十二五規劃范文10篇

根據縣人民政府《關于加快發展城市社區衛生服務的實施意見》，加快我鎮社區衛生服務工作，合理配置衛生資源，優化城市衛生服務機構，建立較為完善社區衛生服務體系，滿足居民基本醫療和公共衛生服務需求和上級衛生行政主管部門關于編制十二五規劃要求，現結合鎮社區服務中心的實際情況，作如下規劃：

一、發展現狀

鎮社區衛生服務中心是怒江傈僳族自治州和縣政府及鎮人民政府駐地，是政治、經濟、文化中心，是“怒江峽谷第一鎮”。地跨高黎貢山東麓至碧羅雪山西麓的怒江兩岸，東與老窩鄉相鄰，西與緬甸接壤，北與魯掌大興地鄉相接，南與上江鄉相連。境內山高谷深，溝壑叢橫，最高海拔3100m，最低海拔800m，據大理、保山通往怒江州所有屬各縣及緬甸邊境要道，距省城昆明581公里。有8個辦事處村民委員會，其中農村辦事處6個，城鎮街道居民委員會2個。社區衛生服務中心距鎮人民政府約5公里。片區人口數為30977人，其中老人口為5000人、小沙壩人口數為400人。

中心在職職工35人，退休10人，在職職工中衛技人員31人，占中心職工總數的88.57%，衛技人員中高級職稱1人，占衛技人員總數的3.2%，中級職稱11人，占衛技人員總數的35.48%。初師（士）級為19人，其中以工代技2人，占衛技人員總數的61.29%。后勤人員4人，占全院職工總數的11.42%，全院職工全部聘合上崗。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持為人民健康服務的方向，將大力發展社區衛生服務，深化城市醫療衛生體制改革、有效解決群眾看病難、看病貴的重要舉措。為居民提供安全、有效、便捷、經濟的公共衛生服務和基本醫療服務，為實現率先發展、率先發展追趕跨越，奮力崛起，全面建設小康社會的宏偉目標，提供強有力的衛生服務保障。

鄉鎮十二五規劃（一）

一、規劃背景

黨的十七大提出“堅持把發展現代化農業，繁榮農村經濟作為首要任務”。并進一步提出了“發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推動農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。”

《沿海地區發展規劃》已獲國務院通過，將給縣現代農業帶來了跨躍式發展，縣根據本縣的實際，提出了現代農業發展三大產業帶，即沿海地區重點打造高效漁業、設施漁業，水產品深加工產業帶；204國道以西平原地區重點打造設施蔬菜、花卉苗木、出口創匯蔬菜基地以及沿歷大公路、塔海線沿線優質糧產業帶；西部丘陵重點打造經濟林果、農業旅游產業帶。

在這種情況下，鎮根據本鎮的農業發展特色，規劃了本鎮“十二五”農業發展規劃2011年-2015年。

二、規劃依據

一、編制意義

“十二五”時期，是實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，是深化重要領域和關鍵環節改革的攻堅期，也是我市經濟社會轉型升級和實現跨越發展的重要戰略機遇期，科學編制和實施好“十二五”規劃，對于我市積極適應發展環境和形勢的新變化，妥善應對經濟社會發展的新挑戰，加快城鎮化、新型工業化進程，全面落實建設小康社會的新要求，實現建設中國經濟強市、西部文化大市、塞上生態名市的戰略目標，都具有重大意義。

二、指導思想

編制“十二五”規劃要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，根據國際環境的新變化和國內發展的新要求，認真分析國際金融危機對我市發展的影響，準確把握市情和發展階段特征，科學判斷“十二五”時期我市經濟社會發展面臨的新形勢、新機遇，圍繞建設中國經濟強市、西部文化大市、塞上生態名市三大目標，明確“十二五”時期我市經濟社會發展的總體思路、重點任務、重大項目和保障措施，突出公共服務、生態環境、資源保護等政府履行公共職責內容，著力轉變發展方式，提高經濟整體素質，推動科學發展，促進社會和諧。

三、編制分工

（一）總體規劃

同志們：

今年，是實施國民經濟和社會發展“十一五”規劃的第四個年頭。按照慣例，中共中央將在明年召開十七屆五中全會，提出關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。省委、省政府已經在研究“十二五”規劃的編制工作，水利部也已開展了《全國水利發展“十二五”規劃》的前期研究工作。廳黨組十分重視水利長遠發展的研究，把研究提出我省水利發展“十二五”規劃思路報告作為今年重要的工作目標。召開這次會議的目的，主要是明確思路、統一認識、全面部署，正式啟動我省水利發展“十一五”規劃編制工作。下面，我講四點意見。

一、充分認識編制水利發展“十二五”規劃的重要意義

“十二五”規劃是黨的十七大召開后編制的第一個五年規劃，是全面貫徹科學發展觀、全球金融危機不斷深化以及我省經濟社會發展步入新階段背景下編制的規劃。與以往五年規劃比較，“十二五”規劃編制面臨更多的不確定性，也面臨更多的挑戰與困難。國家出臺了“擴內需、保增長、調結構、促民生”等一系列重大舉措，把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策，提出要“大規模增加政府投資、大范圍實施調整振興產業規劃、大力推進自主創新、大幅度提高社會保障水平”的總體要求，<省委十二屆五次全會<在積極應對國際金融危機沖擊、加快經濟轉型升級的關鍵時期提出，“繼續解放思想、深化改革開放、再創體制優勢、推動科學發展”，這是“十二五”規劃編制的所面臨的大環境。要把握這些發展基礎、動力等的變化，研究提出新的發展方向、發展思路、發展目標。

編制水利發展規劃，研究解決事關全局和長遠發展的重大水利問題，是水利部門的一項重要職責。“十二五”時期，是全面提升工業化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的重要轉折階段，是率先全面建成小康社會、向基本實現現代化邁進的關鍵時期。編制水利發展“十二五”規劃，對于明確“十二五”水利發展的思路、目標、任務和重點，加快水利的改革與發展，發揮水利對國民經濟和社會發展的支撐和保障作用具有十分重要的意義。

水利發展“十二五”規劃，是我省水利各項事業發展和自身能力建設的基礎規劃依據，是我們爭取省委、省政府對水利發展思路、目標、措施和各種保障條件進行肯定的最好載體，我們要充分認識到編制“十二五”規劃的重要意義，切實做好這項工作。

同志們：

市政府決定召開全市"十二五"規劃編制工作會議，體現了對規劃工作的高度重視和支持。剛才，Xx同志傳達了國家、省會議精神，并提出了我市開展“十二五”規劃編制工作的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我主要就進一步落實國家、省部署要求，做好“十二五”規劃編制以及中央新增投資項目工作，再強調幾點。

一、充分認識“十二五”規劃的戰略意義規劃是政府履行宏觀調控、經濟調節和公共服務職責的重要依據，是區域發展的指向標，對一個地方的經濟社會發展起著統領作用。市政府一直高度重視規劃編制工作，編制好“十二五”規劃，對于今后一段時期內保持我市經濟社會持續、快速、健康發展至關重要。

（一）編制好“十二五”規劃，對我市實現“保二爭一”的戰略目標具有重大意義。當前，國際金融危機已經對全國各地經濟發展產生了重大影響，“十二五”時期，國內外發展環境復雜多變，影響加快發展的不確定因素很多。近年來，省內各市發展勢頭迅猛，我市處于“前面標兵越來越遠，后面追兵越來越近”的形勢，綜合經濟實力在全省排第二的地位需要進一步鞏固。因此，我市經濟社會發展如何實現“保二爭一”，推進科學跨越，這是我們編制“十二五”規劃面臨的新任務、新課題。我們要通過編制規劃，提出奮斗目標、主要任務和政策措施，以推動我市經濟保持快速、健康發展。

（二）編制好“十二五”規劃，對我市落實科學發展觀具有重大意義。規劃編制工作首要的任務就是要進一步理清發展思路，謀劃經濟社會的長遠發展戰略。從“十一五”經濟社會發展情況看，我市取得了很大的成績，絕大多數目標已經或接近達到，多數目標提前完成，部分目標超額完成。但我們還應該看到，發展仍然面臨一些突出問題，如：經濟結構不夠優、重大項目支撐不足、需求拉動不夠強、社會事業發展相對滯后等問題。“十二五”期間我國將全面進入貫徹落實科學發展觀時期，國家發展的戰略重點、產業政策、投資方向都會有重大調整。只有適應國家形勢的變化，才能推動經濟社會順利發展，否則既得不到國家政策的支持，又爭取不到國家投資的支持，必將陷入被動。我市迫切需要在規劃中樹立科學發展的理念，加強研究和解決一些不協調、不全面、不均衡的問題，為實現科學跨越、建設和諧Xx找準工作的突破口和著力點。

（三）編制好“十二五”規劃，對我市做好“兩型”社會建設綜合配套改革試驗工作具有重大意義。全面推進“兩型”社會建設綜合配套改革試驗工作，是我市“十二五”時期面臨的重大戰略任務。我市被國家批準為綜合配套改革試區，既是重大發展機遇，又是一個嚴肅的政治任務和歷史責任。根據國務院批準的方案，我市無論在發展速度方面，還是在發展方式的轉變，發展質量的提高方面，任務都十分艱巨。特別是改革進入深水區，諸多困擾、約束"兩型"社會建設的深層次問題都需要突破。如：在經濟社會發展中怎么體現“兩型”？怎么建設“兩型”產業體系？怎樣形成有利于“兩型”的體制機制？等等，這些都需要在編制“十二五”規劃中來回答和破解。

新時期十二五規劃感悟（一）

我認真學習了“十二五”教育發展規劃，它主要圍繞“十二五”規劃的三個主題、三個關鍵詞、8大民生大事，以及“十二五”期間經濟社會發展的主要任務等問題。現談談我作為教師的學習體會。教師直接為社會服務，是培養人才的人才，因而對教師的素質，包括思想政治、道德品質、專業知識、科研能力，應有較高的要求。

一、要有正確的政治方向

教師必須熱愛祖國，熱愛黨，熱愛社會主義，擁護黨的基本路線，堅持四項基本原則。樹立科學的世界觀和方法論，在教學過程中能自覺運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，引導學生正確認識世界。因為學校的教學內容和方向，只能靠教師來掌握。所以，必須要求教師有正確的政治方向。

二、要忠誠于社會主義的教育事業

要有事業心。有事業心才有動力，不論碰到什么困難，始終站在教學第一線，全面貫徹黨的教育方針。師德問題我也應該努力做到最好。教師工作對象是正在成長的學生，教師的一言一行，都會對學生起潛移默化的作用，必須有“誨人不倦”的精神，起“為人師表”的榜樣，才能做到“教書育人”。

研究編制“十二五”農機化發展規劃，是農機部門深入學習黨的十七大精神和中央一號文件精神，全面貫徹落實科學發展觀的時代所需和任務所在。科學制定并實施好“十二五”農機化發展規劃，事關全縣“三農”工作和農機化發展大局。為制定好農業機械發展規劃，進一步推進全縣農業機械化發展，根據縣委縣政府的工作部署，我們結合我縣農村工作和農機化發展實際，按照“立足大農業、發展大農機、服務新農村”的總體目標，科學制定2011年-2015年農機化發展規劃。

一是大力發展環保節約型農機，促進農業可持續發展，突出抓好玉米機收保護性耕作機械技術推廣，加快整體提高小麥玉米等主要糧食作物機械化水平。“十二五”期間，計劃推廣玉米聯合收獲機600臺，小麥免耕播種機700臺，秸桿還田機1200臺，深松深耕機械500臺。到2015年玉米機收率達80%，小麥免耕播種保護性耕作面積60萬畝以上。

二是大力推廣特色農業機械，促進現代高效農業的規模化發展，加快大棚電動卷簾機、大棚中耕機等設施農業機械的發展，積極搞好花生、大蒜、棉花等經濟作物機械示范推廣。“十二五”期末，大棚電動卷簾機械化水平達到80%，花生、大蒜、棉花等經濟作物機械化水平達到30%。

三是大力發展農機合作服務組織建設，拓展農機服務領域。“十二五”期間，計劃再發展農機專業合作組織50個，30萬元以上的農機大戶100個。

四是加強農機教育培訓，努力提高農民和農機從業人員素質。“十二五”期間，計劃培訓農機從業技術人員12000人次，農機職業技能鑒定合格人員3000人。

五是加強農機安全管理，進一步提高依法管理農機水平。計劃到2015年，全縣建立16個農機安全示范鄉鎮，拖拉機、聯合收獲機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率均達到85%以上，全縣不發生重特大農機安全責任事故。

序言

為深入貫徹落實科學發展觀，搶抓江蘇沿海開發規劃上升為國家戰略的重要機遇，加快實現“三年躋身百強縣、五年跨入江蘇沿海縣中間行列、十年基本實現現代化”的總體奮斗目標，本著全面、協調、可持續發展理念，結合我鎮實際，緊緊圍繞“工業強鎮、現代農業大鎮、財政富鎮、文化強鎮、蘇魯邊界重鎮”發展目標，制定**鎮2010年及“十二五”規劃。

1、概況

1．地理位置

**鎮位于*縣北部，東臨石橋鎮，西接厲莊鎮，南贛馬鎮相鄰，北與山東省莒南縣壯崗鎮接壤。地理坐標：北緯34°50′，東經119°7′。總面積65．86平方公里。**屬海洋性季風氣候，四季分明，年均降雨量880．6mm，日照2630小時，無霜期213天，年均風力2～4級。境內地形北高南低，高山、丘陵、平原層次分明，南部平原占全鎮總面積的一半以上。全鎮耕地總面積5．1萬畝，共有5條河流，3座山頭。

2．自然環境概況

一、充分發揮資源優勢，大力發展特色產業，經濟社會發展成就顯著

（一）經濟社會發展基本情況

“十一五”以來，我市堅持用新思路、新理念打造新城市，堅持城市建設和產業發展并進，堅持經濟、社會、環境協調有序發展，邁出了又好又快發展的步伐。總體上看，我市“十一五”規劃綱要實施效果比預期要好，規劃所確定的目標大部分達到或超過計劃進度，“十一五”規劃主要指標和任務有望完成或超額完成，為“十二五”規劃的制定和下一步戰略目標的實現奠定了堅實的基礎，也為推進全市實現新跨越打下了堅實基礎。

經濟增長速度加快，綜合實力顯著提高。2006—2008年我市經濟年均增長達到15.2％；財政收入年均增長24.2%；固定資產投資年均增長34.5%；外貿進出口總額年均增長47.8%；城鎮居民人均可支配收入年均增長21.5%；農民人均純收入年均增長17.68%；社會消費品零售總額年均增長18.5%。2008年，全市地區生產總值達到264.8億元，增長11.8%;財政收入達到32.07，增長19%;外貿進出口總額15.99億美元，增長72.6%，增速排全區第一；社會消費品零售總額44.88億元，增長22.3%，城鎮居民人均可支配收入12732元，增長15%；農民人均純收入3754元，增長14.1%。

工業生產快速增長，工業主導地位逐步增強。2006年以來，我們按照郭書記關于崇左要抓好“一白一黑”兩大產業的指示精神，堅定不移地培育、壯大糖、錳工業。2006—2008年，全市規模以上工業總產值年均增長34.6%；2008年全市規模以上工業總產值206.09億元，增長21.3%；規模以上工業增加值75.4億元，增長21.3%。工業占gdp比重30.9%。在蔗糖業方面：一是突出抓好拉長機制糖產業鏈。以東亞和南華兩大制糖企業為重點，充分利用蔗渣、桔水、濾泥等資源，發展蔗糖循環產業鏈。廣西東亞紙業有限公司9.5萬噸蔗渣紙廠一期工程、安琪酵母項目一期工程、廣西扶綏東亞糖業有限公司精煉糖生產項目都已相繼竣工投產。此外，南華集團9.5萬噸蔗渣紙項目、湘桂集團活性干酵母項目加快建設。經過幾年的努力，已經形成機制糖—精煉糖—蔗渣文化紙—活性干酵母—酒精－復合肥料等產業鏈。二是突出抓好甘蔗種植，穩定甘蔗產量和蔗糖產量。2008/2009榨季，全市榨蔗量1495萬噸；產糖223萬噸。我們還認真抓好甘蔗田間管理，以確保今年蔗糖增產增收。三是突出抓好制糖企業的技術改造。通過技改，全市機制糖日壓榨能力今年已經達到17.5萬噸/日，是建市之初2003年的兩倍多。

在發展錳業方面：一是依靠錳業科技創新，大力發展綠色錳業。在穩定鐵合金生產的同時，大力發展電解金屬錳、電解二氧化錳等產品，積極開發四氧化三錳、錳酸鋰等高附加值產品。一批錳業項目加快推進。先后引進了中信大錳、埃赫曼康密勞、新振錳品等一批強優企業；二是扶大壓小，調整錳業企業結構。通過實施國家環保政策，淘汰一批生產能力小、環境污染大的鐵合金生產企業，扶持中信大錳、法國康密勞、新振錳品、三錳龍等大型企業；三是積極協調礦石、電力等供應，確保重點企業開足馬力生產。經過幾年的努力，崇左機制糖、錳業已經初具規模，成為拉動崇左經濟發展的主要支柱。

十二五鄉鎮規劃匯報

“十二五”時期是實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，也是我鎮經濟社會發展的重大戰略機遇期，謀劃好這個階段的發展戰略、發展思路、發展目標及發展重點，并制訂相應的政策措施，對促進經濟平穩較快增長、推動經濟社會發展，具有十分重要的戰略意義。為此，我鎮高度重視“十二五”規劃編制工作，根據國家、省、市、縣“十二五”規劃編制工作有關會議和文件精神，結合我鎮實際，對編制工作進行了精心組織和周密安排，順利完成了“十二五”規劃編制工作，現自查總結如下：

一、切實做好編制基礎性工作

為加強規劃編制工作的組織領導，我鎮成立了以鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，其他班子成員任成員的黃鹿鎮“十二五”規劃編制工作領導小組，領導小組下設辦公室，由分管副鎮長任辦公室主任，抽調業務能力強，工作踏實的同志任辦公室成員，并配備了電腦及辦公桌椅等辦公設施，最大限度地從硬件上保證編制工作的順利開展。對需要的數據收集，外出調研及參加會議等工作，經常由主要領導親自安排聯系和協調，同時在外出用車、差旅報銷、手提電腦等方面給予了保障。

為確保規劃編制的質量，編制工作人員加強與縣發改局等縣級部門的溝通與協調，實時進行工作對接，掌握工作重心，準確把握了編制原則及方向。

二、把握重點、順利完成編制工作