投資公司職業(yè)健康安全環(huán)保管理

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摘要：投資公司有別于傳統(tǒng)的施工企業(yè)、制造業(yè)，投資公司的職業(yè)健康安全環(huán)保管理著重在于對(duì)投資項(xiàng)目的安全體系建立、人員配備、責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督管理。

關(guān)鍵詞：投資公司；安全管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)化

1投資公司簡介

中交海洋投資控股有限公司（以下簡稱投資公司）是世界500強(qiáng)企業(yè)——中國交通建設(shè)股份有限公司整合優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)“五商中交”戰(zhàn)略落地，對(duì)海南區(qū)域總部、分公司及在建鳳凰島項(xiàng)目等進(jìn)行重組成立的面向海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化投資公司，于2016年3月完成工商注冊(cè)，現(xiàn)有資產(chǎn)總額154億元，戰(zhàn)略定位是中國交建面向海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合投資開發(fā)平臺(tái)。

2投資公司安全管理的現(xiàn)狀

投資公司內(nèi)部采取“6+4”組織管理模式，包括6個(gè)職能部門和4個(gè)事業(yè)部：成立了辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)資金部、戰(zhàn)略運(yùn)營部、風(fēng)險(xiǎn)管控部和項(xiàng)目管理中心6個(gè)職能部門，負(fù)責(zé)公司人、財(cái)、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)等核心資源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控。項(xiàng)目管理中心是公司投資項(xiàng)目全生命周期的安全監(jiān)督管理部門，通過對(duì)各子（分）公司職業(yè)健康安全環(huán)保的監(jiān)督管理，保證投資項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資公司目前主營業(yè)務(wù)有基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、郵輪產(chǎn)業(yè)、康旅及教育產(chǎn)業(yè)、南海資源開發(fā)與服務(wù)。涉及到的安全管理包括：建設(shè)項(xiàng)目策劃開發(fā)、施工，酒店、物業(yè)、郵輪運(yùn)營服務(wù)等多元化的管理。現(xiàn)投資公司的管理人員大部分是從事建設(shè)施工管理，在人員架構(gòu)、專業(yè)性上不能滿足當(dāng)前投資公司的安全管理。下面筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)投資公司的安全管理進(jìn)行探討。

3投資公司有效的安全管理措施探討

3.1以構(gòu)建綜合管理體系、建設(shè)人才隊(duì)伍為基石

投資公司應(yīng)在公司權(quán)責(zé)手冊(cè)上按事權(quán)劃分明確管理界面，細(xì)化責(zé)任分解，規(guī)范管理流程，構(gòu)建綜合管理體系。在體系建設(shè)過程中，按照“統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一評(píng)價(jià)”的思路，明確公司各部門、各事業(yè)部管理責(zé)任，劃分安全管理界面，體現(xiàn)了全員、全過程、全方位參與企業(yè)安全管理的基本要求，確保安全管理在基礎(chǔ)管理過程中持續(xù)發(fā)揮推動(dòng)作用。投資公司的人才隊(duì)伍建設(shè)要與公司投資領(lǐng)域相適應(yīng)，具有投資領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍，才能保障公司多元化投資項(xiàng)目的安全管理。

3.2以職業(yè)健康安全環(huán)保管理體系為平臺(tái)

建立健全職業(yè)健康安全管理環(huán)保體系是安全管理的保證。建立并完善職業(yè)健康安全環(huán)保管理責(zé)任制，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，將企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理落實(shí)到人，構(gòu)成“橫向道邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。其次，推行安全目標(biāo)管理。企業(yè)安全管理體系必須有明確的安全方針、安全戰(zhàn)略目標(biāo)、安全計(jì)劃，把各個(gè)部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3以制度建設(shè)為保障

安全管理制度體系就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。引導(dǎo)企業(yè)建立健全投資項(xiàng)目全生命各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，強(qiáng)化監(jiān)督管理，深入開展各專項(xiàng)活動(dòng)，通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)崗位安全操作，使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此，安全制度管理體系流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析，使安全管理工作過程科學(xué)、合理，有秩序發(fā)展運(yùn)營。

3.4以責(zé)任落實(shí)為主線

安全是效益的基石，隱患是事故的根源。投資公司的安全生產(chǎn)管理要以責(zé)任落實(shí)為主線，明確公司、各分（子）公司兩級(jí)的管理責(zé)任，公司依據(jù)國家和集團(tuán)要求制定相關(guān)管理制度、目標(biāo)指標(biāo)、相關(guān)活動(dòng)并開展監(jiān)督檢查和考核、持續(xù)改進(jìn)；各分（子）公司是投資項(xiàng)目的主導(dǎo)單位、安全工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)公司的管理制度，達(dá)成目標(biāo)指標(biāo)，對(duì)投資項(xiàng)目的所有參建單位進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，通過責(zé)任落實(shí)，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。

3.5以企業(yè)文化為導(dǎo)向

企業(yè)的安全生產(chǎn)工作離不開人，堅(jiān)持以人為本，通過文化建設(shè)，培育企業(yè)安全文化，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工安全營造堅(jiān)固保障線。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭樹立科學(xué)的理念，通過各項(xiàng)載體活動(dòng)，傳播安全文化管理，推動(dòng)安全工作管理方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。利用企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)刊、微信等多種信息平臺(tái)建立安全文化欄目，定期刊登發(fā)表“我身邊的安全典型事跡”和優(yōu)秀投資項(xiàng)目安全管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬全員安全教育渠道。結(jié)合每年的“安全生產(chǎn)月”開展安全知識(shí)競賽、演講比賽、觀看事故案例影片等活動(dòng)，廣搭“舞臺(tái)”，讓廣大職工參與其中，充當(dāng)“主角”，營造濃厚的安全文化氛圍，使職工在活動(dòng)中受到教育，在思想上接受轉(zhuǎn)變。

3.6以推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手

投資項(xiàng)目收益的好壞很大程度上取決于其管理水平的高低，而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化施工是中國交建傾力打造“五商中交”戰(zhàn)略的重要舉措，也是衡量投資項(xiàng)目所有參建單位管理水平高低的重要依據(jù)。投資公司應(yīng)以推行中國交建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以確保投資項(xiàng)目安全為核心，以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化為內(nèi)涵，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程流程為主要依據(jù)，以機(jī)械化、專業(yè)化、模式化、信息化為支撐手段，建立標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)職業(yè)健康安全環(huán)保的目標(biāo)指標(biāo)。

3.7以現(xiàn)場調(diào)研和隱患排查為手段

根據(jù)各投資項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，開展現(xiàn)場檢查和定期的安全隱患排查，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改是公司重要的安全管理手段。公司依據(jù)投資項(xiàng)目領(lǐng)域劃分，由項(xiàng)目管理中心聯(lián)合各事業(yè)部組織的專項(xiàng)調(diào)研、季度考核，對(duì)各投資項(xiàng)目施工、運(yùn)營、服務(wù)等的安全管理和安全行為進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改和抽查，將考核結(jié)果納入投資公司對(duì)各子（分）公司的年終組織績效考核當(dāng)中，與管理人員的個(gè)人績效工資掛鉤，有效地改善了現(xiàn)場的安全管理。

4結(jié)束語

投資公司多元化的投資領(lǐng)域與傳統(tǒng)的建筑施工行業(yè)在安全管理上有較大區(qū)別，因筆者水平所限和觀察的視角不同，綜上所述僅代表一家之言，只做拋磚引玉之用，不足之處望各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁指正。

作者:林巍巍 單位:中交海洋投資控股有限公司