群眾健康范文10篇

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)，切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題，按照國家、省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱專項行動）電視電話會議的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)減排工作順利實(shí)施，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）集中開展重點(diǎn)污染源違法排污專項整治

全面整治轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)，遏制超標(biāo)排污違法行為，確保我縣減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

按照市十六屆人大一次會議安排，為切實(shí)保障人民群眾身體健康，加快實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，更好的保障和改善民生，制定群眾健康工程實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

規(guī)劃建設(shè)公共衛(wèi)生管理“五大中心”，深化“大篷車”公共衛(wèi)生服務(wù)，為村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備血壓計、血糖儀等基本醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)為群眾提供健康查體服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案全覆蓋；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化食品藥品專項整治，保障群眾健康和飲食用藥安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）衛(wèi)生方面

1、建設(shè)公共衛(wèi)生管理“五大中心”。以新建衛(wèi)生監(jiān)督所為契機(jī)，整合衛(wèi)生資源，規(guī)劃建設(shè)“市120急救指揮調(diào)度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策、食品安全檢測、衛(wèi)生信息化管理、基層財務(wù)集中收付管理”五大中心，打造全市公共衛(wèi)生管理平臺。

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，按照國家8部門聯(lián)合召開的2009年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議和2009年全國環(huán)境執(zhí)法暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會議要求，以依法嚴(yán)查、掛牌督辦、發(fā)動群眾、公開監(jiān)督為主要手段，重點(diǎn)抓好大氣、水環(huán)境綜合治理，集中整治“兩高一資”(高能耗、高污染、資源性)行業(yè)污染、飲用水源保護(hù)區(qū)污染、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場污染、生活小區(qū)直排污水及群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，促進(jìn)主要污染物減排工作順利實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)“到2010年一大變”、舉辦“綠色亞運(yùn)”、建設(shè)全省“首善之區(qū)”提供環(huán)境保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

(一)大力整治水環(huán)境。

1．對2007年和2008年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督辦。重點(diǎn)對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范等問題進(jìn)行集中整治。整治成效較差的，予以掛牌督辦。

2．繼續(xù)開展飲用水源地、集污范圍及重點(diǎn)江、河、湖(庫)流域環(huán)境違法行為集中整治，重點(diǎn)開展西部飲用水源地污染整治，依法清拆非法設(shè)置的排污口，清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，確保環(huán)境保護(hù)“*”規(guī)劃和節(jié)能減排任務(wù)順利完成，嚴(yán)厲查處違法排污行為，切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，根據(jù)全市開展環(huán)保專項行動的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就*年我區(qū)繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度，以著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，集中整治重污染行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境違法行為，促進(jìn)主要污染源減排和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）以保障**賽事順利召開為目標(biāo)，開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查

1、開展重點(diǎn)區(qū)域冒黑煙專項檢查

自治州直屬各縣市人民政府，州人民政府各有關(guān)部門，霍爾果斯、都拉塔口岸管委會：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”電視電話會議和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2008年自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)〔2008〕134號）精神，嚴(yán)厲查處違法排污企業(yè)，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，確保**州直“**”主要污染物總量控制和減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**州直實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，以保障環(huán)境安全，促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，鞏固前五年環(huán)保專項行動取得的成效，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管工作力度，集中整治重污染行業(yè)、區(qū)域環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、建設(shè)項目違法開工和違反環(huán)保“三同時”等各類環(huán)境違法行為，切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)“**”主要污染物減排工作的順利實(shí)施。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）集中開展環(huán)保后續(xù)督查，鞏固環(huán)保專項行動成果。加強(qiáng)環(huán)境違法案件后續(xù)督查工作，進(jìn)一步落實(shí)國家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保局關(guān)于進(jìn)行后續(xù)督查的有關(guān)要求，集中組織對環(huán)保專項行動開展以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，檢查的重點(diǎn)和要求是：

根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、國家工商總局、司法部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4月20日召開的“關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”電視電話會議精神，本區(qū)從即日起至7月底對違法排污企業(yè)開展環(huán)保整治專項行動。為此，特制定本區(qū)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案。

一、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)清查類型

1、*年清理整頓不法排污企業(yè)行動中的違法排污企業(yè)；

2、違反《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、未實(shí)行“三同時”的建設(shè)項目；

3、死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)，國家經(jīng)貿(mào)委令第6號、第16號、第32號中要求于*年底以前淘汰而未淘汰的落后生產(chǎn)力、工藝和產(chǎn)品；

據(jù)國家環(huán)保部、發(fā)改委、監(jiān)察部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安監(jiān)總局、電監(jiān)會《關(guān)于2009年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求和全省統(tǒng)一部署，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱環(huán)保專項行動）。現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，以保護(hù)飲用水源安全、遏制水泥及非煤礦山等重污染企業(yè)超標(biāo)排污為重點(diǎn)，切實(shí)改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、工作重點(diǎn)

（一）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治

1、加快水源區(qū)重點(diǎn)污水治理工程建設(shè)。6月30日前完成下石節(jié)煤礦工業(yè)污水?dāng)r水壩加固工程，9月30日前完成崔家溝煤礦一、二監(jiān)區(qū)生活污水治理工程；按期完成崔家溝煤礦、下石節(jié)煤礦生活污水處理系統(tǒng)改造提升工程環(huán)保驗(yàn)收，確保達(dá)標(biāo)排放。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部等8部委《關(guān)于繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（環(huán)發(fā)〔**〕45號）、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈重慶市市領(lǐng)導(dǎo)和市級部門**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制〉的通知》（渝委辦發(fā)〔**〕10號）和重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市**年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕215號）要求，為繼續(xù)深入開展全縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱專項行動），現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本工作方案（以下簡稱《方案》）。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)總書記“314”總體部署，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域環(huán)境違法行為，切實(shí)解決我縣當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，為開創(chuàng)我縣環(huán)境執(zhí)法新局面打下堅實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，開展環(huán)保專項行動后督察

落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境違法案件后續(xù)督察工作的指示，在已開展的重點(diǎn)案件后續(xù)督察基礎(chǔ)上，對環(huán)保專項行動開展以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查。檢查的重點(diǎn)和要求如下：

為積極防范環(huán)境風(fēng)險，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，特制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指引，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，深入推進(jìn)重大環(huán)境事項掛牌督辦制和紀(jì)檢監(jiān)察巡查制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為，堅決遏制環(huán)境污染，推進(jìn)節(jié)能減排，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

㈠深入開展飲用水源保護(hù)專項整治。繼續(xù)鞏固飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治成果，確保飲用水源安全。一是堅決取締飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目；繼續(xù)加大二級保護(hù)區(qū)內(nèi)超標(biāo)排放污染物單位和裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的清理整治，全面禁止在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)以及禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動。二是全面排查日供水量1萬噸以上集中式飲用水源地取水口上游10公里、下游2公里范圍內(nèi)的污染隱患，并進(jìn)行集中整治。對直接排入或相當(dāng)于直接排入九圩港河、通呂運(yùn)河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口進(jìn)行檢查，摸清排污口數(shù)量及污染物排放情況，進(jìn)一步規(guī)范九圩港河、通呂運(yùn)河排污口設(shè)置。對私設(shè)排污口、超標(biāo)排污等環(huán)境違法企業(yè)依法進(jìn)行查處。三是加強(qiáng)敏感區(qū)域、敏感時節(jié)的預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、飲用水源地保護(hù)區(qū)每日巡查報告制度，及時排查污染隱患。制定水源污染事件應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

㈡深入開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)污染專項整治。一是加強(qiáng)對印染、鋼絲繩企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度。對違法排污行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要加大限期治理力度，確保達(dá)標(biāo)排放。二是對印染、鋼絲繩污泥進(jìn)行規(guī)范處置。對印染、鋼絲繩污泥貯存、利用、處置情況開展深入細(xì)致地核查，嚴(yán)格把握污泥產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置過程中的每個環(huán)節(jié)。結(jié)合本地區(qū)印染、鋼絲繩污泥管理實(shí)際，制定污泥長效管理措施。三是繼續(xù)推進(jìn)先鋒地區(qū)印染企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范化建設(shè)。著力解決印染企業(yè)水污染處理設(shè)施運(yùn)行中普遍存在的工藝設(shè)計不夠規(guī)范、環(huán)境管理水平較低、設(shè)施運(yùn)行效果不佳等突出問題，提高污染處理設(shè)施運(yùn)行效益，提升污染物減排保障能力。四是開展小造紙、小染整的污染整治工作。實(shí)行有序集中、分散管理相結(jié)合，以鎮(zhèn)為管理單位將其污水集中收集送污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。達(dá)不到要求的小造紙、小染整企業(yè)一律關(guān)停取締。五是開展川姜地區(qū)姜張河水環(huán)境綜合整治。清理河道垃圾，貫通河道，加強(qiáng)水體置換，盤活河道水系。加快實(shí)施姜張河河道清淤疏浚工作。六是繼續(xù)推進(jìn)鋼絲繩行業(yè)環(huán)境整治。

為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作能迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。市政府決定在“”等3縣建立突發(fā)災(zāi)害事故及交通事故醫(yī)療救援中心，這也是今年市政府為民辦實(shí)事確立的12項民生項目之一，為確保該項工作的圓滿完成，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持把人民群眾的身體健康和生命安全放在首位，堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，整體規(guī)劃，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、救援有力的要求，全面提高各種突發(fā)事件和事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、工作原則及目標(biāo)

事故救援工作,堅持“以人為本、社會參與，依法規(guī)范、保障救援，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、資源整合，平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)迅速，加強(qiáng)預(yù)警、科學(xué)決策”的原則。形成以醫(yī)療救援中心為主的指揮有力、反應(yīng)靈敏、高效快捷、功能完善、信息暢通的醫(yī)療救援體系，能夠承擔(dān)重大災(zāi)難、安全生產(chǎn)事故、交通事故等突發(fā)事件中的緊急醫(yī)療救治任務(wù)。

三、救援組織體系及職責(zé)