鐵路青工安全手冊意見

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局屬各單位團組織：

為進一步加強青工安全管理工作，創新青工安全生產活動方式，充分發揮團員青年生力軍作用，推動我局安全生產穩步發展，局團委決定在全局28歲以下青工中推行《青工安全手冊》，現提出如下實施意見。

一、推行《青工安全手冊》的意義：

1.推行《青工安全手冊》是團組織“融入中心、服務大局”的具體體現。“融入中心、服務大局”是鐵路政治工作的重要原則，也是鐵路共青團工作的指導方針，“融入中心、服務大局”就必須把安全生產放在各項工作之首。必須在安全生產主戰場發揮作用，體現作為，推行《青工安全手冊》就是落實這一思想的具體體現。

2.推行《青工安全手冊》是團組織為爭創一流鐵路局發揮作用的重要措施。建設和諧鐵路，爭創一流鐵路局，實現鐵路跨越式發展是我局的奮斗目標，確保安全生產是實現這一目標的根本保證，也是各級組織的共同任務，各級團組織要始終把安全生產作為各項工作的出發點和落腳點，推行《青工安全手冊》就是新形勢下局團委全力抓好青工安全生產所采取的一項新舉措。

3.推行《青工安全手冊》是團組織開展安全生產活動的創新形式。成局以來，全局各級團組織圍繞安全生產開展了一系列安全主題活動，局團委在認真總結經驗的基礎上按照實際、實用、實效的原則設計了《青工安全手冊》。利用這一新載體，深化青工安全管理工作，促使青工安全生產活動走上制度化、規范化軌道。

二、實施范圍

根據《青工安全路風管理辦法》規定，28歲以下青工是團組織的考核對象，35歲以下青工是團組織的工作對象。局團委決定在全局28歲以下青工中推行《青工安全手冊》，各基層團組織也可擴大推行范圍，鼓勵和吸引35歲以下青工參與這一活動。

三、工作目標

通過推行《青工安全手冊》，實現青工安全生產自我教育、自我約束、自我管理、自我安全，逐步使青工的“兩違”問題減少，青工的業務技能素質得到提高，青工的安全管理達到有序可控。

四、內容和運作程序

（一）、內容

1.個人年度安全目標和措施

2.月度個人安全寫實

3.個人季度安全生產分析

4.團支部考核建議

（二）、運作程序

1.《青工安全手冊》由團支部（團小組）統一管理，由專人負責填寫、管理《青工安全手冊》。

2.《青工安全手冊》實行百分制加減法考核，減分的項目以車間（班組）月度考核內容為依據，加分的項目主要是指青工參加各種、各級安全生產活動（如：參與青年文明號創建、包保設備、安全演講、宣傳、技術比武等安全生產活動）。各單位團委要根據本單位實際制定和細化考核辦法，明確加減分各項分值。每年以100分為基礎分，當月考核以上一個月得分為基礎分進行加減，逐月滾動，12月份得分為本人年度最終得分。

3.每年初，青工本人結合本單位和崗位工作實際，制定和填寫具體的“個人年度安全目標和措施”。

4.每月末，各團支部書記（團小組長）要主動掌握車間（班組）月度考核情況，收集青工安全生產情況，按照本單位制定的考核辦法進行加減分考核，在《青工安全手冊》逐項填記，由團支部書記（團小組長）和本人共同簽字確認。并將個人考核情況在公示欄進行公示，接受青工監督，形成爭先創優的良好氛圍。

5.每季度末，青工要對本人一個季度以來安全生產情況進行總結、分析，根據自己存在的問題，制定相應的措施，積極加以整改，并將有關情況記錄在《青工安全手冊》相應欄內。每季度末，團支部書記（團小組長）根據青工季度安全生產表現，和青工進行談話，并對“青工季度個人安全生產分析”進行評定，簽署意見。在此基礎上，段團委、團支部要全面分析青工安全生產情況，撰寫《季度青工安全生產分析報告》上報上級團組織。

6.年終得分是評價青工安全生產的主要依據，每年末，各單位團組織要根據青工得分情況，對排名前列的青工進行表彰獎勵，可命名為“青年安全崗”或“青年崗位能手”，并向上級組織推薦表彰獎勵。對排名靠后的青工可列為“安全關鍵崗”，進行“一對一”包保幫教，幫助青工提高保安全的能力。

7.各單位可根據本單位實際，建立青工安全風險抵押制度。采取青工抵押50元，單位拿出50元捆綁，建立“青工安全銀行”，以百分制考核為依據，一分一元，年終根據個人得分情況，進行安全風險兌現。

五、有關要求

1.《青工安全手冊》由局團委統一設計制作，各單位團委要對28歲以下青工進行摸底調查，確保一人一冊。并對《青工安全手冊》的填寫、管理指定團支部委員或團小組長，進行分工包保。

2.各級團組織要高度重視這項工作，建立有關配套制度，采取得力措施，抓好工作落實，特別是在《青工安全手冊》的填寫要做到準確、及時、認真，嚴禁弄虛作假。《青工安全手冊》是局團委今后重點檢查內容。

3.各級團組織要認真總結工作中的經驗，加強信息反饋和典型的選樹，局團委將在適當時候召開工作推進會，總結推廣各單位好的經驗和作法。