農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文10篇

同志們：

今天，我們召開由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶頭人參加的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，其目的就是要把全市廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)根本，順應(yīng)天時(shí)地利，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取得力措施，掀起一個(gè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新高潮，力爭(zhēng)把特色優(yōu)勢(shì)做到最大化，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)。按照市委、市政府討論的意見，我講四個(gè)問題。

一、為什么要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

我市既是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)弱市。加快科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，沒有農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增加，沒有農(nóng)民和農(nóng)村的富裕，的科學(xué)發(fā)展就是一句空話，實(shí)現(xiàn)小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。改變農(nóng)村的貧窮落后面貌，必須從的實(shí)際出發(fā)，必須充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的客觀條件和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，必須把光熱水土資源的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。可以說，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是的優(yōu)勢(shì)所在，出路所在，也是必然選擇。

首先，具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的鮮明優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重要依據(jù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須深入地研究比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)地把握比較優(yōu)勢(shì)，充分地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。到工作幾個(gè)月來，給我最深刻的影響就是獨(dú)特的自然條件。既有山高溝深，立地條件差，人均耕地少，自然條件嚴(yán)酷的一面，又有光熱水資源豐富，海拔低，全省無人能比的上江南一面。復(fù)雜的自然稟賦構(gòu)成了資源的多樣性，天然地構(gòu)成了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。是唯一的產(chǎn)茶區(qū)，在全省具有唯一性，又是全國(guó)油橄欖的最佳適生區(qū)，在全國(guó)具有唯一性，的花椒色澤之艷品質(zhì)之優(yōu)，同樣無人可比。因此，在我看來，滿眼都是特色和優(yōu)勢(shì)，到處都是財(cái)富和潛力。無論是從自然條件、生態(tài)環(huán)境，還是光熱資源、生物資源來看，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的條件在全省獨(dú)一無二，無人能及，在全國(guó)也是得天獨(dú)厚，優(yōu)勢(shì)明顯。發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須順應(yīng)天時(shí)地利，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，把特色產(chǎn)業(yè)做到最大化。

其次，廣大人民群眾具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。是全省乃至全國(guó)最貧窮的地區(qū)，農(nóng)民的人均純收入，長(zhǎng)期位列全省十四個(gè)市州之末，不到全國(guó)平均水平的一半，比全省平均水平低500多元，廣大人民群眾脫貧致富奔小康的愿望十分強(qiáng)烈。能不能最大限度地滿足和實(shí)現(xiàn)這一愿望，不僅關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，而且關(guān)系到我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的鞏固，是對(duì)我們的執(zhí)政能力、發(fā)展能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的考驗(yàn)。在幾個(gè)月的工作中，所到之處，我深深地感到，廣大人民群眾加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，而且已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦的探索，形成了如文縣碧口鎮(zhèn)李子壩村、禮縣雷王鄉(xiāng)山坪村、康縣陽壩鎮(zhèn)宋溝村、武都區(qū)城郊鄉(xiāng)渭子溝村、成縣陳院鎮(zhèn)大埡村、文縣尚德鎮(zhèn)、武都區(qū)馬街鎮(zhèn)等一批依靠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的典型。他們的共同點(diǎn)就是通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。千百年種糧貧窮依舊，但發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，才實(shí)現(xiàn)脫貧致富，這個(gè)道理應(yīng)當(dāng)引起我們的重視和深思。面對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，面對(duì)資源優(yōu)勢(shì)和特色，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，自覺地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把廣大人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為我們抓特色產(chǎn)業(yè)的決心和信心，轉(zhuǎn)化為抓好特色產(chǎn)業(yè)的政策和措施，轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，脫貧致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺行動(dòng)。我們的各級(jí)干部都要有這樣一種認(rèn)識(shí)，不發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，我們就愧對(duì)一方山水，不會(huì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，我們就愧對(duì)自己的崗位，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，我們就愧對(duì)一方百姓。

摘要:本文通過概括分析德宏食品安全和農(nóng)業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前面臨的問題，作者指出加強(qiáng)德宏食品安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，培育和扶持德宏特色農(nóng)業(yè)品牌，維護(hù)農(nóng)業(yè)特色品牌權(quán)益是實(shí)現(xiàn)邊疆民生安全、建設(shè)美麗邊疆的必然之路。

關(guān)鍵詞:德宏;食品安全;特色產(chǎn)業(yè);發(fā)展

“民以食為天，食以安為先。”食品安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到企業(yè)的生存與整體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到市場(chǎng)秩序和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。德宏是多民族的邊境農(nóng)業(yè)州，歷年來，德宏州人民政府都高度重視食品安全工作，出臺(tái)各種政策采取多種措施以保證食品安全，把食品安全“從農(nóng)田到餐桌”的問題提到議事日程上加以關(guān)注。但受當(dāng)?shù)囟嗝褡濉⑦吘郴ナ械纫蛩氐挠绊懀又厣a(chǎn)業(yè)科技技術(shù)不足和從業(yè)人員素質(zhì)層次不齊，特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為食品中的安全度和健康度還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，食品安全與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題凸顯，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，特色食品在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工包裝及銷售等環(huán)節(jié)的安全管理都存在隱患。如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈管理，將食品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)系統(tǒng)地鏈接在一起，是解決德宏特色食品安全應(yīng)該思考的問題。本文通過對(duì)德宏州三縣兩市(芒市/瑞麗/盈江/梁河/隴川)相關(guān)方面的工作調(diào)研，試圖分析德宏食品安全與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及德宏食品安全的現(xiàn)狀、存在問題，提出加強(qiáng)食品安全與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的對(duì)策和建議。

一、德宏州食品安全工作與農(nóng)業(yè)綠色特色產(chǎn)業(yè)工作情況

(一)德宏食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

截至2015年6月30日，德宏州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位16582個(gè)，其中:食品生產(chǎn)加工獲證企業(yè)192家，食品加工小作坊396家，食品經(jīng)營(yíng)單位10623戶，餐飲服務(wù)單位5371戶。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶1095戶，規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)906個(gè)，畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)71個(gè)，動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)報(bào)檢點(diǎn)53個(gè)，生鮮乳收購點(diǎn)5個(gè)，飼料生產(chǎn)加工獲證企業(yè)10戶，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積227萬畝，畜禽198萬頭，全州畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)(場(chǎng))707個(gè)。除了大米和蔗糖等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，德宏州的食品企業(yè)呈小和散的狀態(tài)。

2021年是“十四五”的開局之年，做好脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)暨產(chǎn)業(yè)扶貧成果意義重大。根據(jù)省、市有關(guān)文件及全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)制定我市2021年脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)如下：

一、指導(dǎo)思想

2021年全市脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì),以及在中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府及市委市政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，按照“四個(gè)不摘”要求，深入實(shí)施脫貧地區(qū)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，提升園區(qū)（基地）建設(shè)水平、增強(qiáng)主體帶動(dòng)能力、完善幫扶機(jī)制、提高項(xiàng)目實(shí)施效益，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

到2021年底，全市脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶項(xiàng)目覆蓋率穩(wěn)定在80%以上（基數(shù)為具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的脫貧戶）；帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)年增收達(dá)到5萬元以上的園區(qū)（基地）占比達(dá)到20%以上；建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的帶動(dòng)主體數(shù)量明顯增加，帶動(dòng)脫貧戶12000戶以上；16個(gè)脫貧村發(fā)展“一村一品”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30%以上；“三品一標(biāo)”數(shù)量增加10%以上。

三、工作措施

同志們：

今天，我們召開由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶頭人參加的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，其目的就是要把全市廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)根本，順應(yīng)天時(shí)地利，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取得力措施，掀起一個(gè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新高潮，力爭(zhēng)把特色優(yōu)勢(shì)做到最大化，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)。按照市委、市政府討論的意見，我講四個(gè)問題。

一、為什么要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)？

我市既是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)弱市。加快隴南科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，沒有農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增加，沒有農(nóng)民和農(nóng)村的富裕，隴南的科學(xué)發(fā)展就是一句空話，實(shí)現(xiàn)小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。改變農(nóng)村的貧窮落后面貌，必須從隴南的實(shí)際出發(fā)，必須充分認(rèn)識(shí)隴南加快發(fā)展的客觀條件和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，必須把光熱水土資源的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。可以說，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是隴南的優(yōu)勢(shì)所在，出路所在，也是必然選擇。

首先，隴南具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的鮮明優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重要依據(jù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須深入地研究比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)地把握比較優(yōu)勢(shì)，充分地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。到隴南工作幾個(gè)月來，隴南給我最深刻的影響就是獨(dú)特的自然條件。隴南既有山高溝深，立地條件差，人均耕地少，自然條件嚴(yán)酷的一面，又有光熱水資源豐富，海拔低，全省無人能比的隴上江南一面。復(fù)雜的自然稟賦構(gòu)成了資源的多樣性，天然地構(gòu)成了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。隴南是甘肅唯一的產(chǎn)茶區(qū)，在全省具有唯一性，又是全國(guó)油橄欖的最佳適生區(qū)，在全國(guó)具有唯一性，隴南的花椒色澤之艷品質(zhì)之優(yōu)，同樣無人可比。因此，在我看來，隴南滿眼都是特色和優(yōu)勢(shì)，到處都是財(cái)富和潛力。無論是從自然條件、生態(tài)環(huán)境，還是光熱資源、生物資源來看，隴南發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的條件在全省獨(dú)一無二，無人能及，在全國(guó)也是得天獨(dú)厚，優(yōu)勢(shì)明顯。發(fā)展隴南經(jīng)濟(jì)就必須順應(yīng)天時(shí)地利，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，把特色產(chǎn)業(yè)做到最大化。

其次，廣大人民群眾具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。隴南是全省乃至全國(guó)最貧窮的地區(qū)，農(nóng)民的人均純收入，長(zhǎng)期位列全省十四個(gè)市州之末，不到全國(guó)平均水平的一半，比全省平均水平低500多元，廣大人民群眾脫貧致富奔小康的愿望十分強(qiáng)烈。能不能最大限度地滿足和實(shí)現(xiàn)這一愿望，不僅關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，而且關(guān)系到我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的鞏固，是對(duì)我們的執(zhí)政能力、發(fā)展能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的考驗(yàn)。在幾個(gè)月的工作中，所到之處，我深深地感到，廣大人民群眾加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，而且已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦的探索，形成了如文縣碧口鎮(zhèn)李子壩村、禮縣雷王鄉(xiāng)山坪村、康縣陽壩鎮(zhèn)宋溝村、武都區(qū)城郊鄉(xiāng)渭子溝村、成縣陳院鎮(zhèn)大埡村、文縣尚德鎮(zhèn)、武都區(qū)馬街鎮(zhèn)等一批依靠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的典型。他們的共同點(diǎn)就是通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。千百年種糧貧窮依舊，但發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，才實(shí)現(xiàn)脫貧致富，這個(gè)道理應(yīng)當(dāng)引起我們的重視和深思。面對(duì)隴南落后的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，面對(duì)資源優(yōu)勢(shì)和特色，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，自覺地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把廣大人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為我們抓特色產(chǎn)業(yè)的決心和信心，轉(zhuǎn)化為抓好特色產(chǎn)業(yè)的政策和措施，轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，脫貧致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺行動(dòng)。我們的各級(jí)干部都要有這樣一種認(rèn)識(shí)，不發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，我們就愧對(duì)一方山水，不會(huì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，我們就愧對(duì)自己的崗位，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，我們就愧對(duì)一方百姓。

同志們：

今天，我們召開由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶頭人參加的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，其目的就是要把全市廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)根本，順應(yīng)天時(shí)地利，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取得力措施，掀起一個(gè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新高潮，力爭(zhēng)把特色優(yōu)勢(shì)做到最大化，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)。按照市委、市政府討論的意見，我講四個(gè)問題。

一、為什么要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)？

我市既是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)弱市。加快隴南科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，沒有農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增加，沒有農(nóng)民和農(nóng)村的富裕，隴南的科學(xué)發(fā)展就是一句空話，實(shí)現(xiàn)小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。改變農(nóng)村的貧窮落后面貌，必須從隴南的實(shí)際出發(fā)，必須充分認(rèn)識(shí)隴南加快發(fā)展的客觀條件和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，必須把光熱水土資源的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。可以說，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是隴南的優(yōu)勢(shì)所在，出路所在，也是必然選擇。

首先，隴南具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的鮮明優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重要依據(jù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須深入地研究比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)地把握比較優(yōu)勢(shì)，充分地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。到隴南工作幾個(gè)月來，隴南給我最深刻的影響就是獨(dú)特的自然條件。隴南既有山高溝深，立地條件差，人均耕地少，自然條件嚴(yán)酷的一面，又有光熱水資源豐富，海拔低，全省無人能比的隴上江南一面。復(fù)雜的自然稟賦構(gòu)成了資源的多樣性，天然地構(gòu)成了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。隴南是甘肅唯一的產(chǎn)茶區(qū)，在全省具有唯一性，又是全國(guó)油橄欖的最佳適生區(qū)，在全國(guó)具有唯一性，隴南的花椒色澤之艷品質(zhì)之優(yōu)，同樣無人可比。因此，在我看來，隴南滿眼都是特色和優(yōu)勢(shì)，到處都是財(cái)富和潛力。無論是從自然條件、生態(tài)環(huán)境，還是光熱資源、生物資源來看，隴南發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的條件在全省獨(dú)一無二，無人能及，在全國(guó)也是得天獨(dú)厚，優(yōu)勢(shì)明顯。發(fā)展隴南經(jīng)濟(jì)就必須順應(yīng)天時(shí)地利，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，把特色產(chǎn)業(yè)做到最大化。

其次，廣大人民群眾具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。隴南是全省乃至全國(guó)最貧窮的地區(qū)，農(nóng)民的人均純收入，長(zhǎng)期位列全省十四個(gè)市州之末，不到全國(guó)平均水平的一半，比全省平均水平低500多元，廣大人民群眾脫貧致富奔小康的愿望十分強(qiáng)烈。能不能最大限度地滿足和實(shí)現(xiàn)這一愿望，不僅關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，而且關(guān)系到我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的鞏固，是對(duì)我們的執(zhí)政能力、發(fā)展能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的考驗(yàn)。在幾個(gè)月的工作中，所到之處，我深深地感到，廣大人民群眾加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，而且已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦的探索，形成了如文縣碧口鎮(zhèn)李子壩村、禮縣雷王鄉(xiāng)山坪村、康縣陽壩鎮(zhèn)宋溝村、武都區(qū)城郊鄉(xiāng)渭子溝村、成縣陳院鎮(zhèn)大埡村、文縣尚德鎮(zhèn)、武都區(qū)馬街鎮(zhèn)等一批依靠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的典型。他們的共同點(diǎn)就是通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。千百年種糧貧窮依舊，但發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，才實(shí)現(xiàn)脫貧致富，這個(gè)道理應(yīng)當(dāng)引起我們的重視和深思。面對(duì)隴南落后的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，面對(duì)資源優(yōu)勢(shì)和特色，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，自覺地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把廣大人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為我們抓特色產(chǎn)業(yè)的決心和信心，轉(zhuǎn)化為抓好特色產(chǎn)業(yè)的政策和措施，轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，脫貧致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺行動(dòng)。我們的各級(jí)干部都要有這樣一種認(rèn)識(shí)，不發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，我們就愧對(duì)一方山水，不會(huì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，我們就愧對(duì)自己的崗位，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，我們就愧對(duì)一方百姓。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)在中央農(nóng)村工作會(huì)議和脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，鞏固拓展脫貧成果，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。根據(jù)《中共省委省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔1〕1號(hào))、《中共省委省人民政府關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔1〕2號(hào))、《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式的指導(dǎo)意見》(皖扶組〔8〕18號(hào))和省政府、省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施民生工程的有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)考察重要講話指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府鞏固拓展脫貧成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，大力實(shí)施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升工程，完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)帶動(dòng)水平；著力培育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提升主體帶動(dòng)質(zhì)量；著力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，提升項(xiàng)目實(shí)施效益；著力推廣特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范能力，支持脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)脫貧地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)和脫貧戶穩(wěn)定脫貧增收。

二、實(shí)施對(duì)象

脫貧地區(qū)具備發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)條件的行政村、需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的脫貧戶，以及帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

三、主要內(nèi)容

今天我們召開第三屆全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，目的是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，系統(tǒng)總結(jié)一年來特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得的成效，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，安排部署明年的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。剛才，5位同志分別代表發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)村做了大會(huì)發(fā)言，124個(gè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，他們是我市特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾要以他們?yōu)榘駱樱娰t思齊，奮勇爭(zhēng)先，努力開創(chuàng)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。下面，我根據(jù)市委、市政府討論的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁

一年來，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹前兩屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)施“十百千萬億”工程，不斷加大工作力度，落實(shí)工作措施，開展了扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效的工作，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和效益顯著提高。去年以來，全市新增特色產(chǎn)業(yè)基地面積130萬畝，特色產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到878萬畝，農(nóng)民人均純收入中來自特色產(chǎn)業(yè)的收入比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，占到總純收入的一半。全市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）廣大干部群眾的積極性十分高漲

在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中，廣大干部群眾的思想更加統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)更加明確，思維方式、思想方法發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。各級(jí)黨委政府把特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為順應(yīng)天時(shí)地利、順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、順應(yīng)民心民意的惠農(nóng)工程、發(fā)展工程，自覺用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)。按照“五個(gè)一”責(zé)任制的要求，全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部包抓產(chǎn)業(yè)責(zé)任制，17個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別組建了由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作班子，集中人力物力包抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(區(qū))和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)和組織，明確了分工和職責(zé)。制訂下發(fā)了白龍江、白水江、嘉陵江、西漢水四個(gè)流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。各產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入基層調(diào)研，走村入戶，破解難題，活躍在田間地頭，全身心地投入指導(dǎo)、包抓、督促特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)之中，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡了心、負(fù)了責(zé)、出了力、流了汗，涌現(xiàn)出了一批發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)民群眾的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的手段日益增多，開拓市場(chǎng)的本領(lǐng)日益提高，涌現(xiàn)出了一批帶領(lǐng)群眾脫貧致富的鄉(xiāng)村干部和能人大戶。他們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，創(chuàng)辦專合組織，領(lǐng)辦龍頭加工企業(yè)，注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)，申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地、無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品等各項(xiàng)認(rèn)證，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極聯(lián)系訂單，拓寬了特色產(chǎn)品銷售渠道，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)聯(lián)系起來，提高了經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。

（二）發(fā)展速度明顯加快

同志們：

今天，我們召開由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶頭人參加的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，其目的就是要把全市廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)根本，順應(yīng)天時(shí)地利，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取得力措施，掀起一個(gè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新高潮，力爭(zhēng)把特色優(yōu)勢(shì)做到最大化，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)。按照市委、市政府討論的意見，我講四個(gè)問題。

一、為什么要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)？

我市既是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)弱市。加快隴南科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，沒有農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增加，沒有農(nóng)民和農(nóng)村的富裕，隴南的科學(xué)發(fā)展就是一句空話，實(shí)現(xiàn)小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。改變農(nóng)村的貧窮落后面貌，必須從隴南的實(shí)際出發(fā)，必須充分認(rèn)識(shí)隴南加快發(fā)展的客觀條件和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，必須把光熱水土資源的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。可以說，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是隴南的優(yōu)勢(shì)所在，出路所在，也是必然選擇。

首先，隴南具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的鮮明優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重要依據(jù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須深入地研究比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)地把握比較優(yōu)勢(shì)，充分地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。到隴南工作幾個(gè)月來，隴南給我最深刻的影響就是獨(dú)特的自然條件。隴南既有山高溝深，立地條件差，人均耕地少，自然條件嚴(yán)酷的一面，又有光熱水資源豐富，海拔低，全省無人能比的隴上江南一面。復(fù)雜的自然稟賦構(gòu)成了資源的多樣性，天然地構(gòu)成了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。隴南是甘肅唯一的產(chǎn)茶區(qū)，在全省具有唯一性，又是全國(guó)油橄欖的最佳適生區(qū)，在全國(guó)具有唯一性，隴南的花椒色澤之艷品質(zhì)之優(yōu)，同樣無人可比。因此，在我看來，隴南滿眼都是特色和優(yōu)勢(shì)，到處都是財(cái)富和潛力。無論是從自然條件、生態(tài)環(huán)境，還是光熱資源、生物資源來看，隴南發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的條件在全省獨(dú)一無二，無人能及，在全國(guó)也是得天獨(dú)厚，優(yōu)勢(shì)明顯。發(fā)展隴南經(jīng)濟(jì)就必須順應(yīng)天時(shí)地利，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，把特色產(chǎn)業(yè)做到最大化。

其次，廣大人民群眾具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。隴南是全省乃至全國(guó)最貧窮的地區(qū)，農(nóng)民的人均純收入，長(zhǎng)期位列全省十四個(gè)市州之末，不到全國(guó)平均水平的一半，比全省平均水平低500多元，廣大人民群眾脫貧致富奔小康的愿望十分強(qiáng)烈。能不能最大限度地滿足和實(shí)現(xiàn)這一愿望，不僅關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，而且關(guān)系到我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的鞏固，是對(duì)我們的執(zhí)政能力、發(fā)展能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的考驗(yàn)。在幾個(gè)月的工作中，所到之處，我深深地感到，廣大人民群眾加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，而且已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦的探索，形成了如文縣碧口鎮(zhèn)李子壩村、禮縣雷王鄉(xiāng)山坪村、康縣陽壩鎮(zhèn)宋溝村、武都區(qū)城郊鄉(xiāng)渭子溝村、成縣陳院鎮(zhèn)大埡村、文縣尚德鎮(zhèn)、武都區(qū)馬街鎮(zhèn)等一批依靠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的典型。他們的共同點(diǎn)就是通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。千百年種糧貧窮依舊，但發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，才實(shí)現(xiàn)脫貧致富，這個(gè)道理應(yīng)當(dāng)引起我們的重視和深思。面對(duì)隴南落后的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，面對(duì)資源優(yōu)勢(shì)和特色，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，自覺地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把廣大人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為我們抓特色產(chǎn)業(yè)的決心和信心，轉(zhuǎn)化為抓好特色產(chǎn)業(yè)的政策和措施，轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，脫貧致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺行動(dòng)。我們的各級(jí)干部都要有這樣一種認(rèn)識(shí)，不發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，我們就愧對(duì)一方山水，不會(huì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，我們就愧對(duì)自己的崗位，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，我們就愧對(duì)一方百姓。

為進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新飛躍發(fā)展戰(zhàn)略，激勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化體制機(jī)制保障，根據(jù)《省發(fā)改委關(guān)于市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)總體方案批復(fù)的函》（浙發(fā)改函〔〕155號(hào)）和《市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)總體方案》的要求，現(xiàn)就我市開展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)第一階段（—年）工作提出如下實(shí)施意見。

一、試點(diǎn)目的

（一）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過試點(diǎn)，在市已有的氟硅新材料、新能源及電子信息、裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，通過若干年的努力，把我市培育成為浙江省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)基地和全省經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。通過試點(diǎn)，形成若干個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的培育，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套功能。

（三）形成工作機(jī)制。通過試點(diǎn)，形成責(zé)任明確，分工到位，推進(jìn)有序，考核有據(jù)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機(jī)制。

（四）積累經(jīng)驗(yàn)。通過試點(diǎn)，落實(shí)方案，不斷積累市特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)，逐步做大做強(qiáng)市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚體系。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起始之年。我縣緊密結(jié)合全縣“510+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施工程，穩(wěn)步推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)支持工程，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，進(jìn)一步加大政策支持力度，培育帶動(dòng)主體，做強(qiáng)全縣特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2021年底，全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶項(xiàng)目覆蓋率穩(wěn)定在80%以上（基數(shù)為具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的脫貧戶），其中自種自養(yǎng)且達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)3000戶，主體帶動(dòng)脫貧戶2000戶以上；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)穩(wěn)定發(fā)展并保持達(dá)標(biāo)水平以上，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)年增收5萬元以上的園區(qū)占比達(dá)20%以上；脫貧村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。

二、具體工作

（一）謀劃政策配套，加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入。結(jié)合2021年省市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)任務(wù)，目前已完成2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件戶5000戶，其中自種自養(yǎng)脫貧戶3000戶，主體帶動(dòng)脫貧戶2000戶。調(diào)整完善全縣特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持獎(jiǎng)補(bǔ)政策，擬出臺(tái)《縣2021年脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。一是繼續(xù)實(shí)施自種自養(yǎng)達(dá)標(biāo)戶獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)有條件的脫貧戶自主從事特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)和認(rèn)定的，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)500元；二是增加土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)脫貧戶通過鎮(zhèn)村將土地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地2畝以上的，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)500元。三是繼續(xù)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)自種自養(yǎng)達(dá)標(biāo)戶自愿參加特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的，保費(fèi)個(gè)人承擔(dān)部分給予全額補(bǔ)貼。（險(xiǎn)種有瓜蔞種植、小龍蝦、設(shè)施農(nóng)業(yè)、淡水養(yǎng)魚、蛋鴨、茶葉）；四是繼續(xù)實(shí)施帶動(dòng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)帶動(dòng)主體與脫貧戶簽訂協(xié)議，帶動(dòng)脫貧戶務(wù)工就業(yè)、入股分紅，在當(dāng)年12月底前實(shí)現(xiàn)戶收入達(dá)5000元以上的，每帶動(dòng)一戶獎(jiǎng)補(bǔ)500元，單個(gè)主體最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過5萬元。五是支持脫貧村獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的，每村獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元；對(duì)脫貧村茶園推廣綠色防控技術(shù)，安裝粘蟲黃板、殺蟲燈的，給予一定的費(fèi)用補(bǔ)貼。六是增加區(qū)域品牌培育獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)在高鐵、高速上開展縣內(nèi)或脫貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品區(qū)域品牌宣傳，給予全額補(bǔ)貼，單個(gè)品牌補(bǔ)貼不超過30萬元；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，宣傳推薦大米、白云春毫茶葉、放馬灘龍蝦和蝦稻米等區(qū)域品牌產(chǎn)品以及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。按縣內(nèi)、省內(nèi)、省外、國(guó)外四個(gè)層級(jí)，每場(chǎng)次每個(gè)主體分別給予1000元、1500元、3000元、6000元一次性補(bǔ)貼，單個(gè)主體年度補(bǔ)貼不超過1萬元。

（二）抓好項(xiàng)目提升，推動(dòng)典型培育工作。2021年，我縣擬整合四級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在建強(qiáng)一產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)加工、倉儲(chǔ)、市場(chǎng)等二、三產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步培育種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)典型。縣已批復(fù)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)類到村項(xiàng)目第一批4個(gè)，安排財(cái)政資金855萬元，第三批3個(gè)，安排資金880萬元，主要為已脫貧村生產(chǎn)加工類項(xiàng)目。同時(shí)，統(tǒng)籌市級(jí)5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，一部分重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工類項(xiàng)目，村脫水竹筍加工配套設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)蓮藕蓮籽加工廠房項(xiàng)目、鎮(zhèn)連河農(nóng)產(chǎn)品加工車間項(xiàng)目等，另一部分支持自種自養(yǎng)已脫貧戶、帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)、脫貧村獎(jiǎng)補(bǔ)以及區(qū)域品牌培育獎(jiǎng)補(bǔ)。