新思考范文10篇

上個世紀具有劃時代意義的偉大事件，莫過于共產黨執政從理論變為現實，從一國發展到一系列社會主義國家。與此相伴隨，領導俄國十月革命取得勝利并實現共產黨執政的偉大導師列寧，提出了執政黨建設的基本原則，開始了對共產黨執政規律的艱難探索。此后，在各社會主義國家，特別是在中國共產黨執政的新中國，這一探索取得了重要成果。星移斗轉，世事變遷，到20世紀后期，短短幾年間，東歐劇變、蘇聯解體，一些執政的共產黨紛紛喪權亡黨，國際共產主義運動一時處于低潮。在國內外風云急劇變化中，久經考驗的中國共產黨卻如中流砥柱，巍然屹立，極大地鞏固了自己的執政地位。在人類邁入新世紀之時，深入思考和探索共產黨執政的規律，是關系到社會主義事業的興衰成敗，關系到國際共產主義運動能否沖出低谷，關系到人類前途命運的重大課題。作為世界上最大的執政黨——中國共產黨，對此不能不作出科學、有力的回答。

中國共產黨在新中國執政已有50多年的歷史。以同志為核心的黨的第一代中央領導集體把馬列主義建黨學說與中國共產黨的執政實踐相結合，創造性地提出了一系列中國特色的執政原則。進入新時期以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體探索和回答了在改革開放和現代化建設條件下黨的建設的一系列基本問題。面向21世紀，以同志為核心的黨的第三代中央領導集體承前啟后、繼往開來，圍繞在新的歷史條件下建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨這個基本問題，進一步解決不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題。同志集中全黨智慧提出的“三個代表”重要思想，把立黨、執政、興國三者統一起來，對共產黨執政規律進行了富有成效的新探索。這些寶貴成果，在黨的十六大報告中得到了全面、集中的體現。

與時俱進——共產黨執政的精神狀態

共產黨執政的成敗，取決于黨能否保持自身的先進性。黨的先進性不是抽象的、一成不變的，而是具體的、歷史的。黨的精神狀態如何，是黨能否保持先進性和增強創造力的決定性因素。堅持黨的思想路線，始終保持與時俱進的精神狀態，是鞏固黨的執政地位的關鍵所在。

與時俱進，是黨的解放思想、實事求是思想路線在新形勢下的新發展，揭示了黨始終堅持先進性的根本途徑。其涵義是，黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性；其精髓是，要具有永不停滯的創新精神。這是因為，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。

與時俱進，是對馬克思主義堅持、繼承和豐富、發展的辯證統一。繼承是創新的前提，創新是最好的繼承。把握好這一辯證關系，理論才能真正順應時代和實踐的呼喚，體現與時俱進的要求。馬克思主義的基本原理我們任何時候都要堅持，否則我們的事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。同時，只有堅持與時俱進，不斷進行理論創新，才能使馬克思主義保持旺盛的生命力，才能為我們的事業提供富于時代特征的強大思想武器，才能為黨的執政地位不斷夯實思想理論的基礎。

最近以來，新聞界對世界糧食價格飚漲和我國糧食安全問題很關注，一些媒體對我進行了采訪，在報刊和網上發表了不少關于我對糧食安全、糧食儲備和糧食價格的言論。其中，有的是從我在《糧油市場報》等報刊上發表的文章中斷章取義擇錄下來的，很不全面，引起讀者的誤解。有糧食工作者因為誤解還發表了批評文章。多年以來，我對媒體采訪一直持慎重、負責的態度。我在每次接受采訪時都誠懇地說明：本人只是一個農業糧食經濟研究者，發表文章、會議發言或記者采訪等都純屬個人研究和思考的一孔之見，不代表任何單位或機構。盡管我多次向記者朋友們說明這一點，但是網上少數文章仍把對我的采訪看作國家糧食局的意見，這是完全不符合實際的。讀者也會不言自明，一個普通研究人員不可能代表一個國家職能部門。為了對讀者負責，我把近期發表的主要新觀點和新看法簡要整理出來，以饗讀者。并借此文鄭重申明：我發表的言論和文章，都純屬個人研究和思考的心得，是供有興趣的讀者參考的拙見。僅此而已。

一、關于國家糧食儲備規模

中國的顯著特點是幅員遼闊、人口眾多、農村分散、運距遙遠。為保障國家糧食安全，應該樹立適度糧食儲備觀。它的主要內涵包括兩方面：一方面是，糧食儲備既不可過量、“多多益善”，把財富變成“包袱”；另一方面是，糧食儲備又不可不足、“越少越好”，導致不能滿足需要。也就是說，糧食儲備規模和儲備結構應該保持適度。從我國國情出發，國家糧食儲備的安全線應該適當高于FAO提出的17—18％的糧食安全警戒線。具體說，我國糧食儲備的規模應維持在相當于當年全國糧食消費量25—30％的水平上。基于這一理念，目前國家糧食儲備總量高于FAO提出的糧食安全警戒線是必要的。目前國家糧食儲備總量是充足的，為保障我國糧食安全提供了雄厚的物質基礎。

二、關于國家糧食儲備結構

從中國糧食產銷格局、地區經濟發展不平衡和應對不可測事件出發，國家糧食儲備不僅需要數量充足，而且還需要結構合理。首先是品種結構。要以大米、小麥、玉米等三大谷物為主要儲備品種。此外，還需儲存適量的大豆和食用植物油，以備應急之用。其次是布局結構。國家糧食儲備適當向糧食主產區傾斜是必要的。但是，從確保在任何時候、任何地方、任何人口的糧食安全出發，應該在糧食主銷區和糧食基本自給區安排足夠的國家糧食儲備。目前，國家應該適量增加稻谷的儲備量，糧食主銷區應該充實地方糧食儲備。

三、關于國家糧食儲備管理

摘要：創新是藝術發展的動力。藝術創新受到民族文化、道德、法律等社會條件的制約。對危害社會又阻礙藝術健康發展的極端的藝術探索、藝術創新，采取放任自流的態度是錯誤的。寬容對待藝術探索、藝術創新，展開正常的藝術批評，是藝術繁榮和發展的要求。

關鍵詞：藝術創新；社會制約性；藝術批評

一、民族文化、道德、法律制約藝術探索和藝術創新

社會存在決定社會意識是歷史唯物主義的基本觀點。作為社會意識形式之一的藝術是社會存在的反映。藝術雖具有能動性、創造性等特點，但它必定受到社會存在的制約。藝術探索、藝術創新只能在社會存在決定社會意識的前提下進行。人類社會是經濟政治文化的復合體，經濟政治文化又具有內在的聯系。一方的變化受到其它兩個方面的制約，一方的變動必然引起其它方面的變化。文化的發展不能離開政治經濟的制約而單刀直入，也不能離開政治經濟的制約而畸形發展。文化是由科技、文學、藝術、政治法律思想等因素構成的精神力量。組成文化的各因素是互相滲透互相作用的。因此，作為文化因素之一的藝術的探索和創新，不能不考慮道德、法律等因素的制約。

在經濟全球化日益發展的情況下，各個國家各個民族的文化相互交往越來越密切，相互碰幢越來越激烈。如何正確對待外來文藝思潮對我國文藝的影響，是擺在我們面前而又必須盡快解決的問題。同志早就指出，對待外來文化應本著“洋為中用”的方針，“取其精華，去其糟粕”。然而，在藝術探索、藝術創新中，一些人分不清香花和毒草，對外來文化全盤照搬，機械模仿。近幾年，對我國藝術影響較大的是西方后現代主義藝術思潮。消解藝術與非藝術的界限、藝術作品與非藝術作品的界限、藝術與生活的界限，把藝術與非藝術、藝術作品與非藝術作品、藝術與生活等同起來，取消藝術的審美、認識、教育等功能，是后現代主義文藝的基本特征。在后現代主義理論的負面影響下，藝術領域出現了以消解民族文化、道德，甚至法律為時尚，背離社會主義核心價值體系的現象，浮躁、刺激、自我撫摩、回避是非、消解道義、逃避責任、告別崇高、低俗化、庸俗化等有所抬頭。前幾年,行為藝術極端化比較突出，吃死孩子、烙印、植皮、把人腦制成腦漿到超市去賣、男女裸體摞在一起等行為被賦予了藝術的意義。近幾年，也出現了《@41》及把自己的女性外陰特寫照公開展出的事情。搞笑要有一定的限度，超出一定度的搞笑就會走向變態。無論在國外還是國內，都能看到一些搞笑走向變態的“藝術作品”。如可口可樂廣告竟是在衛生巾上用可口可樂的顏色涂上可樂瓶的圖案；紅艷艷的雙唇張著大嘴的男性小便池；男青年戴著鑲有豐滿“乳房”的圍巾，女青年穿著織有逼真“男性生殖器”的褲子……。任何事物都有它的“度”，一旦超出了它的“度”，就會走向反面。任何民族的藝術都有其文化積淀。脫離文化的藝術是懸空的，是沒有生命力的。中華民族有其豐富的文化基礎，有重倫理道德、重人格修養、積極向上的價值取向。而極少數行為藝術家搞的所謂“行為藝術”與我國的道德、法律相悖，實屬“垃圾文化”，丑惡行為。當某行為藝術家食死嬰、喝男性生殖器泡的酒的行為公布與世時，連外國記者也不得不承認中國前衛藝術的大膽堪稱世界之最。康德告誡人們應該從藝術中看到道德的責任。如果藝術沒有道德的責任，就會變成社會的毒素。

離開民族文化民族道德，以藝術的名義，進行所謂的創新，實際上是為了名和利。“人們越來越清楚地發現：重要的不是藝術，而是藝術的‘生效’。藝術的背后是金錢。金錢是酵母，是春藥，是動力，是手段，更是目的。金錢的魔力人人皆知。金錢不僅可以使藝術家變得艷俗，同樣可以使批評變得浮夸。……美元、市場才是衡量藝術家成功的標準。藝術家成功了肯定有錢，最有錢的藝術家肯定就是最成功的藝術家。于是，按照這種’現鈔主義’價值原則，呂澎的‘90年代藝術史’在一些人眼里，自然也就成了變相的財富論壇或者類似財富排行榜的化名冊”。“上個世紀90年代初期的政治波譜、玩世現實主義等品牌化藝術以及至今仍在’倒賣’中國古董的藝術家的的一些作品已成為西方藝術大餐不可缺少的中國‘春卷’。……它部分地滿足了中國藝術家渴望與西方交流、對話的欲望，并使一些藝術家一夜暴富或步入小康”。上個世紀80年代后期，國內某藝術批評家“面對當時正轟轟烈烈的中國前衛藝術用最不招人喜歡的腔調說：中國前衛藝術家都是倒爺”。

推進干部人事制度改革，是建設社會主義政治文明的重要舉措，是造就高素質干部隊伍的重要保證。改革開放以來，我國干部人事制度改革穩步推進，取得了巨大成績。當前，我國發展站在了一個新的歷史起點上，新形勢新任務對干部人事制度改革提出了許多新課題。必須堅持黨管干部原則，以改革創新精神進一步深化干部人事制度改革，形成科學的干部選拔任用機制，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍，不斷增強干部隊伍的生機與活力。

堅持民主、公開、競爭、擇優。黨的十七大報告明確提出，要“堅持民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔任用科學機制”。這充分反映出我們黨在干部人事工作理論上的創新和實踐上的自覺。民主、公開、競爭、擇優，是社會主義民主政治在干部人事制度中的體現，其根本目的是增強制度的活力，為人們提供平等發展機會，促進優秀人才脫穎而出，最大限度地調動廣大干部的積極性。堅持民主，就是要擴大干部工作中的民主，落實人民群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權、監督權；堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權在陽光下運行；堅持競爭，就是要優勝劣汰，讓優秀人才脫穎而出；堅持擇優，就是要給優秀干部提供干事創業的舞臺。

提高選人用人公信度。提高干部人事工作公信度，關鍵是使人民群眾有足夠的獲取相關信息的渠道。信息渠道暢通了，干部人事工作公信度才有支點。一要建設好干部信息溝通體系。比如，民主推薦、民主考察等都是信息溝通的關鍵環節，應把這些制度作為干部管理的骨干制度和干部工作的重點內容，不斷改進方式方法。在民主推薦中，為解決“參與人不知情，知情人不參與”的弊端，可以考慮增加民主推薦的輪次，實行多輪推薦制，在多輪推薦、多層次推薦的交叉點上選定優勝者作為進一步考察的人選。同時，組織人事部門應主動和其他部門加強信息溝通，搭建信息橋梁，交流反饋信息。二要依法擴大干部人事工作信息公開的內容和范圍。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時公布干部人事工作的相關信息，特別是公開干部德能勤績廉等全面的情況，以便社會公眾進行評議和監督。

建立健全科學的干部選拔機制和干部評價機制。建立健全科學的干部選拔機制和干部評價機制，是深化干部人事制度改革的重點。要確定好科學、易測的標準體系，同時建立公開規范的程序體系，不斷完善體現科學發展觀、正確政績觀和科學執政要求的干部選拔機制和干部評價機制。應研究實施晉升考試制，重點改革完善公開選拔、競爭上崗制度；進一步完善考試錄用制度，嚴把公務員和機關工作人員的“入口關”，實行分類、分等、分級考試辦法，滿足不同職位的需要；打破身份、地域限制，擴大人才選拔的范圍；對非選舉產生的干部普遍實行試用期制，對部分領導職位試行職務聘任制，對技術性、操作性、輔助性職位試行聘用制；擴大職務任期制的實施范圍，研究實行最高任職年限，打破干部職務的變相終身制，增強干部隊伍活力。

探索建立預防和治理腐敗的長效機制。堅決懲治腐敗，是我們黨一貫的原則。針對干部隊伍中存在的“在崗生病”、“帶病提拔”現象，應堅持圍繞實現干部工作科學化、民主化、制度化的目標，以建立健全干部選拔任用和管理監督機制為重點，深入推進干部人事制度改革，探索建立預防和治理腐敗的長效機制。比如，進一步規范干部選拔任用的初始提名權，采用公推公選、實名推薦等方式；完善體現科學發展觀要求的干部綜合考核評價辦法；設立通暢的信息反饋機制，推進信息公開化、干部工作民主化；探索化解權力過分集中的難題。

2010年初,為應對金融危機,希臘政府出臺了大規模的刺激政策,導致其財政赤字和政府債務大幅上升,引發市場恐慌。特別是在希臘加入歐元區的時候,在赤字問題上做了一些手腳,在市場上暴露出來后影響了希臘政府信譽,希臘債務危機正式爆發。2010年9月底,愛爾蘭宣布由于救助本國五大銀行耗資巨大,財政赤字將大幅攀升。到11月,愛爾蘭債務形勢急劇惡化,正式請求歐盟和國際貨幣基金組織提供救助,引爆了新一輪歐洲主權債務危機。到2011年下半年,歐盟和國際貨幣基金組織開始著手系統解決歐債危機,因為歐債危機出現了向法國等核心國家蔓延的勢頭,法國現有AAA評級存在下調可能,歐洲銀行業受到了嚴重威脅。德國2011年11月23日發行總值約60億歐元的政府債券,結果僅有39億歐元被市場投資者認購,此次發行是歐元問世以來德國最不成功的一次國債發售。德國作為歐元區的核心國家和世界經濟強國,其長期國債一直是全球各國熱捧的優質資產,此次遭受冷遇反映的是投資者對歐元區經濟前景的悲觀。

一、歐債危機對中國的影響

(一)歐債危機對外需的沖擊歐盟是我國第一大貿易伙伴,我國對歐洲的出口約占出口總量的20%,而本次危機拖累歐元區經濟復蘇,對我國最直接的影響就是外需下降,出口受到抑制。此外,歐債危機導致歐元持續貶值,人民幣因此被動升值,這就削弱了中國出口商品的價格優勢。企業方面,來自浙江、珠三角地區的企業家們有的已經感受到了債務危機的影響。對浙江的紡織服裝企業來說,歐美市場一直是企業最大的出口目的地。隨著危機的進一步蔓延,這些外貿企業的“脆弱性”逐漸顯露出來。此外,歐債危機給世界經濟蒙上陰影,從而間接地影響中國的對外貿易。這種機制主要表現在危機對我國主要貿易伙伴,如美國、日本的影響,進而間接地影響了我國的出口。

(二)歐元表現不穩定,會影響我國儲備資產安全近幾年伴隨著中國外匯儲備多元化的改革,有相當一部分外匯儲備投向了歐洲。在金融危機之前,全球經濟仍享受著增長的快樂,歐元作為一種新的國際性貨幣,對美元表現得十分強勢,被視為有朝一日可能替代美元的強勢貨幣。這些因素使得中國在外匯儲備多元化的進程中自然而然地把目光轉向了歐洲。金融危機爆發之后,中國加大了對歐洲的戰略性投資,先后購買希臘、葡萄牙和西班牙的國債,資產種類從基礎設施到金融資產。截至2011年6月底,我國的國家外匯儲備余額已接近3•2萬億美元,持有歐債達6000億歐元。雖然目前中國持有的歐洲各“問題國家”國債和金融機構的資產有限,受到的直接影響不大,但如果危機持續蔓延,中國面臨的風險敞口勢必擴大。[1]相對于疲弱的美元、信用評級被降的美債,歐債更不能讓人放心。靠歐元串起來的歐元區經濟比美國經濟有更強的復蘇動力嗎?面對金融動蕩,歐洲各國五花八門的債券比美債更有價值嗎?目前看起來情況并不樂觀。

(三)由歐債危機導致的國際金融市場波動將顯著影響我國跨境資金的流動2011年以來,我國貨幣政策普遍以緊縮為主,利率水平處于高位,與發達國家之間的利差呈不斷擴大的趨勢。再加上目前發達國家的經濟復蘇受阻,流入中國的短期資本將大量增加,加大了貨幣政策操作的難度。

(四)本次歐債危機可能產生新的量化寬松貨幣政策,對我國形成輸入型通貨膨脹壓力就目前的情況來看,美國極有可能推出QE3,危機中的歐洲也只能跟隨,其結果是全球流動性會因此而長期保持“過剩”,石油、煤炭、鐵礦石、糧食等國際大宗商品價格將長期在高位運行,全球通脹壓力會因此而居高不下,國際大宗商品會因美元貶值而不斷走高,屆時我國輸入型通脹壓力將進一步增大。

【摘要】目的探討對普外科新入護士應用翻轉課堂教學模式進行規范化培訓后的效果。方法對87名普外科新入護士應用翻轉課堂教學模式進行規范化培訓。結果通過應用翻轉課堂教學模式進行規范化培訓后，新護士能自主學習、獨立思考和解決實際問題。結論提高了新護士解決問題的能力、學習效率及團隊協作能力，同時提高了和教師的教學水平和能力。

【關鍵詞】翻轉課堂；規范化培訓；教學；新護士

所謂規范化培訓，即指學生在護理類的專業院校全面學習完畢相關基礎知識之后，所接受的護理方面的專業化知識和技能的培訓，這一培訓活動能夠促使新護士更加有效的適應從學生到護士之間的角色變換[1]。最近幾年，由于國內醫療事業的制度改革的持續推行，使得各地的醫院規模持續擴張，越來越多的新護士進入醫療機構進行工作，所以增強對新入護士的培訓力度，是一項十分重要的工作[2]。依照相關臨床研究結果可知，在新護士群體中，大多數都存在對于專業知識了解不夠、缺乏自主學習的動力和激情等問題。而隨著我國醫學護理知識的不斷更新換代，以及對于護理人員的專業技能和知識水平要求的持續提高，當前，提升新入護士的綜合素質是一項極為緊迫的任務。翻轉課堂又被稱為顛倒課堂，這類富有創新思維的教學策略，能夠把傳統的被動式接受知識，轉換成為自主學習，從而不但能夠豐富其學習經驗，而且可以加強學習效果[3]。翻轉課堂是通過讓學生在上課之前就充分預習好課堂的內容，實現對知識的內化，而在課堂上與教師探討交流自己存在疑惑的知識點，或者通過小組討論形式的活動來達成對知識的充分應用，從而實現對傳統教學模式的變革[4]。我科于2016年8月~2018年6月應用翻轉教學模式對輪轉至普外科的87名新護士進行培訓，取得滿意效果。

1對象

選擇2016年8月~2018年7月到普外科輪轉的新護士共87名，按醫院要求每一批新護士到普外科輪轉3個月，共7批，其中，女性78名，男性9名，年齡在22~25歲，平均年齡（23.4±0.8）歲，本科59名，專科28名。

2方法

在創新成為現代經濟和社會發展主題的社會背景下，創新能力已經成為領導干部的核心素質。領導干部只有不斷進行創新和推動創新，才能成為新時期的合格領導者。

一、創新能力是新時期領導干部的核心素質

“素質”一般是指人在一定先天稟賦基礎上通過后天修養而形成的內在特質，它是人從事一定活動必備的主體條件，包括生理素質、心理素質、知識素質、能力素質和思想政治素質等等。在正常人身上，這些素質雖然都必不可少，但是由于社會閱歷和個人修養不同，各方面素質又有強弱和大小之別，其中有一種素質居于主導地位，成為核心素質。

領導干部的素質是領導主體從事領導活動、履行領導職責必備的基本素養。它是一個動態概念，不同時代、不同社會歷史條件對領導者的素質要求是不同的。不同時代的領導者都有與其時代要求相適應的核心素質。

農業經濟時代，生產力水平和人的認識水平比較低，社會經濟、政治和思想文化發展比較慢。雖然勞動技能也在不斷提高，生產工具也在逐步改進，但是速度和幅度不大；雖然社會也處于運動變化之中，但這種變化主要表現為改朝換代，新的統治者上臺后，基本上仍然延續舊的經濟方式和政治秩序。對于領導者（統治者）來說，由于社會變化的范圍比較窄、節奏比較慢、壓力比較小，前人和自己在實踐中逐漸積累起來的領導（統治）經驗十分寶貴，憑這些經驗就能夠實現有效的領導（統治）。因而，從某種意義上說，農業經濟時代的領導者是經驗型領導者。

工業經濟時代，隨著科學技術的發展及其應用，生產實現了工業化和技術化。這一時代的一個重要特點是大規模生產復制產品。一項新的科學技術產生以后，經過一段時間的試驗，即進入批量生產階段。一般說來，由于知識更新和技術改進速度較慢，一個新的產品一旦投入批量生產，就會持續相當長一段時間，直到更新的產品進入批量生產。在這種情況下，企業領導者的責任，就是通過有效的組織管理，在單位時間內提高勞動生產率。與之相適應，由于社會生活的集中統一性和齊一性，政治領導者和文化領導者的主要責任是利用自己學到的管理知識和特有權力進行社會管理。從某種意義上說，工業經濟時代的領導者是管理型領導者。

從外商獨資企業的實際出發，積極探索和創新黨建工作的新模式

一、建立健全黨的組織，黨的建設在促進企業發展中不斷得到加強1992年建立以來，在市委和開發區保稅區工委的領導下，黨委從外資企業的實際出發，把積極爭取外商的理解、信任和支持作為著力點，循序漸進的開展工作，逐步建立健全了黨的工作的組織體系，為加強黨建工作提供了保證。一是進行思想滲透，不失時機地主動與外方進行溝通，向外商宣傳建立黨組織的目的和意義。在籌建時期，黨委多次找到外方代表，主動溝通，坦誠交換意見，講明在中建立黨組織符合中國國情，也具有法律依據，外企黨組織與外商在提高企業經濟效益、促進企業健康發展目標上是完全一致的；黨組織開展活動不僅不會與企業的生產經營發生沖突，而且會促進企業的經營和管理。使他們明白沒有黨的對外開放政策，就不會有總部來華投資，也就不會有(中國)電子有限在中國的高速發展。經過反復做工作，建立黨組織的工作得到了外商的認可，****年9月，在企業籌建的過程中同步建立了黨支部。

二是堅持“三個公開”，用黨組織和黨員的良好形象感染外商。在開展黨的工作中，黨委始終堅持公開建立黨的組織、公開黨員的政治身份、公開黨組織的活動，理直氣壯的開展黨的工作。教育和引導黨員切實加強黨性修養，嚴格要求自己，努力做遵紀守法的模范，做掌握先進科學技術和現代管理知識的模范，做為企業創造更大效益的模范。黨員用自己樹立的良好形象贏得了外方的認可，特別是當外方高級管理人員驚喜地發現，的管理和技術骨干絕大多數是共產黨員時，對的黨員表示折服，對黨組織更加信任，為開展黨的活動在時間、場地和資金上給予很大的支持，使外方對黨建工作的態度出現了由當初不太理解到逐步理解，再到逐步接受和給與支持的過程。在****年黨委開展保持共產黨員先進性教育活動中，企業對開展活動都盡量提供方便，甚至一些外方高級管理者都能夠熟練地說出在當時中國最流行的兩件事：保持共產黨員先進性教育，構建社會主義和諧社會，反映出黨委黨建工作所具有的強大影響力和感染力。三是乘勢而上，進一步健全完善黨的工作體系，不斷壯大黨的力量。黨委抓住外方高層管理人員對黨員高度認可的有利時機，采取措施壯大黨員隊伍。一方面，明確提出在招聘員工時同等條件下黨員優先錄用，近年來，在新招聘的員工中黨員占到**%以上。另一方面，加大了入黨積極分子的培養力度，做好發展黨員工作。黨委先后舉辦了26期入黨積極分子培訓班，每年都有30多名積極分子加入黨組織。在此基礎上，黨委本著有利于開展黨的工作、有利于促進企業發展的原則，不斷健全企業內部黨的組織體系，形成了比較健全完備的黨的工作體系和工作程序。從黨政機關退休黨務干部中擇優聘任了一名黨建工作聯絡員，明確工作職責，使黨建各項基礎性工作得到進一步加強。從市委黨校聘任一名黨建教授擔任政治教導員，負責對黨員進行黨的路線方針政策的輔導，加強對黨員的政治思想教育。適應黨員隊伍規模不斷擴大的要求，進一步健全了黨委——黨總支——黨支部——黨員的工作體系，配好各級黨組織書記，制定和完善黨的各項工作制度，形成健全規范的黨建工作格局。

二、立足于充分發揮黨員作用，不斷提高黨組織在員工中的政治核心地位知識密集、技術密集、人才密集，思想活躍，黨員平均年齡33歲，大學本科以上學歷的黨員比重占95%，其中專業技術人才占絕大多數。針對這一特點，黨委按照“三個代表”的要求，認真貫徹“一點三為”的工作思路，緊緊圍繞為企業發展創效益、為祖國經濟趕超先進做貢獻、為民族精神贏得榮譽的主旋律，積極開展黨的活動，使黨建工作較好地發揮出政治核心力、員工凝聚力和先進影響力。一是教育黨員增強先進性意識，立足本崗發揮先鋒模范作用。黨委以“每季一卷”(黨員學習答卷)的形式，強化黨員的理論學習和思想教育，教育黨員自覺堅持黨的基本理論、基本路線和方針政策，堅定走建設中國特色社會主義的信念，努力抵制各種腐朽思想的侵蝕，做到立足本崗，建功立業，實踐黨的宗旨。黨委在黨員中廣泛深入地開展了“跟我來”、“看我的”模范帶頭作用競賽活動，要求每名黨員嚴格按照黨員標準，發揮好示范作用；在言行上約束自我，規范自我；在生產技術上虛心學習，精益求精；在執行制度上從嚴要求，率先垂范，努力以最高尚的思想品質、最佳的行為規范，塑造黨員的良好形象。在****年開展的黨員先進性教育活動中，黨委注重把中央、市委和開發區保稅區工委的要求部署與外資企業的實際情況結合起來，與促進企業發展結合起來，探索創新先進性教育的方式方法。黨委突出學習的重點，編寫了《保持共產黨員先進性教育黨員手冊》，發到每個黨員，《黨員手冊》涵蓋黨員先進性教育承諾書、重點學習資料、黨員學習答卷等，適應了外資企業黨員工作緊張的實際，也保證了學習教育的效果。二是教育黨員切實增強業務素質，在學習先進的科學技術和管理經驗上作表率。黨委把培養一支掌握先進技術和管理知識的黨員隊伍，作為一項重要任務。近**%的黨員擔任了各級管理和技術領導工作。黨委積極引導和教育黨員虛心向外方技術人員學習；努力創造條件，推薦黨員參加每年一期在海外舉辦的“中國強化管理培訓班”和到大學進修；明確要求黨員在培訓中爭一流成績，學到真本領，掌握新技術，參加學習的黨員在歷年的培訓中都取得了優異的成績，得到了的肯定。黨委注意加強黨員的創新意識，號召他們積極參加組織的技術和管理攻關活動，在改善管理、改進工藝、提高效益方面做貢獻，更好地為用戶服務。引導黨員積極參加“讓客戶完全滿意”(TCS)活動，展示技術水平，為企業創效益，為黨組織增光彩。在連續兩年的全球大賽中，以黨員為主要組織者的天津小組一舉奪冠。美國總部的董事們都感到非常驚訝和欽佩。全體黨員在業績考核中都被評為良好和優秀，成為促進企業發展的中堅力量。三是教育黨員踴躍參加企業文化建設，為增強企業的凝聚力做貢獻。黨委自覺認識到，在外資企業特殊的環境中，協調勞資關系，凝聚和諧氛圍，確保企業穩定，促進企業發展，是企業黨組織的重要職能，也是看家本領。為此，黨委把創造和諧穩定的勞動關系作為貫穿始終的一項重點工作。在長期的發展中形成了自己獨特的企業文化，其基本理念就是“對人保持不變的尊重，操守完美”。黨委教育黨員帶頭參加企業文化建設，把黨的工作融入到企業文化建設之中。鼓勵員工與主管之間面對面地溝通，暢所欲言，提出自己的意見和建議。在黨委的倡議下，黨員在“我建議”活動中想在前、走在先，發揮了骨干和帶頭作用。不少黨員提出的建議被采納，創造了明顯的經濟效益，受到外方高層管理人員和員工的稱贊。在黨委的建議下，管理層都實行了開放式辦公，關心員工的思想和生活，實現互相溝通的良性循環，建立起相互信任關系。通過黨組織和外方的共同努力，企業文化的內涵在與中國本土結合中得到了不斷的豐富和發展。三、探索創新適應外資企業實際的黨的工作方式和活動方式，不斷提高黨的工作的政治核心力、員工凝聚力和先進影響力工作節奏快，管理嚴。黨委在繼承黨建工作好傳統、好做法的同時，堅持“六貼近”，即：貼近中央精神，貼近企業中心任務，貼近外企實際(廠情)，貼近人性(以人為本)，貼近時代(與時俱進)，貼近天津發展，積極探索創新適應外企特點，形式多樣，富有實效的方式方法，增強了黨的工作的影響力和凝聚力。一是把經常性教育與專題活動相結合，努力提高活動的實效。在經常性的活動中，黨委堅持小型分散、業余靈活的原則，黨支部活動通常利用工余午餐時間進行，黨委會議也利用中午和下班后的時間進行。同時黨委也不失時機地組織一些大型專題活動。每年“七一”，黨委都要利用公休時間組織黨員到西柏坡、延安等革命圣地開展特殊黨日活動，每個黨員交納一次特殊黨費，為希望學校愛心捐贈、慰問老紅軍等。組織黨員參觀“紅巖魂——革命烈士斗爭史展”和鄧穎超紀念館，使廣大黨員普遍受到了深刻的愛國主義和革命傳統教育，更加堅定了正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，黨委還利用“七一”黨的生日有利時機，大力開展表彰先進黨支部和優秀黨員大會活動，讓黨員重溫入黨誓詞，堅定理想信念，強化黨員先進性意識。二是加強陣地建設，擴大黨組織的影響。黨委注重黨的組織活動陣地建設，在現代化的廠區、在展示發展概況走廊的顯要位置開辟了“黨委工作櫥窗”，詳細介紹黨的組織結構和人員構成，黨的組織原則、活動內容和活動方式，宣傳黨的路線方針政策，展示黨組織和黨員的風采，在企業中不斷傳播黨的聲音，在黨員和員工中引起強烈反響。每年接待來參觀的中外團組1**多個，“黨委工作櫥窗”以其特有的魅力向中外來賓展示了黨組織的風采。宣傳欄將先進黨組織獎牌與其他獎牌懸掛在一起，成為一道亮麗、奪目的風景線。三是探索創新適應外資企業實際特點的黨員民主參與模式，調動黨員參與黨的活動的自覺性和主動性。每年年終，黨委都要召開黨的工作年度總結表彰會，會上，黨委書記向全體黨員作工作匯報，進行新發展黨員宣誓，進行黨的基本知識有獎搶答，同時，黨委將下一年度的重點工作列出并制作大型背板，由全體黨員通過貼花的形式表達自己對下一年度黨委重點工作的意見，進行民主決策。這種方式很好的體現出黨委對黨員民主權利的尊重，也極大地調動了黨員參與黨的活動的積極性，為促進黨的工作的有效開展、更好地發揮黨組織和黨員的作用起到了很好的作用。四是實施關愛行動，把黨的思想政治工作滲透到各項活動中去。黨委堅持不懈地利用“家庭日”活動，把員工和他們的家屬請到來，參加各種各樣的游藝聯歡活動，組織中外管理人員和員工家屬交流座談，介紹的發展前景，參觀現代化的車間，營造和諧融洽的管理氛圍。此外，黨委還引導員工積極參加社會公益活動，不僅使黨員和員工增強了社會責任感，也向社會公眾展示的良好形象。黨委建立了對口扶貧地區，捐贈希望小學，慰問受災困難群眾，義務植樹，無償獻血等活動。從1994年起，每年向“希望工程”捐款3**萬人民幣，至今已連續十二次向中國希望工程捐款，累計金額達****萬元人民幣，成為希望工程最大的單體捐助單位。截止目前，已在全國設立了75所希望小學，9所希望網絡學校、26個多媒體語音教室、希望書庫和三辰影庫，累計使15***名失學兒童得以重返校園，**0多名品學兼優的高中和大學“希望之星”學生得到了獎學金資助，9**多名教師接受了培訓，使希望小學的教學水平達到了國內小學的同類質量要求，而且有3所“希望小學”被評為了全國模范小學。黨委還發動每名黨員義務捐款3**元，支援“希望工程”****年7月23日，黨委組織全體黨員赴井岡山舉行以“承諾誓言永葆先進”為主題的先進性教育活動動員大會，并為井岡山“希望小學”愛心捐贈10萬元人民幣。這些活動在社會上引起很好的反響，也使黨員和員工的思想品德、人格修養從中得到凈化和升華。****年5月，黨委組織全體黨員赴革命圣地延安，開展“弘揚延安精神，慰問革命前輩”延安紅色之旅，全體黨員在寶塔山上重溫了入黨誓詞，還聽取了延安精神報告會，為延安八一敬老院老紅軍、老革命前輩進行捐贈，此次活動使黨員們進一步感悟到“積極進取，不怕艱苦”的延安精神，進一步了解老一輩革命家的優良傳統，增強了立足外企多做貢獻的動力。

最近，農村土地流轉問題引起了理論界和實際工作部門的廣泛重視，特別是浙江省各地探索的各種形式的土地流轉機制，更是得到了社會各界的關注。為此，浙江大學農業現代化與農村發展研究中心和浙江省農業廳共同組成調查組，分三個小組于2001年5至6月對浙江所屬的寧波、嘉興、湖州、金華、麗水、溫州、臺州、紹興等市進行農村土地流轉問題的專題調查。新一輪的農地流轉呈現出以下新特點：①從無償流轉向有償流轉轉變。②農地流轉從經濟發達地區向全省擴展。在浙江相對落后的衢州、麗水等地，由于農村勞動力大量外出務工經商，農地流轉步伐明顯加快。③從農民相互間的自發流轉向組織化、有序化流轉發展。④農地流轉后的經營對象由原來的種糧大戶為主逐漸向工商企業轉移，經營內容從種糧為主轉向發展高效種養殖業。⑤各級政府高度重視土地流轉。全省70％以上的縣（市）政府都已相繼出臺了加快土地流轉、發展效益農業的政策措施。

最近，農村土地流轉問題引起了理論界和實際工作部門的廣泛重視，特別是浙江省各地探索的各種形式的土地流轉機制，更是得到了社會各界的關注。為此，浙江大學農業現代化與農村發展研究中心和浙江省農業廳共同組成調查組，分三個小組于2001年5至6月對浙江所屬的寧波、嘉興、湖州、金華、麗水、溫州、臺州、紹興等市進行農村土地流轉問題的專題調查。現將調查情況整理成本報告，并對其中的一些問題做了進一步的理論思考。

一、浙江省農村土地流轉的新情況和新特點

（一）總體情況

據不完全統計（缺余姚、慈溪、象山、北侖4個縣的統計資料），截止2001年3月底，浙江省農村土地流轉涉及的村數占總村數的66．4％，涉及的農戶占總農戶的20．8％，其中，土地流出的農戶占總農戶的15''''9％，土地流入的農戶占總農戶的5．9％；有150．04萬戶農戶流出土地，比2000年年底增長1．6倍；土地流轉面積277．67萬畝，比2000年年底增長1．23倍，占承包土地面積的13．1％。流轉的主要形式是轉包（自由轉包和委托轉包）、轉讓（包括反租倒包）、互換和入股。在總的農地流轉面積中，轉包的比重最大，其次是轉讓，兩者相加所占比重為81．7％。流入工商企業經營的土地面積占總面積的7％。在農地流轉中，共有各類中介服務組織3069個，其中，2910個為村級中介服務組織（占948％），153個為鄉級中介服務組織（占5％）。農地流轉中介服務組織數量占村數量的比例為7．8％。

（二）地區之間的差異狀況

加強干部監督是黨的建設的重要組成部分，是加強高素質干部隊伍建設的重要環節。近年來，紫陽縣委從關心愛護干部、促進干部健康成長出發，立足于教育，著眼于防范，寓監督于培養、選拔、使用、管理之中，使干部監督工作在實踐中不斷加強，取得了明顯成效。但是，在新形勢下，干部隊伍的結構、思想觀念、行為方式、活動領域和所處的外部環境，發生了許多深刻的變化，干部監督工作存在著難度不斷加大、效力不高、效果不明顯的問題。面對新形勢、新任務、新挑戰，如何創新干部監督工作，更好地服務全縣經濟社會突破發展大局，切實增強干部監督工作的超前性、針對性和實效性，是值得我們思考解決的重要課題。

一、突出重點，促進干部監督工作內容的創新

1、強化對干部學習教育的監督。當前對干部學習教育管理還缺少具體的量化標準，不少干部對學習談起來重要，做起來次要，忙起來不要。干部教育主管部門應從實際出發，確定各級各類干部任職崗位必須具備的知識儲備目標，通過考試、考核等手段使其達到相應的理論水平和知識水平。

2、強化對干部工作績效的監督。當前在對干部績效的監督方面，仍存在著一些誤區。如：在干部個人操行上，只要安分守紀，即使工作業績差一點，也能進入稱職干部的行列；只要班子不出亂子，能夠維持過去的，也能進入理想格次等等。這樣容易形成誤導，使一些干部不思進取，求穩怕亂。因此，在實施對干部績效監督時，應進行剛性考核，具體應把握這樣幾點：一是考核內容的科學性。要科學制定考核目標，注重監督干部任期目標任務的完成情況和為本地區、本部門經濟發展作出貢獻的情況。二是考核手段的靈活性。按照目標要求，運用定性與定量、考察與考核、評議與審計等相結合的方法，進行綜合考核。三是考核標準的可比性。按照分級分類的原則，細化量化標準，對在不同層次、不同地區、不同基礎條件下所創造的工作業績進行對照比較，客觀真實地評價干部的政績。

3、強化對干部“八小時以外”的監督。新形勢下，干部出問題不再局限于“八小時以內”，而多出在“八小時以外”。為此，監督工作必須拓寬渠道，擴展空間，從“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸，不斷擴大有效監督的范圍。在方式上可采取公開考察、回訪考察、審計考察、走訪考察、民主測評、問卷調查等，更全面、更深入、更準確地了解干部的情況。

二、抓住關鍵，促進干部監督工作方式的創新