社會交流材料范文10篇

近年來，社會扶貧工作在縣委、縣政府和市扶貧和移民工作局的正確領導下，堅持以“三大體系建設”為突破口，著力解決“誰扶、扶誰、怎么扶”的問題，創新完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，積極發揮社會各方面力量的作用，努力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局。已募集各類社會資金3.5億元，完成村社道路建設85公里、修建溪橋34座，解決28000人的安全飲水，新建學校12所，資助貧困學生8000多名，新建衛生院（站）18所，實施“母嬰平安行動”，幫扶350名貧困分娩母親，培育市場主體新建特色產業基地145個，發展特色產業15萬畝。在帶動貧困村特色產業發展、貧困農戶增收致富，促進地方經濟社會發展方面作出了積極的貢獻。我們的具體做法是：

一、突出責任擔當，著力構建“三為主”的責任體系

在工作中，始終堅持政府主導、部門主幫、干部主動，營造“人人關心扶貧、全民參與扶貧”的良好氛圍。

一是堅持政府主導。縣委、縣政府高度重視社會扶貧工作，把社會扶貧與專項扶貧和行業扶貧一并列入目標考核，出臺《社會扶貧工作實施意見》、《社會扶貧工作考核辦法》、《“掛包幫”工作實施意見》等文件，將社會扶貧工作與縣委政府重點工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。縣委政府每年預算專項社會扶貧獎勵資金，制定專門的扶持政策，對企業入駐鄉鎮，在貧困村規模發展特色產業1000畝以上的，一次性獎勵20萬元，提高了企業帶動群眾發展特色產業的積極性。對貢獻突出的企業、社會組織和各界人士，在尊重其意愿前提下給予項目冠名等激勵措施，深圳燕加隆集團投資450萬元為廣納鎮銅缽山村捐建村社道路4.8公里，政府便將此路命名為“貽信路”。同時縣委政府對駐村干部進行下鄉補貼，對新提拔任用的副科級以上領導干部要求必須有駐村經歷，鼓勵干部到一線掛職鍛煉。搭建了社會參與平臺，完善了政策支撐體系，營造了良好社會氛圍。

二是堅持部門主幫。國家、省、市相關部門積極支持社會扶貧工作。中國工商銀行總行每年下派一名政治素質高、業務能力強的干部到我縣擔任副縣長，駐縣指導對口定點扶貧工作。今年共捐資1100萬元，突出解決我縣邊遠貧困村“四難”問題，時協調我縣融資及貸款75億元，支持縣巴萬高速公路、灣灘河水庫、繞城公路等重點工程項目建設。省工商局、黨建期刊集團、中鐵二局股份有限公司領導多次深入我縣開展幫扶工作，支持幫扶村發展產業，改善生產生活條件。25個市級部門派駐工作隊，開展駐村幫扶。唱歌鄉方山坪村被市扶貧移民局確定為“掛包幫”定點幫扶村，率先在全市開展連片扶貧開發和精準扶貧相結合試點工作，市扶貧移民局為方山村發展核桃產業200余畝，苦蕎40畝、天麻20畝、增養土雞養殖3000余只，投入貧困戶產業發展基金30萬元，走出了一條邊遠高寒貧困山村精準扶貧的新路子。縣上建立“縣級領導聯系鄉鎮、部門聯系貧困村、黨員干部幫扶貧困戶”幫扶機制，組建了157個駐村工作隊。各部門到村開展調研786次,落實幫扶項目100余個，舉辦各類培訓班160余期，培訓人數達8200余人次，幫扶投入資金3200余萬元，幫扶村及貧困戶捐款贈物折幣365萬元,引進各類資金4300余萬元，開展獻愛心送溫暖活動惠及3000余人，為群眾辦好事實事450余件，協助化解農村矛盾糾紛600余件。

三是堅持干部主動。積極倡導“我為人人、人人為我”的全民公益理念，充分利用開展黨的群眾路線教育實踐活動和“轉作風、惠民生”活動，調動黨員干部開展社會幫扶的主動性。通過開展“扶貧志愿者行動”，引導廣大黨員干部通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧。全縣20000多名干部主動與貧困群眾對接，實行“一對一”，“一對幾”幫扶。成功組織實施“中國扶貧志愿者行動計劃”，建立了以專家型、產業帶頭人、鄉村干部、大學生及駐村干部、專業扶貧志愿者“五位一體”的扶貧志愿者工作站，招募扶貧志愿者1500多人，開展茶葉、食用菌、核桃、中藥材等特色產業技術培訓300多場次，培訓貧困群眾近10000人，極大的推動了我縣特色產業發展、提高了貧困人口的自我發展能力。

社會主義價值觀，是實現社會主義價值目標的思想保證和行動指南；是人們對社會主義價值的性質、構成、標準和評價的根本看法和態度；是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神；是社會主義核心價值的精髓。它強調以人為本,是構建和諧文化的根本。只有按社會主義核心價值觀去做,才能實現社會主義的價值目標，才可以做好本職工作。

不同的國家體制，不同的社會背景，不同的傳統文化，對核心價值體系的描述和概括是不一樣的。通過學習，我知道核心價值觀就是“和諧、公正、仁愛、共享”，其中和諧是社會主義社會的本質狀態，公正是社會主義的價值指向，仁愛是社會主義社會的倫理訴求，共享是社會主義社會的價值追求，它們共同組成了社會主義核心價值觀。

社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，具有主導性、現實性、包容性、超越性、開放性。人人都是社會主義核心價值體系的踐行者，通過學習，我一步步深入了解了核心價值觀的真諦。將個人價值的實現與集體利益的關系聯系起來，積極、努力踐行社會主義核心價值體系。

我作為一名銀行的信貸員，在理解了社會主義核心價值觀和社會主義核心價值體系理論后，就要積極參與學習和踐行社會主義核心價值體系的活動，我們要在前進的道路中不斷的學習，自我完善，立足本職工作，理論聯系實際，拓寬視野。牢固樹立銀行信貸人員的工作思想理念，時時刻刻堅持社會主義核心價值觀，這樣我們的人生才會被賦予真正的意義，才能為學習和踐行社會主義核心價值體系作貢獻。

第一，是以先進典型為榜樣。先進典型是踐行社會主義核心價值體系的優秀代表。我們要以時代的先鋒、行業的楷模為榜樣，榜樣的力量是無窮的，我們要深入挖掘他們的思想和精神，自覺把社會主義核心價值體系的要求融入到我的工作、生活之中。樹立堅定的理想信念、崇高的精神境界和高尚的道德情操。

第二，要擁有一個好的心態。首先，凡事要得之淡然，失之泰然，順其自然。在工作中，注重與銀行同事們之間的關系，誠懇待人，尊重同事，關心同事，努力創造一種微笑、高效的工作環境，創造一個相互關心，相互幫助，相互支持的工作氛圍。我相信“團結就是力量”，因為只有和同事們處理好關系，才能更和諧團結，才能創造出更多的價值，才能為銀行信貸事業出更多力。同時，我會努力做到愛崗敬業、履行職責，嚴以律己，全力實踐“團結、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神。再次，我們要經受住得與失、苦與樂、進與退等問題的考驗。在處理個人利益與國家利益的矛盾時，我們要有博大的胸懷。在確定自己的目標時，我們要對自己有一個正確的判斷，既不能不敢想，又不能脫離實際的盲目空想。

近年來，我市機關事業養老保險工作在局黨組的正確領導下，在省市社會保險管理中心精心指導下，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，突出重點，狠抓落實，服務民生，緊緊圍繞年度目標任務，充分發揚銳意進取、克難攻艱的開拓精神，狠抓基金征繳和內部制度建設，著力提升經辦能力和經辦水平，較好完成了全年各項工作任務，多項工作都始終走在全市前列，受到各級的充分肯定。在促進當地經濟發展，維護社會穩定，推進了社會保障體系的建設方面發揮了積極作用，做出了應有貢獻。

一、基本情況

我市機關事業單位合同制工人從1986年10月開始實施繳費，由企業職工養老保險負責實施，1995年開始實行機關事業單位養老保險，參保的范圍和對象為：機關、群團、全額撥款事業單位中勞動合同制工人；鄉鎮機關選聘干部和鄉鎮事業單位在編職工；差額撥款、自收自支事業單位的全部職工，實際參保范圍和對象還包括參照公務員管理的3家行政性公司。經過16年的不懈努力，參保覆蓋范圍不斷擴大，運行步入了良性發展的軌道。截止2011年12月，全市共有354個參保單位5525人參加了機關事業單位職工養老保險，其中在職參保為3843人，享受養老待遇的離退休人員為1682人，在職參保人數與享受待遇人數供養比為2.28：1。全年應收養老保險費2461.2萬元，實收養老保險費2441.5萬元，當期養老保險費征繳率為99.2%；清收往欠9.17元，清欠率為100%；全年養老保險費支出3815.2萬元；全年財政補貼收入1410萬元。

二、主要做法

（一）領導重視，協調聯動，為機關事業社會保險工作提供了組織保證。社會保障制度是社會的安全網和穩定器，是建設社會主義和諧社會的重要內容。建立“老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂”的社會，是黨和國家寄予的厚望，是一方領導對百姓承擔的職責。機關事業社會保險管理工作，政策性強，涉及面廣，工作難度大。近年來，全市機關事業單位社會保險事業之所以發展較快，一是對基金征繳工作，市委、市政府和局里高度重視，主要負責同志親自過問，要求各鄉鎮、市直機關各有關單位充分認識做好此項工作的重要意義，納入重要議事日程；及時協調解決工作中出現的問題，從而保障了全市機關事業單位社會保險工作正常運行。二是在統一機構方面形成規范。從機關事業養老保險經辦機構成立之初，就在機構編制、政策規定、核算機制和操作規程等方面，形成了自上而下，市、鄉鎮貫通的管理格局，實現了統一機構、統一運營體系，統一繳費標準、統一待遇計發辦法，從而確保了各項政策和工作運行的一致性和協調性。三是狠抓養老保險費征繳。為確保離退休人員養老金按時足額發放，養老保險費的足額征收就顯得尤為重要。雖然基金缺口由財政全額安排，但一旦征繳環節上出現脫節，勢必嚴重影響到養老金的及時發放，同時也將影響到經辦機構的形象。為此，我們始終把養老保險費的征繳工作當作頭等大事，采取雙軌并行的方法，抓好、抓實、抓出了成效。尤其做好市屬參保單位養老保險費的征繳工作。為確保基金及時到帳，及時打印銀行委托收款單送到各銀行進行托收；主動與市財政國庫集中收付中心對接，按時將結算單據以及個人繳納明細表遞交至財政收付中心，便于中心及時劃扣，使得通過財政國庫集中收付中心報帳單位養老保險無一欠費，征繳率達100%。

（二）設立專戶，序時給付，提高機關事業社會保險基金的支撐能力。為擴大養老保險覆蓋面，拓寬社會保險基金來源渠道，我們加強了與財政部門的溝通，與財政部門密切配合，并以儀人社[2011]98號文的形式聯合下發通知，將鄉鎮機關事業單位養老保險費由鄉鎮財政所統一代扣代繳，確保了鄉鎮機關事業單位參保人員養老保險費應繳盡繳。為加強財政社會保障補助資金管理，確保專款專用，根據財政部、中國人民銀行關于財政社會保障補助資金專戶管理的有關規定，設立了“財政社會保障補助資金專戶”（以下簡稱“補助專戶”）。補助專戶是市財政總預算會計在國庫開設的，用于單獨核算財政社會保障補助資金的專用賬戶。市財政預算安排的對基本養老保險基金、失業保險基金的補助支出和國有企業下崗職工基本生活保障補助等補助資金，都及時轉入該“補助專戶”實行專項管理，并根據《財政社會保障補助資金專戶管理暫行辦法》等有關規定和我處的分析上報的資金缺口列放年度財政預算，按照補助資金序時使用的進度，撥入管理處“社會保障基金財政專戶”，“補助專戶”內資金專款專用，一律不得挪用，保障了養老金的按時足額發放。

縣關工委緊扣“三為”要求，以培養“四有”新人為目標，立足于青少年成長需要，以廣大“五老”為動力，采取牽頭抓與分頭抓，全面抓與重點抓相結合的方式，確保“三為”創先爭優主題實踐活動扎實開展。

一是立足本地實際，強化自身建設，改進工作作風

（一）思想建設方面。組織關工委全體同志及“骨干”五老參加培訓、學習，做到思想不落伍，觀念不落后，信念不動搖。

（二）作風建設方面。進一步轉變工作作風，主要是加強對于關工委成員的作風建設，以務實、積極的工作作風為青少年服務，為各級各類學校服務。

（三）組織建設方面。不斷健全關心下一代的工作機制，進一步完善例會制度、學習制度、評比制度、活動制度等，并且在工作中執行好、落實好，充分發揮制度的督促性、約束性和鼓勵性作用，為做好關心下一代工作提供必需的制度保證。

二是深化主題、富于特色、扎實開展“三為”主題實踐活動。始終堅持以思想信念為核心，以培養“四有”新人為目標，從學習、思想道德、法律知識、愛國主義等方面對青少年進行廣泛教育，不斷促進創先爭優活動和關教工作的結合，發揮青少年在衛生習慣中的作用，影響和帶動城鄉居民的行為習慣的改善。

因地制宜開拓創新積極構建和諧發展的企業退休人員社會化管理服務體系

—××*市企業退休人員管理服務中心

××*市轄一區八縣，共有76個鄉鎮（街道辦事處），44個社區，總人口2*.55萬，其中有企業退休人員25759人，占總人口的1.24％。幾年來，××*市從社區的建設尚不健全、功能還不完善的實際出發，正確定位，實行“退管中心直接管理、委托企業管理、探索推進社區管理”的多種管理模式，全面推進企業退休人員社會化管理服務進程。對關停、拍賣、破產、民有民營的企業退休人員，成立退管中心直接接收管理；對遠離城鎮、尚未改革、或暫不具備條件進行直接管理的企業，采取委托企業（行業）確定和設立企業退休人員管理服務科（站）對企業退休人員進行管理服務；條件成熟的社區，由退管中心將企業退休人員移交社區管理。截止20*年底，全市納入社會化管理服務范圍的企業退休人員有25666人，社會化管理率達99.6％，其中進入鄉鎮（街道）、社區管理的有15439人，占社會化管理人數的60％。

我市企業退休人員社會化管理服務緊緊圍繞“五個作為”開展工作，即爭取領導重視作為關鍵，制定政策文件作為指南，落實管理經費作為保障，加強業務管理作為基礎，搞好各項服務作為宗旨。積極構建社會化管理服務體系，建立長效機制，維護企業退休人員權益，使企業退休人員的晚年生活更加安定，更加豐富多彩。主要做法和體會是：

一、各級領導重視支持是做好社會化管理服務工作的關鍵

企業退休人員社會化管理服務工作是一項全新的工作，政策性強，涉及面廣，工作難度大，是建立獨立于企事業單位之外的社會保障體系的重要內容。市委、市政府一直非常重視企業退休人員社會化管理服務工作，在推進國有企業改革中，為解除改制企業退休人員的后顧之憂，維護社會穩定，2002年4月經××*市第13次市委常委會研究決定，成立市、縣區企業退休人員管理服務中心，對企業退休人員實行社會化管理服務。8月，××*市退管中心正式成立，掛靠勞動和社會保障部門，內設三個科室（辦公室、綜合一科、綜合二科），設編制10人，為財政全額撥款的參照公務員管理的副縣級事業單位，具體經辦市本級企業退休人員社會化管理服務工作，指導和組織各縣區退管中心開展工作。隨后，全市八縣一區也按市的統一部署和要求成立了退管中心，多數縣區機構定格為副科級，全市退管中心現有工作人員52人。全市搭建起退管中心管理、委托管理、社區（街道）管理的機構104個，有專兼職管理服務人員177人。

建設社會主義新農村

今年以來，××鎮充分利用被納入全省“百鎮千村”工程和確定為全省社會主義新農村建設試點示范鎮這一契機，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以構建和諧社會為目的，走以工促農、以城帶鄉、以產富民的路子，協調推進物質文明、政治文明、精神文明建設，加快建設富裕、民主、文明的社會主義新農村。

一、科學謀劃，明晰思路促發展

（一）搶抓機遇，把握先發優勢。近年來，××搶抓各級支農惠農的大好機遇，切實統籌城鄉發展，爭取國家投入和籌措資金1000多萬元，先后完了方家畈等四個農業綜合開發項目，農村基礎設施條件得到極大改善。工業經濟發展迅速，鎮域經濟實力不斷增強。先后被評為全省“五好鄉鎮黨委”、“文明鄉鎮”、全省衛生鄉鎮，是××市唯一奪得全省小城鎮規劃建設與管理“楚天杯”的鄉鎮。今年，××鎮被確定為全省新農村建設試點示范鎮，××村被××市、××等5個村被××市確定為新農村建設試點示范村。我們在這樣良好的基礎上，將抓住機遇而不喪失機遇，把握先發優勢，加快新農村建設步伐。一是搶抓總投資近億元的國投××、××土地整理和省投××高產農田示范項目以及花廟河農業綜合開發項目落戶××的大好機遇，將土地整理、高產農田、農業綜合開發項目涉及到的農戶搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設規劃與其覆蓋的19個村的新農村建設規劃有機結合，加快這些村的新農村建設步伐。二是搶抓黨的惠農政策、各級新農村建設扶持政策的機遇，爭取路、渠、“三改一建”、環境整治等多個項目資金落戶××。三是抓住省“百鎮千村”項目的大好機遇，加快小城鎮提檔升級的步伐，擴大集鎮容量，增強城鎮功能，提升城鎮品位，加快城鄉一體化發展進程，提高城鎮化率水平。

（二）因地制宜，科學制定發展思路。根據新農村建設要求和××的際，我鎮新農村建設圍繞“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣、十年出成果”的要求，堅持因地制宜、分步實施、整體推進的原則，經過5年的努力，逐步把××建設成為現代農業強鎮、化纖紡織工業新鎮、新原創網站:知音農村建設試點示范鎮。具體分四個階段進行。第一階段（2006年）為打基礎階段，主要是搶抓國投和省投土地整理項目和高產農田項目（1億元）以及2006年農業綜合開發項目（600萬元）機遇，加快改善農民生產、生活設施條件，從各方面按社會主義新農村的要求，開好頭、起好步。第二階段（2007年-2008年）為突出重點、試點示范階段，在全面建設的同時，重點抓好××、方家畈、××、楊山、袁碼頭等12個村的試點示范工作。第三階段（2009年-2010年）為全面推進階段，在全鎮全面推進新農村建設，并在2010年全鎮60%的村實現“經濟發展、生活安康、設施配套、村容整潔、鄉風文明”的目標。第四階段（2011年-2015年）為深入提高階段，努力提高全鎮新農村建設水平，基本實現社會主義新農村的建設目標。

（三）實事求是，合理確定發展目標。到2010年，全鎮社會口徑工農業總產值達到28億元以上、年均遞增7.57%，其中農業產值達到5億元、年均遞增10.8%；糧食產量穩定在6.7萬噸左右；農民人均純收入達到6060元，年均遞增8.3%；從事非農產業的農村勞動力占農村勞動力總數的比重達到50%以上；城鎮化水平達到45%以上；農村義務教育普及率達到100%以上；新型農村合作醫療參合率達到98%以上，60%以上的村達到××市級衛生標準；100%的村級主干道達到國標規定的通達硬化水平；人口自然增長率控制在2‰以內；60%以上的村達到文明村標準；100%的村達到“民主法治村”建設標準。公共服務條件有較大改善，村容明顯改觀，鄉風和社會治安進一步好轉，民主法制和社會主義精神文明建設取得新進展，農村社會保障體系比較健全。

編者按：本文主要從全區社會背景介紹；運作方式；經濟工作取得的成績；關于引導工商投資的啟示進行講述。其中，主要包括：經濟的快速發展，推動了工業化和城市化進程，促進了效益農業的發展，但也給農業生產帶來了新的困難、為了保證農機社會化服務組織具有生命力和可持續發展能力，我們始終堅持因地制宜，以市場為導向，以雙贏互利為目標，積極引導，規范運作，強化服務，不斷推進農機大戶、種糧大戶和普通農戶主動參與農機社會化服務事業、糧食生產全程機械化服務組織運行一年多來，服務范圍不斷擴大，服務項目不斷增加，服務設施和水平不斷提高，有效解決了當前農村經濟發展過程中一些急需解決的問題，受到廣大農戶的普遍歡迎，也得到了上級政府的充分肯定、引導工商資本投入發展農機化服務，必須因地制宜，找到資本和項目的有機結合點、引導工商資本投入發展農機化服務，必須創新經營形式和服務模式、引導工商資本投入發展農機化服務，必須有重點地投放，增強農機社會化服務功能和經營效益、引導工商資本投入發展農機化服務，必須加強農機化經營人才的培養等，具體材料請詳見：

農業的根本出路在于機械化，在當前工業化、城市化快速推進，農村青壯年勞動力大量轉移，家庭承包責任制分散經營的條件下，如何有效地推廣應用先進適用的農業機械，加快農機化步伐，是促進農業發展，提高農業生產水平的關鍵。近年來，路橋區在省、市農業部門的指導下，積極引導工商資本投入農機社會化服務，通過組建農機專業合作社，找到了一條工業反哺農業、農村工業化和農業現代化協調發展的新路子，取得了一定的社會效益和經濟效益。

一、全區社會背景介紹

路橋區地處浙江省中部沿海，全區陸域面積274平方公里，其中耕地面積22.07萬畝，占全區土地總面積的43.79%，總人口42.5萬，人均耕地不足0.4畝，人地矛盾突出。改革開放特別建區以來，路橋人民憑著“肯吃苦、敢冒險、善創造、爭一流”的路橋精神，依托豐厚的民間資本，以市場需求為導向，以民營經濟為基礎，以靈活的機制參與競爭，走出了一條工貿結合型的發展之路，經濟社會各項事業飛速發展，區域綜合競爭力不斷提升，已成為全國市場經濟體制相對完善，區域經濟開放和活躍程度相對較高的地區之一。在***年，全區實現生產總值171.5億元，年均增長14.9％；財政總收入18.2億元，年均增長17.9％。金融機構的存款余額達251.3億元，城鄉居民人均儲蓄余額達2.42萬元，農民人均純收入8843元，每4.3戶家庭就擁有1輛小汽車。

經濟的快速發展，推動了工業化和城市化進程，促進了效益農業的發展，但也給農業生產帶來了新的困難。從事農業生產的勞動力越來越少，農業勞動力素質日益下降，農業生產特別是糧食生產表現為低、小、散的粗放型生產方式，糧食生產成本高、效益差、科技含量和機械化水平低等問題比較突出，季節性拋荒、耕地資源浪費等現象屢禁不止，糧食生產徘徊不前。盡管區委、區政府為穩定糧食生產采取了各種扶持政策，增加種糧補貼，加大制止拋荒工作力度，但收效不大，廣大農民種糧的積極性仍然不高。

為了促進糧食生產，在****年初，區政府組織相關部門對全區糧食生產狀況進行了專題調研，發現絕大多數農戶有種糧熱情，不愿看到農田拋荒，但由于大量農村勞動力從事二、三產業，農業勞動力相當緊缺，加上我區人均耕地少，農業收益占家庭收入的份額低，從事農業生產又比較辛苦，很多家庭既不愿花精力在農業生產上，同時又怕失去土地，不愿將承包權流轉給別人，從而陷入了低水平惡性循環，規模效益無法實現。解決這一矛盾的根本出路在于在確保穩定農村土地承包制家庭經營主體的前提下，減輕勞動強度，提高農業生產的機械化和科技水平。關鍵是轉變農業服務方式，探索出一條適合農村實際、能服務到農戶的農業服務模式，提供一家一戶難以有效完成的服務項目。基于這一認識，區政府把建設農業生產專業化服務組織列入農業工作的重點內容，制定政策，集中力量，積極鼓勵和引導，加強組織領導，推動民間農業服務組織發展。在***年3月，浙江省首家由工商資本投入的糧食生產全程機械化合作社在金清鎮成立，拉開了我區農業生產服務專業化、合作化和社會化的序幕。該合作社先后投入資金600多萬元，建造了標準機庫4幢56個機位，購置聯合收割機23臺，水稻工廠化育秧流水線2套，在農村一線為廣大農戶提供農業服務。

一、加強組織領導，全面動員部署

為加強社會管理綜合治理重點地區排查整治工作的領導，確保整治工作取得實際成效，我市在認真學習、牢固掌握省綜治委的工作精神和部署要求的基礎上，成立了市整治工作領導小組，統籌組織部署和協調推進排查整治工作。制定《社會治安重點地區排查整治工作方案》，工作方案明確了工作主題和工作內容，確保排查整治工作有章可循、有據可依；同時結合全市各地實際情況和各部門工作職責，制定《2012年市社會治安重點地區排查整治工作任務分解表》，從整治工作目標、責任部門、工作內容、工作進度、責任領導等五方面進一步細化分解部門整治任務，明確整治時間和期限。要求各部門把本次專項整治工作放在重要議事日程，高度重視，加強領導，積極制定專項整治行動方案，成立專項工作領導小組，切實增強開展社會治安重點地區專項整治的緊迫感和責任感,結合全年目標工作任務，務必把社會治安重點地區排查整治工作抓緊抓好，抓出成效，營造良好的社會治安環境，確保地方經濟與和諧社會建設順利進行。

二、加強宣傳聲勢，營造整治氛圍

社會治安重點地區排查整治工作能否順利進行，取得實際成效，關鍵要獲得人民群眾的理解、擁護、支持、配合。我市加強宣傳聲勢，營造排查整治工作的濃厚氛圍，使人民群眾明白社會治安重點地區排查整治工作的重要意義，以實際行動擁護支持政府相關部門開展工作。在加強宣傳聲勢中，我市充分運用新聞媒體，建立經常性宣傳與集中宣傳相結合、面上宣傳與部門宣傳相結合、全面宣傳與專項宣傳相結合的工作機制，開展了形式多樣的綜治宣傳活動，在市區主干道、集鎮懸掛宣傳橫幅，并廣泛利用標語、宣傳欄、戶外宣傳牌、板報、掛圖、宣傳單以及文藝演出等形式進行宣傳，累計懸掛宣傳橫幅條，張貼宣傳標語張，發放防盜、防騙、防拐等宣傳單份。同時，廣播電視臺連續系列報道“十佳政法干警”先進事跡；開展“送法律進鄉村”活動，為每個行政村配齊“法律圖書角”；開展“法律宣傳趕大集”、“學校師生專項法制宣傳教育”、“轄區企業舉辦法制講座”、“綜治宣傳進社區”、“法律知識競賽和演講”等活動；舉辦以禁毒為主題的廣場文藝演出，開展優秀影片“進百村、進社區”公益巡映活動。這些宣傳活動的開展，提高了人民群眾的法制觀念和安全感，為社會治安重點地區排查整治工作順利開展，打下了扎實牢固的基礎。

三、多種措施并舉，確保整治實效

在社會治安重點地區排查整治工作中，我市采取多種措施，強化落實，確保整治工作取得實效。

一、領導重視

縣委、政府領導高度重視我縣社會主義新農村建設，及時調整充實了縣社會主義新農村工作領導小組。縣社會主義新農村工作領導小組充分發揮綜合調控職能，特別是在涉農資金投向方面，嚴格掌控投向和原則，農口各部門重大項目資金安排須報領導小組審定。縣委、政府主要領導及分管領導經常下鄉鎮、進村社檢查社會主義新農村的建設情況，并采取走出去、學進來的方法，組織相關部門學經驗、提理念，提升建設管理水平。與社會主義新農村建設有密切聯系的各職能部門和各鄉鎮，上下合作協調，橫向配合密切，充分調動了廣大干部、群眾建設社會主義新農村的積極性。

二、政策引導

縣在采取競評產生縣級新村示范點的基礎上，以滎委辦[2010]73號《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于切實做好2010年新村示范點建設工作的通知》制定了縣上的獎勵扶持辦法。

三、典型引路

在農村產業發展上，縣重點鼓勵連片發展的典型。采取鼓勵土地轉包給大戶的流轉方式，利用大戶業主強勁的資金后盾，集中連片標準化發展產業。

—××*市企業退休人員管理服務中心

××*市轄一區八縣，共有76個鄉鎮（街道辦事處），44個社區，總人口208.55萬，其中有企業退休人員25759人，占總人口的1.24％。幾年來，××*市從社區的建設尚不健全、功能還不完善的實際出發，正確定位，實行“退管中心直接管理、委托企業管理、探索推進社區管理”的多種管理模式，全面推進企業退休人員社會化管理服務進程。對關停、拍賣、破產、民有民營的企業退休人員，成立退管中心直接接收管理；對遠離城鎮、尚未改革、或暫不具備條件進行直接管理的企業，采取委托企業（行業）確定和設立企業退休人員管理服務科（站）對企業退休人員進行管理服務；條件成熟的社區，由退管中心將企業退休人員移交社區管理。截止2006年底，全市納入社會化管理服務范圍的企業退休人員有25666人，社會化管理率達99.6％，其中進入鄉鎮（街道）、社區管理的有15439人，占社會化管理人數的60％。

我市企業退休人員社會化管理服務緊緊圍繞“五個作為”開展工作，即爭取領導重視作為關鍵，制定政策文件作為指南，落實管理經費作為保障，加強業務管理作為基礎，搞好各項服務作為宗旨。積極構建社會化管理服務體系，建立長效機制，維護企業退休人員權益，使企業退休人員的晚年生活更加安定，更加豐富多彩。主要做法和體會是：

一、各級領導重視支持是做好社會化管理服務工作的關鍵

企業退休人員社會化管理服務工作是一項全新的工作，政策性強，涉及面廣，工作難度大，是建立獨立于企事業單位之外的社會保障體系的重要內容。市委、市政府一直非常重視企業退休人員社會化管理服務工作，在推進國有企業改革中，為解除改制企業退休人員的后顧之憂，維護社會穩定，2002年4月經××*市第13次市委常委會研究決定，成立市、縣區企業退休人員管理服務中心，對企業退休人員實行社會化管理服務。8月，××*市退管中心正式成立，掛靠勞動和社會保障部門，內設三個科室（辦公室、綜合一科、綜合二科），設編制10人，為財政全額撥款的參照公務員管理的副縣級事業單位，具體經辦市本級企業退休人員社會化管理服務工作，指導和組織各縣區退管中心開展工作。隨后，全市八縣一區也按市的統一部署和要求成立了退管中心，多數縣區機構定格為副科級，全市退管中心現有工作人員52人。全市搭建起退管中心管理、委托管理、社區（街道）管理的機構104個，有專兼職管理服務人員177人。

根據中辦發〔2003〕16號、云辦發〔2003〕31號文件精神，2004年2月，市退管中心及時草擬以市委辦、政府辦文件出臺了《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的通知》（玉辦發〔2004〕5號）文件，對全市企業退休人員社會化管理服務工作的目標任務、管理服務形式、機構設置、職責范圍、人員移交、管理服務經費籌集、活動場所的管理使用等作了具體規定。同時，市里成立了由常務副市長任組長，勞動保障、財政、民政、文化、體育、經委等相關部門領導為成員的××*市企業退休人員社會化管理服務工作領導小組，負責協調解決社會化管理工作的重點難點問題，研究制定有關政策措施。我市還建立了工作目標考評制度，市縣兩級政府每年都將企業退休人員社會化管理服務工作納入勞動保障工作目標進行考核，市勞動保障局每年對退管工作先進單位進行表彰獎勵。