政法文化范文10篇

黨的十七大報告指出：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。”中國特色社會主義的偉大事業(yè)，離不開社會主義的先進文化，而先進的政法文化作為先進文化中的一部分，是我們構(gòu)建和諧社會，促進政法隊伍建設(shè)又快又好發(fā)展的根本保障。因此，我們應(yīng)該認(rèn)真落實十七大報告關(guān)于提升文化軟實力的戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確把握政法文化的內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新求變，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動政法文化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，為促進政法工作開展提供強大的精神動力和智力支持。

然而，究竟什么是政法文化？本人在動筆之前，查閱了許多資料，但都難有一個明確的概念和范圍。根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的釋義，“文化”有三種涵義：一是指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，特指精神財富，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等；二是指考古學(xué)用語；三是指運用文字的能力及一般知識。另外，在現(xiàn)實生活中，“文化”通常會被視為一種教育程度和意識形態(tài)。很顯然，在這里我們所要探討的主要是第一種。在歸納了各方的見解之后，我們更傾向于下面這種看法：政法文化是政法組織群體在長期的職務(wù)活動中形成的意識形態(tài)，它是政法思想、政法精神、政法職業(yè)道德和政法價值觀的總和，其核心是政法精神和價值觀，政法精神和價值觀的培育要通過日常組織管理工作和任務(wù)來體現(xiàn)，要通過各種文化活動來構(gòu)建。結(jié)合政法工作實際，我們認(rèn)為,“以人為本、關(guān)注民生、愛崗敬業(yè)、高效廉明、公平公正、文明熱情”可基本涵蓋政法精神。

“以人為本、關(guān)注民生”，是當(dāng)前黨和國家的基本治國理念，也是全國人民的根本訴求。“愛崗敬業(yè)”，是從事政法工作乃至所有從業(yè)人員的基本工作要求，無需多論。“高效廉明、公平公正、文明熱情”，是最強的民愿，也是政法工作最基本的職業(yè)自律。

盡管政法文化不可能直接替代實際的業(yè)務(wù)工作，但它對于提高政法人員素質(zhì)、塑造政法人員形象、加強政法工作、改善干群關(guān)系都將起著不可估量的作用，作為一種“無形資產(chǎn)”，必然對政法工作人員及社會各界施加潛移默化的影響。基于此，我們必須進一步強化政法文化建設(shè)。但如何才能加強？怎樣才能取得實效？我們認(rèn)為，在工作中應(yīng)該堅持“文化主導(dǎo)、重在建設(shè)”的原則，著力在“五立”上下功夫。

一、加強素質(zhì)建設(shè)以立本。這里所說的素質(zhì)，既包括先天具有的人的自然屬性，又包括后天經(jīng)過學(xué)習(xí)和鍛煉形成的人的社會屬性。政法人員的素質(zhì)是指從事政法工作的人員所應(yīng)該具備的政治思想、業(yè)務(wù)能力、文化水平、科技技能的心理素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)和身體狀況等多方面的條件。政法人員素質(zhì)是政法人員文化形象塑造的關(guān)鍵因素。因此，我們在政法人員形象塑造中，要引起足夠的重視。首先要圍繞著“五心”（即：忠心獻給祖國、愛心獻給人民、熱心獻給社會、誠心獻給朋友、孝心獻給父母）為內(nèi)容的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和做人基本準(zhǔn)則的教育，從而塑造政法人員健康的人格和積極向上的精神；其次是圍繞著“三張合格證”（學(xué)業(yè)合格證、崗位技能合格證和做人合格證），狠抓政法人員的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)的提高，要通過各種形式的培訓(xùn)、補習(xí)和自修等不斷提高政法人員的綜合素質(zhì)，提高其為人民服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力，以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的時代需求。

二、發(fā)揮典型示范以立標(biāo)。如果說政法人員價值觀是政法文化的靈魂和核心內(nèi)容，那么政法機關(guān)的功臣模范、標(biāo)兵等典型便是政法隊伍總體價值觀的化身、組織力量的縮影和政法文化的代表性人物。功臣模范和標(biāo)兵是振奮人心、鼓舞隊伍士氣的導(dǎo)師，是政法人員信賴的偶像。他們的一言一行、一舉一動都能夠體現(xiàn)政法人員群體的價值觀念，所以他們才能夠為人所不足，行人所不及。他們也許在政法組織中不擔(dān)任一定的職務(wù)，也許算不上高級人才，但他們德高望重，倍受人們的尊重。他們身上體現(xiàn)出社會和政法隊伍追求的真諦，處于政法文化的中心位置，對政法文化的形成和強化起著決定性的作用。英模、標(biāo)兵是一種象征，是政法人員心目中有形的精神支柱，是對外展示政法人員形象的名牌。如果沒有政法系統(tǒng)的英模，政法文化就會因缺乏感召力和凝聚力而支離渙散。因此，在政法人員形象塑造過程中，要大力挖掘、樹立一批模范、標(biāo)兵等各類先進典型。在樹立和發(fā)現(xiàn)典型時，首先要善于挖掘典型的“時代美”，要使典型能夠緊跟時代步伐，散發(fā)出強烈的時代氣息，能夠概括代表政法隊伍的時代潮流。其次，要提高捕捉典型的“大眾美”。政法工作是平凡的，我們在發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型時要注意他們捕捉樸實無華的美，給人們以親切之感。再次，我們要注意保持和維護典型的“自然美”。要客觀公正、實事求是地確定典型，辯證真實地宣傳塑造典型，以展示給人們一個活生生的現(xiàn)實中的政法人員和政法群體。“清水出芙蓉，天然去雕飾”，這是我們樹立和宣傳政法人員典型的根本要求，也是人們樂于向典型學(xué)習(xí)的重要因素之一。

為更好地貫徹落實市委政法委和區(qū)委政法委關(guān)于加強政法文化建設(shè)的要求，建立社會主義法治理念經(jīng)常性教育機制，培育政法機關(guān)核心價值觀，豐富政法文化實踐活動，打造政法文化品牌，推動區(qū)政法工作和政法隊伍建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)制定區(qū)司法局加強政法文化建設(shè)的實施方案如下：

一、主要措施

（一）加強學(xué)習(xí)教育。要倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)，在區(qū)司法行政隊伍中營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，真正使學(xué)習(xí)成為一種需要、一種境界,實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，努力造就一支有學(xué)識、有經(jīng)驗、能創(chuàng)新的司法行政隊伍。要積極參加上級舉辦的各種培訓(xùn)班、研修班，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，不斷開拓工作思路，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）提高職業(yè)素質(zhì)。區(qū)全體司法行政人員要圍繞“精通業(yè)務(wù)，勝任本職”的要求，熟練掌握各種司法行政業(yè)務(wù)知識與技能，不斷提高說理釋法、做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力，講究司法行政藝術(shù)、服務(wù)工作大局、保障經(jīng)濟發(fā)展的能力，處置突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定的能力。真正做能文能武、能勝任各種不同崗位、高水平履行職責(zé)、人民滿意的司法行政工作者。

（三）加強廉政建設(shè)。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉等制度。大力開展警示教育，充分運用反面教材，剖析典型案件，做到警鐘長鳴、防微杜漸。及時對有違法違紀(jì)苗頭的司法行政干部進行警示。全面掌握司法行政干部的思想動向，通過司法行政隊伍中暴露出來的各種錯誤思想傾向，有針對性進行教育和誡勉。

（四）增強團隊意識。要用團隊目標(biāo)、集體精神、拼搏干勁把司法行政干部團結(jié)在一起，使全區(qū)司法行政干部認(rèn)同團隊目標(biāo)、珍惜集體榮譽、善于合作共事，形成同心同德的凝聚力、眾志成城的向心力、群策群力的創(chuàng)造力、無往不勝的戰(zhàn)斗力，不斷推動我區(qū)司法行政工作取得新的發(fā)展和進步。

建立長效機制。樹立典型模范。為了激發(fā)政法隊伍的活力，堅持從嚴(yán)治警。全縣政法機關(guān)下大力氣抓典型教育。開展了爭創(chuàng)人民滿意單位及干警、優(yōu)秀執(zhí)法官等系列活動，開展了公正執(zhí)法、司法為民，樹立政法干警良好形象活動以及學(xué)習(xí)先進典型人物活動。通過樹立干警身邊的先進人物來激勵干警自覺培養(yǎng)崇高的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，倡導(dǎo)一種忠于人民、忠于法律、忠于事實、大公無私、廉潔奉公、以身殉法的精神。

一、關(guān)于政法文化建設(shè)

政法文化不同于單純的法治文化，認(rèn)為。更多地是指一種職業(yè)文化、職業(yè)精神，一種行業(yè)性的文化。比如，近年來治安狀況明顯進步，政法戰(zhàn)線不斷涌現(xiàn)出先進人物，身上所展現(xiàn)的政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良和執(zhí)法公正等素質(zhì)，實際上就是政法文化價值取向和與時俱進精神的良好體現(xiàn)。作為山東精神的基石，政法文化理應(yīng)成為塑造山東精神的準(zhǔn)則、判斷標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展導(dǎo)向。政法文化反映了人類現(xiàn)代文明的一些理念或精髓，比如法治、平等、人權(quán)等，與公正、民主、自由、秩序等內(nèi)涵是完全一致的因此，抓好政法文化對于塑造山東精神十分重要。塑造山東精神，不單單是要求人們具備一些基本的行為操守，更重要的要思考山東精神的基本內(nèi)核是什么。從人類現(xiàn)代文明演進的角度來看，塑造山東精神，關(guān)鍵是提倡一種好的政法文化氛圍，從制度建設(shè)高度加強對政法文化的培育，并在全社會逐步培養(yǎng)起一種現(xiàn)代的民主和法制精神。

以政法機關(guān)、政法人員、政法行為作為主要載體，政法文化的核心是以人為本、依法執(zhí)政。實踐中。而且滲透到政法規(guī)則的設(shè)計者、執(zhí)行者、監(jiān)督者中，泛化到各個社會群體之中，成為一種普遍的社會精神。從這個意義上說，建設(shè)平安和諧山東，沒有一種現(xiàn)代的政法文化滲透于其中，不可想象的政法文化的內(nèi)容包括物質(zhì)文化、精神文化和制度文化三個方面，主要是指政法干警在長期履行法定職責(zé)、執(zhí)行黨的政策，實踐社會主義法治理念的過程中所積淀的共同群體意識、行為方式，指導(dǎo)、約束政法各機關(guān)整體行為及政法干警、法律服務(wù)人員行為的價值理念。政法文化主要反映在政法各機關(guān)的建設(shè)發(fā)展理念、規(guī)章制度、協(xié)作精神、創(chuàng)新意識、外在形象，法官、檢察官、警官等工作作風(fēng)和精神面貌等方面。政法文化作為一種政治價值理論，不僅作用于政法機關(guān)的整體作為，而且作用于每名干警、法律工作者行為，對政法機關(guān)及其所有工作人員具有強力的指導(dǎo)作用和約束作用。

主要分為三個方面：第一是物質(zhì)文化建設(shè)方面，政法文化是當(dāng)代政法機關(guān)規(guī)范化建設(shè)和管理的重要組成部分。屬于表層文化，即黨委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等機關(guān)的外在形象，包括執(zhí)法和法律服務(wù)機構(gòu)的名稱、辦公（執(zhí)法）場所形象、執(zhí)法人員和法律服務(wù)工作者工作形象、知名度、美譽度、滿意度等。第二是規(guī)章制度建設(shè)方面，屬于淺層文化即黨的政策和法律法規(guī)賦予政法機關(guān)的行為規(guī)范。包括政法各機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)（管轄權(quán)、業(yè)務(wù)范圍）機關(guān)管理、執(zhí)法程序、終端結(jié)果的處置和運用等，執(zhí)法理念、法治理念和團隊精神。第三是精神文化建設(shè)方面，屬于深層文化，包括政法機關(guān)每一名干警、法律服務(wù)人員的工作態(tài)度、責(zé)任感、使命感，人生觀、世界觀、價值觀和政法機關(guān)的整體工作目標(biāo)的追求。上述三個方面文化建設(shè)是緊密聯(lián)系在一起的具有高度的和諧性，同步發(fā)展，不可分割。

也是和政法文化的建設(shè)成就分不開的縣擁有目前這樣一個良好的社會環(huán)境，近年來我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。一方面有賴于政法戰(zhàn)線的努力，另一方面也與近幾年著力抓政法文化的建設(shè)不無關(guān)系。一個地方的安全問題相當(dāng)重要，對于提升綜合競爭力作用非同小可。近年來縣政法文化建設(shè)雖然取得了長足的進步，但也應(yīng)該看到還存在一些不容忽視的問題。政法文化還沒有取得廣泛的信任，距離人民群眾的要求還有一段距離。這些問題的產(chǎn)生，與我自身的政法文化建設(shè)還不到位有關(guān)。判斷一個地方是否發(fā)達，除了看它經(jīng)濟發(fā)展水平如何，還要看它社會文化觀念怎么樣。一般來說，一個不發(fā)達國家的普通老百姓對法律往往不會有親切感。因為法有時候會有些威懾力，老百姓對法律理解更多的刑法。而在發(fā)達國家，法，尤其是民法的滲透力非常強大，老百姓通常把法看成是自己的行為規(guī)范，甚至于鄰里之間、朋友之間有什么扯不清的問題也常常通過法律的手段加以解決。所以，有了文本的法律，有了司法行為，不見得就具有我所理解的政法文化。塑造政法文化的時候，應(yīng)該考慮怎樣使老百姓和法律親近起來，使他樹立一種法律意識，這一點很重要。這就要求我要進一步加大普法工作的力度，要發(fā)揮群眾力量，用民主的手段來加強社會治安，要從理念、制度、行為、物質(zhì)和形象五個層面著手，建設(shè)一支清正、廉潔、公道、高效的政法干警隊伍，體現(xiàn)出平安和諧精神，體現(xiàn)出山東的特點。

一、關(guān)于政法文化建設(shè)

也是和政法文化的建設(shè)成就分不開的縣擁有目前這樣一個良好的社會環(huán)境，近年來我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。一方面有賴于政法戰(zhàn)線的努力，另一方面也與近幾年著力抓政法文化的建設(shè)不無關(guān)系。一個地方的安全問題相當(dāng)重要，對于提升綜合競爭力作用非同小可。近年來縣政法文化建設(shè)雖然取得了長足的進步，但也應(yīng)該看到還存在一些不容忽視的問題。政法文化還沒有取得廣泛的信任，距離人民群眾的要求還有一段距離。這些問題的產(chǎn)生，與我自身的政法文化建設(shè)還不到位有關(guān)。判斷一個地方是否發(fā)達，除了看它經(jīng)濟發(fā)展水平如何，還要看它社會文化觀念怎么樣。一般來說，一個不發(fā)達國家的普通老百姓對法律往往不會有親切感。因為法有時候會有些威懾力，老百姓對法律理解更多的刑法。而在發(fā)達國家，法，尤其是民法的滲透力非常強大，老百姓通常把法看成是自己的行為規(guī)范，甚至于鄰里之間、朋友之間有什么扯不清的問題也常常通過法律的手段加以解決。所以，有了文本的法律，有了司法行為，不見得就具有我所理解的政法文化。塑造政法文化的時候，應(yīng)該考慮怎樣使老百姓和法律親近起來，使他樹立一種法律意識，這一點很重要。這就要求我要進一步加大普法工作的力度，要發(fā)揮群眾力量，用民主的手段來加強社會治安，要從理念、制度、行為、物質(zhì)和形象五個層面著手，建設(shè)一支清正、廉潔、公道、高效的政法干警隊伍，體現(xiàn)出平安和諧精神，體現(xiàn)出山東的特點。

政法文化不同于單純的法治文化，認(rèn)為。更多地是指一種職業(yè)文化、職業(yè)精神，一種行業(yè)性的文化。比如，近年來治安狀況明顯進步，政法戰(zhàn)線不斷涌現(xiàn)出先進人物，身上所展現(xiàn)的政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良和執(zhí)法公正等素質(zhì)，實際上就是政法文化價值取向和與時俱進精神的良好體現(xiàn)。作為山東精神的基石，政法文化理應(yīng)成為塑造山東精神的準(zhǔn)則、判斷標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展導(dǎo)向。政法文化反映了人類現(xiàn)代文明的一些理念或精髓，比如法治、平等、人權(quán)等，與公正、民主、自由、秩序等內(nèi)涵是完全一致的因此，抓好政法文化對于塑造山東精神十分重要。塑造山東精神，不單單是要求人們具備一些基本的行為操守，更重要的要思考山東精神的基本內(nèi)核是什么。從人類現(xiàn)代文明演進的角度來看，塑造山東精神，關(guān)鍵是提倡一種好的政法文化氛圍，從制度建設(shè)高度加強對政法文化的培育，并在全社會逐步培養(yǎng)起一種現(xiàn)代的民主和法制精神。

以政法機關(guān)、政法人員、政法行為作為主要載體，政法文化的核心是以人為本、依法執(zhí)政。實踐中。而且滲透到政法規(guī)則的設(shè)計者、執(zhí)行者、監(jiān)督者中，泛化到各個社會群體之中，成為一種普遍的社會精神。從這個意義上說，建設(shè)平安和諧山東，沒有一種現(xiàn)代的政法文化滲透于其中，不可想象的政法文化的內(nèi)容包括物質(zhì)文化、精神文化和制度文化三個方面，主要是指政法干警在長期履行法定職責(zé)、執(zhí)行黨的政策，實踐社會主義法治理念的過程中所積淀的共同群體意識、行為方式，指導(dǎo)、約束政法各機關(guān)整體行為及政法干警、法律服務(wù)人員行為的價值理念。政法文化主要反映在政法各機關(guān)的建設(shè)發(fā)展理念、規(guī)章制度、協(xié)作精神、創(chuàng)新意識、外在形象，法官、檢察官、警官等工作作風(fēng)和精神面貌等方面。政法文化作為一種政治價值理論，不僅作用于政法機關(guān)的整體作為，而且作用于每名干警、法律工作者行為，對政法機關(guān)及其所有工作人員具有強力的指導(dǎo)作用和約束作用。

主要分為三個方面：第一是物質(zhì)文化建設(shè)方面，政法文化是當(dāng)代政法機關(guān)規(guī)范化建設(shè)和管理的重要組成部分。屬于表層文化，即黨委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等機關(guān)的外在形象，包括執(zhí)法和法律服務(wù)機構(gòu)的名稱、辦公（執(zhí)法）場所形象、執(zhí)法人員和法律服務(wù)工作者工作形象、知名度、美譽度、滿意度等。第二是規(guī)章制度建設(shè)方面，屬于淺層文化即黨的政策和法律法規(guī)賦予政法機關(guān)的行為規(guī)范。包括政法各機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)（管轄權(quán)、業(yè)務(wù)范圍）機關(guān)管理、執(zhí)法程序、終端結(jié)果的處置和運用等，執(zhí)法理念、法治理念和團隊精神。第三是精神文化建設(shè)方面，屬于深層文化，包括政法機關(guān)每一名干警、法律服務(wù)人員的工作態(tài)度、責(zé)任感、使命感，人生觀、世界觀、價值觀和政法機關(guān)的整體工作目標(biāo)的追求。上述三個方面文化建設(shè)是緊密聯(lián)系在一起的具有高度的和諧性，同步發(fā)展，不可分割。

二、關(guān)于縣級政法委建設(shè)

一、兩大法系行政法的差異

1.行政法的概念

行政觀念的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變必然要求行政與法的結(jié)合,即行政法的產(chǎn)生是行政與法結(jié)合的一種結(jié)果。法治主義價值確立為國家觀,是行政法的概念獲得現(xiàn)實基礎(chǔ)的思想條件。當(dāng)行政活動貫徹法治主義原則時,才能形成現(xiàn)代意義上的行政法概念。由于各國行政法產(chǎn)生與發(fā)展的歷史過程不同,各國行政法理論對行政法的概念表述也不盡相同。

英美法系國家中,最早給行政法下定義的是英國著名法學(xué)家奧斯丁。他在《法律學(xué)》一書中認(rèn)為,公法由兩部分組成,一部分是憲法,另一部分是行政法,行政法是規(guī)定主權(quán)行使之限度與方式的法。

兩大法系在行政法概念上的區(qū)別主要表現(xiàn)在:第一,英美法系的學(xué)者更注意從控制、防止行政權(quán)力膨脹、保護私人利益的角度分析行政法概念;而大陸法系國家更側(cè)重從國家管理的角度確立行政法概念。第二,英美法系行政法學(xué)者側(cè)重以法的支配原理為基礎(chǔ)構(gòu)建行政法的概念;而大陸法系國家側(cè)重于從權(quán)力的需求與公共利益的角度思考行政法的概念。第三,英美法系的學(xué)者們通常是從狹義的角度理解行政法的概念,其內(nèi)容比較狹窄,如美國的行政法概念就不包括試題法和內(nèi)部行政法;而大陸法系的學(xué)者們理解行政法側(cè)重于其廣義內(nèi)容,既包括實體法又包括程序法,既包括外部行政法又包括內(nèi)部行政法。

2.行政法的地位:作為憲法組成部分的行政法與獨立的部門法

同志們：

今年12月4日是第十一個全國法制宣傳日。加強法制宣傳教育，提高全民的法律意識和法律素質(zhì)，推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是我們司法部門的一項光榮而神圣的職責(zé)使命。

近年來，在市委、市政府和市委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神，堅持“三個至上”的原則，加強司法文化建設(shè)。在實踐中，堅持把司法工作放在全市工作大局中去謀劃、推動、實施，順利完成了“五五”普法規(guī)劃明確的各項任務(wù)，普法依法治理工作取得了長足發(fā)展。至目前，全市共創(chuàng)建市級以上執(zhí)法示范窗口單位11個、法治校園11個、誠信守法企業(yè)8個、民主法治示范村12個、民主法治社區(qū)8個。2010年12月，宜君縣被全國普法辦授予全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位。今年5月份，宜君縣被、司法部評為2006-2010年全國法制宣傳教育先進縣，宜君縣司法局局長孫宏偉、煤業(yè)集團公司宣傳部干部張戰(zhàn)軍兩位同志被評為全國法制宣傳教育先進個人，受到、司法部的表彰。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園，是推動國家、民族發(fā)展進步的強大精神動力。司法文化建設(shè)是推動司法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，是司法工作發(fā)展的內(nèi)在動力，是司法隊伍建設(shè)的精神血脈。我們要以學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神為契機，深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法系統(tǒng)核心價值觀教育，進一步創(chuàng)新司法文化建設(shè)，努力打造一批高素質(zhì)的司法隊伍，促進我市經(jīng)濟社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、把黨放在心中，保持政治上堅定

社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。我們要把社會主義核心價值體系融入司法文化建設(shè)之中，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。要全面樹立和踐行社會主義榮辱觀，堅定社會主義法治理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，深刻把握社會主義法治理念的核心和精髓。只有全面把握這一核心理念，才能理解社會主義法治的本質(zhì)內(nèi)涵，才能為發(fā)揚社會主義民主、健全社會主義法治提供強有力的保證。要自覺地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護社會主義法治統(tǒng)一起來，把貫徹落實黨的路線方針政策和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，把加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，始終堅持正確的政治立場，忠實履行黨和人民賦予的神圣使命。

摘要:關(guān)于中國古代有無民法這個論題,自清末變法修律至80年代法學(xué)復(fù)蘇一直多有爭論,但肯定者也極少論及中國古代民法文化的特征。在今天制定民法典的征途上,透視傳統(tǒng)民法文化的特征,汲取傳統(tǒng)文化的積淀,對于制定一部具有真正中國意義的民法典有重要的意義。

關(guān)鍵詞:中國古代;民法文化;形成原因

中國古代有無民法,自清末變法修律至今一直多有爭論,但肯定者也極少論及中國古代民法文化的特征。本文試圖勾勒中國古代民法文化的特征,并簡要分析一下形成這些特征的經(jīng)濟、政治、文化原因,以期了解我國民法的文化底蘊,也能對我們現(xiàn)今的民法典進程有所啟示。

中華傳統(tǒng)文化博大精深,傳統(tǒng)法律文化更是獨樹一幟。自然經(jīng)濟的禁錮,等級制度的藩籬,使得傳統(tǒng)民事制度處于夾縫之中,高度發(fā)達的刑事法律制度,更使其顯得蒼白無力。以至有學(xué)者認(rèn)為,中國傳統(tǒng)法律是以刑法為中心的法律模式,民事法律是一個空白。不可否認(rèn),中國古代確實沒有西方意義上的民法,也沒有形成獨立的民法體系。但不論從客觀存在的需要調(diào)整的民事關(guān)系,還是保存下來的法律文本,我們都可以窺見民法之一斑。而中國傳統(tǒng)社會的保守性與封閉性、宗法性與倫理性也深深烙印于民事制度之上,形成了獨具特色的中國古代民法文化。

一、中國古代民法文化的特征

發(fā)達的農(nóng)耕文明孕育了中國古代民法文化的獨特氣質(zhì)。雖然中國古代沒有形成獨立的民法體系,但透過多樣的法律形式,我們?nèi)钥梢园l(fā)現(xiàn)隱于其中的民法精神和獨特之處。中國古代民法文化的特征大致可以歸納為以下幾個方面:

摘要:關(guān)于中國古代有無民法這個論題，自清末變法修律至80年代法學(xué)復(fù)蘇一直多有爭論，但肯定者也極少論及中國古代民法文化的特征。在今天制定民法典的征途上，透視傳統(tǒng)民法文化的特征，汲取傳統(tǒng)文化的積淀，對于制定一部具有真正中國意義的民法典有重要的意義。

關(guān)鍵詞:中國古代；民法文化；形成原因

中國古代有無民法，自清末變法修律至今一直多有爭論，但肯定者也極少論及中國古代民法文化的特征。本文試圖勾勒中國古代民法文化的特征，并簡要分析一下形成這些特征的經(jīng)濟、政治、文化原因，以期了解我國民法的文化底蘊，也能對我們現(xiàn)今的民法典進程有所啟示。

中華傳統(tǒng)文化博大精深，傳統(tǒng)法律文化更是獨樹一幟。自然經(jīng)濟的禁錮，等級制度的藩籬，使得傳統(tǒng)民事制度處于夾縫之中，高度發(fā)達的刑事法律制度，更使其顯得蒼白無力。以至有學(xué)者認(rèn)為，中國傳統(tǒng)法律是以刑法為中心的法律模式，民事法律是一個空白。不可否認(rèn)，中國古代確實沒有西方意義上的民法，也沒有形成獨立的民法體系。但不論從客觀存在的需要調(diào)整的民事關(guān)系，還是保存下來的法律文本，我們都可以窺見民法之一斑。而中國傳統(tǒng)社會的保守性與封閉性、宗法性與倫理性也深深烙印于民事制度之上，形成了獨具特色的中國古代民法文化。

一、中國古代民法文化的特征

發(fā)達的農(nóng)耕文明孕育了中國古代民法文化的獨特氣質(zhì)。雖然中國古代沒有形成獨立的民法體系，但透過多樣的法律形式，我們?nèi)钥梢园l(fā)現(xiàn)隱于其中的民法精神和獨特之處。中國古代民法文化的特征大致可以歸納為以下幾個方面:

1954年憲法開創(chuàng)了我國憲法的新紀(jì)元，新中國憲法事業(yè)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨、興衰榮辱的半個世紀(jì)。為了發(fā)展我國憲法學(xué)研究與教育事業(yè)，2005年4月15日，許崇德憲法學(xué)發(fā)展基金和中國人民大學(xué)憲法與行政法治

研究中心共同舉辦了“社會變遷與新中國憲法之路”征文頒獎典禮，同時舉行了由基金和研究中心創(chuàng)辦的首屆“全國研究生憲法論壇”。與會者以“推動憲法發(fā)展與建設(shè)和諧社會”為主題進行了多角度、多層次的探討。大家一致認(rèn)為，建立社會主義和諧社會已經(jīng)成為主導(dǎo)中國未來發(fā)展方向的基本的目標(biāo)，公民基本權(quán)利和自由的實現(xiàn)與保障成為國家生活的主旋律；在中國憲法之治的偉大實踐中，憲法理念日益豐滿，憲法制度日漸成熟，這將有助于推動構(gòu)建和諧社會的進程。

公民基本權(quán)利和自由

有學(xué)者選取了“人權(quán)”入憲的歷史意義的研究視角，認(rèn)為“人權(quán)”入憲是我國憲法建設(shè)歷史的積淀，也為我國今后的民主政治建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，但是這一條款仍然存在著適用性的問題。在公共權(quán)力對于私權(quán)利的干涉方面，有學(xué)者認(rèn)為有其必要性與合理性，但前提是公共權(quán)力必須有合法合理的依據(jù)、方式以及程度，三個環(huán)節(jié)缺一不可。而目前我國有些地方城市擬推行“禁討令”則是公共權(quán)力對私權(quán)利的過分干預(yù)。更有學(xué)者從反向提出“基本權(quán)利直接拘束審判權(quán)”的論斷，認(rèn)為審判權(quán)應(yīng)負有對其適用的法律進行違憲審查的義務(wù)；適用法律時應(yīng)作憲法取向的解釋；當(dāng)法律缺位時要求法院直接適用憲法。

還有學(xué)者對遷徙自由進行法經(jīng)濟學(xué)的分析，認(rèn)為遷徙自由是人類社會經(jīng)濟規(guī)律運行的結(jié)果，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定著我國遷徙自由法律制度的調(diào)整變化。因而，遷徙自由權(quán)的立法保障將是一個相當(dāng)長的歷史過程，應(yīng)當(dāng)從以下方面著手：第一，以憲法修正案的形式將遷徙自由作為公民的一項基本權(quán)利寫入憲法；第二，改革集體土地制度，把農(nóng)民的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲膫€人土地財產(chǎn)權(quán)；第三，積極推動戶籍改革。另有學(xué)者認(rèn)為，遷徙自由是一個包容性的綜合性的權(quán)利，包括入籍、就業(yè)、工作、住房、教育和社會保障等一系列和遷徙自由不可分割的權(quán)利。

憲法文化與憲法變遷

中國古代有無民法，自清末變法修律至今一直多有爭論，但肯定者也極少論及中國古代民法文化的特征。本文試圖勾勒中國古代民法文化的特征，并簡要分析一下形成這些特征的經(jīng)濟、政治、文化原因，以期了解我國民法的文化底蘊，也能對我們現(xiàn)今的民法典進程有所啟示。

中華傳統(tǒng)文化博大精深，傳統(tǒng)法律文化更是獨樹一幟。自然經(jīng)濟的禁錮，等級制度的藩籬，使得傳統(tǒng)民事制度處于夾縫之中，高度發(fā)達的刑事法律制度，更使其顯得蒼白無力。以至有學(xué)者認(rèn)為，中國傳統(tǒng)法律是以刑法為中心的法律模式，民事法律是一個空白。不可否認(rèn)，中國古代確實沒有西方意義上的民法，也沒有形成獨立的民法體系。但不論從客觀存在的需要調(diào)整的民事關(guān)系，還是保存下來的法律文本，我們都可以窺見民法之一斑。而中國傳統(tǒng)社會的保守性與封閉性、宗法性與倫理性也深深烙印于民事制度之上，形成了獨具特色的中國古代民法文化。

一、中國古代民法文化的特征

發(fā)達的農(nóng)耕文明孕育了中國古代民法文化的獨特氣質(zhì)。雖然中國古代沒有形成獨立的民法體系，但透過多樣的法律形式，我們?nèi)钥梢园l(fā)現(xiàn)隱于其中的民法精神和獨特之處。中國古代民法文化的特征大致可以歸納為以下幾個方面:

(一)內(nèi)容簡單化

與羅馬法以及后來的大陸法系相比，中國古代的民法極不發(fā)達。民事法律制度調(diào)整的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容多集中在婚姻、家庭關(guān)系方面，而有關(guān)物權(quán)制度、法人制度、訴訟制度這些在羅馬法上發(fā)達的制度內(nèi)容卻很少涉及。