稅務工作意見范文10篇

(一)要充分運用市場機制，廣泛發(fā)動社會力量投入服務業(yè)．對本《工作意見》中提出的工作重點和主要任務，要切實采取措施，落到實處。要將服務業(yè)的發(fā)展項目有選擇、有重點地列為區(qū)級兩類建設項目，以加大建設管理力度。要通過政府資金、政策的傾斜、引導，充分運用市場機制，加大招商引資力度，積極發(fā)動社會力量興辦服務業(yè)。只要具備經營條件的且是國家允許經營均可經營；凡屬我區(qū)鼓勵發(fā)展的項目如家政、中介、運輸、舊貨經營等，將在工商、稅務辦理證照、管理方面給予支持。同時優(yōu)先支持下崗職工和土地被征用的農民積極。

(二)要切實加強領導，加大工作力度，抓好各項工作的落實。l、成立由區(qū)委、區(qū)政府分管領導和區(qū)府辦、經濟貿易局、財政局、發(fā)展計劃局、外經貿局、國稅局、地稅局、工商局、公安分局、交通局、建設局、文體旅游局、教育局、衛(wèi)生局、科技局和銀行等單位負責人組成的扶持服務業(yè)發(fā)展指導小組，下設辦公室，以加強對服務業(yè)的引導和服務工作，研究支持服務業(yè)發(fā)展的措施。同時，要建立服務業(yè)重點企業(yè)和重點項目跟蹤服務制度以及領導掛鉤制度，協(xié)調解決存在的問題和困難，以推進服務業(yè)迅速發(fā)展壯大。2、各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直有關部門主要領導要充分認識加快發(fā)展服務業(yè)對我區(qū)經濟社會發(fā)展的重要意義，切實加強領導，協(xié)同各方，抓好引導，熱情扶持。各鎮(zhèn)、街道；區(qū)直有關部門都要相應成立服務業(yè)工作領導小組，負責抓好《工作意見》分解任務的貫徹落實。區(qū)委、區(qū)政府將把《工作意見》中的主要工作任務逐年進行分解立項，落實責任，并將完成情況列入年終考核的重要內容。區(qū)委、區(qū)政府督查室要對全區(qū)服務業(yè)的發(fā)展情況進行督查。

（三）落實優(yōu)惠措施，加快服務業(yè)發(fā)展步伐。

l、政府服務

（l）區(qū)政府各職能部門要為服務業(yè)重點企業(yè)提供優(yōu)質服務，在各自職責范圍內實行公開服務承諾制、辦事流程公示制，簡化辦事程序，限期予以辦理和答復。

（2）堅持和完善服務業(yè)企業(yè)收費一張卡制度，任何有權收費單位對企業(yè)收取任何費用，應在《收費卡》上明確登記收費項目、收費標準，企業(yè)對超范圍、超標準收費有權拒交，并有義務向區(qū)監(jiān)察局、物價局舉報；堅持和完善"一個窗口"收費、"一個窗口"辦理外來人員"三證"制度（就業(yè)證、計生證、暫住證）。

2014年是全面深化改革的開局之年，也是全面建成小康社會的重要一年。做好今年的人口計生工作，對于穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決現(xiàn)階段人口問題，促進社會和諧、全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。為進一步全面推動人口和計劃生育工作，根據(jù)中共縣縣委、縣人民政府2014年人口和計劃生育工作意見，結合我局工作實際，提出如下工作意見。

一、加強領導，強化宣傳

認真落實計劃生育工作責任制，把參與計劃生育宣傳、管理和服務作為應盡之責，建立以“一把手”為組長，分管領導為副組長的計劃生育工作領導小組，明確責任，抓好落實。對本局干部職工、家屬進行計劃生育政策宣傳，營造計劃生育人人有責的氛圍，堅持抓好新風進家庭活動，深入宣傳“以人為本”“男女平等”“生男生女一個樣”的新觀念，在全局形成關愛女孩、關心婦女的輿論氛圍，讓女孩及其家庭的社會地位得到提，讓干部職工的婚育觀念得到轉變。年終將各稅務所、縣局各直屬單位的計劃生育工作完成情況納入考核內容。

二、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，堅持計劃生育基本國策，改善人口結構、促進人口長期均衡發(fā)展主題，以改革創(chuàng)新、建立長效機制為重要抓手，進一步強化基層，夯實基礎，提升工作質量，著力解決制約人口發(fā)展的數(shù)量、素質、結構和分布問題，努力開創(chuàng)我局人口計生工作的新局面。

三、明確任務，抓好落實

選準三個“突破口”正視發(fā)展“三瓶頸”

大力推進基層建設

——浚縣國稅局基層建設匯報材料

浚縣國稅局，現(xiàn)有干部職工83人，下轄8個科室、5個稅務所和4個征收點，主要承擔著3500余戶國有、集體企業(yè)和個體工商業(yè)戶的增值稅、消費稅及部分企業(yè)所得稅的征收管理工作，征收范圍遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)482個行政村。近年來，縣局黨組充分依靠縣委、縣政府和省市局的正確領導，堅持以鄧小平理論和新的時代精神為指針，以“抓征管，重黨建，帶隊伍，促收入”為載體，以“突出重點，健全機制，打牢基礎，大力推進基層建設”為目標，以“兩手抓，兩手都要硬”為工作方針，樹立人本思想，努力做好“依法治稅，從嚴治隊，科技加管理”三篇文章。各項工作通過抓宣傳，抓培訓，抓考核，抓落實，都出色地完成了任務，受到了上級領導和有關部門的好評。先后被省局、市局多次評為“稅收科研工作先進單位”、“組織收入先進單位”、“綜合目標完成優(yōu)勝單位”，被縣委、縣政府評為“稅收工作先進單位”、“抗洪搶險先進單位”、“植樹造林先進單位”、“綜合治理先進單位”。1998年縣政府對我局進行了通令嘉獎，1999年被評為“十佳文明機關”，2002年在全縣行風評議中，被評為“行風建設第一名”。五個基層稅務所全部是“市級文明單位”，4位同志先后被中組部、國家稅務總局、省國稅局、河南省綜治委評為先進個人、先進工作者，1999年城區(qū)稅務所被團省委、河南省國家稅務局命名為“省級青年文明號”、“優(yōu)質服務文明示范崗”。全局幾年來取得各項榮譽達160余項。這些成績的取得靠的是征管基礎建設的深化，干部隊伍建設的優(yōu)化，黨風廉政建設的強化。

一、以分類管理為突破口，注重求“細”，深化征管基礎建設

按照省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務、管住管好”的工作思路，我局結合稅源實際，抽調精干力量，成立了納稅評估專項工作小組，積極推行分類管理，摸索行業(yè)規(guī)律，創(chuàng)設納稅評估數(shù)學模型，建立電子稅源檔案，在基層征管基礎建設上取得了一定成效，其中石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”作為“分類管理”的經驗交流材料刊登在省局網(wǎng)頁“工作動態(tài)”上，截至9月中旬，通過納稅評估，查補稅款萬元，占當期稅收收入的%，為全年稅收任務的完成奠定了堅實基礎。

我們懷仁縣國稅局辦稅服務廳現(xiàn)有干部14人，其中從事辦稅服務工作的9人，擔負著全縣689戶納稅人的稅務登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理、涉稅審批、稅收咨詢、辦稅輔導等業(yè)務。近兩年，我們圍繞稅收服務于經濟發(fā)展這一主題，樹立為納稅人辦理涉稅事項提供方便快捷、文明高效的辦稅服務的理念，一切從納稅人的需求出發(fā)，在深化納稅服務、完善辦稅措施和落實服務制度等方面不斷采取有效措施，著力提高服務效能，構建和諧的稅收環(huán)境，收到了良好的效果。

一、合理設置窗口，簡化辦稅程序

在日常工作中我們觀察到，納稅人最需要的是稅務機關的公正執(zhí)法和方便快捷的服務，其次才是辦稅環(huán)境，文明禮貌和微笑服務。針對這一問題，我們通過認真調研，決心從減少納稅人的辦稅等待時間入手，以最短的時間，為納稅人提供最為快捷、方便的服務。一方面合理設置辦稅窗口。平時工作中我們發(fā)現(xiàn)，納稅人出于資金調度等原因，普遍習慣于在征期結束的前幾天才申報納稅，結果出現(xiàn)了排長隊申報納稅的情況。為此，我局合理設置了四個申報納稅窗口、三個發(fā)票管理窗口、二個綜合服務窗口，并根據(jù)辦稅高峰時的實際情況，臨時增加申報納稅窗口，既方便了納稅人，減少了納稅申報的時間，又緩解了申報納稅窗口的壓力。另一方面簡化發(fā)票領購程序。過去，納稅人領購發(fā)票，先是由發(fā)票驗舊崗位進行審驗，審驗后再到發(fā)票發(fā)售崗購領新票。無形中給納稅人增添了麻煩，浪費了納稅人的時間。為提高服務效能，我局把發(fā)票驗舊崗和發(fā)票發(fā)售崗整合為一個發(fā)票發(fā)售崗，并設置兩個發(fā)票發(fā)售窗口，一個專用發(fā)票發(fā)售窗口，一個普通發(fā)票發(fā)售窗口，納稅人在驗舊的同時，便可領購新票，既方便了納稅人，又提高了工作效率。

二、深化服務內容，創(chuàng)新服務方式

一張笑臉、一杯熱茶的納稅服務，對現(xiàn)在生活節(jié)奏不斷加快的納稅人明顯不是他們必需的，他們需要的是深層次的服務，需要的是辦稅時的便利、快捷。為適應納稅人這種需要，我們一是實行AB角工作制。過去，我局辦稅服務廳都是一人一崗，遇到具體辦事人員開會、外出培訓、請假等不在崗的情況，工作往往出現(xiàn)斷擋，納稅人常跑冤枉路。為了給納稅人減負，我局辦稅服務廳從去年開始實行了AB角工作制，一旦A角的稅務人員有事不在崗，B角就會頂崗開展工作，及時為納稅人辦理涉稅業(yè)務。今年我們針對工作人員成批外出培訓的實際情況，對AB角工作制進行了改進，由兩人互為AB角擴為同類窗口內的多人互為AB角，這就從根本上解決了成批外出培訓出現(xiàn)工作斷擋的現(xiàn)象。自實行AB角工作制以來，由于有B角為A角頂崗，沒有發(fā)生一次讓納稅人跑冤枉路的事，深受納稅人好評；二是設立納稅人自助服務區(qū)。日常工作中，我們經常發(fā)現(xiàn)，由于納稅人的疏忽，納稅人經常在辦稅時出現(xiàn)資料不全等情況，以前常常是納稅人不得不為取資料再跑一趟。面對這種情況，我局在辦稅服務廳專門辟出一個區(qū)域，配置了電腦，對納稅人所缺資料，能在自助區(qū)內生成的，就可以自己到電腦上打印出。三是推出納稅服務聯(lián)系卡舉措。納稅服務聯(lián)系卡的目的就是急事急辦，特事特辦。服務卡上注明了每位工作人員的姓名、服務事項、特殊服務、監(jiān)督方式、聯(lián)系電話等內容。納稅人休息天或下班后遇到需要急辦的事項，可以拔打納稅服務聯(lián)系卡上的聯(lián)系電話，聯(lián)系辦稅工作人員，及時辦理納稅事項。納稅服務聯(lián)系卡的推出對于征期最后一天的報稅和申報繳稅、月底的認證和領購發(fā)票尤其是增值稅專用發(fā)票提供了極大的便利。在提供便利的同時，納稅人可以通過系卡上的監(jiān)督電話對工作人員的不滿意行為進行投訴。

三、提高服務能力，落實服務制度

2014年征管和科技發(fā)展工作指導思想是：深入貫徹落實全省、全市地方稅務工作會議精神，緊緊圍繞九大任務百項工作，以落實各項改革制度為抓手，完善深化改革，進一步提升整體管理效能；以貫徹風險應對辦法為契機，完善和改進風險應對各項制度，提升風險應對質量和效率；以加強征管基礎工作為手段，進一步夯實征管基礎，提高稅源管理質量；以大企業(yè)管理和服務為重點，探索建立市級大企業(yè)風險管理機制，不斷提高大企業(yè)稅收遵從度。

一、深化改革，進一步理順職能和明晰崗責

1、建立稅源管理權力清單制，全面梳理稅源管理事項，取消不適應稅收改革和發(fā)展要求的管理事項。

2、明確各稅源管理事項的管理方式，建立基礎事項和風險事項的劃分標準。

3、按照完善納稅服務、稅源管理、政策支持、服務保障四大系列的職能分工，重置崗責體系，尤其是機關職能分工和管理定位。

二、強基固本，全面提升征管基礎

為了貫徹中央文明委、國務院糾風辦關于開展道德領域突出問題專項教育治理活動的部署，加強我所職業(yè)道德建設，深化我所政風行風建設，全面推進廉潔國稅建設，按照<<重慶市國家稅務局關于開展稅務職業(yè)道德方面突出問題專項教育治理活動實施意見》和《國家稅務局關于開展稅務職業(yè)道德方面突出問題專項教育治理活動實施意見》要求，結合實際，我所在全所職工中開展了稅務職業(yè)道德方面突出問題專項教育治理活動。現(xiàn)此次活動工作總結如下實施:

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，遵循稅務職業(yè)道德建設規(guī)律，堅持加強稅務職業(yè)道德與依法依規(guī)解決實際問題相結合，堅持職工自我教育管理與發(fā)揮監(jiān)督部門職能作用相結合，堅持階段性教育治理與強化制度建設和建立長效機制相結合，教育職工始終牢記稅務宗旨，大力弘揚稅務精神，努力踐行稅務職業(yè)道德，切實解決稅務職業(yè)道德方面存在的突出問題，不斷推進依法行政、文明執(zhí)法。

二、范圍目標

專項教育治理活動范圍為全所職工，特別是為納稅人服。專項教育治理活動立足當前，著眼長遠，突出針對性，增強實效性，通過深化行風建設，大力推行納稅服務標準化建設，不斷健全職業(yè)道德規(guī)范，全面強化政風行風監(jiān)管，稅務職業(yè)道德意識不斷增強，稅收執(zhí)法行為不斷規(guī)范，納稅服務不斷優(yōu)化，稅務職業(yè)道德問題得到有效解決，納稅人滿意度不斷提升，創(chuàng)建人民滿意的國稅行業(yè)。

三、基本原則

二0一0年以來，我局維權服務中心部門按照省局統(tǒng)一部署，圍繞打造12366品牌，深化“維權360°”服務品牌建設的目標，依托“納稅人之家”，廣泛宣傳稅收政策，開展定額評稅活動，多方建立維權服務聯(lián)系點，密切為納稅人服務，努力將維權服務工作落到實處，取得了良好的稅收效應與社會效應。現(xiàn)將我市維權服務工作情況總結報告如下：

一、完善活動機制，分解落實“納稅人之家”活動任務。

根據(jù)維權中心職責、市“納稅人之家”建設有關意見，我局在“納稅人之家”管理制度的基礎上，進一步充實完善活動機制，市維權中心提出具體指導性工作意見，明確考核要求，督促各單位“納稅人之家”與納稅人進一步交流溝通，根據(jù)納稅人的需求制定工作及活動計劃，維權中心督促其定期開展維權服務活動。

二、市維權中心在僑辦設立維權服務聯(lián)系點，切實做好僑港資企業(yè)權益保障

今年年初，我局借助市僑辦成立的市僑港資企業(yè)服務中心，及時設立維權服務聯(lián)系點，切實維護僑港資企業(yè)在連作為納稅人應享有的權益；進一步確定維權服務聯(lián)絡員，加強稅收政策與辦稅宣傳，告之維權服務渠道，并提醒發(fā)生涉稅問題及時與地稅部門進行溝通，保證第一時間得到解決。每月定時為僑資企業(yè)寄送《涉稅信息月報》，并為僑資企業(yè)提供“綠色辦稅通道”，在第一時間傳遞稅收政策和地稅動態(tài)，牽頭為僑資企業(yè)進行定期的稅收業(yè)務輔導培訓，積極開展稅收青年志愿服務者活動，通過政策解讀，開展稅收知識講座及在線專訪等形式，加強相關稅收政策以及外資企業(yè)專題培訓。

三、各級維權中心與稅收青年志愿者分會聯(lián)合開展送稅法活動

市國稅局教育科上半年工作總結

上半年，在市局黨組和省局教育處的正確領導下，緊緊圍繞市局黨組總體思路，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，轉變作風，與時俱進，改進思想政治工作，搞好精神文明建設，創(chuàng)新稅收宣傳形式，提高教育培訓質量，促進了各項工作的順利開展。現(xiàn)將上半年工作總結如下

一、以人為本，改進思想政治工作。

思想政治工作是稅收工作的生命線。做好干部思想政治工作，對于統(tǒng)一思想，鼓舞斗志，凝聚人心，激發(fā)熱情等都具有非常重要的意義。適應新形勢、新的任務，我們不斷加強和改進思想政治工作，突出抓了以下三項工作：

一是以深入學習貫徹“三個代表”重要思想為重點，切實提高隊伍素質。為保證學習效果，我們堅持周二學習日制度，在國稅信息港開辟了“政治學習園地”和“每日一題”學習欄目，對“政治學習園地”內容及時更新，將國家領導人重要講話及《人民日報》評論等文章及時加入供大家學習。在學習中做到了學前有準備，學中有輔導，學后有心得，效果有考核。我們及時組織學習資料，采取科室研討、網(wǎng)上答題、座談討論等形式，組織大家結合工作實際進行討論增強了學習教育的針對性和實效性，使大家對“三個代表”重要思想的本質、核心、關鍵有了更為深刻的理解，增強了干部學習實踐“三個代表”重要思想的積極性、主動性。

二是以認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為重點，切實加強和改進干部作風建設。結合稅收工作實際，市局采取了一系列措施切實轉變干部作風。首先，進一步完善了考勤簽到、值班、文明用語等制度，對考勤簽到嚴格考核獎懲，對使用文明用語其進行抽查通報其次，對干部進行集中教育，開展了文明服務競賽，組織機關全體同志到精神文明建設教育基地——××、××紀念館參觀學習，邀請“三個代表”思想的忠實實踐者、勞模×××同志為干部作報告等對干部進行革命傳統(tǒng)教育，引導大家進一步轉變工作作風，將全部精力投入到國稅工作中來。第三，三月份在全市國稅系統(tǒng)集中開展了“轉變整風，文明辦稅，優(yōu)質服務活動月”活動，各基層認真查擺剖析了在干部作風及黨風廉政建設等方面存在的突出問題，制定切實可行的措施認真進行整改，進一步完善和推行了“文明辦稅八公開”、首問責任制、限時服務制、服務承諾制、納稅提醒制等優(yōu)質服務制度，使我市國稅行業(yè)風氣有了明顯好轉，在執(zhí)法部門依法治市工作目標考核中我局名列全市第一。

（一）繼續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。切實增強政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識，把開展學習實踐活動作為事關地稅事業(yè)全局和長遠的一項政治任務，作為各項工作的重中之重，精心組織，周密部署。堅持高標準、高質量、嚴要求，在前段工作的基礎上，繼續(xù)完成好解決問題階段、完善制度階段的各項工作任務，確保地稅部門學習實踐活動取得實效。

（二）繼續(xù)開展好民主評議政風行風活動。組織人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員“地稅行”活動，聽取他們對地稅工作的意見和建議。開展“納稅人評地稅管理員和地稅管理機關”活動，促進機關和地稅干部工作作風的轉變。開展地稅工作意見建議征求活動，通過走訪等形式，向社會各界及納稅人廣泛征求意見建議。繼續(xù)開展整改落實情況“回頭看”活動，確保有關問題整改落實到位。加強明察暗訪和督導檢查，積極推進整改建制工作，不斷優(yōu)化地稅政務環(huán)境，努力實現(xiàn)“保先爭一”的工作目標。

（三）進一步加強征管改革工作。一是在總結南昌、新余試點工作的基礎上，做好網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和財稅庫銀系統(tǒng)的推廣工作；二是在總結贛州、新余試點工作經驗的基礎上，做好總局稅務綜合辦公信息系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）在全系統(tǒng)的推廣工作；三是做好稅收管理員工作平臺、納稅評估軟件需求完善和開發(fā)工作；四是加大督導力度，落實好“兩個減負”的各項措施；五是加快安全管理運維平臺（一期）項目建設，力爭年內實現(xiàn)全省上線運行；六是完成統(tǒng)一自主軟件開發(fā)平臺建設，規(guī)范各級地稅個性化軟件的開發(fā)；七是完成全系統(tǒng)省、市、縣三級骨干網(wǎng)絡備份線路建設及廣域網(wǎng)升級工作。

（四）進一步加強規(guī)范化建設工作。一是重點推進個人績效管理試點工作，年底前建立全系統(tǒng)“三員”（征收員、管理員、稽查員）共性個人績效考核指標體系，并適時召開個人績效管理試點工作情況匯報會；二是認真開展規(guī)范化管理內部審核、第二方審核和管理評審，在總結固化原有有效措施、方法的基礎上，突出重點，抓住薄弱環(huán)節(jié)，制定切實有效的糾正和預防措施，并進行跟蹤驗證，確保規(guī)范化管理體系的有效性、適宜性和符合性；三是組織開展規(guī)范化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)與優(yōu)化改進活動，對經評審納入省局推廣的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目進行表彰，結合規(guī)范化第二方審核，組織開展規(guī)范化建設達標驗收；四是加強規(guī)范化文本管理，組織開展規(guī)范化涉稅文本的評審和修訂，進一步優(yōu)化流程，簡化環(huán)節(jié)，提高規(guī)范化文本的操作性。

（五）進一步加強地稅文化建設。一是繼續(xù)按照“一市一定位、一縣一特色”的地稅文化建設格局，推動引導各地開展豐富多彩的地稅文化活動；二是認真貫徹落實地稅文化建設五年規(guī)劃；三是拓展地稅文化理念灌輸渠道，編印江西地稅文化理論讀本和江西地稅干部行為手冊，舉辦地稅局長文化論壇和地稅文化演講比賽；四是豐富地稅文化建設載體，繼續(xù)做好江西地稅視覺識別系統(tǒng)的開發(fā)及應用工作，開展地稅文化征納共建活動，在江西地稅網(wǎng)站開展地稅干部職工幸福指數(shù)問卷調查，編發(fā)《江西地稅》攝影之窗等。

（六）進一步加強依法治稅工作。一是加大對組織地稅收入的監(jiān)控、分析力度，圍繞經濟稅源的熱點問題、征管的薄弱環(huán)節(jié)開展專題分析，提高地稅收入的質量，做大稅收總量；二是開好全系統(tǒng)政務公開工作現(xiàn)場會，總結好做法好經驗，推動全系統(tǒng)政務公開工作邁上新臺階；三是接受并通過省推進依法行政工作領導小組辦公室的驗收檢查，成為“全省依法行政示范單位”；四是改進執(zhí)法檢查工作，今年重點把對本級機關執(zhí)法情況的檢查作為重要內容；五是對省局組建以來的稅收規(guī)范性文件進行徹底清理，對有效文件按類匯總，對失效文件予以廢止，在此基礎上編纂江西地稅稅收規(guī)范性文件匯編；六是規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法隨意性，按省政府的要求，建立行政處罰自由裁量權基準制度。

2010年上半年，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅決落實總局、省局和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“服務三個發(fā)展、實現(xiàn)三個一流”的工作主題，以組織收入為中心，以依法治稅為靈魂，以強化征管為基礎，以優(yōu)化服務為重點，以隊伍建設為保障，有效發(fā)揮稅收職能作用，各項工作取得新的成效。

一、完善稅收收入管理機制，順利實現(xiàn)組織收入“雙過半”任務

今年以來，全市地稅系統(tǒng)認真落實組織收入原則，健全稅收計劃管理工作機制，強化稅源分析和管理，促進組織收入工作由計劃管理向質量管理轉變。上半年，在全系統(tǒng)的共同努力下，各項收入實現(xiàn)較快增長。全系統(tǒng)共組織各項收入307.48億元，同比增長26.85%；其中稅收收入實現(xiàn)206.9億元，同比增長29.02%，完成省局下達年度計劃的60.13%；省級稅收實現(xiàn)8.91億元，同比增長14.68%，完成省局下達年度計劃的54.55%；市縣級稅收實現(xiàn)197.98億元，同比增長29.74%，完成省局下達年度計劃的60.4%；剔除成品油收入，市縣級一般預算收入實現(xiàn)150.18億元，同比增長31.25%，完成政府下達年度計劃的56.25%；市本級一般預算收入實現(xiàn)27.77億元，同比增長53.27%，完成政府下達年度計劃的66.91%；區(qū)縣級一般預算收入實現(xiàn)122.42億元，同比增長27.1%；同時，上半年還組織入庫契稅3.50億元，耕地占用稅6921萬元，征收社保費83.24億元，同比增長14.71%。

一是完善收入管理工作機制。科學分解收入計劃，建立健全稅收計劃修正機制、經濟稅源調查和預測分析機制、稅收計劃后續(xù)監(jiān)督管理機制、“四位一體”運行機制，修訂完善收入管理質量考核辦法，不斷提升組織收入工作質量與效能。二是積極開展稅收經濟分析。開展房地產、建筑等重點行業(yè)稅收分析、石化產業(yè)和鋼鐵產業(yè)專題調研分析與稅收收入景氣指數(shù)調查分析，開展納稅人稅收資料調查，有效發(fā)揮稅收分析在稅源監(jiān)控、效能評估和決策參考等方面的積極作用。三是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控面，提高數(shù)據(jù)采集質量，深化重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)應用，做好全市205戶年納稅額2000萬元以上及市本級重點稅源企業(yè)的分析預測報告。四是加強社保費征繳和基金費管理。加強與各委托部門的溝通協(xié)調，社保費征管效率進一步提高，其它基金費管理進一步加強，上半年征收預算外基金1.85億元。

二、深入推進“主動型稅政”建設，全力服務“三個發(fā)展”

一是積極為“三個發(fā)展”提供政策服務。結合“三個發(fā)展”的總體思路和重點任務，梳理出五個方面100條地方稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化《營業(yè)稅減免稅操作指南》，完成扶持農村經濟發(fā)展相關地方稅收政策編寫，為“三個發(fā)展”提供有力的稅收政策保障；根據(jù)社會經濟發(fā)展需要和稅收實際制訂了26個系統(tǒng)調研課題，開展稅收專題調研，提供針對性政策參考；對特大工程項目深化貼近式服務，積極落實優(yōu)惠政策，加強減免稅宣傳培訓，為企業(yè)發(fā)展助力，上半年共辦理減免稅22.66億元。二是完善稅收政策執(zhí)行機制。認真落實《稅收政策管理辦法（試行）》，加強稅收政策的收集、調研、、解讀和服務；組織政策執(zhí)行評審，查找稅源控管和政策執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)；加強政策執(zhí)行效果的跟蹤監(jiān)測。三是強化主體稅種管理。繼續(xù)推進服務業(yè)從工業(yè)企業(yè)中剝離工作，規(guī)范貨物運輸業(yè)營業(yè)稅管理；啟動非營利組織認定工作，做好企業(yè)所得稅新辦戶認定，加強總分支機構所得稅管理，強化所得稅優(yōu)惠政策的信息化管理和省局企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除政策的落實；開展年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作，全市共有52417名個人進行了自行納稅申報，補繳個人所得稅2101萬元，做好自行申報后續(xù)管理工作。探索制定自然人投資者管理辦法，加強高收入個人、非勞動說得項目個人所得稅征管。四是加強對地方稅種收入的監(jiān)控。應用總局“兩稅”比對軟件組織開展城建稅數(shù)據(jù)比對工作，嚴密城建稅征管；進一步加大土地增值稅清算工作力度，提高預征率和核定征收率，上半年完成清算項目30個，清算補征稅款1.4億元；向市政府建議簡并全市應稅土地等級，提高平均稅額標準；調整江寧、浦口、六合三區(qū)的城建稅稅率；深化房地產模擬評稅工作，在全市范圍內開展房地產模擬評稅工作。