業財一體化及高校財務管理工作分析

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摘要：在總體經濟體系建設框架牽引與新會計制度限定條件下，高校財務管理工作已進入轉型升級的關鍵階段。本文概述了業財一體化內涵，分析了業財一體化作用，從高校產業化發展與商業化運營角度闡述了高校財務管理工作轉型需求，并以此為基礎，分別從高校財務管理工作的業財一體化平臺創建、高校財務管理業財一體化轉型升級兩方面，對高校財務管理工作中的業財一體化應用進行了初步探析。

關鍵詞：業財一體化；高校；財務管理；探析

近年來，高校建立了以產業化發展和商業化運營為主的新路徑。借助對產業鏈思維與商業化思維的有效融合與對接，使高校經營管理中的生產要素與資本要素建立了對應關聯，突出了高校財務管理的價值屬性，并將其功能體現在業財一體化管理實踐之中。從業財一體化在部分高校財務管理的嘗試應用與創新應用經驗看，高校已經認識到了基于教育產業鏈條的生產要素與財務管理方面的成本管理指標之間的映射關系，并且加強了這方面的研究與運用。

一、業財一體化的內涵

業財一體化中的業指業務，財指財務，是對事業單位或社會化組織機構中財務業務一體化之簡稱。從內涵方面分析，現階段應用業財一體化時，除了直接指涉業務、財務之外，還涉及其他生產要素，比如信息技術、通信技術、大數據技術、人工智能等。因此，在業財一體化實踐中，業財一體化具備了生產要素構成環境下，經營主體參與的所有財務管理活動。即以經營主體經營的生產要素與成本指標之間基本對應關聯作為基礎，開展各項財務管理活動。比如，在業務事件方面，應用財務信息管理系統時，就涉及模塊功能的設置，如資金審批、收支管理、成本核算等；在財務管理方面，則需要將經營主體動用的生產要素轉換為各類成本指標，從而運用財務管理，推進整個生產經營活動的成本控制，并透過財務管理獲取的各項數據，為經營主體決策、調整、制定相關項目，開展各項生產管理活動，提供相對精準的參考依據。

二、業財一體化作用分析

1.以促進高校財務管理工作轉型升級為例高校財務管理作為現代高校系統性管理中的重要組成環節，在高校產業化發展和商業化運營實踐中，發揮了中介功能和橋梁作用。應用業財一體化方案，配套引入協同機制，確保高校財務管理部門與業務管理部門之間發生多個層次、更多內容方面的交互，產生較大的協同效應。將原來單一化的物質生產效率，擴增到高校財務管理的效率生產效率層次，提升高校財務管理全要素生產率。2.以促進管理會計在高校財務管理應用為例現代高校注重定位思想的系統性應用與專門化應用，一方面，運用定位思想制定了與高校發展需求相適應的分層目標。業財一體化方案應用之前，其業務活動一直以獨立實踐為主。另一方面，財務活動與業務活動之間的分離，降低了對業務活動成本的精細化管理。所以，引入業財一體化方案后，無論分層目標多寡，均可運用業財一體化方案，設定生產要素成本指標應用框架，全面發揮出管理會計功能，提高高校財務管理在高校各項業務活動中的工具理性，并在此基礎上，開發與挖掘其價值理性。

三、高校財務管理轉型需求分析

1.產業化發展需要配套業財一體化高校財務管理轉型升級需求，與其產業化轉型關聯性較強。具體而言，通過在高校生產管理活動與教育教學活動中增強市場在資源配置中的基礎性作用，從根本上推進行了高校的市場化改革。從當前改革成果與改革效用反觀，高校教育中的教育項目及相關教育產品的研發設計、教學材料與設備配置、教育教學活動項目創新實踐、人才向社會領域的標準化輸出等，均被納入一個完整的高校生產管理體系內，構建了高校新型產業化發展鏈條。在這種產業化發展模式下，以典型的產學研一體化為準，生產要素配置更為靈活、多樣，配置效率更高。由此，既細分了成本支出，也增加了成本支出數量。所以，在生產要素與成本要素全面發生變化后，高校產業化發展需要配套業財一體化，將生產要素與成本指標統一到財務管理之內。所以，產業化發展在客觀上生成了引入業財一體化的基本需求。2.商業化運營需要匹配業財一體化現代高校的市場化改革，離不開對商業化運營模式的應用。如果在新型產業鏈條構建過程中，不同時引入商業化運營模式，高校財務管理在生產要素層面的比較優勢也無法有效發揮，不利于全要素生產率提高。而在商業化運營模式下，以資本要素為主導，調配各項資源，實施資源優化配置中，既需要高校財務管理部門，提供質量體系管理標準限定的資產負債表，也應該透過高校財務管理精準的映射高校實際實施項目以及項目實踐的具體狀況。所以，為了保障高校財務管理活動與商業化運營模式的有效匹配，在當前階段引入業財一體化，是滿足現代高校商業化運營的基本需求。另外，高校財務管理工作與商業化運營模式的應用，具有直接相關性。各類企業對于財務管理的實踐經驗已經表明，好的財務管理往往能夠促進商業化運營模式產出綜合效益。

四、基于業財一體化的高校財務管理工作策略

1.精準定位，創建高校業財一體化平臺基于業財一體化的高校財務管理工作實踐中，與財務信息化管理實現了資源融合。在實踐層面，以業財一體化平臺的功能需求出發，按照財務管理（核心應用），向各個方向進行標模塊功能設置。一是以高校業務生產要素為基礎，建立數據管理中心，并通過成本指標管理體系，構建完成財務管理（核心應用）模塊，同時建立對應的資產管理模塊。二是在數據管理中心的終端應用方面，關聯采購管理、業務辦理、網上支付平臺。三是關聯合同管理、人事管理、科研管理、教務管理、學工管理，搭建業務層財務管理財務層基本框架，并借此實現業務財務全面關聯。具體如通過高校財務管理體系，實現業務層與財務層之間所有生產要素與成本指標之間的細致關聯和一一對應，使其能夠在財務管理的核心應用方面，通過財務管理模塊，在始端與終端構建起精準的對應關系和映射關系。比如，以資產管理、合同管理、人事管理、教務管理、學工管理、科研管理、采購管理、業務辦理、各類平臺、網絡支付平臺，以及數據管中心或數據分析部門，作為業財一體化構成模塊。然后，將財務管理（核心應用）作為成本指標管理中心。這樣，就能夠使所有業務以數據形式對應到財務管理（核心應用），并以成本指標形式存在。另外，通過對財務管理（核心應用）中的各項成本數據分析，也可以精準映射各模塊的經營管理狀況等。簡單講，即是將財務分化到了所有業務，實現了針對各項實際業務的成本全過程動態管理。2.把握時機，推進高校業財一體化轉型當前，正值高校財務管理工作轉型升級關鍵時期。轉型成功與否，轉型后效用發揮的大或小，將與現階段能否科學應用業財一體化方案相關。所以，高校財務管理轉型中，一方面，應該把握有利時機，以當前高校財務管理信息系統為準，按照模塊劃分方式，針對各模塊制作管理要素清單。另一方面，需要在要素清單全面復核后，建立與生產要素一一對應的成本指標，并將成本指標以要素樹的形式，轉換為數據化管理中的數據倉庫。如此，在做好各模塊數據庫建設后，就能夠根據業財一體化管理平臺中的財務管理（核心應用）模塊，從項目庫管理、預算管理、會計核算、事項辦理、薪資管理、收費管理、內部控制等具體流程方面，開展精細化的高校財務預算活動。比如，按照預算申報預算預審預算匯總（政采明細匯總）校內審核預算上報預算分配預算細化的預算流程進行具體操作。再如，選擇預算項目庫預算申報預算預審預算匯總（政采明細匯總）校內審核預算上報預算分配預算細化的預算流程進行具體操作等。目前經驗證實，無論選擇哪種路徑，均可借助收入項目+基本支出項目+項目庫項目與自動生成預算憑證+形成核算項目體系完成整個高校財務管理初步轉型。

五、結語

在高校財務管理工作中，業財一體化管理方案的創新發展與多元化應用，與高校教育的產業化改革，以及商業化運作模式密切關聯。從業財一體化價值屬性涵攝的功能特性角度分析，高校財務管理工作中的業財一體化應用，在實質上是將財務管理轉換成了一種具有中介功能的管理工具，進而在高校產業鏈條上的生產要素和商業化運營模式中的資本要素之間，建立了以成本指標管理體系作為產學研一體化運營體系的主要推動力。因此，應該注重對新型產業鏈條進行全要素分析，使高校財務管理業務，對接到高校實際的教育活動、管理活動。再透過搭建成本管理指標體系，以高校財務管理生成的數據，透視高校管理活動、調整分層目標。

參考文獻

1.彭芳.基于數字校園高校財務管理信息化系統現狀探析以地市級電大為例.廣東職業技術教育與研究，2020（3）.

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3.羅健.基于數字校園環境下的高校財務管理信息化體系建設思考.經濟師，2020（2）.

作者：趙宇 單位：山西農業大學財務資產部