“有進(jìn)有出”,提高人員素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。3.2加大財(cái)稅扶持力度。在發(fā)展我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),最重要的就是統(tǒng)籌利用獎(jiǎng)勵(lì)資金,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮政府的資金引導(dǎo)功能,促使社會(huì)金融資本加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的投入力度。加強(qiáng)對(duì)新型設(shè)備的采購(gòu)與投入,包括倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、烘干設(shè)備等,同時(shí)要給予相應(yīng)的購(gòu)置補(bǔ)貼,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利潤(rùn)有所提升,完善國(guó)家增值稅改革相關(guān)政策。3.3健全金融保險(xiǎn)支持政策。在大力發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,積極完善保險(xiǎn)、金融等政策,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,建立完善的糧食收購(gòu)貸款信用保證機(jī)制,有效減輕銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。支持糧食企業(yè)發(fā)行短期融資券,支持符合資質(zhì)的糧食企業(yè)上市融資,確保糧食企業(yè)融資能力的全面提升,引導(dǎo)糧食企業(yè)合理利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的推廣力度,以強(qiáng)化糧食經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展力度,避免糧食行業(yè)發(fā)展受到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題干擾。各地政府機(jī)關(guān)對(duì)糧食行業(yè)優(yōu)惠政策的推廣力度相對(duì)薄弱,各項(xiàng)優(yōu)惠政策在糧食經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用效果下降,糧食行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位層次受到影響。3.4落實(shí)用地用電等優(yōu)惠政策。積極加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)的支持,尤其是對(duì)項(xiàng)目用地加以重點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,將劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎層玫兀⑼晟朴行У募Z食經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制,確保糧食經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)供需平衡。落實(shí)用地用電等優(yōu)惠政策,在土地利用年度計(jì)劃中,對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目用地予以統(tǒng)籌安排和重點(diǎn)支持,支持和加快國(guó)有糧食企業(yè)依法依規(guī)將劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎層玫兀鰪?qiáng)企業(yè)融資功能;改制重組后的糧食企業(yè)可依法處置土地資產(chǎn),用于企業(yè)改革發(fā)展和解決歷史遺留問(wèn)題,落實(shí)糧食初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策。3.5注重人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì),離不開高素質(zhì)專業(yè)人才的支持。首先要注重人才的培養(yǎng),各個(gè)院校可以結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求進(jìn)行專業(yè)增設(shè),從而滿足糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的實(shí)際需求。區(qū)域在發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中進(jìn)行高素質(zhì)工作隊(duì)伍建設(shè),工作隊(duì)伍承擔(dān)的主要責(zé)任在于對(duì)高新糧食生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行推廣,了解區(qū)域糧食產(chǎn)品的特色,輔助企業(yè)進(jìn)行糧食產(chǎn)品的推廣。對(duì)人才的專業(yè)素養(yǎng)以及道德修養(yǎng)進(jìn)行審核,只有對(duì)發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)充滿熱情,愿意服務(wù)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才才能進(jìn)入該隊(duì)伍。定期對(duì)隊(duì)伍人員工作成效進(jìn)行審核,了解工作中存在的薄弱環(huán),對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步教育,教育方式可以是多元化的,如可以采用線上、線下教育相結(jié)合的方式積極進(jìn)行高素質(zhì)工作隊(duì)伍建設(shè),還可以邀請(qǐng)外界權(quán)威人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的講解,并對(duì)培訓(xùn)人員的培訓(xùn)成效進(jìn)行審核。建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍主要是為了加強(qiáng)區(qū)域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)各種高新技術(shù)的吸收和掌握程度,利用現(xiàn)代科技促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)正在逐步推進(jìn)收儲(chǔ)制度改革,全力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。糧食企業(yè)應(yīng)審時(shí)度勢(shì),針對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,統(tǒng)籌兼顧所有資源。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整和統(tǒng)一稅收政策,從而找準(zhǔn)突破點(diǎn),促進(jìn)糧食企業(yè)改革,強(qiáng)化機(jī)制系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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作者:周昱彤 馮果燁 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)
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