領導干部大會范文10篇

同志們：

今天，我們在這里召開全縣領導干部大會，主要任務是通報20*年度領導班子、領導干部考核和駐金單位服務測評情況，認真總結分析全縣領導班子和干部隊伍建設取得的成績和存在的問題，全面貫徹落實中央組織工作會議精神，就新形勢下如何進一步加強領導班子和干部隊伍建設提出新的要求，動員各級干部進一步統一思想、開拓創新、真抓實干，努力建設群眾滿意的領導班子，為推進全縣經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。下面，我講三個方面的意見：

一、肯定成績，認清不足，切實增強加快發展的使命感和責任感

對領導班子和領導干部進行年度考核，是全面準確掌握領導班子和領導干部工作實際情況，充分調動廣大干部工作積極性、推進領導班子和干部隊伍建設的重要舉措。去年以來，我們從換屆后全縣經濟社會發展和干部隊伍建設的新形勢出發，對干部考核評價體系進行了較大幅度地改革和完善，制定了新的考核評價辦法，加大了考核的統籌力度，突出了工作實績的考核比重，擴大了測評主體的范圍，初步建立了以科學發展觀為指導、以目標責任書為依據、以民主考核為手段，通過考核事來考核人的考核評價體系。去年是這套體系運行的第一年，也是新一屆縣委班子對全縣領導班子和干部隊伍的第一次全面考核?？h委對這項工作非常重視，在考核之前進行了認真的安排部署，考核結束后，在充分聽取考核組情況匯報的基礎上，又召開常委會對計算機系統測算出的考核結果進行了認真審核。從審核的情況看，我們感到這套考核辦法是科學的、可信的，考核結果與群眾的反映、組織的觀察是基本一致的，比較客觀、公正地反映了班子運行和干部工作的實際情況。對于考核，希望大家一分為二地對待，一方面，要充分肯定考核的客觀性和公正性，要從考核中發現自身存在的問題和差距，增強緊迫感；另一方面，不要悲觀失望，考核只是手段，促進工作才是目的，一次考核并不能決定終身。不管考核到前面的，還是考核到后面的，成績都是主要的，做下的工作是不能否定的；無論是班子，還是干部，沒有十全十美的，也沒有一無是處的?？己说角懊娴?，不要沾沾自喜，要更多地看到不足和差距，努力保先進；考核到后面的，要聞過則喜，采取措施彌補差距和不足，努力爭先進。20*年已經過去，尤其希望考核到后面的同志放下包袱，輕裝上陣，在新的一年迎頭趕上。

回顧20*年的工作，我們的領導班子和干部隊伍是一支政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬的隊伍。具體分析，有以下五個方面的突出特點：

一是領導班子和領導干部的整體素質不斷提高。絕大多數班子都非常重視思想政治建設，能夠自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦，各級干部的政治意識、大局意識、發展意識和創新意識明顯增強，都能夠堅定地貫徹黨的路線方針政策，堅決執行縣委、縣政府的決策部署，一心一意為*各項事業的發展努力工作；能夠認真貫徹黨的民主集中制原則，班子內部風清氣正，團結和諧，整體功能發揮較好，在推動經濟社會發展中發揮了領頭雁的作用。這次接受考核的130個班子中，“實績突出”的41個，占到了31.5%，“實績比較突出”的82個，占到了63.1%，兩項合計占到了94.6%；接受考核的641名科級干部中，被確定為“優秀”等次的103名，占到了16.1%，被確定為“稱職”等次的527名，占到了82.2%，兩項合計占到了98.3%。這說明我們的領導班子和干部隊伍主流是好的，人民群眾是滿意的。

為及時傳達、貫徹落實市委書記視察時的一系列指示精神，以及市委中心學習組和全市領導干部大會精神，切實加強干部作風建設，安排部署當前工作，經縣委、政府研究決定，今天召開全縣領導干部大會。

市、縣“三會”確定了我們未來五年奮斗目標和發展藍圖，但在實際工作推進中，各地各部門形式的東西還是多了點，務實的東西還是少了點，推進的效果上差了點，推進的速度慢了點。從干部作風看，絕大多數干部是優秀的，是積極的，但還有部分干部作風是漂浮的，這種現象在鄉鎮有，在部門有，在縣級領導中也有。如此下去，要落實好書記對的期望，落實好市縣“三會”精神相距甚遠，在我們這一茬人手中，就會錯失發展機遇、辜負組織期望、愧對全縣群眾。

下面，我就全縣干部作風建設，講三點意見：

一、干部作風已經到了非整頓不可的地步，務必高度警醒、高度重視

縣委、政府歷來重視干部作風建設，但從近期調研情況和群眾來信中發現，當前全縣干部隊伍中不同程度存在精神狀態不佳、發展意識不強、敢作敢為氛圍不濃、創新創造辦法不多等突出問題。主要表現在六個方面：

第一，表現在“頭腦不清”。一是大局不明。市、縣“三會”已經召開近一個月了，但仍有部分干部，特別是極個別領導干部對市縣委的工作要求不清楚、發展舉措不明白，對全縣中心工作、重點工程不知道怎樣抓落實、抓執行，仍然在翻老黃歷，還在“重復昨天的故事”。前面縣長講了，要求各個部門對未來五年的項目進行梳理、分析、研判，很多部門報上來的項目從結構上看，過小、過散；從項目的屬性來看，更多的是向上爭取政策性支持的項目，對市場的東西研究太少。大家把“三區一城”建設當成了口號，沒有思考該如何推進？怎樣去推進？部門該做什么？鄉鎮該做什么？二是思路不清。一些干部無所事事，對全局不關心，對大局不熱心，對發展不上心，對自己部門的工作，對自己鄉鎮的發展，定位不準，方向不明，得過且過，應付了事。比如城鄉統籌、“兩化”互動、“三化”聯動，各鄉鎮的突破口究竟在哪里？切入點究竟在哪里？對自己集鎮發展的定位要思考準確，規劃的問題、建設的問題、管理的問題、中心村的問題、聚居點的問題、特色產業培育的問題，都要實事求是、認真思考。否則，研究工作、思考工作就突不出重點，就會偏離方向。三是悟性不強。個別干部盡管整天也很辛苦，但東一榔頭西一棒，顧此失彼、相互脫節，點上無突破、面上無成效，雖經分管、掛聯領導多次指導點撥，但還是思路不寬、辦法不多，長時間叫不醒、喊不起，打不開工作局面。特別是我們規劃的榆槐產業城區域內的違法建設，近段時間如雨后春筍，這涉及到兩鎮十村，要落實縣“三會”精神，把這個事情做好就是最大的貢獻！最大的成績！最大的本事！放之任之就是最大的失職！現在有種怪現象，規劃到哪里，亂修亂建就蔓延到哪里。“兩清”電視會開了這么久，“兩違”現在還在蔓延。

各位領導、同志們：

大家好！

現在我宣布《公開推薦××*副處級領導干大會》開始開會。

今天參加會議的有××*考察組組長××*、××*，組員有××*、××*、××*、××*。參加會議的還有××*領導班子成員、處機關部門領導、機關副科級以上非領導職務干部和機關中級職稱以上的專業技術干部及部分所隊干部、各界代表。

根據××*黨委文件、××*黨委2005年第2號文件精神，××*成立專門的公開推薦××*副處級領導干部領導組，下設辦公室。嚴格明確推薦工作程序為：公告召開會議、會議推薦、個別談話推薦、確定考察人選、考察預告、民組測評、考察談話、醞釀協商、討論決定、公示、任免。為保證整個推薦工作積極穩妥地推進，××*紀委委托××*紀檢監察機關按照有關規定對推薦工作實行監督檢查。

今天的大會有三項主要內容：一是公布此次公開推薦的指導思想、基本原則、推薦崗位數、推薦范圍、基本條件和任職資格；二是局領導講話；三是會議推薦。

同志們：

根據會議安排，下面，我就全市領導干部大會精神作一簡要傳達。

一、會議基本情況

2006年月日上午，市委召開全市領導干部大會，各縣（區）黨委書記、縣（區）長、縣（區）紀委書記、組織部長參加了會議。會議學習傳達了全國巡視工作會暨省委電視電話會議精神，認真分析了當前全市黨風廉政建設的形勢，對進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作了具體部署。市委書記，市委副書記、市紀委書記分別在會上作了重要講話。

二、會議的主要精神

（一）通報了典型案例，強調了應吸取的深刻教訓

11月30日上午，縣科技局召開全體人員會議傳達全縣領導干部大會精神，局長古品香同志組織大家學習了《中共縣委關于學習貫徹十八大精神開展“溯人信物豐之源，問振興趕超之策“大討論活動的決定》、《中共縣委關于弘揚“敢于擔當、主動作為、創新克難、勇爭一流”精神力促蘇區振興發展的決定》、《中共縣委、縣政府關于在全縣掀起“問責風暴”整治干部作風突出問題的實施意見》三個重要文件。并就貫徹落實全縣領導干部大會提出了如下意見：

一是強化責任意識。要求廣大干部職工要有勤奮敬業的精神、強烈的事業心和責任心，要倍加珍惜工作崗位，努力把握科技發展的大好形勢和良好機遇，做到敢于擔當、主動作為、創新克難、勇爭一流。

二是強化大局意識。要明確中央、省和市里的重大決策部署就是大局，縣委、縣政府的中心工作就是大局，本系統本行業的重點工作就是大局。要加強學習、用心研究，特別是在“用心”二字上下功夫。每位同志都要把握好縣委、縣政府的總體工作部署，把握好全縣每一個時期、每一個階段的工作重點，自覺地把工作放到大局中去考慮、放到全局中去定位使科技工作卓有成效、有所作為、大有作為。

三是強化爭先意識。要高目標定位。敢于在省內同行業中作一流定位，在同級層面上爭一流，既要總體目標爭一流，又要全員全崗全過程爭一流。要善于回顧總結，要好中找差距，從差中找教訓，經驗要發揚，教訓要汲取，努力在總結經驗教訓的過程中不斷得到鍛煉和提高。

四是強化開放意識。要站在全局的高度，研究事關本領域發展的全局性和根本性問題，努力做到上知方向、下知實情、遠知信息、近知意圖。要努力提高每一項服務工作的超前性、針對性、準確性和實效性。要把解放思想貫穿于加強科技工作、推動科技創新的全過程，以解放思想促進科技創新，以科技創新支撐引領經濟社會發展，全面提升科技工作的顯示度。

五是強化效率意識。提高工作效率，必須堅持“三個字”。一是“嚴”字，標準要嚴。干任何一項工作必須“嚴”字當頭，做到嚴格嚴謹，嚴之又嚴，在嚴中求好、求快。二是“細”字，凡事要多用心，對工作要有一種始終不放心的意識，慎之又慎，落實再落實。三是“快”字，要一切從快，反應要快，行動要快，落實要快，反饋要快，說話利索、辦事利索，立馬就辦、辦就辦好。

同志們

動員全縣上下再振精神，這次全縣領導干部大會的主要任務是認真貫徹落實全市領導干部大會和縣委常委擴大會議精神。再鼓干勁，以決戰決勝的姿態，奮戰80天、攻堅四季度，確保完成全年任務目標，為明年發展打好基礎。

四位領導分別就三年大變樣、節能減排、項目建設和平安穩定等四項當前重點工作講了意見，剛才。對四季度工作進行了具體布置，大家要認真抓好貫徹落實。下面，著重強調三點：

一、進一步堅定升級進位的信心，要認清形勢。

市委、市政府提出“保五爭十”目標要求。保五”對全市而言，今年8月份。就是確保今年主要經濟指標排全省前五位；爭十”對各縣而言，就是以2009年度為基礎，2011年底，兩年內在全省綜合評價排位分別前移10個以上位次。今年，縣提出了升級進位”奮斗目標，完全符合市委、市政府的要求。從目前的形勢來看，實現升級進位目標應該說是有充分把握的

緊緊掌握發展和民生兩大主題，一是縣域經濟發展堅持了良好的發展態勢。今年以來。深入實施“兩大戰略”緊緊扭住培育五大產業、重點項目建設、工業集聚區建設、三年大變樣、文化旅游開發等關系全縣發展大局的重點工作，真抓實干，強力推進，全縣經濟社會呈現出速度快、效益高、活力足的良好態勢。速度快，主要是指各項經濟指標增幅大。1-9月份全縣地方生產總值預計達到29.46億元，同比增長16.1％，高于去年同期8.2個百分點；1-8月份全縣規模以上工業增加值和城鎮固投分別完成3.35億元和18.35億元，同比分別增長25.7%和47.6%增速分別居全市第10位和第8位，高于全市平均增速3.94和14.74個百分點。效益高，主要體現在項目建設和財政收入上。今年謀劃實施投資千萬元以上項目47個，已開工建設36個，完成投資14億元。隨著冀東水泥、漢牧業等一批重大項目的陸續竣工投產，效益逐步顯現。財政收入是一個地方經濟發展的晴雨表，截至目前，全部財政收入已完成近2.3億元，超時間進度19.7個百分點，預計年底將達到2.7億元。要知道，2007年我縣全年財政收入還不到1.2億元，三年內財政收入翻了一番多。這是實實在成果。活力足，主要是說各種經濟活動和要素流動日益活躍。隨著項目建設、城鎮建設、工業園區、招商引資、旅游開發等重點工作的全面拉開，發展能量不時釋放，后勁不時增強，全縣大發展、快發展的大格局正在形成。從用電量看，今年18月份全縣用電量達3.31億度，其中工業用電量達1.78億度，同比增長83.92%位居全市第一。從銀行存貸情況看，截至9月底，全縣存款余額達76.47億元，同比增加額11.26億元；貸款余額29.29億元，同比增加額3.36億元。所有這些都說明，經過多年的打基礎工作，縣域經濟發展已進入一個全面發力、加速發展的新階段。

一、切實抓好會議精神的學習貫徹

進入全面建設小康社會關鍵時期召開的一次重要會議。會議深刻分析了當前國際國內形勢，這次全國“兩會”國即將實施“十二五”規劃。系統總結了過去5年我國家應對挑戰、促進發展的重要效果和寶貴經驗，明確提出了未來5年以及今年工作的指導思想、總體要求、主要任務和政策措施。會議的精神主要體現在總書記在十一屆全國人大四次會議預備會上的重要講話和參與有關代表團審議時的重要講話中，體現在總理所作的政府工作演講和“十二五”規劃綱要中，體現在吳邦國委員長所作的人大常委會工作演講和參與安徽代表團討論時的重要講話中，體現在計劃、財政、法院、檢察院等相關演講中。要按照省委、省政府的安排，認真學習、掌握精髓，廣泛宣傳、營造氛圍，結合實際、狠抓落實，迅速掀起學習貫徹全國“兩會”精神的熱潮。

就是要把會議精神領會透，學習貫徹的目的之一。以提高思想水平和理論素養。這次會議與以往相比有兩個鮮明特色和重大成果：第一是國“十二五”規劃綱要的審議通過，這是國家經濟社會發展進程中的重要里程碑；第二是中國特色社會主義法律體系的形成，這是國家民主法制建設史上的重要里程碑。這次全國人代會宣布，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成。中國特色社會主義法律體系，以憲法和法律的形式明確了8個確立”確立了國家的根本制度和根本任務，確立了中國共產黨的領導地位，確立了馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，確立了工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，確立了人民代表大會制度的政體，確立了國家一切權力屬于人民、公民依法享有廣泛的權利和自由，確立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度）從中國國情動身鄭重標明“5個不搞”不搞多黨輪流執政，不搞指導思想多元化，不搞“三權鼎立”和兩院制，不搞聯邦制，不搞私有化）從制度上、法律上做到6個確?！贝_保中國共產黨始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，確保國家一切權力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨立、國家主權和領土完整，確保國家統一、社會安定和各民族大團結，確保堅持獨立自主的和平外交政策、走和平發展道路，確保國家永遠沿著中國特色社會主義的正確方向奮勇前進）這個體系的形成，新中國成立以來民主法治建設最重大的成果之一，國改革開放和現代化建設最重要的效果之一，堅持依法治國、建設政治文明最鮮明的標志之一，黨執政興國、國家長治久安最堅實的基石之一，全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興最有力的保證之一，其重大意義和深遠影響怎么說都不過分。這次全國“兩會”有很多重要戰略方針、重大思想效果，作為領導干部，對這些一定要認真學習、熟練掌握、堅決貫徹、帶頭執行。

就是要把國家戰略布局搞清楚，學習貫徹的目的之二。以確立前進坐標和戰略定位。剛才我說“十二五”綱要是國經濟社會發展中的重要里程碑，因為這個綱要對未來我國大政方針、戰略布局、重大任務都作了科學系統安排。從綱要提出的國家總體戰略布局來看，未來我國鄉村化格局確定為“兩橫三縱”以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上若干鄉村群為依托、其他鄉村化地區和鄉村為重要組成部分的鄉村化戰略格局）包括21個優化開發和重點開發的區域，而占有極其重要、極其特殊的一席之地。從兩橫三縱布局圖上看，正處于國家優化開發長三角和重點開發的長江中游地區、皖江城市帶“三個圈”中間地帶，離海峽西岸經濟區也不太遠，而且“十二五”將建成京福、黃杭、皖贛三條高鐵和八條高速，使與這四大板塊更加緊密地連接起來。初略算一下，這四大區域總人口約3.3億人，包括上海、南京、杭州、武漢、南昌、福州等10多個大城市，2010年經濟總量超越14萬億元，占全國總量的35%以上。尤其是毗鄰的長三角2010年其人均GDP超越8000美元，國最富裕、購買力最旺盛的地區，其物質需求得到滿足之后，繼續看漲的精神需求必將快速增長，繼而帶來旅游、文化、休閑等消費必將急劇擴張。作為以旅游、文化、生態著稱于世的旅游鄉村，又靠的很近、聯的很緊，完全可以迎合、切合、滿足這種需求，成為其旅游休閑“后花園”乃至第二居住地。如果動態地看，國家設立這一格局的一個重要戰略意圖，就是促進經濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展，這無疑會使得身處其中的左右可以逢源、上下可以借勢。此外，綱要中“國家快速鐵路網”這張圖上，也赫然有名，京福、黃杭、皖贛三條鐵路穿過。如何在國家的戰略布局中來思考未來發展的定位、走向、路徑，發揮特色、彰顯優勢、加快發展、多做貢獻，這是學習貫徹中需要思考和解決的重大課題。

就是要把主要政策掌握住，學習貫徹的目的之三。以有效抓住和用好政策機遇。學習政策、掌握政策、運用政策，既是領導干部履行職責的基本要求，也是提高領導科學發展能力的現實需要。全國“兩會”剛剛結束，正是學習政策、掌握政策、運用政策的最佳時機。這些政策主要體現在政府工作演講、綱要和計劃、財政演講中，所透露的信息量大、含金量高，必需認真學習、深入研究、準確掌握。最近日本發生9.0級強震，引發海嘯、核輻射危機，日本人民遭受了巨大的災難。日本是世界第三大經濟體，不容忽視的大國。這次災情對世界經濟將發生重大影響，也可能給我國宏觀政策帶來一些變數。國家政策會針對世界經濟形勢、國內情況變化以及一些重大事件而作一些調整，大家一定要把握好。同時，還要掌握普惠性的政策，尤其要注重掌握那些與密切關聯、有針對性的政策。比方：⑴加快鐵路客運專線建設，建設城際快速網絡；⑵加快國家高速公路網建設；⑶完善以國際樞紐機場和干線機場為骨干、支線機場為補充的航空網絡；⑷推動服務業大發展，繼續推進服務業綜合改革試點；⑸大力促進文化消費、旅游消費和養老消費，積極發展旅游業；⑹推進茶葉、花卉等園藝作物規范化生產；⑺積極發展林業產業；⑻大興水利，加強大江大河大湖綜合治理；⑼優先發展區位優勢明顯、資源環境承載能力較強的中小鄉村；⑽加強生態維護與治理，建立生態彌補機制；⑾加強重點流域生態綜合治理；⑿加強重點時段、重點地區山洪地質災害防治；⒀加強歷史文化名城名鎮名村、非物質文化遺產和自然遺產維護，加大國家重點文物和大遺址維護力度；⒁依照不同區域的主體功能定位，實行差異化的評價考核，對重點生態功能區不作GDP工業等指標的考核；等等。對此，要及時掌握、深入了解，主動作為、搶占先機。對那些已經明確的政策要積極爭取、抓緊對接；對那些尚未細化的政策要早作準備、及時對接；對那些可能將要出臺的政策要密切關注、超前謀劃，最大限度挖掘政策含金量、用足用好用到位。

就是要把重大事項、重大項目銜接好，學習貫徹的目的之四。以爭取國家更大的支持、求得更大的發展。吃透精神、用足政策，說到底要落實到載體上、體現到項目上。一些已經列入綱要或寫入報告的重大事項、重大項目，比如服務業綜合改革試點、新安江流域生態彌補機制、三條高鐵建設等，要加快推進、強力推進；一些尚未列入但正在進行前期工作的項目，比如月潭水利樞紐建設等，要加緊對接、加緊爭取；一些國家政策導向明確但我尚無具體項目或項目前期不到位的要抓緊項目謀劃、抓緊前期工作。除了這些重大事項、重大項目以外，對這次在京期間跑部對接的智慧旅游鄉村”試點、城鎮居民社會養老平安試點、水生態系統維護與修復試點、水土堅持項目、新農村世行貸款、文化維護與開發等事項，要繼續盯住不放、跟進對接、做好工作、早見實效。另外，今年全國人大將將聽取國務院關于加快轉變經濟發展方式、環境維護、集體林權制度改革、旅游業發展等4個報告，這些工作特別是后三項工作都與緊密相關，也要超前做好準備，先行開展調研，并關注和利用國家和省里調研效果以及下一步工作意見，借機進一步推動我工作?？傊褜W習貫徹全國“兩會”精神與實際結合好，把中央決策安排在落實好，從而推動經濟社會又好又快發展。

同志們：

前幾天，我們根據中心培訓教育鑒定工作發展的需要和基層領導班子建設的實際，對中心所屬的部分基層單位領導班子作了一次加強性的調整，選拔任命了一批年輕干部充實到基層領導崗位上來。今天，我們在這里召開包括新任基層領導干部在內的全體中層干部大會，我代表中心黨委就加強基層班子建設和干部隊伍建設講幾點意見，也算是對新任基層領導干部的一次談話會。

一、為什麼要調整基層領導班子

近幾年，在局黨委、勘探局、分公司的正確領導下，在局機關各部門和各二級單位的大力支持下，特別是在中心兩級領導班子團結帶領全體職工的奮力拼搏下，中心的各項工作都呈現出了持續健康、穩定和諧發展的良好態勢。*年，我們舉辦培訓班473期，培訓34000多人次，實現培訓收入3200多萬元；今年1—8月份，已舉辦培訓班358期，培訓21547人次，實現培訓收入2314萬元，有望超過去年的培訓總人次和總收入，且培訓質量不斷提高；成人教育邁出了新的步伐，技能鑒定不斷跨上新的臺階，幼教系統的特色化建設日益凸顯。應該說，我們中心兩級班子功不可沒，廣大職工功不可沒。但是，我們也不能不看到工作中還存在許多不容忽視的問題，特別是在基層班子建設、后備干部隊伍建設、職工隊伍建設等方面，有些問題還比較突出和急迫。

一是基層班子不夠健全完善。*年，按照油田的統一要求，中心部分中層干部因年齡關系需退出現職，我們對部分基層單位領導班子進行了一次調整，但因為后備干部接替不上，部分單位班子并沒有配備齊全，仍有部分老同志因此無法退出崗位；有的基層班子人員結構不夠合理，黨政領導不能分設；有的基層單位因為缺乏后備干部接替人選，班子甚至只有一個人，形不成一個班子集體。這既不符合基層領導班子建設的要求，也不利于班子整體功能的發揮，更談不上實行集體領導、集體決策了，嚴重的影響了工作。

二是民主集中制貫徹不力。由于一些基層單位班子長期不健全，個別干部民主意識淡薄，獨斷專行，習慣個人說了算，聽不進他人的意見，家長制作風嚴重，遇事不經過班子集體商量，個人擅自決定，致使黨的民主集中制原則形同虛設；由于體制上沒有有效的監督，個別干部又缺乏靈活處理各類復雜問題的技巧和能力，導致決策失誤問題時有發生；有的干部不注重關心職工的工作、學習和生活，不善于發現工作中和職工隊伍中存在的問題，致使干群之間、同事之間潛伏著一些矛盾。這些問題和矛盾不能得到及時地化解，影響了干部職工的主動性、積極性和創造性地發揮，妨礙了工作的正常開展和職工隊伍的穩定。

一、指導思想

堅持以黨的*精神和“*”重要思想為指導，以領導干部自警、自省、自律為基礎，以個人自查、民主測評、組織監督、整改提高為措施，以促進領導干部廉政、勤政為目標，積極探索對領導干部監督的新途徑和新機制，為全縣的改革、發展、穩定大局提供強有力的組織保證。

二、工作原則

1、立足教育原則。堅持以自我教育為主，通過述職述廉活動，促使領導干部自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，做到立黨為公、執政為民。

2、實事求是原則。客觀公正地反映和評價領導干部履行崗位職責和廉潔從政情況，肯定成績，提出問題，制定措施，增強述職述廉活動的針對性。

3、注重實效原則。通過述職述廉活動，切實解決領導干部在落實崗位職責和廉潔從政等方面存在的突出問題，尤其要找準影響改革、發展、穩定和黨群干群關系的突出問題，加強監督，積極整改，務求收到實效。

[摘要]初始提名選用干部是干部選拔任用工作的首要環節，也是一個關鍵性環節。今年來，臨朐縣積極探索黨代表初始提名干部制度，取得了明顯效果。這項制度的實施，是一次賦予黨代表行使干部任用初始提名權的有益嘗試，也是規范干部任用提名制度的創新實踐。

[關鍵詞]黨代表；初始提名；任用干部；改革創新

以改革創新精神，積極探索干部任用初始提名制度，這是不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍的必然要求。今年來，臨朐縣以黨代表大會常任制試點為契機，積極探索，大膽創新，圍繞發揮黨代表在干部選拔任用中的作用，組織黨代表提名了20名優秀正科級領導干部（副縣級后備干部）和30名正科級領導干部后備人選，建立了以黨代會為載體，以黨代表為主體的干部選拔任用初始提名制度，取得了良好效果。

一、黨代表初始提名干部的關鍵是規范提名的民主程序

（一）提名前：公布推薦提名對象與要求。

對擬配備的空缺領導職位情況及任職條件，事先以書面形式或召集會議的方式，向全縣黨代表預告?？h黨代表主要推薦提名優秀正科級領導干部（副縣級后備干部）和正科級領導干部后備人選。其中，優秀正科級領導干部從縣直機關、事業單位和鎮街在職正科級領導干部中推薦提名；正科級領導干部后備人選從縣直機關、事業單位和鎮街在職副科級領導干部（包括正科級非領導職務和享受或保留正科級待遇的干部）中推薦提名。每年具體提名數量由縣委根據實際情況確定。