鐵路安全范文10篇

同志們：

這次全國鐵路運輸安全工作座談會，是在深入推進鐵路局直接管理站段體制改革的關鍵時期，部黨組決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：全面總結上半年運輸安全工作，廣泛交流各單位在鐵路局直接管理站段新體制下，理順安全管理關系，加強安全管理的做法，深刻分析運輸安全工作面臨的新形勢、新問題，部署下半年運輸安全重點工作，動員全路廣大干部職工，在鐵路局直接管理站段的新體制下，進一步深化安全基礎建設，全力以赴確保運輸安全持續穩定。劉志軍部長對開好這次會議高度重視，多次作出重要指示，會前做了大量的調查研究，親自主持召開了部安全監察特派員和部分鐵路局、鐵路辦事處及站段負責人參加的座談會，廣泛聽取了意見和建議，明天將作重要講話。下面，我講兩個問題。

一、20**年上半年全路運輸安全工作的簡要總結

上半年，全路認真貫徹黨的**、**精神和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示，全面落實全路運輸安全工作會議的各項部署，緊緊圍繞鐵路跨越式發展戰略，以確保鐵路局直接管理站段體制改革和生產力布局調整安全順利實施為重點，強化基層、基礎、基本功，做了大量卓有成效的工作，促進了“規范管理、強基達標”的進一步深化。全路沒有發生性質嚴重的客車重大事故，運輸安全保持了相對穩定的局面。

（一）鐵路局直接管理站段新體制促進了安全管理的不斷改進和加強。針對鐵路局直接管理站段體制改革帶來的新變化、新情況、新問題，界定安全管理職責，完善安全管理制度，安全管理工作得到不斷改進和加強。

一是初步界定了安全管理職責。撤銷鐵路分局后，有關鐵路局迅速對安全管理機構和力量進行了調整，一方面組建了39個鐵路辦事處，50%的人員從事安全檢查監督工作；另一方面，將原鐵路分局部分專業技術管理人員充實到鐵路局專業部門和站段，加強了安全技術管理力量。有關單位按部要求，重新界定了鐵路局、路局專業部門、站段的安全管理職責和鐵路辦事處的安全檢查監督職責；鐵道部及時下發了《鐵路辦事處安全檢查監督職責指導意見》，制定了鐵路辦事處安全監察室工作職責。為進一步明確新體制下的安全管理職責,完善檢查監督體系,加強專業安全管理工作，鐵道部專門成立調研組，進行了深入調查研究，起草了《關于發揮鐵路局直接管理站段新體制優勢加強運輸專業管理的指導意見》、《關于完善和強化鐵路局安全檢查監督體系的指導意見》討論稿，已發給與會代表，請大家提出意見建議。

我們鐵路運輸事業最關鍵的是什么?對，沒錯，她就是安全。安全，對我們每一名鐵路職工來說是再熟悉不過的詞匯了，每天，我們聽得最多，看得最多，提到頻率最高的就是安全。可是，你真的完全理解她，了解她嗎?可能你會說了解，不就是一站，二看，三通過嗎，天天都在說，天天都在聽，都已經疲倦了。是嗎?真是這樣嗎?不，絕不是這樣！

千里之堤潰于蟻穴，如果把安全比作一個宏大的工程的話，把小事做細，做透，才能發現“細中見精，小中見天，寓偉大于平凡”的真理。“前車之鑒，后事之師”，安全工作只有起點，沒有終點。從事運輸行業的我們，如果不樹立安全第一的思想。那么，不僅沒有“使自己幸福、家人幸福”的可能，而且還是失職，是對鐵路和他人家庭的不負責任，甚至是犯罪。在鐵路局“三個文件”、“十大機制”以及在安全管理上“嚴抓、嚴管、嚴考核”的情況下，為什么職工違章違紀屢禁不止，為什么職工違章違紀屢有發生呢……?是沒有嚴在每一道作業程序，沒有嚴在每一個工作崗位上，沒有嚴在管理環節，安全意識還沒有真正的深入到我們的思想中，沒有真正的深入到我們的心中。

就拿我自己而言，作為一名計劃人員，在我平時的工作中，還沒有完全把安全這個觀念牢牢的樹立在腦海中，在工作中存在著僥幸心理。就拿4月1日早上來說，我所寫的“調4，13號計劃”就存在很大的問題，第03鉤“10+4”計劃本為△2乙醇，禁止溜放的車輛（空線時可溜放），而在第04鉤“6-4”計劃中未寫“”，屬于違章計劃。正是這一個細節的忽視，一件不起眼的小問題，卻給調車作業帶來了困難。這個錯誤本是不應該發生，如果當時能夠謹慎一點，仔細一點，重視每一個微小的細節，還會造成這樣的錯誤嗎?

而對于我們計劃系統來說，這種錯誤還很多，這些錯誤往往不是什么“高、精、尖”的問題，而是要多看一眼，多走一步，多想一下，多說一句，嚴格一點就可以避免的，知識舉手之勞呀！但仔細想想豈敢樂觀?這樣的情況在實際工作中，生活中何其多真正有效消除這樣的問題何其難呀！一點點的錯誤，一點點的大意，一點點的懈怠，都可能發生巨大的災難；而一點點的細心，一點點的盡意，一點點的靜思，就有可能平安無事或化險為夷，給我們的調車工作帶來方便。

在工作中我們只有突出“嚴”字，認真做到“嚴抓、嚴管、嚴考核”處處都從工作的細節入手，嚴于細節，管于細節，考核細節，才能切實有效的解決這些問題。我們必須深刻吸取事故教訓，切實增強安全工作的危機感和緊迫感，落實“嚴”字，關注細節，阻擊事故，保證安全。讓安全這面舞動的旗幟永遠銘刻在我們心中，為我們安康東站明天的輝煌而努力，為我們的鐵路運輸事業保駕護航。

本文作者：張立蘋工作單位：北京鐵路局石景山車務段

鐵路運輸系統安全管理鐵路運輸系統最有效益的安全，是由基礎設施、列車及營運管理結合而成。安全概念必須包括緊急應變計畫及各單位合作事項，并確保全體人員的安全。依鐵路運輸系統設施大致可區分為：鐵路結構設施、車站機場設施、電力系統設施、行車控制設施、機車車輛設施等五大類。第一是鐵路結構設施安全需求：土建基礎穩固、鐵路設施符合標準、維護施工人員安全、隧道橋梁設有安全措施、鐵路安全防護措施、標志布設位置、故障搶修措施、安全維修措施等；第二是車站設施：維護車站內人員安全措施、車站內應有各種防災（防火、防風、防震）設施、完整車站搶救計劃、車站逃生設施及措施、車站布設安全、月臺防護措施、故障搶修措施、安全維修措施等；第三是電力系統設施：電力維修人員安全防護措施、建立電力系統管理安全措施、防止人員觸電的界面管理、保持電力系統供應穩定、跳電、斷電預防措施、維持通訊系統正常、故障搶修措施、安全維修措施等；第四是行車控制設施：維持標志控制系統穩定、確保列車自動控制系統穩定、維持操控系統正常、列車駕駛控制正常、確保轉換器運轉正常、確保列車車門控制正常、故障搶修措施、安全維修措施等；最后是機車車輛設施：維護列車內乘客安全、確保車輛機械設備安全、確保列車通訊正常、轉動承載裝置符合標準、維持列車行車速度、列車內布設置符合安全標準、故障搶修搶救措施、安全維修措施。

列車車廂火災預防措施為確保列車組員及乘客有足夠時間疏散，以高鐵列車為例，車輛應有下列防火設計：使用防焰及抗燃無毒煙材料；車廂地板、墻板及兩端通道門都是防火墻，所有穿過防火隔板的管線、管路與套管，均有適當填縫、封密及保護措施，可耐火焰高溫15分鐘；具自動偵測火災功能及切斷進氣的設備，以防止煙霧進入乘客區及列車組員區；車輛外部于每一車門口處下方，設置一由外即可開啟的緊急逃生裝置，也于車輛內部每一車門門邊，設置可由乘客操作的緊急逃生裝置；鐵路上，每三公里設置一個緊急逃生梯，便于逃離事故現場；防火警報控制，每節車廂的天花板及盥洗室設置偵煙器，并與行車電腦連線，可以第一時間知道車上是否發生火警。不論是車廂內部起火，或車廂外部起火，皆可在第一時間偵測到。一旦車內檢測出濃煙，該車的空調系統會暫時停止運作，但排風扇會持續且提高轉速，加速排出濃煙。

高速行駛下的安全隱患預防當列車超速時，應具有三重剎車機制，以保障旅客安全：常用剎車（ServiceBrake），一般行車時使用的剎車；緊急剎車（EmergencyBrake），若未按照車載標志（On-BoardATC）速度曲線減速，緊急剎車將自動啟動，并以聲響及警訊告知列車駕駛；非常剎車（UrgentBrake），此為備用系統，若常用剎車及緊急剎車失效，非常剎車將自動啟動，并以聲響及警訊告知列車駕駛。由于鐵路營運時速較高，為了確保行車時的安全，應于鐵路線設置道旁告警偵測系統，以持續性地監測包括天然環境的地震、強風、豪雨、洪水、邊坡滑動等及人為的危行車路線的車輛掉落事件等，部分會立即危害行車安全的狀況，將通過行控系統自動地直接降低列車的行車速度；其于的狀況則在經由行控中心或車站的相關營運人員評估后，再加以限制運轉速度或停車。總的來說，完整的安全管理，需要有效的管理及完善的事前預防與事后應變措施，才能確實維護鐵路運輸系統的營運，減少事故的發生及降低事故發生所造成的損失。所以須以鐵路運輸系統的生命周期，從規劃、設計、興建、營運、維修至淘汰，建立鐵路運輸系統各階段的安全管理要項，包括系統安全規劃、系統安全設計、系統安全興建、運轉安全管理、工作環境安全管理、員工安全訓練管理、維修安全管理、緊急事故預防處理、監督檢核管理等，發掘鐵路運輸系統安全的盲點及潛在危險因素，達到事前預防危險事故發生，而非等到危險事故發生再采取修正補救。

［摘要］鐵路作為重要的交通運輸工具，為人們的出行和貨物的運輸帶來了極大的便利。隨著社會經濟的逐步發展，在鐵路運輸過程中，互聯網、大數據等信息技術也被廣泛應用起來，不僅使鐵路運輸管理更加便捷高效，還能使旅客在乘坐過程中感受到更加舒適的體驗。然而，在鐵路運輸速度越來越快的同時，帶來的鐵路運輸安全管理問題也更加嚴峻。為了保證鐵路運輸的安全性，本文將對鐵路運輸安全管理措施進行淺顯的探討，以供參考之需。

［關鍵詞］鐵路運輸；安全管理；防護措施

在鐵路運輸安全管理過程當中，由于受諸多因素的影響，鐵路運輸安全管理工作的進行較為復雜。一方面，由于鐵路運輸處于長期的運轉當中，所經過的路段較多，受外界環境影響較大，所以，鐵路運輸設備容易發生故障。而現階段的鐵路運輸設備的應用又較為先進，其維修難度加大，從而不利于鐵路運輸安全管理工作的進行；另一方面，在鐵路運輸過程中所涉及到的人員眾多，在管理上呈現高復雜性，也增加了對鐵路運輸安全管理的難度。

1影響鐵路運輸安全管理的主要因素

鐵路運輸系統屬于動態系統，所需要進行的安全管理并不是一成不變的，因此，在整個管理過程中復雜多變，影響因素眾多，其中最主要的影響鐵路運輸安全管理的主要因素包括以下幾項：1.1人員因素。在對鐵路運輸安全進行管理過程中，首要的就是對人員的管理，因此，人員因素是影響鐵路運輸安全管理的一個主要存在因素。人員因素的影響，主要包括運輸系統內人員和運輸系統外人員對鐵路運輸安全管理的影響。運輸系統內人員對鐵路運輸安全管理的影響主要表現在其對鐵路運輸各項技術的掌握程度、職業道德、業務能力等方面；而運輸系統外人員對鐵路運輸安全管理的影響主要表現在旅客、貨主等對鐵路運輸安全事項的認識程度，以及鐵路周邊居住人群對鐵路安全運輸的影響。例如旅客在上車之前不能攜帶的物品、貨主對貨物托運的危險情況等都要如實匯報、周邊居民對鐵路的保護意識等，都影響著鐵路運輸的安全性。1.2設備因素。鐵路運輸過程中一定要保證鐵路線路安全以及通訊信號的暢通。如果所運輸的物品為危險物品，一定要選擇適合所運輸物品特性的車輛來運輸，并要求車輛技術狀況良好。同時，危險物品所需要的包裝也要符合相應的要求，以確保其運輸途中的安全。除此之外，在鐵路運輸過程中，其監控監測設備、應急設備、消防設備等也要按照相關規定來進行建設，必須準備齊全，以做好運輸途中安全事故的應急準備工作。1.3環境因素。環境因素的影響也分為車外環境和車內環境。如果外部環境受到影響，將會對行車安全造成嚴重的影響。例如橋墩支架的偏斜、風沙掩埋線路等都容易對鐵路運輸造成安全隱患，因此，需要加強對鐵路線路的巡查工作。而車內環境更為復雜，乘客的身份、所攜帶的物品、運輸的物品、車內設備情況等都是影響鐵路運輸安全性的潛在因素。1.4監管因素。鐵路在運輸過程中，需要對其進行監管。而鐵路運輸的監管需要通過人力來完成。如果由于鐵路監管人員的疏忽或是技術上的紕漏，在鐵路運輸安全監管過程中出現偏差，將會對鐵路運輸安全埋下不小的安全隱患。

2現階段鐵路運輸安全管理中所存在的問題

摘要：為提高鐵路貨檢安全監控與管理系統應用管理水平，提升鐵路貨檢工作效率，在闡述鐵路貨檢安全監控與管理系統現狀的基礎上，分析系統建設工作不達標、評價考核體系亟待完善、保障管理機制不適應、系統功能有待優化升級等方面的問題，提出做好建設達標工作、完善評價考核體系、健全保障管理機制、強化系統優化升級對策，為進一步提升鐵路貨檢安全監控與管理系統提供參考。

關鍵詞：鐵路；貨檢；安全監控；管理系統；考核體系

1鐵路貨檢安全監控與管理系統現狀

鐵路貨檢安全監控與管理系統是鐵路貨運安全檢測監控與管理系統的重要組成部分，是對車站各類貨運安全檢測設備及相關信息的全面整合，在提升貨檢作業質量和效率，保障貨物(車)途中安全、實現貨運安全信息共享和提升貨運安全保障能力等方面發揮重要作用。2013年，在整合優化有關技術條件和行業標準的基礎上，原鐵道部頒布《鐵路貨運安全檢測監控與管理系統總體技術規范》(鐵運[2013]56號)，為建設鐵路貨檢安全監控與管理系統提供了切實可行的標準。2014年，中國鐵路總公司下發《中國鐵路總公司關于印發鐵路貨檢安全監控與管理系統建設工作方案的通知》(鐵總運函[2014]325號)，要求全路各主要貨檢站全力推進鐵路貨檢安全監控與管理系統部署工作。2017年，中國鐵路總公司運輸局下發了《關于公布貨運計量安全檢測監控系統和貨檢安全監控與管理系統運用考核指標的通知》(運營貨管電[2017]489號)，對全路鐵路貨檢安全監控與管理系統應用管理工作進行評價考核，標志著鐵路貨檢安全監控與管理系統建設取得階段性成功，鐵路貨檢安全監控與管理系統正式投入運用。鐵路貨檢安全監控與管理系統在優化貨檢作業流程、改善貨檢作業條件、轉變作業方式、實現作業可追溯、提高安全保障能力等方面發揮了重要作用[1]。但是，鐵路貨檢安全監控與管理系統還存在以下問題。（1）建設工作不達標。由于投資限制等原因，鐵路貨檢安全監控與管理系統存在不按標準建設或降低建設標準等問題，制約鐵路貨檢安全監控與管理系統建設。具體表現在以下方面：一是硬件建設不達標。超偏載檢測裝置、軌道衡、超限檢測裝置、高清視頻監控裝置等未實現全覆蓋或不達標，以及手持機和無線網絡建設滯后等，都造成貨檢站在組織貨檢作業時無法實現機檢代替人工檢查，無法有效提升貨檢作業質量和效率。二是系統間信息整合不達標。由于各系統存在信息孤島現象，信息共享不充分，導致鐵路貨檢安全監控與管理系統作為貨檢站各類貨運信息的匯聚處理中心的定位形同虛設。例如，存在列車到達預告不及時，超偏載檢測、超限檢測、視頻圖像信息等整合不到位，鐵路貨檢安全監控與管理系統無法編輯鐵路運輸管理信息系統中的信息等問題，這些問題造成貨檢人員需要重復操作各類系統，導致作業人員存在抵觸情緒，不利于鐵路貨檢安全監控與管理系統進一步推廣運用[2-3]。（2）評價考核體系亟待完善。目前，根據中國鐵路總公司的鐵路貨檢安全監控與管理系統綜合運用排名辦法，評價過程為：①明確考核指標，即系統聯網率、數據上傳率、系統運用率、貨檢問題車發現率、問題車照片反饋率、問題車類別反饋率等；②對參與考核單位的各項指標進行排序；③根據重要程度對各項指標賦以相應的權重；④將各指標加權匯總、比較處理，確定各單位最終排名。通過綜合評價實現了對鐵路貨檢安全監控與管理系統運用質量的提高。然而，由于數據上傳率、系統運用率等指標計算標準低，造成其對鐵路貨檢安全監控與管理系統的評價能力不足。例如，數據上傳率的計算，每站24h內只要有一列作業信息即視為上傳率為100%，而無法反映24h內未上傳了多少趟列車；問題車類別信息完整不明確，如果由鐵路貨檢安全監控與管理系統對作業環節進行提醒、卡控，則無需設置專門指標加以評價。這些問題的存在，需要通過改進優化評價辦法加以改進。（3）保障管理機制不適應。在日常養護維修機制方面，鐵路貨檢安全監控與管理系統構成復雜，各子系統及其配套安全檢測監控設備種類繁多，專業性強，不同廠家設備無法通用，各子系統管理分界不夠清晰，給日常檢修維護、故障定責帶來很大麻煩，加上落實維護資金困難、缺少專業檢修維護隊伍等因素，難以形成運轉流暢的維修保障機制，造成檢修響應不及時，無法保證系統始終處于良好運用狀態。在運用管理保障機制方面，由于配套措施跟不上、認識上存在差異、系統故障多等各種因素交織，各站系統運用管理質量不均衡。例如，負責貨檢指揮協調工作的貨檢值班員在職業技能鑒定、崗位設置、工資待遇等方面的工作還不到位，影響鐵路貨檢安全監控與管理系統的勞動組織變革地有效推進。部分貨檢站尚未按照要求配齊配強監控人員，更有車站在系統應用后仍采用原有作業流程，造成極大的資源浪費[4-6]。（4）系統功能有待優化升級。目前，由于各站設備設施、管理方式、勞動組織等情況不同，鐵路貨檢安全監控與管理系統僅僅能夠滿足基本的貨檢現場作業要求，在個性化、友好度、管控手段方面存在值得優化改進的地方。突出表現在以下方面：一是隨著勞動組織改革，普遍實行車號員與貨檢員并崗作業，而系統僅考慮貨檢作業需要，未能滿足車號作業要求，造成作業方式無法實現徹底變革，制約了系統發揮更大作用；二是貨檢站與站間安全信息仍然無法實時共享，人工拍發電報方式還無法取消；三是押運人管理系統尚未建立，鐵路危險貨物運輸管理系統信息無法共享等，造成重復勞動，制約了貨檢作業質量和效率。

2提升鐵路貨檢安全監控與管理系統優化對策

2.1做好建設達標工作。針對鐵路貨檢安全監控與管理系統建設不達標的現狀，應進一步深化鐵路貨檢安全監控與管理系統建設工作。認真排查因鐵路貨檢安全監控與管理系統不達標導致的安全風險，從人防技防物防等多角度實現風險管控，對照標準加大投入，實現鐵路貨檢安全監控與管理系統建設達標工作。一是補強安全檢測監控設備。按照各類安全檢測監控設備設置標準，在貨檢站實現設備全覆蓋，消除盲點，可以對到達、出發車流進行檢測監控。二是升級改造相關安全檢測監控設備。隨著科技不斷發展，前期投入的設備，無論從建設標準還是實際狀態，都不能滿足目前的實際需要，應加快升級改造工作。例如，前些年建成的標清視頻系統，由于清晰度、視角、用戶體驗等已不能滿足現場貨檢的實際需要，應該逐漸替換為線陣掃描型的高清視頻系統。要推進超限檢測裝置的改造升級工作，前期投產的超限監測裝置標準低，不能滿足現場的實際要求，應當對此類設備進行更新改造，補強系統存在的不足。三是配置貨檢手持機。運用手持機可以解決系統“最后一公里”的問題，實現原始信息的自動采集，更可以通過手持機的應用，改善貨檢作業手段，強化對貨檢作業人員的現場作業控制，提高貨檢管理水平。四是強化系統間信息共享。實現各系統間信息互聯互通，消除信息孤島現象，避免重復勞動，真正實現鐵路貨檢安全監控與管理系統作為貨檢作業唯一平臺或入口的定位。2.2完善評價考核體系。鐵路貨檢安全監控與管理系統評價考核體系是保障鐵路貨檢安全監控與管理系統應用管理質量的重要手段。針對當前鐵路貨檢安全監控與管理系統評價考核體系的不足，應設計全面、合理的考核指標，完善鐵路貨檢安全監控與管理系統評價考核體系，能夠真實的反映各單位在運用管理上的投入與工作成果。建議以各類貨運檢查信息100%通過鐵路貨檢安全監控與管理系統上傳為目標建立評價考核體系，以責任貨運檢查列車(指包括并不僅限于貨檢站到達列車、出發列車以及通過列車中在站停留時間在35min及其以上等需要貨檢作業的列車)數作為衡量尺度，增加數據上傳率，手持機使用率，重點車檢查率，機檢檢查率等指標，使評價考核體系更加全面。其中，數據上傳率是指系統上傳列數與責任貨運檢查列數之比，用以評價車站通過系統上傳檢查信息的比例；手持機使用率則是以手持機檢查的列數與扣除機檢的責任貨運檢查列數之比，用于反應手持機的使用比例；機檢率則以系統上傳的機檢列數與責任貨運檢查列數，該指標的高低可反映車站勞動作業制度變革的程度。其他指標的計算方法類似。2.3健全保障管理機制。管理職責明確清晰是保證鐵路貨檢安全監控與管理系統正常運營的前提條件。一是建立職責明確的日常維修機制。以專業化、集中修和狀態修為目標，建立健全隱患超前預防、專題攻關和應急處置機制，明晰設備產權、歸口管理單位和日常維護維修主體，明確分工，落實權責。二是建立保障有力的更新改造機制。安排專用維修保養資金，每年下達給設備維修維護主體，專款專用，確保設備(系統)故障得到及時、有效、專業地處置，保證設備正常運用。三是建立有效的系統故障定責機制。建立以貨運部門牽頭，信息部門等參與的故障分析定責小組，嚴格故障分析定責，以此督促各相關單位履行職責，提高設備養護維修質量。四是嚴格落實責任制。對管理混亂、設備故障長期得不到根治的車站應按照相關規定追究有關單位和人員的責任。五是建立有力的激勵保障機制。應積極推動貨檢值班員職業技能鑒定工作，形成適應現場需要的定員標準，以優厚的工資待遇吸引具備一定組織指揮能力的人員到貨檢值班員的隊伍中來，同時，要根據設備設施配置情況，積極推進勞動組織改革，完善適應鐵路貨檢安全監控與管理系統的作業流程，以機檢或人機分工檢查代替人工檢查，充分實現鐵路貨檢安全監控與管理系統提質增效的作用[7]。2.4強化系統優化升級。結合貨檢安全監控與管理系統的需求，進一步完善與拓展功能，為各級貨運管理人員提供信息技術支持。一是解決站與站間信息互通問題。通過貨檢作業信息站間聯網應用，規范貨運管理工作，減少各層領導協調工作量，提高自主管理能力[8]。二是實現系統間信息互通。推動鐵路貨運安全檢測監控與管理系統建設工作，通過建設押運人管理系統，完善鐵路貨檢安全監控與管理系統與鐵路危險貨物運輸管理系統信息共享，為貨檢作業減輕負擔[9]。三是推動實現貨檢現場作業控制信息化工作。應用類似于全球定位系統(GPS)查詢、電子圍欄等技術，改變目前需要人工干預的作業狀態更新模式，實現難以造假的行為管控模式，提升現場管控質量，有效保障人身作業安全[10]。四是建立各類設備、子系統自檢管理界面。實現各類安全檢測設備運營狀態的實時監控，便于及時發現問題，落實責任[11-12]。

1鐵路安全文化概述

安全道德可以說是鐵路工作者應該遵守的道德規范，是其應該履行的義務。這就要求鐵路工作者在工作的進程中必須保持高度的責任意識以及安全理念。這是對他們道德層面的考驗，可以從層面證實他們的人格素養。

1.1政策安全文化

這個方面體現在與安全有關的規章制度上，其涵蓋內容覆蓋了鐵路事業中的各個環節。還有各級黨政機關進行安全的文化宣傳內容。鐵路的安全文化一般都是通過政治形式的宣傳實現的，對鐵路工作者的安全意識以及責任意識進行培養，確保他們在工作中將安全放在第一位。

1.2實體安全文化

這個概念中的實體指的是物質層面，是對于鐵路系統中的與安全有關的設施的概括。針對這個文化層面，有許多措施為其提供手段保證。它為鐵路安全文化實現了物質層面保證，并隨著社會的大發展而趨于成熟，其內容和形式不斷得到豐富。

局屬各單位團組織：

為進一步加強青工安全管理工作，創新青工安全生產活動方式，充分發揮團員青年生力軍作用，推動我局安全生產穩步發展，局團委決定在全局28歲以下青工中推行《青工安全手冊》，現提出如下實施意見。

一、推行《青工安全手冊》的意義：

1.推行《青工安全手冊》是團組織“融入中心、服務大局”的具體體現。“融入中心、服務大局”是鐵路政治工作的重要原則，也是鐵路共青團工作的指導方針，“融入中心、服務大局”就必須把安全生產放在各項工作之首。必須在安全生產主戰場發揮作用，體現作為，推行《青工安全手冊》就是落實這一思想的具體體現。

2.推行《青工安全手冊》是團組織為爭創一流鐵路局發揮作用的重要措施。建設和諧鐵路，爭創一流鐵路局，實現鐵路跨越式發展是我局的奮斗目標，確保安全生產是實現這一目標的根本保證，也是各級組織的共同任務，各級團組織要始終把安全生產作為各項工作的出發點和落腳點，推行《青工安全手冊》就是新形勢下局團委全力抓好青工安全生產所采取的一項新舉措。

3.推行《青工安全手冊》是團組織開展安全生產活動的創新形式。成局以來，全局各級團組織圍繞安全生產開展了一系列安全主題活動，局團委在認真總結經驗的基礎上按照實際、實用、實效的原則設計了《青工安全手冊》。利用這一新載體，深化青工安全管理工作，促使青工安全生產活動走上制度化、規范化軌道。

一、變革安全管理理念

1.堅持以人為本

尊重人、開發人、塑造人、用心溝通、快樂工作是以人為本的管理工作特點。要樹立以人為本的管理理念，就是要通過各種宣傳手段如刊物、板報、標語、宣傳欄等等，將安全生產的理念作為一種文化滲透到每個職工的頭腦中，將安全文化的深厚優勢宣傳到位，使安全生產的精神牢牢根植于干職的心里。只有堅持以人為本，尊重人在生產經營活動過程中的主體地位，將人的全面發展作為根本，將關心和解決職工的工作、生活問題作為落腳點，讓職工體會到工作的樂趣，最大化地減輕和消除領導與職工的對立，才能提高職工的工作積極性，穩定人心，為安全生產運輸提供有力的精神支柱和動力。

2.做好安全投入

鐵路企業只有做好硬件投入，逐步實現安保設施的現代化，將傳統的人保用設備安保來代替才能獲得好的安全生產的效果。所謂安全第一，就是要求安保的投入水平足以保證生產運輸的安全，不然就會造成資源的極大浪費，降低生產效率。因此，鐵路企業首先要在制定自身的安保措施的時候進行統籌思考，在保證所制定的安保措施能夠提供生產運輸的安全保障的前提下考慮可否減少一些投入，實現用最少的投入取得最大化安保效果的目標。

二、建立高效的安全管理制度

我是一名基層站段安全科的安全員，許多人不了解我們安全員，總認為我們是可以隨時糾正職工違章違紀，不近人情的“黑臉包公”，對我們敬而遠之。可誰知道，我們安全員作為普通人的酸甜苦辣，知道我們背后鮮為人知的秘密。

對于一名安全員來說，工作時間表上永遠是1月1日到12月31日，因為安全沒有節假日。從火車來到這個世界開始的那一天，就注定安全是永遠不會停止的，我們安全員是保證安全生產的排頭兵，是安全規章堅定不移的執行者。對于高速發展的中國鐵路來說，安全更是一切工作的重中之重，容不得絲毫的馬虎和松懈，任何細小的閃失和疏漏都可能對安全造成意想不到的危害。

每次糾正職工的違章，免不了要遇到說情的、走關系的，甚至還有威脅的。面對暫時的誤解和責難，面對少數人的不滿和牢騷。面對違章，我們還是要伸出手來大喝一聲：同志，請住手！我們不是不食人間煙火的圣賢，我們也是正常人，也有三朋四友，關系故舊。可是崗位的職責讓我們比任何人更明白，“違章就是殺人”、“違章就是犯罪”，那一起起嚴重事故的背后都是一個個違章造成的。千里之堤、潰于蟻穴，慘痛的教訓讓我們記憶猶新。我們安全員在工作中只能忠于我們的職責，我們的崗位，對我們來說安全生產中決不允許存在任何形式的“交易”，放縱職工違章就是對安全的極端不負責任，而事故更是我們終身的恥辱。

作為一名人子，我真希望每天下班后陪伴在父母的身邊，吃著媽媽做好的飯菜；作為一名父親，我多么希望下班后抱抱自己蹣跚學步的女兒，聽到她一聲親切的“爸爸”；作為一名丈夫，我更希望周末的假日陪伴心愛的妻子，在公園的草坪中或是郊外的原野為她拍攝下一張美麗的照片，記錄下我們純真的愛情。

可是不行，作為安全員我真的不行。我的手機24小時開機待命，一個電話就會把我從家人聚會的餐座上，從妻子生日的浪漫中，從女兒發燒的病房里召喚到安全生產的一線。那里是我的崗位，是我的戰場，安全員就要堅守崗位如同堅守戰場一樣巍然不動，不講任何的條件和客觀理由。在我的心目中，父母妻子乃至可愛的女兒固然重要，但是更重要的是飛馳而來的列車和列車上那成千上萬名旅客的生命安全。安全重于泰山！責任高于一切！我們的工作是苦了點、累了點，可是這種苦和累的背后是中國鐵路六次大提速的輝煌，是千百萬列車呼嘯而來，滾滾而去的平安。這種苦和累更是甜美和自豪，舍小家、為大家是我們安全員永遠無怨無悔的選擇。我們就是和平年代的戰士，我們的戰場就是安全生產的一線，我們的敵人就是違章背后的隱患，隱患不除，安全不穩，地動山搖。我們是在用青春年華忠誠履行著我們的職責，在我們的心目中：安全第一，永遠第一！

我們都有一個家，她的名字叫鐵路，家里有許許多多五湖四海的兄弟姐妹，我們一起用汗水、淚水，乃至鮮血和生命，用我們不屈的脊梁托起中國鐵路安全生產的每一天，為祖國和人民永遠堅守在安全生產的第一線，站好安全崗。

同志們：

在全局上下全力迎戰暑運的關鍵時刻，我們召開了這次全局運輸安全工作座談會，傳達學習全路運輸安全工作座談會精神，分析我局運輸安全工作面臨的形勢和變化，研究確定下半年運輸安全工作的思路和措施。會上，路局機關有關部門、有關站段和站段黨委介紹了經驗，各單位要結合本單位的實際認真學習借鑒，認清差距，查找不足，努力迎頭趕上；劉凱副局長傳達了全路運輸安全座談會精神，總結并部署了運輸安全工作；劉生榮副局長對暑運工作進行了安排。剛才，楊局長做了重要講話，特別是重點強調了抓落實的問題，符合實際，我完全贊同。請各單位認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、融入中心，上半年政治工作保安全有形有效

今年以來，面對生產力布局調整和政工機構改革的新形勢，全局黨政工團各級組織認真貫徹部黨組安全工作總體要求和路局安全工作部署，堅持安全發展、穩定發展、改革發展理念，圍繞規范新體制下安全管理，健全制度，強化基礎，深入開展安全大檢查大反思和安全生產專項整治，促進了運輸安全的基本穩定。回顧整個上半年，政治工作堅持融入安全、服務安全、保證安全，工作有形、效果明顯。

從路局層面看，黨政工團組織對新體制下的安全工作認識深刻，重心突出，堅持圍繞同一個目標，從不同角度切入，發揮了優勢，展示了作為。各級黨組織狠抓領導班子建設的“龍頭工程”，在兩級領導班子中深入開展“學講話、找差距、強素質、提能力”活動，結合生產力布局調整優化站段領導班子結構，兩級領導班子安全管理能力有了明顯提升；以開展黨員“反兩違、滅事故、當先鋒”活動為重點，深化創建黨支部“安全屏障”工程，黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用更加突出；廣泛開展社會主義榮辱觀學習教育，大力深化文明單位創建活動，全面推進安全文化建設，特別是以“安全、和諧”為主題、以事故案例宣講、書畫作品送一線、專題片播映和文藝演出為主要內容的“安全文化三秦行”系列宣傳教育活動，通過不同的形式，表現安全生產內涵，對增強干部職工的安全責任意識和崗位道德觀念起到了極大的促進作用；加大推動改革、維護穩定的工作力度，加強改革形勢任務宣傳教育，積極做好一人一事的思想政治工作，保證了改革任務的圓滿完成，實現了安全穩定、隊伍穩定和大局穩定。各級紀檢監察組織加強黨風廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制，大力查辦案件，積極開展執法監察和紀律監督，為路局安全生產和改革發展提供了有力的紀律保證，對于弘揚正氣，進一步轉變干部作風發揮了重要作用。各級工會組織認真抓好“三不讓”承諾的落實，深入開展“冬送溫暖”、“夏送清涼”活動，組織職工代表進行安全檢查巡視，開展查找安全問題“百佳職工”競賽活動和群眾性文化活動，充分發揮了橋梁和紐帶作用，調動了廣大職工群眾保安全的工作熱情。各級團組織圍繞“春運”、“五一”黃金周等階段性重點工作，組織開行春運“共青團號”臨客，廣泛開展青年志愿者活動和“知路愛路護路”、“送你一份通知書”主題宣傳教育活動，有效發揮了團組織在安全生產中的生力軍作用。

從站段層面看，各單位主動轉變思想方法和工作、活動方式，積極探索新形勢下政治工作保安全的新途徑，積累了許多特色鮮明、實效突出的經驗和做法。車務系統廣泛推行“黨員掛牌上崗”制度，深入開展榮辱觀教育，采取印制卡片、招貼畫、制作宣傳欄等形式，實現了“八榮八恥”進站、上車、到崗位，增強了黨員的安全責任感和廣大職工的安全榮辱觀。機輛系統深入推進安全文化建設，廣泛征集崗位格言、安全警句，培育安全理念和團隊精神，積極營造和諧友善的安全生產環境，有效激發了廣大職工保安全的內動力。供電系統堅持關鍵設備黨員包、關鍵環節黨員盯、關鍵人員黨員幫，設立“黨員安全哨”，加強作業過程控制，推行工前黨員安全檢查表制度，充分發揮了黨員在安全生產中的檢查監督作用。工務系統在“做大”車間的同時，注重抓基層強基礎，努力建設適應新布局的黨支部班子，黨支部安全堡壘作用得到充分體現。電務系統結合“5.10”事故深入開展警示教育、案例教育和法制教育，針對“點多、線長、人員分散”的實際，廣泛開展黨員練功比武和“結對幫教”活動，一線黨員業務素質、責任意識進一步增強。與此同時，公檢法系統、多元系統的黨組織也圍繞安全生產，結合各自工作實際，開展了形式多樣的活動，為確保運輸安全穩定做出了重要貢獻。