業(yè)財(cái)一體化信息化范文
時(shí)間:2023-08-14 17:39:43
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篇1
關(guān)鍵詞:業(yè)財(cái)一體化;集團(tuán)企業(yè);信息化建設(shè)
隨著當(dāng)前信息化時(shí)代的來(lái)臨,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性,尤其是在大數(shù)據(jù)發(fā)展的時(shí)代背景下,集團(tuán)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用,也決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向,因此,在集團(tuán)企業(yè)發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)的腳步,促進(jìn)業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展,注重財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建工作[1]。同時(shí),企業(yè)在發(fā)展期間應(yīng)當(dāng)注重自身的轉(zhuǎn)型工作,在信息化建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整,基于業(yè)財(cái)一體化模式之下,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,促使集團(tuán)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從而為集團(tuán)企業(yè)的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
一、企業(yè)業(yè)財(cái)一體化發(fā)展的重要性
(一)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)在企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中,業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展是保證企業(yè)營(yíng)收的根本,也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),與企業(yè)的財(cái)務(wù)有著相當(dāng)緊密的關(guān)系,企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),投資經(jīng)營(yíng)等決策,都需要財(cái)務(wù)部門的審批與落實(shí),因此,加強(qiáng)業(yè)財(cái)一體化模式的發(fā)展能夠保障集團(tuán)企業(yè)資金的有效利用,并保證企業(yè)活動(dòng)的有效開(kāi)展,提升企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行力,從而推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[2]。
(二)促進(jìn)企業(yè)價(jià)值觀的有效落實(shí)企業(yè)價(jià)值觀是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效保證,對(duì)于企業(yè)的活動(dòng)開(kāi)展有著極大的影響和導(dǎo)向,作為一種先進(jìn)的管理理念,集團(tuán)企業(yè)的價(jià)值觀決定了企業(yè)的發(fā)展方向。推動(dòng)業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展能夠在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一條完整的價(jià)值鏈,促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)新型管理模式的建立,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,加快信息化建設(shè),并為集團(tuán)企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有效的保障和依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的完善和發(fā)展[3]。
(三)為企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略提供支撐財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容,能夠?yàn)槠髽I(yè)各大重要活動(dòng)提供信息支持,促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。前面我們說(shuō)過(guò),在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,涉及大量的財(cái)務(wù)運(yùn)作,資金收支等問(wèn)題,這些信息均來(lái)自企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展與發(fā)展,因此,只有將集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的結(jié)合,才能更好的發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(四)提升集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量隨著當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展和調(diào)整,在新時(shí)代背景下加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)的信息化建設(shè)是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)注重的工作,一體化的財(cái)務(wù)信息建設(shè),不僅能夠?qū)瘓F(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行起到有效監(jiān)督,還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)資源的信息共享,充分了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展,從而對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)管理起到促進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的作用[4]。不僅如此,隨著企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在多元化的財(cái)務(wù)管理建設(shè)中,需要不斷明確并細(xì)化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)結(jié)合的有效機(jī)制,從而進(jìn)一步提升企業(yè)集團(tuán)的整體管理效率和質(zhì)量,為集團(tuán)企業(yè)的工作開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(五)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理升級(jí)企業(yè)業(yè)財(cái)一體化模式下,集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展不同于常規(guī)企業(yè)發(fā)展,不管是在財(cái)務(wù)管理方面,還是業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展方面,都存在較為復(fù)雜的特點(diǎn),因此,在企業(yè)集團(tuán)的管理模式上,不能單純采取常規(guī)管理,需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)情況,將信息化建設(shè)和管理納入企業(yè)發(fā)展中,進(jìn)一步實(shí)施信息化建設(shè)機(jī)制,提升集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息化的管理,并在發(fā)展中對(duì)信息化建設(shè)不斷起到完善和管理升級(jí)的目的,為集團(tuán)企業(yè)信息化管理奠定基礎(chǔ)[5]。
二、集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)信息單一化的趨勢(shì)嚴(yán)重企業(yè)信息化單一主要是指集團(tuán)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,其信息的管理和傳遞普遍存在的一種現(xiàn)象,在信息管理的過(guò)程中,處于單一和閉塞的現(xiàn)象,缺乏與企業(yè)其他部門之間的交流合作,導(dǎo)致企業(yè)管理受到一定的阻礙。在這種趨勢(shì)和現(xiàn)象發(fā)展下,集團(tuán)企業(yè)各個(gè)部門之間的交流幾乎為零,財(cái)務(wù)部門與其他部門之間缺少溝通,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)無(wú)法在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展與共享,長(zhǎng)此以往,會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)受到嚴(yán)重阻礙,并導(dǎo)致企業(yè)整體的財(cái)務(wù)信息和管理質(zhì)量大幅度下降,增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)諸多不穩(wěn)定的因素[6]。企業(yè)存在單一化的現(xiàn)象是相當(dāng)明顯的弊端,例如某個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)信息化管理的過(guò)程中過(guò)于閉塞,財(cái)務(wù)部門與其他部門之間無(wú)法形成信息的交流和共享,會(huì)導(dǎo)致該企業(yè)的財(cái)務(wù)資源無(wú)法得到有效利用和發(fā)展,導(dǎo)致財(cái)務(wù)發(fā)展受阻,企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)急速下降。
(二)集團(tuán)企業(yè)管理機(jī)制難以實(shí)施隨著現(xiàn)代化信息的不斷發(fā)展,要想進(jìn)一步提升企業(yè)的管理決策以及管理機(jī)制的落實(shí),各個(gè)集團(tuán)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中開(kāi)始加大財(cái)務(wù)信息化的管理,促進(jìn)該項(xiàng)工作的開(kāi)展。從我國(guó)目前的發(fā)展情況來(lái)看,集團(tuán)企業(yè)的信息化管理效果并不理想,其主要原因是由于企業(yè)在開(kāi)展業(yè)財(cái)結(jié)合發(fā)展時(shí),財(cái)務(wù)的需求實(shí)踐與信息化決策的聯(lián)系不夠緊密,加上財(cái)務(wù)信息化管理的單一現(xiàn)象,各個(gè)部門之間的信息都不夠透明,導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)的管理機(jī)制難以在財(cái)務(wù)實(shí)踐中得到有效落實(shí)[7]。不僅如此,在企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)下屬集團(tuán)中,信息化管理也存在一定的差異,在管理形式上不夠明確統(tǒng)一,造成企業(yè)管理決策的難度加大。
(三)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃與信息化建設(shè)不符從集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化管理特點(diǎn)來(lái)說(shuō),大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃需要遵循企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃的有效原則,并按照企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況制定信息化建設(shè)相關(guān)制度。從目前的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看,近年來(lái)隨著集團(tuán)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理原則已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃的發(fā)展要求,若是沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)發(fā)展思想,將多元化的發(fā)展理念引入到財(cái)務(wù)實(shí)踐發(fā)展中,會(huì)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路形成阻礙。
(四)集團(tuán)企業(yè)人員綜合素質(zhì)欠缺在新時(shí)代的發(fā)展背景下,對(duì)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員也提出了更高的要求,不僅要具備專業(yè)的能力,更要滿足綜合素質(zhì)的發(fā)展,從目前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)有所欠缺,財(cái)務(wù)人員缺少綜合素質(zhì)也是集團(tuán)企業(yè)存在的常見(jiàn)問(wèn)題[8]。大多數(shù)企業(yè)缺少對(duì)優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)措施,且缺少培訓(xùn)的力度,對(duì)于專業(yè)財(cái)務(wù)人員的技術(shù)培養(yǎng)和先進(jìn)知識(shí)的學(xué)習(xí)也是少之又少,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)人員的發(fā)展受到阻礙,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)度過(guò)于緩慢,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的效率和質(zhì)量自然也會(huì)下降。
(五)業(yè)財(cái)部門缺少有效溝通和交流基于業(yè)財(cái)一體化的集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè),其前提是業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的有效結(jié)合與溝通,然而在傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展中,業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門缺少溝通已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的通病,也是制約業(yè)財(cái)融合的主要因素之一。對(duì)于業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的結(jié)合而言,應(yīng)當(dāng)建立在業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的有效溝通基礎(chǔ)上,且形成有效的信息交流和共享,促進(jìn)業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展,而在現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展中,更常見(jiàn)的現(xiàn)象是各個(gè)部門之間各自為政,除了必要的溝通之外,幾乎很少對(duì)工作的開(kāi)展進(jìn)行交流,盡管很多企業(yè)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí),但在實(shí)際工作中,由于各個(gè)部門之間提供的信息不對(duì)等,使得各個(gè)部門之間溝通的有效性和效果有所降低,嚴(yán)重制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,對(duì)于信息化建設(shè)也起到了阻礙的作用。
(六)集團(tuán)企業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是體現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)指標(biāo),而組織結(jié)構(gòu)的不完善也是現(xiàn)階段集團(tuán)企業(yè)業(yè)財(cái)融合過(guò)程中存在的普遍問(wèn)題。從目前的組織結(jié)構(gòu)常態(tài)來(lái)說(shuō),大多數(shù)企業(yè)的組織架構(gòu)都是以“金字塔”的組織形式為主,實(shí)行垂直管理的方式,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者占據(jù)絕對(duì)的決策權(quán),在這種組織架構(gòu)下,會(huì)對(duì)同一部門的決策者和普通職員之間的交流產(chǎn)生一定的影響,還會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的公平?jīng)Q策,對(duì)于各個(gè)部門之間的發(fā)展造成阻礙,這也在一定程度上限制了業(yè)財(cái)融合發(fā)展,使得業(yè)財(cái)融合模式很難發(fā)揮真正的價(jià)值和作用。
三、業(yè)財(cái)一體化下集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的有效措施
(一)構(gòu)建結(jié)合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的集團(tuán)企業(yè)信息化管理平臺(tái)在業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展需求下,要求集團(tuán)企業(yè)不斷完善并規(guī)劃自身的信息化管理平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),為企業(yè)發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)信息化平臺(tái)管理,應(yīng)當(dāng)多方面進(jìn)行考量。首先要從集團(tuán)企業(yè)信息化的構(gòu)建入手,做好集團(tuán)企業(yè)信息化系統(tǒng)目標(biāo)的構(gòu)建,相當(dāng)于為集團(tuán)企業(yè)信息化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),在制定相關(guān)措施時(shí),必須按照企業(yè)的財(cái)務(wù)信息措施制度執(zhí)行,而相關(guān)措施應(yīng)當(dāng)滿足集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)需求,對(duì)財(cái)務(wù)部門辦公軟件進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù),為財(cái)務(wù)信息化資源共享打下基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。其次是要盡快構(gòu)建集團(tuán)企業(yè)信息化數(shù)據(jù)的管理庫(kù),將企業(yè)各個(gè)部門之間的發(fā)展信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,并通過(guò)云數(shù)據(jù)的管理方式實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的資源共享,最大限度降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,為集團(tuán)企業(yè)信息化搭建一個(gè)更好的信息化平臺(tái),以便于企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的整理和開(kāi)展。最后,應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)企業(yè)中樹立科學(xué)有效的集團(tuán)企業(yè)信息化管理意識(shí)和觀念,加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)員工的工作理念,并不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理的制度和標(biāo)準(zhǔn),確保集團(tuán)企業(yè)各個(gè)部門工作與財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展[9]。
(二)搭建融合業(yè)務(wù)流和財(cái)務(wù)流的數(shù)據(jù)庫(kù)在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的過(guò)程中,現(xiàn)代化技術(shù)的創(chuàng)建是必不可少的一項(xiàng)工程,在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)搭建融合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)流的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),使企業(yè)的兩大部門進(jìn)行有效的結(jié)合,工作人員在開(kāi)展工作時(shí),能夠更加清楚業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的聯(lián)系及走向,從而更有目的的開(kāi)展工作。
(三)搭建移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一體化的高度融合除了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,在利用系統(tǒng)開(kāi)展工作時(shí),還應(yīng)當(dāng)搭建有效的移動(dòng)端平臺(tái),在該系統(tǒng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化的高度融合,使兩個(gè)部門不僅明確自身的工作性質(zhì),更是促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的透明化交流,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)高度統(tǒng)一。
(四)加大集團(tuán)企業(yè)信息化的資金投入力度當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速,我國(guó)各個(gè)企業(yè)的壓力倍增,在時(shí)代背景下提升企業(yè)財(cái)務(wù)的管理和發(fā)展,是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)面對(duì)的問(wèn)題。同時(shí),提升企業(yè)財(cái)務(wù)的管理水平,縮短與其他企業(yè)的綜合實(shí)力,提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也是現(xiàn)目前企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。因此,在開(kāi)展集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的過(guò)程中,要不斷提升企業(yè)的投入力度,提升集團(tuán)企業(yè)信息化系統(tǒng)的安全性和便捷性,從而有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。
(五)加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)前面我們經(jīng)過(guò)分析討論得知,現(xiàn)目前企業(yè)存在的問(wèn)題包含了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)低下,這一問(wèn)題不僅影響了企業(yè)的發(fā)展,更是制約了集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理的質(zhì)量和效率,對(duì)工作開(kāi)展帶來(lái)影響[10]。針對(duì)這一問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的制定解決措施,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)專業(yè)財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng),對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),定期組織專業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng),并做好企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作績(jī)效考核,通過(guò)內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)財(cái)務(wù)工作人員的積極性,提升專業(yè)技能和綜合素養(yǎng),為集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)做好充足的準(zhǔn)備。
篇2
關(guān)鍵詞:移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 財(cái)務(wù)業(yè)務(wù) 一體化
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)精細(xì)化管理的要求,財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的重要性越來(lái)越高。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,并將其作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效管理的平臺(tái);精細(xì)化管理是將企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,并與系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)比較、融合,實(shí)現(xiàn)精益化的發(fā)展目標(biāo)。在大數(shù)據(jù)和信息化背景下,探究企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的系統(tǒng)特征及其發(fā)展模式,對(duì)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)條件下,企業(yè)如何更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息一體化具有十分重要的意義。
一、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的含義及系統(tǒng)特征
(一)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的含義
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化就是利用現(xiàn)代信息方式,建立以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)化處理流程,將業(yè)務(wù)內(nèi)容與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)交易與現(xiàn)時(shí)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息工具,通過(guò)系統(tǒng)化的分工管理和職位確認(rèn),突破了信息閉塞的障礙,從而在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)方面實(shí)現(xiàn)了整合,這種整合不僅體現(xiàn)在資金運(yùn)用、資源配置等業(yè)務(wù)能力上,更體現(xiàn)在職位轉(zhuǎn)換和動(dòng)態(tài)信息傳遞等發(fā)展能力中。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效采集,企業(yè)由原始的手工管理的結(jié)果控制模式發(fā)展到新的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)集成的過(guò)程控制模式。這種模式的基礎(chǔ)是保證數(shù)據(jù)傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,將業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo),及時(shí)有效地傳遞到財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,其在減少相關(guān)人員工作量的同時(shí),又保證了業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的一致性和有效性,避免了人為不當(dāng)管理和錯(cuò)誤操控,為企業(yè)管理者提供有力的決策支持。
(二)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的系統(tǒng)特征
1.系統(tǒng)的目標(biāo)定位
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,將財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)發(fā)展有效整合在緊密連接、彼此關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)中,形成財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化的管理信息系統(tǒng)。整個(gè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)的目標(biāo)定位是:以業(yè)務(wù)發(fā)展為驅(qū)動(dòng),以財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)為核心,致力于形成企業(yè)現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)的整體解決方案。
2.子系統(tǒng)的高度集成
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)內(nèi)在地包含業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息處理子系統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)子系統(tǒng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和規(guī)范化的形式,實(shí)現(xiàn)了與財(cái)務(wù)子系統(tǒng)的有效對(duì)接。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和財(cái)務(wù)子系統(tǒng)集成一個(gè)業(yè)務(wù)范圍更廣、協(xié)同處理業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息管理系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi),業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng)都按照預(yù)先設(shè)定的規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn),業(yè)務(wù)活動(dòng)所包含的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)就是財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的采集和需求數(shù)據(jù),兩者之間的契合完成了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的一體化發(fā)展要求。
3.采用實(shí)時(shí)、同步的信息處理流程
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化要求實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)與統(tǒng)一。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,使企業(yè)實(shí)時(shí)實(shí)地進(jìn)行信息處理成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)首先傳遞到業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)中,而財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展要求對(duì)財(cái)務(wù)信息做出及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)錄入,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)生、財(cái)務(wù)變動(dòng)的有效統(tǒng)一。此外,財(cái)務(wù)系統(tǒng)在處理本身財(cái)務(wù)信息的同時(shí),也可對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行反饋和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展和財(cái)務(wù)處理的實(shí)時(shí)、同步、高效。
二、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理存在的難題
(一)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)未能有機(jī)銜接
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理的概念已經(jīng)提出了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,但并未形成有效的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前的狀況主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的獨(dú)立核算機(jī)制,兩者之間并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的整合。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息的實(shí)時(shí)處理,但由于業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程分別運(yùn)行,造成相同數(shù)據(jù)的平行處理弊端,使企業(yè)的物流、資金流、信息流不能實(shí)現(xiàn)有效共享與整合。此外,由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的差異化處理程序,造成數(shù)據(jù)信息并不能合成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從而使企業(yè)決策出現(xiàn)延遲或者不適當(dāng)。
(二)IT技術(shù)顛覆財(cái)會(huì)人員的工作思路
今天的IT技術(shù)已經(jīng)顛覆很多傳統(tǒng)企業(yè)的制造過(guò)程和營(yíng)銷過(guò)程,信息系統(tǒng)已經(jīng)不再是輔助工具,而是成為了企業(yè)的核心資產(chǎn),在傳統(tǒng)行業(yè)中,也許可以通過(guò)一套固化的方法審核新項(xiàng)目的可行性,以保證自身的有效運(yùn)用。而在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,這套方法已經(jīng)行不通,財(cái)務(wù)人員需要有新的思維來(lái)審核項(xiàng)目。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)者都在迅速地變化著,財(cái)務(wù)人員無(wú)法再按傳統(tǒng)固定的思維進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃。
(三)信息孤島的影響
由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作權(quán)限,只能由業(yè)務(wù)部門對(duì)其進(jìn)行管理和維護(hù),但由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)由多個(gè)復(fù)雜的機(jī)構(gòu)組成,因而很容易造成處理標(biāo)準(zhǔn)的混亂。業(yè)務(wù)系統(tǒng)雖然在局部范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,但不同部門之間處于相互游離的狀態(tài),這種局部信息化只是在一定程度上緩解了人工處理壓力,但業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門并不能進(jìn)行有效的信息溝通與數(shù)據(jù)整合,導(dǎo)致各部門不能及時(shí)得到相關(guān)信息。由于業(yè)務(wù)處理流程的個(gè)性化發(fā)展要求,系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享性變差,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)形成信息孤島。此外,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使業(yè)務(wù)處理的方式更加復(fù)雜化和多樣化,業(yè)務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)和拓展需要更有力的分支機(jī)構(gòu)或部門的支持。
(四)業(yè)務(wù)信息滯后及財(cái)務(wù)操控風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致數(shù)據(jù)預(yù)警失效
企業(yè)在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理的過(guò)程中,會(huì)面臨業(yè)務(wù)信息滯后和財(cái)務(wù)操控等風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)預(yù)警失效,造成企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)失控,監(jiān)督職能喪失,并使得業(yè)務(wù)信息的偏差不能得到及時(shí)有效的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,業(yè)務(wù)信息需要通過(guò)相關(guān)流程傳遞到業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,在信息傳遞的過(guò)程中會(huì)發(fā)生信息滯后風(fēng)險(xiǎn)、信息失真風(fēng)險(xiǎn)和信息隱藏風(fēng)險(xiǎn)等,這些數(shù)據(jù)信息并不能反映企業(yè)發(fā)展的真實(shí)業(yè)務(wù)狀況,導(dǎo)致數(shù)據(jù)反映和預(yù)警職能失效。此外,企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中會(huì)存在故意操控、人為舞弊等風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)不合規(guī)、不合法的數(shù)據(jù)傳遞,進(jìn)入到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)之中,而由于這些非法、失效的數(shù)據(jù)干擾了財(cái)務(wù)的有效運(yùn)行,使數(shù)據(jù)界定風(fēng)險(xiǎn)的能力喪失,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)警失效。
三、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的應(yīng)用策略
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間信息的結(jié)合
在功能調(diào)節(jié)方面,應(yīng)基于財(cái)務(wù)核算和管理方式,對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展元素進(jìn)行重新定義和系統(tǒng)分類。根據(jù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互影響的調(diào)節(jié)機(jī)理,分別對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)分析模式和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展模式進(jìn)行有效解釋和說(shuō)明。依據(jù)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)處理流程,對(duì)相關(guān)科目進(jìn)行分類和關(guān)聯(lián),減少業(yè)務(wù)處理部門的核算口徑差異和財(cái)務(wù)處理部門的數(shù)據(jù)誤差差異。
此外,在技術(shù)方面還需要兩者提供完善的資料,財(cái)務(wù)信息因根據(jù)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行反映和監(jiān)督,業(yè)務(wù)信息也應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合。當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化之后,財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須采取積極有效的應(yīng)變措施來(lái)保證財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息的統(tǒng)一性和一致性。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)共享服務(wù)中心的信息化建設(shè)工作
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息傳遞的實(shí)時(shí)性,有效性。通過(guò)信息共享服務(wù)中心平臺(tái),以多元化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端為載體,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)甚至采購(gòu)、銷售系統(tǒng)的一體化融合。加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)共享服務(wù)中心的信息化建設(shè),具體來(lái)說(shuō)是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,在財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)中高效使用計(jì)算機(jī)等互聯(lián)網(wǎng)終端,建立信息集成處理和一體化管理的信息共享體系,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳遞和有授權(quán)的共享,消除信息孤島。
(三)建立財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理的建立,健全了企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)控制和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系,通過(guò)集中化管理、精益化管理、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程控制和內(nèi)部審計(jì)控制,有效降低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段,要積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)揮財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略預(yù)警功能,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展信息,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小做出有效評(píng)定。風(fēng)險(xiǎn)控制階段,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)處理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化過(guò)程控制,避免人為操控風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),使系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)水平保持在可控范圍之內(nèi)。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇3
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù) 企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力 經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力關(guān)系到企業(yè)的籌措與控制、關(guān)系到企業(yè)綜合管理能力的提升。隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視的提高,我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力得到了普遍提高。在現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理能力的提升奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理通路的完善、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息流通效率的提高。企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理能力、提高財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。因此,企業(yè)應(yīng)注重財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)的應(yīng)用,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。
一、財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)特點(diǎn)的分析
了解并掌握財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)特點(diǎn)是提高技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)、是保障財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)應(yīng)用效果的關(guān)鍵。 根據(jù)財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)特點(diǎn),企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一全新財(cái)務(wù)管理方式所產(chǎn)生的特定環(huán)境,了解財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)應(yīng)用對(duì)物流、資金流及信息流的同步化作用。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的有效運(yùn)用,建立以財(cái)務(wù)管理為核心的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集成與綜合,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、以財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)為基礎(chǔ)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力
1、整合企業(yè)信息化資源-------財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)的應(yīng)用需要企業(yè)對(duì)原有信息化資源進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)需求確定網(wǎng)絡(luò)設(shè)備優(yōu)化方案,分步開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息管理設(shè)備的建設(shè)。通過(guò)硬件系統(tǒng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計(jì)以及軟件環(huán)境的設(shè)計(jì),提供財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)應(yīng)用環(huán)境。在對(duì)企業(yè)原有硬件系統(tǒng)基礎(chǔ)上,分析財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)需求,確定硬件優(yōu)化與設(shè)計(jì)方案。在硬件設(shè)備服務(wù)器及相關(guān)設(shè)施完成后對(duì)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行評(píng)測(cè),以滿足財(cái)務(wù)信息化安全為基礎(chǔ)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計(jì)。在確定上述內(nèi)容后,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容等進(jìn)行軟件環(huán)境的設(shè)計(jì)。并對(duì)市售財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行評(píng)價(jià),以此為基礎(chǔ)建立完善的財(cái)務(wù)信息化管理環(huán)境。
2、建立集中財(cái)務(wù)管理模式---------財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵
根據(jù)財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)應(yīng)用的要求,現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)應(yīng)用中還應(yīng)建立集中式財(cái)務(wù)管理模式。以核心數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),將企業(yè)各職能部門子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫(kù)相連接,滿足集中核算及會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)核算需求。在建立集中財(cái)務(wù)管理模式時(shí),現(xiàn)代企業(yè)還應(yīng)對(duì)各部門相關(guān)管理體系進(jìn)行完善,以此滿足集中財(cái)務(wù)管理模式需求、促進(jìn)財(cái)務(wù)信息化管理工作的開(kāi)展。
3、建立完善的信息安全保障體系
為了保障財(cái)務(wù)信息的安全,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中還應(yīng)建立完善的信息安全保障體系。以系統(tǒng)自身的安全性為基礎(chǔ),以企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中軟硬件防火墻為重點(diǎn)保障企業(yè)財(cái)務(wù)信息安全。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化系統(tǒng)使用者的計(jì)算機(jī)操作能力培訓(xùn)及安全意識(shí)的培養(yǎng)。通過(guò)計(jì)算機(jī)操作能力培養(yǎng),避免誤操作等問(wèn)題對(duì)財(cái)務(wù)信息安全的影響。通過(guò)系統(tǒng)使用者安全意識(shí)的培養(yǎng),使操作人員在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用中能夠時(shí)刻保持良好的安全使用習(xí)慣、避免病毒及木馬入侵造成的信息安全隱患。
三、財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)應(yīng)用對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的提升作用
財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)的應(yīng)用能夠使企業(yè)改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式、組織設(shè)置及管理方式,以財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)提高財(cái)務(wù)管理人員決策權(quán)、提高財(cái)務(wù)管理工作效率。而且,針對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)應(yīng)用需求,企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也能夠更加完善。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)的應(yīng)用還有助于企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提高、有助于企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控能力的提高。利用財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)性與準(zhǔn)確性,為企業(yè)市場(chǎng)快速反應(yīng)能力的提高奠定基礎(chǔ)。
四、結(jié)論
綜上所述,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,加快財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)應(yīng)用是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的重要方式、是現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模化發(fā)展中必須的重要基礎(chǔ)。利用財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性,提高企業(yè)對(duì)物流、資金流、信息流的掌控能力。通過(guò)財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)的運(yùn)用還有助于企業(yè)綜合管理能力的提升、促進(jìn)企業(yè)快速市場(chǎng)反應(yīng)能力的構(gòu)建,提高企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
篇4
行業(yè)信息化
最具影響力企業(yè)獎(jiǎng)
深圳市龍圖軟件有限公司專注于財(cái)政系統(tǒng)軟件及其應(yīng)用的研究,對(duì)基于平臺(tái)構(gòu)建財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),是國(guó)內(nèi)研究金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)時(shí)間最長(zhǎng)的公司。
深圳市龍圖軟件有限公司成立于2003年5月。專注于財(cái)政系統(tǒng)軟件及其應(yīng)用的研究,對(duì)基于平臺(tái)構(gòu)建財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期致力于財(cái)政行業(yè)信息化建設(shè),在社保、醫(yī)療、教科文等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展,向著更廣泛的業(yè)務(wù)區(qū)域擴(kuò)展。先后被國(guó)家、地方管理部門及權(quán)威機(jī)構(gòu)授予“雙軟企業(yè)”、“ISO9001:2000認(rèn)證”、“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”、“深圳市高新技術(shù)企業(yè)”、“CMMI 3級(jí)認(rèn)證”、“2012年福布斯中國(guó)最佳潛力企業(yè)獎(jiǎng)”等。
龍圖軟件,總部位于北京,在深圳、成都建有研發(fā)中心,在安徽、寧夏、黑龍江、四川等地設(shè)有分公司,服務(wù)機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)大部分地區(qū)。
平臺(tái)
龍圖軟件直接參與了財(cái)政部金財(cái)工程數(shù)據(jù)規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范的制定,對(duì)金財(cái)工程的規(guī)劃理解深刻。龍圖軟件所提供的方案完全符合金財(cái)工程的規(guī)范和要求,被財(cái)政部指定為金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)唯一開(kāi)發(fā)商。
理念
堅(jiān)持基于平臺(tái)建設(shè)財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)的原則,為財(cái)政業(yè)務(wù)服務(wù)。以滿足目前財(cái)政需求,同時(shí)圍繞財(cái)政未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,建設(shè)基于金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)的財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng),使信息技術(shù)真正融入到財(cái)政管理之中。
堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行金財(cái)工程“三個(gè)一體化”建設(shè)的指導(dǎo)思想,按照財(cái)政部“平臺(tái)”的系統(tǒng)建設(shè)思路,基于金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)的原則,按照財(cái)政部的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系,制定出合理、可行的實(shí)施步驟,按照從易到難的策略、采取先做核心業(yè)務(wù)后做相關(guān)業(yè)務(wù)的順序,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。充分考慮財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理要求,以業(yè)務(wù)流程為主線,對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和整合,注重財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)效。
用戶
滿足用戶所需,服務(wù)半壁河山。龍圖軟件歷經(jīng)8載光陰的發(fā)展與沉淀,截至2011年7月,在中國(guó)財(cái)政部、15個(gè)省級(jí)財(cái)政部門、20個(gè)省級(jí)行政單位的城市財(cái)政部門成功實(shí)施平臺(tái)并上線運(yùn)行,是目前國(guó)內(nèi)研究金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)并實(shí)施成功用戶數(shù)最多的公司。
服務(wù)
篇5
遼寧中醫(yī)藥大學(xué)作為遼寧省中醫(yī)龍頭醫(yī)院,承擔(dān)著振興遼寧省中醫(yī)藥事業(yè)的重任。按國(guó)家衛(wèi)生部信息化建設(shè)整體部署和規(guī)劃,醫(yī)院致力于建立省級(jí)中醫(yī)信息化平臺(tái),為全省中醫(yī)信息化建設(shè)打好基礎(chǔ),建設(shè)龍頭,樹立樣板。
醫(yī)院根據(jù)業(yè)務(wù)類型和數(shù)據(jù)維度,規(guī)劃設(shè)計(jì)臨床業(yè)務(wù)、醫(yī)療輔助、人力績(jī)效、經(jīng)營(yíng)核算、協(xié)同辦公、后勤保障、教學(xué)管理和科研管理類業(yè)務(wù)平臺(tái)技術(shù)方案。以用戶為中心,以應(yīng)用系統(tǒng)整合為目標(biāo),利用醫(yī)院中央集成平臺(tái)的門戶、數(shù)據(jù)總線和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),規(guī)劃技術(shù)方案,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺(tái)頁(yè)面、應(yīng)用和數(shù)據(jù)一體化集成整體規(guī)劃、一體集成。以數(shù)字化醫(yī)院業(yè)務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),分步實(shí)施居民健康管理平臺(tái)、區(qū)域醫(yī)療臨床一體化平臺(tái)、中醫(yī)數(shù)據(jù)中心四大戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、業(yè)務(wù)平臺(tái)撐起數(shù)字化“遼寧中醫(yī)”
遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)根據(jù)業(yè)務(wù)類型和數(shù)據(jù)維度,設(shè)計(jì)了業(yè)務(wù)平臺(tái)技術(shù)方案,并利用中央集成平臺(tái)的門戶(Portal)、數(shù)據(jù)總線(SOA)和數(shù)據(jù)中心(Data Center)等前沿IT技術(shù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺(tái)頁(yè)面、應(yīng)用和數(shù)據(jù)一體化集成。業(yè)務(wù)平臺(tái)規(guī)劃重點(diǎn):1.臨床業(yè)務(wù)平臺(tái)以結(jié)構(gòu)化電子病歷為核心,面向業(yè)務(wù)人員、患者和醫(yī)療管理人員,側(cè)重打造醫(yī)療質(zhì)量、業(yè)務(wù)內(nèi)涵、技術(shù)規(guī)范、工作效率、服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)質(zhì)量。2.醫(yī)療輔助平臺(tái)主要分為醫(yī)輔檢查、藥品管理和衛(wèi)生材料,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“多元數(shù)據(jù)一體化存儲(chǔ)”,保證為臨床業(yè)務(wù)平臺(tái)提供有力支撐。3.人力績(jī)效平臺(tái)主要建設(shè)人力資源系統(tǒng)和績(jī)效考核系統(tǒng),營(yíng)造良好的人文環(huán)境,打造人才培養(yǎng)和激勵(lì)的信息化平臺(tái)。4.經(jīng)營(yíng)核算平臺(tái)主要立足財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管和物價(jià)管理,充分利用信息化技術(shù)提升醫(yī)院管理水平和管理質(zhì)量。5.后勤保障平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)物流、資產(chǎn)、維修、弱電和房產(chǎn)等項(xiàng)管理的透明化和同步化,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)全生命周期管理和一體化管理,支持實(shí)現(xiàn)全院多維信息一體化。6.協(xié)同辦公平臺(tái)以行政辦公人員為主體,重點(diǎn)打造信息臺(tái)、審批臺(tái)、考核臺(tái)、知識(shí)臺(tái)、個(gè)人臺(tái)和工作臺(tái)等功能化模塊,實(shí)現(xiàn)辦公平臺(tái)與業(yè)務(wù)平臺(tái)一體化。7.教學(xué)管理平臺(tái)的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)側(cè)重理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)科管理、教師管理和學(xué)生管理等功能模塊,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理與臨床業(yè)務(wù)管理一體化。8.科研管理平臺(tái)以滿足科研論文、成果、課題、經(jīng)費(fèi)和檔案等主要業(yè)務(wù)功能為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)臨床科研一體化,以臨床帶科研,以科研促臨床。通過(guò)業(yè)務(wù)平臺(tái)的一體化規(guī)劃,遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院擬建設(shè)一百二十四個(gè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)院所有臨床、科研、教學(xué)、行政、后勤、康復(fù)和學(xué)生管理全面覆蓋,全力打造國(guó)內(nèi)一流的信息化醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。分步實(shí)施居民健康管理平臺(tái)、區(qū)域醫(yī)療臨床一體化平臺(tái)、中醫(yī)數(shù)據(jù)中心四大戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的數(shù)字化醫(yī)院示范項(xiàng)目
1.高起點(diǎn)開(kāi)局,把握醫(yī)院信息化建設(shè)整體水平:目前國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息化分為三個(gè)層次,第一層次是數(shù)字化醫(yī)院。就是把業(yè)務(wù)模式從人工模式轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)模式,換句話說(shuō)就是把數(shù)據(jù)從紙挪到計(jì)算機(jī)硬盤里,工作效率提高,只能支持部分?jǐn)?shù)據(jù)的查詢分析。第二層次是信息化醫(yī)院。標(biāo)志一,是對(duì)臨床業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)以二維結(jié)構(gòu)化電子病歷為核心的臨床信息數(shù)據(jù)庫(kù)(CDR),支持實(shí)現(xiàn)“三元一體”信息共享模式,“三元”就是以“業(yè)務(wù)人員、患者和管理人員”為中心建立多維信息數(shù)據(jù)庫(kù),“一體”就是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一體化。標(biāo)志二,是對(duì)醫(yī)院人、財(cái)、物等核心管理利用信息化技術(shù)進(jìn)行組織崗位、業(yè)務(wù)功能、流程方式和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物管理和臨床業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)一體化。標(biāo)志三,是對(duì)醫(yī)院行政辦公、教學(xué)和科研管理全面實(shí)現(xiàn)信息化,并與業(yè)務(wù)平臺(tái)和人、財(cái)、物管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和共享。第三層次是知識(shí)化醫(yī)院,建立醫(yī)院統(tǒng)一存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),建立多維數(shù)據(jù)集市和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),支持統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析和查詢。知識(shí)智能、輔助決策和數(shù)據(jù)多維實(shí)時(shí)在線分析。
目前遼寧中醫(yī)信息化建設(shè)以全數(shù)字化醫(yī)院為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)主體業(yè)務(wù)平臺(tái)信息化水平,努力開(kāi)發(fā)臨床業(yè)務(wù)平臺(tái)、醫(yī)療輔助平臺(tái)、人力績(jī)效平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)核算平臺(tái)、后勤保障平臺(tái)知識(shí)智能、輔助決策和數(shù)據(jù)多維實(shí)時(shí)在線分析等知識(shí)化水平的應(yīng)用。
2.追蹤網(wǎng)絡(luò)前沿技術(shù)趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)合一:醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)技術(shù)初始采用“單一內(nèi)網(wǎng)即工作網(wǎng)”的技術(shù)模式,主要是出于系統(tǒng)安全考慮,因?yàn)樽畛醯腍IS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)基本上是全面開(kāi)放的,無(wú)法設(shè)防。但封閉真的能保障安全嗎?答案是否定的,模式有助于安全但無(wú)力保障安全,真正的安全永遠(yuǎn)靠實(shí)力----就是醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)和技術(shù)人員。面向21世紀(jì),是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,單一工作網(wǎng)無(wú)法支撐醫(yī)院信息化建設(shè)的新生需求和為患者提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的業(yè)務(wù)需要,遼寧中醫(yī)是包括生產(chǎn)系統(tǒng)平臺(tái)的工作網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)雙網(wǎng)合一。隨著通訊技術(shù)、智能化手機(jī)和平板電腦智能終端飛速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)為患者提供全方位醫(yī)院信息化服務(wù)的目標(biāo),醫(yī)院將和運(yùn)營(yíng)商緊密合作,實(shí)現(xiàn)工作網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)三網(wǎng)合一。
3.遍訪名師,實(shí)現(xiàn)服務(wù)器技術(shù)架構(gòu)三步跨越:HIS系統(tǒng)建設(shè)之初,服務(wù)器的技術(shù)架構(gòu)普遍采用基于單一業(yè)務(wù)服務(wù)器架構(gòu)模式。有兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),一旦服務(wù)器出現(xiàn)問(wèn)題,只能中斷業(yè)務(wù),或者隨著硬件系統(tǒng)更新?lián)Q代很難匹配服務(wù)器配件,購(gòu)買新的服務(wù)器又不支持軟件系統(tǒng),將造成業(yè)務(wù)系統(tǒng)被迫終止。隨著服務(wù)器技術(shù)發(fā)展,目前主流的服務(wù)器架構(gòu)多數(shù)采用三層架構(gòu),即是應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、存儲(chǔ)和虛擬帶庫(kù)。應(yīng)用服務(wù)器主要采用負(fù)載均衡技術(shù)和服務(wù)器集群技術(shù),數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器以小型機(jī)為主,存儲(chǔ)采用在線、近線和離線分層存儲(chǔ)的技術(shù)方案。醫(yī)院基于未來(lái)“云平臺(tái)”技術(shù)的發(fā)展需要,采用了世界上最主流的服務(wù)器虛擬化技術(shù),避免了未來(lái)因服務(wù)器硬件技術(shù)架構(gòu)落后和規(guī)劃不合理而造成的應(yīng)用系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用限制和安全隱患。
4.勇于創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)以用戶為中心的“客戶端產(chǎn)品”:醫(yī)院信息化建設(shè)第一代產(chǎn)品是“以管理為核心”,也就是以收費(fèi)、物質(zhì)管理、以至后期的藥品管理為建設(shè)重點(diǎn)。第二代產(chǎn)品是以業(yè)務(wù)為核心,也就是后期隨著業(yè)務(wù)分化應(yīng)運(yùn)而生的LIS、PACS、心電系統(tǒng)、病理系統(tǒng)、手術(shù)麻醉系統(tǒng)、重癥監(jiān)護(hù)系統(tǒng)以至于醫(yī)囑系統(tǒng)等等。醫(yī)院信息化應(yīng)用系統(tǒng)得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,信息化建設(shè)范圍得到了進(jìn)一步擴(kuò)大,但也不可避免地出現(xiàn)了信息孤島,也就是俗稱的“煙囪現(xiàn)象”。遼寧中醫(yī)建設(shè)初始,對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)。基于醫(yī)院中央集成平臺(tái)和“云平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了B/S架構(gòu)的“以用戶為中心”的應(yīng)用系統(tǒng)“客戶端產(chǎn)品”。
5.降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)多家異構(gòu)系統(tǒng)的一體化集成:應(yīng)用系統(tǒng)集成方式主要分為自由化模式、一體化模式和集成化模式。其中,自由化模式是前一段時(shí)期國(guó)內(nèi)普遍存在的信息化建設(shè)一種亂象,無(wú)整體規(guī)劃,零散建設(shè),造成醫(yī)院應(yīng)用系統(tǒng)間相對(duì)孤立,形成信息孤島。目前,國(guó)內(nèi)比較主流的是基于一家IT企業(yè)的一體化建設(shè)模式。好處是消除了信息孤島,卻帶來(lái)了廠商依賴度高,系統(tǒng)專業(yè)化偏低(部分優(yōu)秀廠商除外),擴(kuò)展性差等問(wèn)題。選一家IT企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目無(wú)疑是與之進(jìn)行一場(chǎng)曠日持久的“單向生死戀”。企業(yè)離開(kāi)醫(yī)院還能生存,但受技術(shù)能力限制,醫(yī)院運(yùn)營(yíng)離開(kāi)IT企業(yè)難于登天。遼寧中醫(yī)采用標(biāo)準(zhǔn)化中間件產(chǎn)品搭建中央集成平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多家異構(gòu)系統(tǒng)的一體化集成,為未來(lái)遼寧省中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、跨越五道難關(guān) 全面推進(jìn)遼寧中醫(yī)信息化建設(shè)
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。首先,我院信息化建設(shè)定位清晰明確,避免了無(wú)系統(tǒng)規(guī)劃的盲目或無(wú)序建設(shè)。醫(yī)院的核心問(wèn)題主要是醫(yī)療技術(shù)、管理水平和服務(wù)能力,而信息化可以全面提升三者的質(zhì)量、內(nèi)涵和效率。其次,醫(yī)院信息化建設(shè)定位明確的同時(shí)也加強(qiáng)組織建設(shè),信息化建設(shè)在全院主要業(yè)務(wù)部門和管理部門全面參與下,基本上避免了信息化形式下的業(yè)務(wù)模式與人工模式下的業(yè)務(wù)模式之間存在的沖突,甚至于需要對(duì)主要業(yè)務(wù)部門和管理部門的崗位設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)權(quán)限和流程方式進(jìn)行梳理和重塑,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)部門和管理部門的積極配合是不可能真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的信息化建設(shè)。再次,把控好項(xiàng)目實(shí)施范圍,要克服兩種傾向:一者盲目和漠視,完全的不聞不問(wèn),置身事外;再者激進(jìn),不了解信息建設(shè)的基本規(guī)律和發(fā)展方向,提出漫無(wú)邊際沒(méi)有技術(shù)可行性的需求,最終都將嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)。
2.抓好IT人才培養(yǎng)和引進(jìn)。俗話說(shuō):“打江山易,守江山難。”同樣道理,建設(shè)項(xiàng)目容易,維護(hù)項(xiàng)目難。系統(tǒng)維護(hù)絕對(duì)不能片面完全依賴廠商技術(shù)人員,否則無(wú)法排除醫(yī)院關(guān)鍵數(shù)據(jù)和醫(yī)療技術(shù)數(shù)據(jù)的泄露,甚至對(duì)醫(yī)院可能造成毀滅性打擊。IT人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)要雙管齊下,目前國(guó)內(nèi)醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題是,重視醫(yī)療業(yè)務(wù)人員,對(duì)IT技術(shù)人員重視不足。社會(huì)上IT技術(shù)人員的收入普遍高于醫(yī)療技術(shù)人員,而在醫(yī)院,醫(yī)療技術(shù)人員收入普遍高于醫(yī)院IT技術(shù)人員。這些倒錯(cuò)現(xiàn)象造成了醫(yī)院IT技術(shù)人員流失和IT人才引進(jìn)困難。醫(yī)院把IT人才培養(yǎng)和引進(jìn)納入重要議事日程,加快培養(yǎng)和引進(jìn)步伐,這是醫(yī)院信息化建設(shè)成敗的重要保障。
3. 創(chuàng)新管理模式。首先,以結(jié)構(gòu)化電子病歷為核心,提升醫(yī)療業(yè)務(wù)管理水平。信息化模式與人工模式相比最大的優(yōu)勢(shì)是信息共享,數(shù)據(jù)分析、透明化管理、流程管控和協(xié)同作業(yè),要充分發(fā)揮信息化的特征和優(yōu)勢(shì)服務(wù)于臨床管理。基于結(jié)構(gòu)化電子病歷,全面提升醫(yī)療診療水平和管理水平,解放醫(yī)護(hù)人員,提高工作效率和醫(yī)療質(zhì)量,提高服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)水平,適應(yīng)國(guó)家醫(yī)改要求,打造政府和人民都滿意的醫(yī)院。其次,以人、財(cái)、物管理平臺(tái)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的建設(shè)目標(biāo),為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)保駕護(hù)航。醫(yī)院利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)透明化管理,查找管理漏洞和盲區(qū),規(guī)范管理流程,開(kāi)源節(jié)流,做到人盡其才,物盡其用。
4.資金要系統(tǒng)規(guī)劃,合理預(yù)算。許多醫(yī)院在系統(tǒng)建設(shè)之初對(duì)信息化建設(shè)資金投入總體情況缺乏必要的了解和科學(xué)而系統(tǒng)的規(guī)劃,隨著項(xiàng)目建設(shè),發(fā)現(xiàn)信息建設(shè)是個(gè)“無(wú)底洞”。有的院長(zhǎng)說(shuō)“醫(yī)院不上信息化后悔,上了信息化更后悔。”從一個(gè)側(cè)面可以看出醫(yī)院信息化建設(shè)面臨最大的尷尬就是資金問(wèn)題。其實(shí),這個(gè)“無(wú)底洞”是有底的,只是大多數(shù)醫(yī)院或缺乏專業(yè)人才,或缺乏細(xì)致調(diào)研,或被IT企業(yè)“忽悠”,覺(jué)得做信息化有“上賊船”的感覺(jué)。醫(yī)院信息化建設(shè)資金主要分為弱電系統(tǒng)工程建設(shè)(也稱智能化建筑項(xiàng)目)、硬件系統(tǒng)集成和軟件項(xiàng)目投入。弱電系統(tǒng)工程少到幾十萬(wàn)大到數(shù)千萬(wàn)直至上億項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)醫(yī)院都已經(jīng)不是新聞,但是必做的肯定是綜合布線系統(tǒng),也包括無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備。硬件系統(tǒng)集成主要有應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備組成,也包括計(jì)算機(jī)工作站、PDA和床頭終端設(shè)備等,資金投入應(yīng)與醫(yī)院信息化建設(shè)的整體規(guī)模和層次匹配。軟件項(xiàng)目除了應(yīng)用系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā),還包括基礎(chǔ)軟件如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和防病毒軟件,中間件軟件產(chǎn)品軟件。所以說(shuō),數(shù)字化醫(yī)院項(xiàng)目既不要預(yù)算不足,更不要盲目投入。醫(yī)院信息化建設(shè)輕易不要簡(jiǎn)單依賴一家IT企業(yè)為醫(yī)院提供全方位資金解決方案,這里面很多技術(shù)難題和架構(gòu)規(guī)劃對(duì)大多數(shù)IT企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一頭霧水,他必然問(wèn)你想投多錢,你想問(wèn)他到底需要多少錢,典型“雞生蛋”還是“蛋生雞”式的爭(zhēng)議,所以大主意還得自己拿。請(qǐng)專家把關(guān),對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行全盤規(guī)劃,科學(xué)合理編制預(yù)算,否則會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)捉襟見(jiàn)肘,難以為繼。
5.選好建設(shè)伙伴。目前國(guó)內(nèi)IT企業(yè)普遍存在一種怪現(xiàn)象,無(wú)論醫(yī)院信息化項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)目標(biāo)多宏大,多不切實(shí)際或多模糊不清,只要院方接受,都會(huì)有IT企業(yè)義無(wú)反顧毫不猶豫的應(yīng)標(biāo)。醫(yī)療IT行業(yè)還有一個(gè)心照不宣的“規(guī)則”就是標(biāo)前的技術(shù)咨詢和中標(biāo)后實(shí)施團(tuán)隊(duì)缺乏有效的溝通,也就是大家常說(shuō)的“標(biāo)前什么都應(yīng),進(jìn)場(chǎng)慢慢折騰”,這種現(xiàn)象也成了醫(yī)院信息化建設(shè)的一道獨(dú)特風(fēng)景。反正,你也不懂我也不懂,大多數(shù)是以原先實(shí)施的案例或模仿某家醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。既有技術(shù)實(shí)力又有市場(chǎng)信譽(yù)的IT企業(yè)在醫(yī)療行業(yè)尚屬稀缺資源。醫(yī)院的項(xiàng)目規(guī)模、區(qū)域影響、綜合實(shí)力、內(nèi)部管理、IT人才等多重因素會(huì)影響雙方的合作關(guān)系和實(shí)施水平。除了要認(rèn)真考察建設(shè)伙伴的技術(shù)實(shí)力、市場(chǎng)信譽(yù)和成功案例外,也要加強(qiáng)自身建設(shè),這是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵保障。醫(yī)院信息化項(xiàng)目不是一家IT企業(yè)的“獨(dú)舞”,而應(yīng)該是雙方鼎力合作的“交誼舞”。
四、業(yè)務(wù)平臺(tái)逐次上線 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)亮點(diǎn)紛呈
1.遼寧中醫(yī)門戶協(xié)同平臺(tái):在全國(guó)率先以用戶為中心構(gòu)建了協(xié)同診療平臺(tái)、協(xié)同護(hù)理平臺(tái)和患者服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄,按權(quán)限和業(yè)務(wù)類型為醫(yī)生、護(hù)士、患者和醫(yī)院管理人員橫向整合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)展協(xié)同診療、遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診、健康管理和患者利用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程登錄進(jìn)行掛號(hào)和查詢等服務(wù),創(chuàng)新性開(kāi)展“三好一滿意”等便民服務(wù)模式,提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)能力。
2.遼寧中醫(yī)數(shù)據(jù)交互集成平臺(tái):面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu),通過(guò)數(shù)據(jù)交互集成平臺(tái)對(duì)業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)頁(yè)面、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)一體化集成。支持業(yè)務(wù)平臺(tái)異構(gòu)系統(tǒng)的一體化集成,支持各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)快速變更、流程調(diào)整。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享。
3.數(shù)據(jù)中心平臺(tái)(Data Center & BI):通過(guò)數(shù)據(jù)交互平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換和加載,建立多維數(shù)據(jù)模型,建立臨床數(shù)據(jù)庫(kù)(CDR)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)(DW)和數(shù)據(jù)集市,利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)鉆取、在線分析(OLAP)和智能決策,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的知識(shí)化應(yīng)用水平。
4.心電網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可以將各種心電檢查設(shè)備聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)心電圖、動(dòng)態(tài)心電圖、監(jiān)護(hù)儀等全部心電信息一體化。心電檢查病歷集中存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全院共享,并通過(guò)自有的全數(shù)字傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)共享與會(huì)診,實(shí)現(xiàn)全院網(wǎng)絡(luò)間會(huì)診,提高工作效率,保障醫(yī)療安全。
5.麻醉臨床信息系統(tǒng)覆蓋了圍手術(shù)期全生命周期管理,包括手術(shù)前期、中期、后期等圍手術(shù)期各個(gè)階段的業(yè)務(wù)需求。提供術(shù)前訪視、麻醉記錄、麻醉總結(jié)、收費(fèi)等業(yè)務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)手術(shù)室和業(yè)務(wù)科室、醫(yī)輔科室、患者家屬同步信息共享,保障手術(shù)安全,提高醫(yī)療質(zhì)量和工作效率。
后勤保障平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)物流、資產(chǎn)、維修、弱電和房產(chǎn)等項(xiàng)管理的透明化和同步化,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)全生命周期管理和一體化管理,支持實(shí)現(xiàn)全院多維信息一體化。
6.人力績(jī)效平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院組織、部門、崗位、人員、功能、權(quán)限一體化,為全院信息標(biāo)準(zhǔn)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。能及時(shí)了解醫(yī)院的人員規(guī)模狀況,制定個(gè)性化的培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)關(guān)鍵后備人才進(jìn)行管理,營(yíng)造良好的人才培養(yǎng)機(jī)制和環(huán)境。醫(yī)院響應(yīng)醫(yī)改要求,建立科學(xué)、系統(tǒng)的“績(jī)效管理體系”,實(shí)現(xiàn)全員職工多維度360度考核,利用信息化平臺(tái)建立人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。
篇6
【關(guān)鍵詞】電費(fèi)收費(fèi);營(yíng)財(cái)一體;在線監(jiān)控;防范風(fēng)險(xiǎn)
一、背景
電費(fèi)收費(fèi)業(yè)務(wù)為公司主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),包括抄表、核算、收費(fèi)等主要流程環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)執(zhí)行效率、業(yè)務(wù)合規(guī)性與公司效益息息相關(guān),規(guī)范的電費(fèi)收費(fèi)管理是保障電費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”的必要條件。但在實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中,還存在電價(jià)執(zhí)行不準(zhǔn)確、電費(fèi)回收不及時(shí)、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、收款后至解款前存在電費(fèi)資金安全風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)象。專業(yè)管理基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié),流程執(zhí)行規(guī)范性還需加強(qiáng)。另一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)及電力體制改革的深入推進(jìn),公司面臨越來(lái)越大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和電量增長(zhǎng)乏力、電費(fèi)回收困難等運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán),公司依法從嚴(yán)治企、規(guī)范管理的要求越來(lái)越高。
運(yùn)監(jiān)中心作為公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的在線監(jiān)控部門,必須積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理粗放薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)有效開(kāi)展電費(fèi)收費(fèi)流程監(jiān)測(cè)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)電費(fèi)收費(fèi)流程全過(guò)程、全方位的監(jiān)測(cè)與分析,為業(yè)務(wù)部門提升專業(yè)管理提供支持。營(yíng)財(cái)一體化系統(tǒng)上線為開(kāi)展在線監(jiān)測(cè)提供了可能,營(yíng)財(cái)業(yè)務(wù)融合和流程貫通之前,部分電費(fèi)業(yè)務(wù)線下流轉(zhuǎn),無(wú)法開(kāi)展在線監(jiān)控,上線后所有賬務(wù)記錄均由營(yíng)銷業(yè)務(wù)自動(dòng)發(fā)起生成,集成至財(cái)務(wù)管控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)生成與傳遞,實(shí)現(xiàn)了賬務(wù)核算與營(yíng)銷業(yè)務(wù)的有機(jī)融合。另一方面,在營(yíng)財(cái)一體化系統(tǒng)上線初期,由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一明確,且基層財(cái)務(wù)及營(yíng)銷人員對(duì)于一體化后雙方職責(zé)和工作流程的變動(dòng)適應(yīng)需要時(shí)間過(guò)程,業(yè)務(wù)運(yùn)行中可能存在營(yíng)財(cái)對(duì)賬不及時(shí)、數(shù)據(jù)不一致、差異分析不清等諸多問(wèn)題,也需要運(yùn)監(jiān)中心在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警防范和促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同方面發(fā)揮監(jiān)控作用。
二、圍繞收費(fèi)業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建全流程監(jiān)控體系
圍繞公司電費(fèi)收費(fèi)流程,以營(yíng)財(cái)一體化系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),從及時(shí)性、合規(guī)性、效率效益3個(gè)方面入手,研究制定O測(cè)規(guī)則及方式方法,開(kāi)展電費(fèi)收費(fèi)全流程監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)與應(yīng)用。
1.全面梳理業(yè)務(wù)流程
圍繞電費(fèi)收費(fèi)及上下游各相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),認(rèn)真研讀政府相關(guān)政策和公司通用制度,梳理相關(guān)制度20余個(gè),理清業(yè)務(wù)脈絡(luò),明確職責(zé)部門。同時(shí)訪談業(yè)務(wù)專家,了解電費(fèi)收費(fèi)工作重點(diǎn)內(nèi)容的工作流程及監(jiān)測(cè)需求,掌握電費(fèi)收費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度落實(shí)情況,研究電費(fèi)收費(fèi)流程涉及的業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能和管控模式以及業(yè)務(wù)信息資源。電費(fèi)收費(fèi)流程點(diǎn)多面廣,涉及業(yè)務(wù)多,梳理制度可以為合規(guī)性監(jiān)測(cè)視角提供豐富的素材,監(jiān)測(cè)視角得到拓展的同時(shí),又能做到監(jiān)控工作“有理有據(jù)”。
2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋端到端全業(yè)務(wù)流程
圍繞電費(fèi)收費(fèi)流程,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以制度為依據(jù),確定各環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共17個(gè),明確監(jiān)控要點(diǎn)、判斷條件、監(jiān)控方法、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、數(shù)據(jù)源等信息,形成量化的在線監(jiān)控指標(biāo)規(guī)則體系,覆蓋抄表計(jì)劃制定至營(yíng)財(cái)對(duì)賬8個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),從及時(shí)性、合規(guī)性、效益3個(gè)視角,共確定30條監(jiān)測(cè)規(guī)則,例如抄表例日?qǐng)?zhí)行規(guī)范性、電費(fèi)發(fā)行及時(shí)性、電費(fèi)解款、到賬確認(rèn)、對(duì)賬及時(shí)性等,并逐條開(kāi)展信息溯源及監(jiān)控可行性驗(yàn)證,確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)可操作性。
3.通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)
從關(guān)注點(diǎn)的制度政策要求、責(zé)任部門、監(jiān)測(cè)方法及異動(dòng)問(wèn)題判斷標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)頻度、適用層級(jí)等方面設(shè)置多維度的監(jiān)測(cè)規(guī)則,通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)在線自動(dòng)監(jiān)控、交互查詢、在線督辦,發(fā)揮信息系統(tǒng)固化作用,控制關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),同時(shí)以營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用等6個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效補(bǔ)充,極大提高了問(wèn)題識(shí)別的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
4.構(gòu)建保障機(jī)制,提升監(jiān)控效果。
通過(guò)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,夯實(shí)監(jiān)控基礎(chǔ);依托協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制,提高督辦效率;建立兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)控合力。形成了自動(dòng)預(yù)警、過(guò)程管控、協(xié)同督辦、跟蹤管理的閉環(huán)管控體系,將風(fēng)險(xiǎn)防控工作向事前、事中前移。
自開(kāi)展監(jiān)測(cè)以來(lái),已累計(jì)核查電費(fèi)收費(fèi)流程各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)6807項(xiàng),發(fā)現(xiàn)有效異動(dòng)558項(xiàng),涉及12類合規(guī)性、及時(shí)性問(wèn)題,派發(fā)協(xié)同工單36份,督辦解決問(wèn)題512項(xiàng),整改完成率91.76%。
三、結(jié)論
篇7
“以往‘零敲碎打’式的局部IT應(yīng)用,已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前我國(guó)財(cái)政管理的需要。我們迫切需要建立一套集中化、一體化整合的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通。”近日,財(cái)政部信息中心吳濤處長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
2006年,國(guó)家對(duì)金財(cái)工程正式批復(fù)立項(xiàng)、財(cái)政部全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)金財(cái)工程建設(shè)座談會(huì)召開(kāi)等一系列舉動(dòng),意味著財(cái)政信息化正加大油門,向更深、更廣的領(lǐng)域推進(jìn)。過(guò)去數(shù)年,金財(cái)工程初步形成了以預(yù)算管理為源頭,以國(guó)庫(kù)收支管理與預(yù)算執(zhí)行為主線的總體框架,而且此思路在中央財(cái)政和地方財(cái)政部門逐步得到了推廣,財(cái)政綜合管理系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中收付管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)等初見(jiàn)成效。
不過(guò),令財(cái)政部門越來(lái)越感到美中不足的是,“在前期的建設(shè)過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,如信息系統(tǒng)種類繁多、技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一、系統(tǒng)進(jìn)入口徑編碼不一致、預(yù)算編制與執(zhí)行之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接等。”吳濤一針見(jiàn)血地指出財(cái)政信息系統(tǒng)急需整合的原因所在。
據(jù)了解,財(cái)政部金財(cái)辦于較早時(shí)候意識(shí)到這些問(wèn)題,并于2005年初正式啟動(dòng)了金財(cái)工程業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。該業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)的主要功能是,對(duì)各核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)、公共控制進(jìn)行高度集中和有效集成。經(jīng)過(guò)近兩年的開(kāi)發(fā),該業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)不僅完成了基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè),針對(duì)中央業(yè)務(wù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)也將完成。據(jù)透露,基于一體化管理需求研發(fā)的業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)將率先在中央財(cái)政系統(tǒng)得到應(yīng)用,并在部分省市進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。
“金財(cái)工程業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)在設(shè)計(jì)的初期就是按照實(shí)現(xiàn)財(cái)政一體化管理的思路來(lái)做的,采用了大財(cái)政、大系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念,全面覆蓋預(yù)算及收支管理金財(cái)工程的核心業(yè)務(wù)。它通過(guò)理順業(yè)務(wù)流程關(guān)系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑制訂統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、搭建統(tǒng)一的業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)實(shí)現(xiàn)以預(yù)算編制為源頭,以收支管理為過(guò)程,以預(yù)算與執(zhí)行分析為回路結(jié)點(diǎn),全面覆蓋預(yù)算及收支管理金財(cái)工程的核心業(yè)務(wù)。”吳濤介紹。
“對(duì)于業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)的推廣,我們力爭(zhēng)在2009年完成。” 吳濤透露。與大多數(shù)行業(yè)應(yīng)用一樣,金財(cái)工程業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)的開(kāi)發(fā)僅僅是個(gè)開(kāi)始。眼下,局部試點(diǎn)應(yīng)用雖然即將展開(kāi),但最為關(guān)鍵的問(wèn)題是如何推廣該平臺(tái)。
篇8
一、政府采購(gòu)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、建設(shè)原則和基本思路
(一)總體目標(biāo)
政府采購(gòu)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終體現(xiàn)“寓管理于服務(wù),以透明促規(guī)范”的理念,結(jié)合電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),以信息化手段,建立和完善以政府采購(gòu)網(wǎng)站為平臺(tái),以采購(gòu)執(zhí)行、采購(gòu)管理、在線服務(wù)和決策分析為主要內(nèi)容的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng),打破各類采購(gòu)機(jī)構(gòu)自成一體、封閉操作的現(xiàn)狀,逐步建成覆蓋省、市、縣(市、區(qū),下同)三級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)(中介)機(jī)構(gòu)和其他采購(gòu)當(dāng)事人,涵蓋政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理、采購(gòu)活動(dòng)組織實(shí)施、采購(gòu)資金支付和征信評(píng)估等整個(gè)政府采購(gòu)流程,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府采購(gòu)信息的集中交互、統(tǒng)一和互通共享,最大限度地方便采購(gòu)單位和供應(yīng)商獲取采購(gòu)信息、參與采購(gòu)交易和享受公共服務(wù),達(dá)到政府采購(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,以及“依法采購(gòu)、廉潔采購(gòu)、科學(xué)采購(gòu)、和諧采購(gòu)”的目標(biāo),為建立全省統(tǒng)一開(kāi)放、透明規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的區(qū)域性政府采購(gòu)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
(二)建設(shè)原則和基本思路
政府采購(gòu)信息化建設(shè)應(yīng)按照“以省為主、分級(jí)組網(wǎng)、高效鏈接、資源共享”的原則,由省財(cái)政廳會(huì)同省政府采購(gòu)中心,與各級(jí)財(cái)政政府采購(gòu)管理部門和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)等共同建設(shè),并實(shí)行分級(jí)維護(hù),分工管理,共享共用。
“以省為主”是指由省財(cái)政廳“金財(cái)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一為主負(fù)責(zé)全省政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的總體規(guī)劃、軟件開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)行監(jiān)管、推廣實(shí)施和技術(shù)支持等工作。具體由省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處牽頭組織,并會(huì)同省財(cái)稅信息中心、省政府采購(gòu)中心和招標(biāo)確定的軟件開(kāi)發(fā)公司組織實(shí)施。
“分級(jí)組網(wǎng)”是指由各市、縣財(cái)政局應(yīng)按照省財(cái)政廳“金財(cái)工程”和本方案的總體規(guī)劃及建設(shè)要求,負(fù)責(zé)市級(jí)政府采購(gòu)門戶網(wǎng)站和縣級(jí)子網(wǎng)站的硬件建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)和業(yè)務(wù)監(jiān)管等;對(duì)部分采購(gòu)規(guī)模較大、技術(shù)力量較強(qiáng)的縣,經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門同意,也可以建立縣級(jí)政府采購(gòu)門戶網(wǎng)站,并結(jié)合實(shí)際選用自建自管或主機(jī)托管、虛擬主機(jī)的方式。同時(shí),各地可以根據(jù)本地實(shí)際工作自行增設(shè)有關(guān)專欄,完善功能需求,辦出地方特色,公共性欄目、主要業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基本業(yè)務(wù)流程應(yīng)做到全省統(tǒng)一。
“高效鏈接”是指省、市、縣三級(jí)網(wǎng)站及系統(tǒng)管理軟件之間有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一規(guī)范,功能不交叉重復(fù),數(shù)據(jù)交換順暢,業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接;內(nèi)外網(wǎng)之間數(shù)據(jù)能及時(shí)交互;客戶端采用瀏覽器方式,用戶界面友好統(tǒng)一、方便協(xié)調(diào);與中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及其他相關(guān)網(wǎng)站的鏈接做到高效、暢通。政府采購(gòu)信息統(tǒng)一由浙江政府采購(gòu)網(wǎng)站與其他政府采購(gòu)指定媒體進(jìn)行交互和。
“資源共享”是指各級(jí)政府采購(gòu)的供應(yīng)商信息、商品價(jià)格信息、評(píng)審專家信息和其他資源信息等,應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一的代碼體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、征集、審核和注冊(cè)登記,并分級(jí)考核評(píng)估和維護(hù)管理,共同在一個(gè)網(wǎng)站管理系統(tǒng)平臺(tái)上運(yùn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的信息互聯(lián)互通和資源共享共用。
二、政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容
政府采購(gòu)信息化建設(shè)的核心,是要建立一個(gè)覆蓋全省各級(jí)政府采購(gòu)當(dāng)事人、監(jiān)管部門、各類采購(gòu)項(xiàng)目和整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)實(shí)現(xiàn)、全程服務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的目標(biāo)。政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)按網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不同,可分為“內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)”和“外網(wǎng)系統(tǒng)”兩大系統(tǒng)。
“內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)”是指網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建在省政府政務(wù)外網(wǎng)(相對(duì)因特網(wǎng)而稱內(nèi)網(wǎng))上,以采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理為主要內(nèi)容的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。具體包括:采購(gòu)預(yù)算管理(追加調(diào)整)、采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理、采購(gòu)文件備案管理、采購(gòu)結(jié)余清算(對(duì)賬結(jié)算)、采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)五個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)。“內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)”同時(shí)作為“金財(cái)工程”的財(cái)政管理子系統(tǒng),自動(dòng)實(shí)現(xiàn)與財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目管理、國(guó)庫(kù)集中支付等子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互和資源共享。
“外網(wǎng)系統(tǒng)”是指網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建在因特網(wǎng)上,以采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行和管理為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。具體包括:采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、單位自行組織采購(gòu)、網(wǎng)上委托、采購(gòu)活動(dòng)管理(含網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、電子輔助評(píng)標(biāo))、供應(yīng)商管理、商品行情管理(含價(jià)格分析)、專家管理(含專家自動(dòng)語(yǔ)音通知系統(tǒng))、協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)管理(含協(xié)商采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、直接訂購(gòu))、網(wǎng)上詢價(jià)采購(gòu)、質(zhì)疑投訴管理、合同履約管理、文檔備案管理、考核評(píng)價(jià)管理、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、預(yù)警分析管理等十五個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)。系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立于財(cái)政管理系統(tǒng),但統(tǒng)一納入“金財(cái)工程”管理。
三、政府采購(gòu)信息化建設(shè)的基本要求
政府采購(gòu)信息化建設(shè)是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作,應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一體化”的建設(shè)要求,確保政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一管理和有序發(fā)展。
1.規(guī)范全省政府采購(gòu)基本業(yè)務(wù)需求
規(guī)范業(yè)務(wù)需求是政府采購(gòu)信息一體化建設(shè)的前提。政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)所依據(jù)的業(yè)務(wù)需求不是手工流程的簡(jiǎn)單照搬,而是要按照《政府采購(gòu)法》的要求,結(jié)合信息技術(shù)的規(guī)律對(duì)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行重組和優(yōu)化,建立符合信息化管理、統(tǒng)一規(guī)范的基本業(yè)務(wù)流程、采購(gòu)代碼體系、文書樣式和表證單書,以確保政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一和高效。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求,抓緊對(duì)已有的工作規(guī)程進(jìn)一步梳理和細(xì)化,對(duì)常用的政府采購(gòu)名詞概念和指標(biāo)口徑予以規(guī)范和統(tǒng)一,形成依托信息管理系統(tǒng)下的新型政府采購(gòu)業(yè)務(wù)操作模式。
2.建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是政府采購(gòu)信息一體化建設(shè)的基礎(chǔ)。要在現(xiàn)有信息系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、代碼體系、技術(shù)規(guī)范和項(xiàng)目管理規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范技術(shù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái),建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,健全硬件網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)安全保障體系,為應(yīng)用系統(tǒng)的整合和建設(shè),確保數(shù)據(jù)安全、實(shí)現(xiàn)信息共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.實(shí)現(xiàn)全省政府采購(gòu)基礎(chǔ)資源共享
在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)、專家?guī)臁⑸唐穾?kù)、機(jī)構(gòu)庫(kù)的信息共享。通過(guò)全省共享基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè),建立全省統(tǒng)一的分類登記、注冊(cè)準(zhǔn)入和考核評(píng)價(jià)等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、專家等信息的“一地注冊(cè),全省通用”,以及各類采購(gòu)業(yè)務(wù)資源的跨地區(qū)使用,促進(jìn)全省政府采購(gòu)的誠(chéng)信體系建設(shè)。
4.建立全省協(xié)議供貨統(tǒng)一交易平臺(tái)
基于基礎(chǔ)資源的全省共享,以全省協(xié)議供貨商品的網(wǎng)上集中交易為突破口,探索建立覆蓋全省的網(wǎng)上集中采購(gòu)市場(chǎng),充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性,為供應(yīng)商提供更加廣泛的政府采購(gòu)市場(chǎng)和平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),使采購(gòu)人更自主、快捷地采購(gòu)到“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的商品和服務(wù),有效節(jié)約采購(gòu)成本,提高資金使用效率。
5.建立全省政府采購(gòu)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)
基于全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),搭建以省為主、以市為輔的政府采購(gòu)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和適度集中處理的數(shù)據(jù)中心,實(shí)時(shí)采集、整理和匯總分析各地的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全程處理和深化挖掘?yàn)橐罁?jù),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)的全程監(jiān)管,逐步建立全省政府采購(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢和分析監(jiān)控平臺(tái),為科學(xué)編制采購(gòu)預(yù)算、制定政府采購(gòu)政策提供有效依據(jù)。
6.統(tǒng)一各級(jí)政府采購(gòu)信息數(shù)據(jù)接口
政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和軟件開(kāi)發(fā)要留有擴(kuò)展接口,以方便系統(tǒng)升級(jí)、整合需要和與其他應(yīng)用軟件及系統(tǒng)管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換。在此基礎(chǔ)上,各地可增加地方性的擴(kuò)展指標(biāo),以滿足不同需求。
7.建立統(tǒng)一的系統(tǒng)安全體系
安全體系建設(shè)是政府采購(gòu)信息一體化建設(shè)的重要組成部分。政府采購(gòu)信息安全體系應(yīng)與軟硬件系統(tǒng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。在建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)安全體系的建設(shè),建立從設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)應(yīng)用等多層次的安全體系和安全機(jī)制,嚴(yán)格控制對(duì)各業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)和資源的訪問(wèn)權(quán)限,并建立統(tǒng)一的數(shù)字認(rèn)證(CA認(rèn)證)制度,建立完整的安全記錄、嚴(yán)格的訪問(wèn)審核和時(shí)間戳功能等,保證數(shù)據(jù)生成、存儲(chǔ)和傳輸?shù)陌踩c可靠。
四、政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的項(xiàng)目管理
政府采購(gòu)信息化項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照一體化建設(shè)原則和規(guī)范的項(xiàng)目管理程序進(jìn)行科學(xué)管理。政府采購(gòu)信息化項(xiàng)目作為“金財(cái)工程”的組成部分,由省財(cái)政廳為主進(jìn)行全省統(tǒng)一管理,并按“以我為主”的方針進(jìn)行總體的規(guī)劃、設(shè)計(jì),在自主擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下通過(guò)政府采購(gòu)方式委托軟件公司進(jìn)行全省統(tǒng)一開(kāi)發(fā),各地免費(fèi)使用,既避免各自設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)造成軟件互不兼容、數(shù)據(jù)難以共享,又防止項(xiàng)目多頭管理和重復(fù)建設(shè),減少建設(shè)成本,提高建設(shè)效率。
各級(jí)財(cái)政部門作為政府采購(gòu)的行政主管部門,應(yīng)承擔(dān)起本地區(qū)的政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)對(duì)各政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用部門提出的項(xiàng)目需求進(jìn)行分析、審核、匯總和協(xié)調(diào)把關(guān),并堅(jiān)持上下聯(lián)結(jié)、橫向聯(lián)合,按照政府采購(gòu)信息一體化建設(shè)的要求,為主負(fù)責(zé)對(duì)全省政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的推廣、實(shí)施和應(yīng)用維護(hù)。同時(shí)將政府采購(gòu)信息化項(xiàng)目納入到當(dāng)?shù)氐摹敖鹭?cái)工程”進(jìn)行統(tǒng)籌安排。省金財(cái)辦將對(duì)各地推廣、實(shí)施、維護(hù)和建設(shè)管理等情況進(jìn)行統(tǒng)一考核。
目前已建成政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的地方,要按照全省統(tǒng)一的技術(shù)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)改造或升級(jí);正在建設(shè)的,應(yīng)進(jìn)行必要的規(guī)范和整合,其業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)質(zhì)量和相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合全省信息一體化建設(shè)的要求,確保政府采購(gòu)公共信息資源的互通共享以及網(wǎng)上政府采購(gòu)市場(chǎng)的統(tǒng)一;尚未開(kāi)始建設(shè)的地方,原則上不得再另行開(kāi)發(fā)和建設(shè)政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng),應(yīng)統(tǒng)一推廣使用全省的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。對(duì)全省信息管理系統(tǒng)一時(shí)難以滿足的功能需求,可在該系統(tǒng)基礎(chǔ)上結(jié)合本地實(shí)際自行組織二次開(kāi)發(fā),同時(shí)將二次開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目報(bào)省財(cái)政廳備案。
全省政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)建成后,各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和單位自行組織的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)必須納入同級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一操作和管理。鑒于全省大部分地方的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)毓操Y源交易平臺(tái)辦公的現(xiàn)狀,全省政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)中的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)辦公平臺(tái)系統(tǒng)將盡可能滿足公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的業(yè)務(wù)需求,做到統(tǒng)分結(jié)合、主動(dòng)接軌。各地集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得另行開(kāi)發(fā)建設(shè)獨(dú)立的政府采購(gòu)信息系統(tǒng)。
五、政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的推廣與實(shí)施
系統(tǒng)的推廣實(shí)施是信息化建設(shè)取得成效的關(guān)鍵。全省政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)將按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、逐步到位”的原則,在省財(cái)政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)劃分為兩個(gè)階段在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣和實(shí)施。
(一)第一階段:率先在省級(jí)單位中全面實(shí)施
“內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)”于20*年底正式應(yīng)用和實(shí)施以來(lái),系統(tǒng)已覆蓋到所有省級(jí)單位,并實(shí)現(xiàn)與財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)之間的鏈接和數(shù)據(jù)自動(dòng)交換,經(jīng)過(guò)近3年的使用和完善,目前系統(tǒng)已相對(duì)成熟穩(wěn)定。
“外網(wǎng)系統(tǒng)”計(jì)劃分三期、用5年左右時(shí)間建設(shè)完成。其中一期項(xiàng)目(包括委托采購(gòu)、自行組織采購(gòu)、協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)、專家管理、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)管理等多個(gè)子系統(tǒng))已于20*年上半年在省級(jí)單位中進(jìn)行全面試行,目前省級(jí)70%以上的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)運(yùn)行,基本實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)辦、采購(gòu)中心、采購(gòu)人、供應(yīng)商、專家之間的網(wǎng)上協(xié)同辦公,為實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)主要業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)實(shí)現(xiàn)、全程服務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控”奠定了基礎(chǔ)。個(gè)別縣的推廣試點(diǎn)工作也在順利、有序進(jìn)行。
(二)第二階段:逐步向市縣進(jìn)行推廣實(shí)施
在省級(jí)和部分市縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,自2009年開(kāi)始,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,將政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的“內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)”和“外網(wǎng)系統(tǒng)(一期)”推廣部署到全省大部分市縣(2009-2011年推廣實(shí)施計(jì)劃見(jiàn)附件2)。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,逐步建立以“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”為中心,省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通、共為一體的政府采購(gòu)網(wǎng)站平臺(tái),初步形成一個(gè)全省統(tǒng)一開(kāi)放的網(wǎng)上政府采購(gòu)市場(chǎng)。
各市縣推廣實(shí)施的具體實(shí)施時(shí)間及項(xiàng)目由各地財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,并征求集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后報(bào)省財(cái)政廳確定。為確保試點(diǎn)成功,對(duì)列入試點(diǎn)的市縣,省財(cái)政廳將安排一定的政府采購(gòu)信息化試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助和鼓勵(lì)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障
各地應(yīng)按照全省政府采購(gòu)信息一體化建設(shè)的總體規(guī)劃和軟硬件系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制訂本地區(qū)的政府采購(gòu)信息化建設(shè)和推廣實(shí)施方案,并按照“統(tǒng)一、合理、節(jié)約”的原則,按規(guī)定編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算,安排和落實(shí)一定的項(xiàng)目建設(shè)資金及日常維護(hù)工作經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
系統(tǒng)軟件:由省里通過(guò)政府采購(gòu)方式擇優(yōu)確定技術(shù)開(kāi)發(fā)公司,統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā),并自主擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)并支付,各地按一體化的要求免費(fèi)部署使用;市縣如需對(duì)系統(tǒng)軟件作二次開(kāi)發(fā),經(jīng)費(fèi)自行承擔(dān)。
系統(tǒng)硬件:由各地參照省里統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定采購(gòu)、部署,所需經(jīng)費(fèi)自行承擔(dān)。各地應(yīng)積極利用現(xiàn)有的設(shè)備資源和信息資源,不片面追求最新技術(shù)和產(chǎn)品,防止重復(fù)建設(shè)和損失浪費(fèi)。采購(gòu)規(guī)模和業(yè)務(wù)相對(duì)較小的縣,建議不獨(dú)立建網(wǎng),可以充分利用市級(jí)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和資源,以“子網(wǎng)站”的形式進(jìn)行部署。
系統(tǒng)維護(hù):系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)服務(wù),原則上由省里通過(guò)政府采購(gòu)方式統(tǒng)一確定專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)及其服務(wù)范圍和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由各地自行委托其維護(hù)管理并按標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi)用,或自行組織其他技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行日常維護(hù)管理。
各地應(yīng)安排一定的系統(tǒng)推廣應(yīng)用和培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),保證采購(gòu)單位、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、有關(guān)監(jiān)管部門及工作人員,以及廣大供應(yīng)商能熟練掌握和應(yīng)用政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng),確保信息化建設(shè)取得實(shí)效。
(四)推廣實(shí)施的技術(shù)保障
承擔(dān)系統(tǒng)建設(shè)和推廣實(shí)施的技術(shù)開(kāi)發(fā)公司(**網(wǎng)絡(luò)通信有限公司),應(yīng)抽調(diào)精干力量組成專門的推廣實(shí)施小組和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署和確定的推廣計(jì)劃,結(jié)合各地實(shí)際有針對(duì)性地制訂相應(yīng)的推廣實(shí)施和技術(shù)服務(wù)方案,按計(jì)劃、有步驟地做好系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作,為各地推廣應(yīng)用政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)提供有力的專業(yè)技術(shù)保障。
在系統(tǒng)試運(yùn)行期間,技術(shù)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)積極配合省財(cái)政廳和試點(diǎn)市縣做好對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè),按實(shí)記錄運(yùn)行效果,定期提交系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)告,并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善項(xiàng)目需求和系統(tǒng)功能,不斷優(yōu)化政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng),保持系統(tǒng)的普遍性、適用性和先進(jìn)性。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施
政府采購(gòu)信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和基礎(chǔ)工作,也是深化政府采購(gòu)制度改革和建立服務(wù)型政府的一項(xiàng)主要內(nèi)容,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),意義重大。全省各級(jí)財(cái)政部門和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,確保工作的順利進(jìn)行。
篇9
關(guān)鍵詞:企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)環(huán)境
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理正在發(fā)生著深刻的變革。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理的觀念,樹立財(cái)務(wù)管理新觀念已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理是當(dāng)代企業(yè)管理的核心,在21世紀(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,企業(yè)要求生存、求發(fā)展,必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,必須建立起事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系,不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理新觀念,使財(cái)務(wù)管理覆蓋企業(yè)的所有部分,全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
一、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特點(diǎn)
(一)傳統(tǒng)的批量生產(chǎn)方式被柔性生產(chǎn)方式所取代。在過(guò)去10年中,“新經(jīng)濟(jì)”的特征之一即是以柔性生產(chǎn)商品與服務(wù)的生產(chǎn)組織方式來(lái)替代傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的批量生產(chǎn)方式。由于日益激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、日益多樣化的客戶需求,企業(yè)需要不斷開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化、大批量的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,以多樣化、個(gè)性化為特征的柔性生產(chǎn)方式將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
(二)信息技術(shù)革命促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變革。信息技術(shù)革命促使我們開(kāi)始從以“機(jī)械使用”為特征的工業(yè)化時(shí)代向以“數(shù)字”為特征的信息時(shí)代過(guò)渡。一切信息技術(shù),從傳真機(jī)到電話到計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng),正在改變著商業(yè)與工業(yè)運(yùn)行方式。這種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)以知識(shí)的應(yīng)用、創(chuàng)新為本質(zhì)特征;而我國(guó)正在從“世界加工廠”向“中國(guó)制造”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,更需要加強(qiáng)信息化的地位。信息化在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷提升,大力推進(jìn)信息化應(yīng)用已成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。
(三)全球經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的基礎(chǔ),全球一體化的進(jìn)程就是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一體化起步的。在世界范圍內(nèi),全球經(jīng)濟(jì)一體化是指各國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越多地相互依存,商品、服務(wù)、資本和技術(shù)越過(guò)邊界的流量越來(lái)越大。
二、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
(一)柔性生產(chǎn)方式與財(cái)務(wù)管理
由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)也順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采用柔性的生產(chǎn)方式。柔性生產(chǎn)必定會(huì)要求企業(yè)柔性理財(cái)。柔性化理財(cái)是指面對(duì)復(fù)雜多變的理財(cái)環(huán)境,著重從人們心理及行為規(guī)律的角度研究如何管理好企業(yè)財(cái)務(wù),使企業(yè)財(cái)務(wù)管理其有較高的靈活性和適應(yīng)性。柔性化理財(cái)著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理在動(dòng)態(tài)的環(huán)境下,要主動(dòng)適應(yīng)變化、利用變化和制造變化,在變化中制定新的行為規(guī)則以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。可見(jiàn),柔性化理財(cái)反映了柔性生產(chǎn)的客觀要求,加強(qiáng)和改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、推動(dòng)企業(yè)柔性化理財(cái)、適應(yīng)2l世紀(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。
(二)信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理
21世紀(jì)信息技術(shù)在企業(yè)的普及應(yīng)用,信息化的建設(shè)提升了企業(yè)管理的能力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,要求企業(yè)管理決策必須能夠適應(yīng)迅速變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,這就要求財(cái)務(wù)管理要能夠更及時(shí)地向決策當(dāng)局提供可靠的、相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,這種變化對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)時(shí)性的要求也越來(lái)越迫切。
目前從實(shí)務(wù)狀況來(lái)看,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作處速發(fā)展階段,財(cái)務(wù)管理手段逐漸改良,逐步將網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)融入到企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)中。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)環(huán)境下,企業(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)告和遠(yuǎn)程在線處理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同處理,大幅度提高企業(yè)效率和競(jìng)爭(zhēng)力,便于在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下迅速整合財(cái)務(wù)資源,對(duì)市場(chǎng)做出快速反應(yīng)。
(三)全球經(jīng)濟(jì)一體化與財(cái)務(wù)管理
全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)是全球性的,要求財(cái)務(wù)管理要能夠開(kāi)闊視野,財(cái)務(wù)管理的理財(cái)視野也應(yīng)拓展到一個(gè)新的寬度;著名的管理學(xué)家杜拉克曾指出:21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不再是企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng),因此財(cái)務(wù)管理的觀念也應(yīng)當(dāng)突破企業(yè)資金流的管理,而要延伸到供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中去。
三、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理新觀念
(一)財(cái)務(wù)內(nèi)容全面化
新形勢(shì)下在資金籌集階段,要面對(duì)國(guó)內(nèi)資金與國(guó)際資金的選擇;投資階段要更重視新技術(shù)、環(huán)保等方面’,也要重視知識(shí)資本的投資;在日常財(cái)務(wù)管理工作要從傳統(tǒng)的現(xiàn)金、應(yīng)收應(yīng)付款、存貨等營(yíng)運(yùn)資金的管理,拓展到金融風(fēng)險(xiǎn)管理、稅金管理、保險(xiǎn)管理甚至知識(shí)資本(技術(shù)、人才、信息等)管理等方面。從大局上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況予以把握,在新形勢(shì)下做到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金效率。
目前,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容也涉及到企業(yè)外部的各種關(guān)系。主要包括:企業(yè)與其股東之間,企業(yè)與其債權(quán)人之間,企業(yè)與政府之間,企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間,企業(yè)與其供應(yīng)商之間,企業(yè)與其客戶之間:企業(yè)與其內(nèi)部職工之間等等。
(二)財(cái)務(wù)重心人本化
以人為本的財(cái)務(wù)管理觀念就是以人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),圍繞人的價(jià)值來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng),協(xié)調(diào)以財(cái)務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人際關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)能否生存和發(fā)展不是取決于財(cái)力資源、物力資源的多少,而是取決于企業(yè)人力資源的數(shù)量和質(zhì)量。在新形勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,人力資源是最寶貴、增值最快的核心資源。注重人的知識(shí)化增值,注重發(fā)揮人員的創(chuàng)新能力,是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的前提條件。
(三)財(cái)務(wù)關(guān)系多元化
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)關(guān)系幾乎都局限于企業(yè)內(nèi)部范圍,企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)相對(duì)封閉,主體單一,管理對(duì)象是企業(yè)內(nèi)部。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,放寬了對(duì)企業(yè)資金籌集和使用等權(quán)限,特別是資本市場(chǎng)逐漸壯大,許多企業(yè)成為上市公司,其企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系由過(guò)去比較單一的主體,向多元化主體轉(zhuǎn)變。
(四)財(cái)務(wù)分析現(xiàn)代化
搞好企業(yè)財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)分析的主要依據(jù),可以充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的利用水平和能力,更好地支持財(cái)務(wù)決策,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)。然而,企業(yè)財(cái)務(wù)分析不能只限于價(jià)值指標(biāo)會(huì)計(jì)賬報(bào)表,要引入一些更重要、更合理的非價(jià)值指標(biāo),通過(guò)利用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)分析工具進(jìn)行細(xì)致合理的分析,找出存在的問(wèn)題并提供合理化建議,為企業(yè)提供決策依據(jù)。
(五)財(cái)務(wù)管理全球化
參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)國(guó)際合作,將是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),同時(shí)也將推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的全球化趨勢(shì)。特別是跨國(guó)公司的出現(xiàn)和國(guó)際金融市場(chǎng)的日益完善、金融工具及衍生工具的推陳出新,更加劇了這一發(fā)展趨勢(shì),在理財(cái)?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)上都要做到視野全球化。
(六)財(cái)務(wù)政策靈活化
過(guò)去財(cái)務(wù)政策最突出的特點(diǎn)就是限制過(guò)多,缺乏靈活性。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,國(guó)家的財(cái)政政策也變得比較靈活。允許企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,采用合適的方式籌資。同時(shí)在折舊速度的確定、存貨成本的結(jié)轉(zhuǎn)、壞賬準(zhǔn)備的提取、低值易耗品的包裝物的攤銷方法等的選擇上,都給予企業(yè)較大的靈活性。
(七)財(cái)務(wù)目標(biāo)準(zhǔn)確化
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)在一定時(shí)期從事財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所期望達(dá)到的目的,它是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理有效的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行目標(biāo)管理的核心是企業(yè)財(cái)務(wù)主管以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為基本出發(fā)點(diǎn),使企業(yè)的一切財(cái)務(wù)管理行為和活動(dòng)都以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為行動(dòng)指南。企業(yè)必須確立合理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中謀求發(fā)展,滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的要求。
篇10
山東水泥集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“山水集團(tuán)”)在我國(guó)十大水泥集團(tuán)中名列第二。走進(jìn)山水集團(tuán)的調(diào)度監(jiān)控中心,由80臺(tái)顯示屏構(gòu)成的巨大視頻監(jiān)控墻實(shí)時(shí)呈現(xiàn)著集團(tuán)下屬30家子公司的全線生產(chǎn)情況:淄博水泥廠2號(hào)原料磨24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)顯示出在一定的原料配比下熟料生產(chǎn)一切正常;而此時(shí),山東水泥廠正在裝車,質(zhì)量檢驗(yàn)系統(tǒng)顯示出車上所裝原燃材料配比符合規(guī)定。山水集團(tuán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有子公司的生產(chǎn)監(jiān)控和集中調(diào)配。
在中國(guó)兵器裝備集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“兵裝集團(tuán)”)的總經(jīng)理辦公室,總經(jīng)理每天可以通過(guò)決策支持系統(tǒng)看到各個(gè)分公司的財(cái)務(wù)報(bào)表,并通過(guò)預(yù)警和智能分析隨時(shí)監(jiān)控,還能通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)追蹤到每一個(gè)分公司的每一筆賬,甚至是每一個(gè)憑證。經(jīng)歷了從2001年開(kāi)始的預(yù)算、核算之后,決策支持將兵裝集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息化推到了更高境界。
從核算到?jīng)Q策支持,從財(cái)務(wù)信息化到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,中國(guó)的集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)超越“摸清家底”的集中管理階段,開(kāi)始走向資源調(diào)配的戰(zhàn)略協(xié)同。幾年前,曾有專家說(shuō),核算、預(yù)算和決策支持是集團(tuán)財(cái)務(wù)的三大階段。然而,決策支持上線后,兵裝集團(tuán)財(cái)務(wù)部主任助理陳明卻認(rèn)為,財(cái)務(wù)信息化僅僅完成了集團(tuán)管理中掌控資源的任務(wù),還有調(diào)配資源和使用資源的更高挑戰(zhàn)。對(duì)于越來(lái)越融入全球化競(jìng)爭(zhēng)的集團(tuán)企業(yè)來(lái)說(shuō),集團(tuán)管理的“最高境界”永無(wú)止境。
集團(tuán)財(cái)務(wù)的下一步
“集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的思路分為三個(gè)階段:掌控資源、調(diào)配資源,最終達(dá)到使用資源。對(duì)于兵裝集團(tuán)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在只達(dá)到了掌控資源的階段。”陳明說(shuō)。
2003年,兵裝集團(tuán)突破了傳統(tǒng)的從核算到預(yù)算再到?jīng)Q策支持的集團(tuán)財(cái)務(wù)模式,率先從全面預(yù)算突破,將預(yù)算管理的意識(shí)深植企業(yè)。2005年2月,集團(tuán)財(cái)務(wù)整體方案出臺(tái),下屬146家企業(yè)同時(shí)上線核算和預(yù)算管理系統(tǒng),覆蓋面達(dá)90%。到2007年,以全面預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、資金管理、決策支持和物流系統(tǒng)為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)信息化全面在兵裝集團(tuán)鋪開(kāi)。在大多數(shù)企業(yè)仍處在從核算向全面預(yù)算過(guò)渡的過(guò)程中,兵裝集團(tuán)已經(jīng)基本完成財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)。“至此,兵裝集團(tuán)已形成完整的財(cái)務(wù)信息流,形成了從計(jì)劃到整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成,再回到預(yù)算考核的閉環(huán)價(jià)值流,與貨幣有關(guān)的活動(dòng)全在集團(tuán)監(jiān)控之下。”陳明說(shuō)。
兵裝的集團(tuán)財(cái)務(wù)探索是國(guó)有大型集團(tuán)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的縮影。2003年5月,國(guó)資委成立,代表國(guó)家履行出資人的職責(zé),通過(guò)對(duì)196家國(guó)有企業(yè)的人財(cái)物,特別是對(duì)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管來(lái)實(shí)施對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。而對(duì)于這些先有兒子、孫子,后有老子的央企來(lái)說(shuō),缺乏集中管控是致命弱點(diǎn),集團(tuán)財(cái)務(wù)的上線迫在眉睫。
2003年到2006年,集團(tuán)財(cái)務(wù)大熱,經(jīng)歷了核算的集團(tuán)企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,信息化是競(jìng)爭(zhēng)的基本手段,沒(méi)有信息化就無(wú)法與別人競(jìng)爭(zhēng),核算的上線將集團(tuán)管理理念深深植入企業(yè)。
2007年,全面預(yù)算和資金管理大熱,邁出了第一步的集團(tuán)企業(yè)開(kāi)始把集團(tuán)財(cái)務(wù)推向更高境界。到2007年年底,兵裝集團(tuán)將完成包括物流和決策支持等5塊內(nèi)容的集團(tuán)財(cái)務(wù),實(shí)現(xiàn)完整的財(cái)務(wù)流。“財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,永遠(yuǎn)不可能停滯,如果僅僅通過(guò)預(yù)算來(lái)代替核算,就失去了信息化的目的,信息化的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)。”陳明說(shuō)。
“持續(xù)改進(jìn)”是一個(gè)無(wú)止境的話題,也決定了決策支持成為集團(tuán)財(cái)務(wù)中最難啃的骨頭。上線決策支持時(shí),兵裝集團(tuán)的總體思路是利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)深入挖掘。兵裝集團(tuán)的歷史數(shù)據(jù)庫(kù)不光集合了企業(yè)的歷史資源,還通過(guò)二次開(kāi)發(fā)建立了包含11個(gè)指標(biāo)的標(biāo)桿數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋全國(guó)同行業(yè)的資金值。建立歷史數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程,僅僅鎖定11項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)就令財(cái)務(wù)部人員煞費(fèi)苦心。數(shù)據(jù)收集以后,如何有效地利用?陳明認(rèn)為,并不是一兩個(gè)系統(tǒng)上線就能解決問(wèn)題的,關(guān)鍵在于企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)和決心。
在此基礎(chǔ)上,兵裝集團(tuán)開(kāi)發(fā)了經(jīng)營(yíng)績(jī)效看板管理制度,也許某一家企業(yè)正為自己50%的增長(zhǎng)率沾沾自喜,但是通過(guò)看板看到同行業(yè)90%的平均增長(zhǎng)率時(shí),也就笑不起來(lái)了。兵裝集團(tuán)下屬50多家二級(jí)企業(yè)和30多家三級(jí)企業(yè)都能通過(guò)這種“大比武”,了解自己與集團(tuán)內(nèi)同類企業(yè)以及與同行業(yè)企業(yè)的差距。
2006年曾有數(shù)據(jù)表明,已有約60%的集團(tuán)企業(yè)上線了核算系統(tǒng),但是能上升到預(yù)算管理的還是少數(shù);至于決策支持,連10%都不到。2007年,全面預(yù)算開(kāi)始升溫,總是領(lǐng)先一步的兵裝集團(tuán)已經(jīng)完成了決策支持,那么,兵裝的集團(tuán)財(cái)務(wù)是否已經(jīng)功成名就了呢?
“財(cái)務(wù)信息化剛剛走完了掌控資源的第一階段,也就是說(shuō),集團(tuán)管理才剛剛開(kāi)始。”陳明說(shuō)。企業(yè)的目標(biāo)是做大、做強(qiáng)、做精,合理調(diào)配和使用資源才是集團(tuán)管理的“最高境界”。目前,兵器集團(tuán)已經(jīng)過(guò)銀監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn),成立了非銀行機(jī)構(gòu),建立了集團(tuán)資金平臺(tái),正在籌劃統(tǒng)一物流平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)、統(tǒng)配,降低集團(tuán)財(cái)務(wù)成本,對(duì)掌控的資源實(shí)現(xiàn)調(diào)配使用。
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化
2002年,山水集團(tuán)開(kāi)始在下屬30家子公司統(tǒng)一上線銷售軟件,與其他集團(tuán)企業(yè)以財(cái)務(wù)為突破口不同,山水集團(tuán)以銷售軟件開(kāi)啟了集中管理之路。山水集團(tuán)信息中心主任張桂良介紹,之所以選擇以銷售為突破口,是為了用信息化手段堵住手工開(kāi)發(fā)票的漏洞。水泥行業(yè)不同于其他行業(yè),一次銷售就在5000噸左右,這么大的單不可以一次性開(kāi)發(fā)票,要分解成許多小票,成千上萬(wàn)的小票統(tǒng)計(jì)起來(lái)非常困難,就會(huì)有人鉆空子,揩公司的“油”。因此,山水集團(tuán)選擇了從需求最為迫切的銷售入手。“信息化不僅僅為了解決子公司的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的集中管理始終是我們的目標(biāo)。”張桂良說(shuō)。
2002年至2004年,銷售軟件在集團(tuán)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi),為了實(shí)現(xiàn)集中管控,山水集團(tuán)一邊在子公司上線系統(tǒng),一邊把數(shù)據(jù)收歸到集團(tuán),等2004年銷售軟件全線運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),銷售數(shù)據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)集中。按照這種一邊鋪開(kāi)、一邊集中的思路,2003年到2006年,物流系統(tǒng)成功上線;2006年,集團(tuán)財(cái)務(wù)也成功上線。2005年到2006年,山水集團(tuán)又在子公司內(nèi)上線了質(zhì)量檢驗(yàn)系統(tǒng),與生產(chǎn)自動(dòng)化DCS系統(tǒng)一起,完成了生產(chǎn)全過(guò)程集團(tuán)監(jiān)控。至此,從財(cái)務(wù)到銷售到物流,再到生產(chǎn),集團(tuán)對(duì)子公司實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控。在山水集團(tuán),集團(tuán)管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出財(cái)務(wù)的范疇,貫穿了企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
山水集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了人財(cái)物的集中管理和監(jiān)控,那么,魯花集團(tuán)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的實(shí)踐則實(shí)現(xiàn)了從集中管理到戰(zhàn)略協(xié)同的跨越。
2005年,魯花集團(tuán)原有的信息系統(tǒng),與浪潮ERP合作,開(kāi)始了信息化一期工程,在22個(gè)分廠和66個(gè)分公司全面實(shí)施集團(tuán)財(cái)務(wù)和集團(tuán)供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)高度一體化,這種大規(guī)模實(shí)施在集團(tuán)企業(yè)中尚屬首例。
目前大部分的集團(tuán)管理中,多數(shù)集團(tuán)企業(yè)仍停留在財(cái)務(wù)階段,由于數(shù)據(jù)龐雜,財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化可望而不可及。而魯花集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)罡=饏s認(rèn)為,只有財(cái)務(wù)沒(méi)有業(yè)務(wù)或者只有業(yè)務(wù)沒(méi)有財(cái)務(wù)的管理都是片面的,財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化是集團(tuán)集中管控的基礎(chǔ)。
在魯花集團(tuán)的對(duì)賬系統(tǒng)中,隨時(shí)可以將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。魯花某分公司的特殊往來(lái)對(duì)賬中,記者看到庫(kù)存商品中,根據(jù)憑證生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是25194.9元,而財(cái)務(wù)生成的數(shù)據(jù)是27213.14元,為什么會(huì)有2018.24元的差額?系統(tǒng)再往下細(xì)查,發(fā)現(xiàn)是會(huì)計(jì)沒(méi)有及時(shí)把業(yè)務(wù)憑證生成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。“少做一張單子要扣3角錢,年終實(shí)行末位淘汰制,去年因?yàn)檫@種錯(cuò)誤我們淘汰了三名會(huì)計(jì)。”楊福金說(shuō)。
小小的對(duì)賬環(huán)節(jié)看似不起眼,系統(tǒng)背后卻反映著財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一體化連接。如果沒(méi)有業(yè)務(wù)的精確數(shù)據(jù),就不能形成完整的財(cái)務(wù)信息,而缺少了業(yè)務(wù)支持的財(cái)務(wù)信息,所反映的集團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)就是不真實(shí)的。
在楊福金看來(lái),財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化包含著兩個(gè)維度:一是業(yè)務(wù)一體化,二是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,這兩個(gè)維度交織在一起。業(yè)務(wù)一體化是指業(yè)務(wù)協(xié)同,集團(tuán)的每一個(gè)業(yè)務(wù)部門都能保持高度一致,協(xié)同就是管理和控制。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化是指業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接,業(yè)務(wù)信息要自動(dòng)生成財(cái)務(wù)信息,既能從業(yè)務(wù)里面看到財(cái)務(wù)信息,又能從財(cái)務(wù)里面看到業(yè)務(wù)信息,這是集團(tuán)實(shí)現(xiàn)集中管理的基礎(chǔ)。
在許多集團(tuán)看來(lái),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的集中與協(xié)同是不可能完成的任務(wù)。然而山水集團(tuán)和魯花集團(tuán)就是以這種一步到位、大規(guī)模實(shí)施的勇氣完成了不可完成的任務(wù)。水泥廠是傳統(tǒng)老工業(yè),大部分水泥廠的信息化基礎(chǔ)都比較薄弱,山水集團(tuán)以集團(tuán)信息中心為統(tǒng)一調(diào)度,從銷售開(kāi)始,在子公司內(nèi)逐步上線各財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng),誰(shuí)要是有抵觸情緒,就要從原來(lái)的位子上“請(qǐng)”下來(lái)。
在魯花,也經(jīng)歷了這樣的信息化暴風(fēng)驟雨。2006年7月,系統(tǒng)實(shí)施進(jìn)入到最困難的時(shí)期,新舊兩套系統(tǒng)并行,分廠、分公司的大部分員工們每天都加班加點(diǎn)地干活,被系統(tǒng)拖累了近半年,從員工到管理層都開(kāi)始出現(xiàn)懈怠。這時(shí),幾乎所有人都勸楊福金停一停,讓大家喘口氣。楊福金心里很清楚,系統(tǒng)一旦停用就意味著失敗。關(guān)鍵時(shí)刻,他找到董事長(zhǎng)孫孟全,請(qǐng)董事長(zhǎng)在這個(gè)最艱難的時(shí)期支持他們的信息化團(tuán)隊(duì)。7月13日,孫孟全董事長(zhǎng)在集團(tuán)信息化工程培訓(xùn)會(huì)上表示,信息化工程是公司戰(zhàn)略發(fā)展的重要部分,只準(zhǔn)成功不準(zhǔn)失敗。
信息化上升至領(lǐng)導(dǎo)層
從核算到全面預(yù)算,再到?jīng)Q策支持,從財(cái)務(wù)信息化到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,集團(tuán)管理信息化的“境界”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了集團(tuán)財(cái)務(wù)的概念,開(kāi)始向人財(cái)物提升。
兵裝集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了很多企業(yè)望而卻步的決策支持,陳明卻認(rèn)為,兵裝在集團(tuán)管理上僅僅是“開(kāi)了個(gè)好頭”,有效地實(shí)現(xiàn)了掌控資源。魯花集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,楊福金卻認(rèn)為,這只是走完了“萬(wàn)里第一步”:業(yè)務(wù)層、管理層和領(lǐng)導(dǎo)層構(gòu)成了集團(tuán)管理的“金字塔”,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層是集團(tuán)管理的“最高境界”,通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、真實(shí)化的管理控制。信息化要最終為集團(tuán)管理層所用才能發(fā)揮真正效用。目前,財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化才剛剛完成了業(yè)務(wù)層。
在山水集團(tuán)的調(diào)度監(jiān)控中心,視頻監(jiān)控墻實(shí)時(shí)呈現(xiàn)著各子公司的生產(chǎn)情況。
不論是兵裝集團(tuán)的“三階段”理論還是魯花集團(tuán)的“金字塔”架構(gòu),都表達(dá)了同一個(gè)意思:集團(tuán)管理的“最高境界”永無(wú)止境。
那么,什么是集團(tuán)管理的“最高境界”?“集團(tuán)管理的理念應(yīng)該是做到收放自如,集中資源歸避風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)合理配置和調(diào)控。”陳明說(shuō)。
當(dāng)然,不同類型的企業(yè)對(duì)“收放自如”的理解也各不相同。《牛津管理評(píng)論》把集團(tuán)企業(yè)管控劃分為三個(gè)類型:財(cái)務(wù)控制型、戰(zhàn)略控制型和運(yùn)營(yíng)控制型。
我國(guó)大部分“中字頭”企業(yè)屬于財(cái)務(wù)控制型,其旗下子公司業(yè)務(wù)龐雜,領(lǐng)域?qū)挿海瘓F(tuán)更多扮演的是投資決策中心,主要集中在財(cái)務(wù)管理、投資決策和實(shí)施監(jiān)控上。陳明認(rèn)為,在完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)中,集團(tuán)管理最重要的是做好掌控資源,要做到收放自如,首先要集中。一是管住人力資源,二是管住財(cái)務(wù)。做好了這一層,在合理調(diào)配資源的基礎(chǔ)上,可以把使用資源的權(quán)力到給子公司,達(dá)到價(jià)值的最大化。
這些“中字頭”企業(yè)大部分是先有兒子,后有老子,在集團(tuán)財(cái)務(wù)的推進(jìn)中處于“收權(quán)”的過(guò)程。“隨著集團(tuán)財(cái)務(wù)的不斷深化,會(huì)適當(dāng)放權(quán),沒(méi)有一成不變的管理模式,適合自己的才是最好的。”陳明說(shuō)。兵裝集團(tuán)就是這樣牢牢把“財(cái)”抓在集團(tuán)手中,通過(guò)財(cái)務(wù)信息化掌控資源,但是在經(jīng)營(yíng)上給企業(yè)很大的自由度,“集團(tuán)看著企業(yè)花錢”,當(dāng)然,這種花錢不是隨心所欲的,而是在信息化監(jiān)控下進(jìn)行的。
和“中字頭”企業(yè)不同,山水集團(tuán)、魯花集團(tuán)這樣生產(chǎn)高度集中的企業(yè)則歸屬于運(yùn)營(yíng)控制型,集團(tuán)對(duì)資源采取高度的集中控制和管理,以追求企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)一和優(yōu)化。它們大多直接管理各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和具體業(yè)務(wù),總部從戰(zhàn)略規(guī)劃制定到實(shí)施幾乎什么都管。
這種業(yè)務(wù)模式?jīng)Q定了運(yùn)營(yíng)控制型企業(yè)必須將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)緊緊聯(lián)系在起。其實(shí),魯花的信息化早在20世紀(jì)80年代就開(kāi)始起步了,在2005年上線一期信息化工程前,先后上線過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)、分銷系統(tǒng)和生產(chǎn)管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)在不同的歷史時(shí)期都發(fā)揮了很好的效用。但是不同的部門使用不同的系統(tǒng),信息孤島使企業(yè)信息傳達(dá)不暢,這是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的最大障礙。與其零敲碎打地做接口、打補(bǔ)丁,不如推倒重來(lái),從零開(kāi)始。
財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化管控對(duì)運(yùn)營(yíng)控制型企業(yè)提出了更高的要求:不僅財(cái)務(wù)要精通,業(yè)務(wù)也要細(xì)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。山水集團(tuán)、魯花集團(tuán)為了達(dá)到財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同都在實(shí)施上扒了一層皮,克服了巨大的困難。而在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化基礎(chǔ)上提出的金字塔最頂層――決策支持,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了集團(tuán)財(cái)務(wù)中的“決策支持”,而是基于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的全方位管理和分析,這將對(duì)集團(tuán)企業(yè)的調(diào)配和使用能力提出更高的要求。
業(yè)界觀點(diǎn):“總部ERP”將ERP產(chǎn)業(yè)推向新高度
■ 王興山
集團(tuán)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的主動(dòng)力,與一般企業(yè)不同,集團(tuán)企業(yè)的管理難度更大、涉及行業(yè)更廣、覆蓋地域更多、信息化情況也更復(fù)雜。特別是全球經(jīng)濟(jì)一體化的競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫使越來(lái)越多的集團(tuán)企業(yè)將信息化的目標(biāo)從資源信息的梳理、集中,轉(zhuǎn)向資源的整合運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化增值,以有效執(zhí)行戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)快速?zèng)Q策、降低運(yùn)營(yíng)成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由此對(duì)管理信息化產(chǎn)生了更高層次的需求。
當(dāng)前,集團(tuán)企業(yè)的管理核心已經(jīng)從過(guò)去的“內(nèi)部各業(yè)務(wù)發(fā)展”的業(yè)務(wù)管控,變成以“打造強(qiáng)大的集團(tuán)中央總部”為目標(biāo)的戰(zhàn)略管控,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)單元之間的協(xié)同發(fā)展。其內(nèi)涵就是“集中管理、戰(zhàn)略協(xié)同”,我把它稱之為“總部ERP”。