兩委會換屆選舉范文10篇

同志們：

我縣村級黨組織領導班子和第六屆村民委員會今年任期屆滿，按照有關法規和市委、市政府的安排，從7月份開始到年底我們要在全縣范圍內進行村“兩委會”換屆選舉。縣委、縣政府對搞好換屆選舉工作非常重視，勞動書記、惠榮縣長多次對換屆選舉工作提出要求。縣上也及時成立了村級換屆選舉工作領導小組，下發了《關于全縣村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》，對做好村級換屆選舉工作作出了具體安排。在這次會議之前，縣、村級換屆選舉工作領導小組還召開專題會議對這項工作進行了研究。下面，我就做好全縣村級換屆選舉工作講幾點意見。

一、充分認識做好村級換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強工作的使命感和責任感

村級換屆選舉，是農村基層民主政治生活中的一件大事，事關農村改革、發展和穩定的大局。切實做好全縣村級換屆選舉工作，對貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，推進新型煤電化載能工業基地建設，提高農村基層組織的執政能力和水平，強化農村基層民主政治建設，加快建設社會主義新農村，都具有十分重要的意義。

（一）做好全縣村級換屆選舉工作，是建設新型煤電化載能工業基地的必然要求。以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅定不移地實施工業化、城鎮化和民營化戰略，優化經濟結構，轉變發展方式，建設生態文明，著力推進新型煤電化載能工業基地建設，是縣委、縣政府作出的重大戰略部署，反映了我縣廣大人民群眾的愿望和期待。

我縣基本縣情是工業強、農業弱，農村基礎條件差，農業人口多，農民收入低，農村基本面仍舊貧窮，推進煤電化載能工業基地建設困難多，任務重。

根據《村民委員會組織法》等有關法律法規，我鄉于今年4月份起，同步開展了村級兩委會換屆選舉工作，截止6月底，全鄉村級六個支部、七個村委會換屆選舉工作已全部結束，現將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

在村黨組織“兩推一選”過程中，全鄉共有125名黨員參加了推薦，占到黨員總數的66％；有126名黨員參加了選舉，參選率達到88％。在村委會“公推直選”過程中，有1280戶選民參加了候選人提名推薦，占到總數的63％；有4092名選民參加了投票選舉，占到總數的85％。

村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委會班子成員實際人數為42名，其中有11名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子，占到總數的26％。新一屆村兩委會班子成員平均年齡41.3歲，比換屆前下降1.2歲，其中黨支部書記平均37.5歲，比換屆前下降1歲，村委會主任平均年齡39.4歲，比換屆前下降1.2歲；有5個村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數的71.4％。

村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村委會成員中黨員數30名，占到總數的71.4％；有6名村兩委會班子成員具有高中以上學歷，占到總數的14％；其中村兩委會主職干部占7％。此外，還有13名村后備干部和農村優秀人才充實進了村領導班子。同時，通過充分調研，將地域相近，人緣相親的**、**支部進行合并，新成立了**聯合支部，精簡了支部數量，減少了村干部人數。

二、主要做法

同志們：

這次農村兩委會換屆選舉工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才，世威同志就做好農村兩委會換屆選舉工作講了很好的意見，我完全同意。下面，我再強調三個問題：

一、充分認識工作的復雜性和重要性

第一，要正確估計農村兩委會換屆選舉工作的復雜性。

*年和20*年農村兩委會換屆選舉過程中，我們能按照市上的統一部署，扎實認真的做好每一階段的工作，進展順利，效果較好。同前兩次相比，這次農村兩委會換屆選舉工作的目標和任務有了明顯提高，加之新形勢、新任務的要求，使這次換屆選舉工作更具復雜性，對此大家正確的估計復雜性，主要體現在以下兩個方面：

一是村委會的職能發生了新變化。一方面隨著縣鄉兩級職能的轉變，農村兩委會的職能和計劃經濟條件下完全不一樣，特別是《村民委員會組織法》實施后，群眾的民主意識、法制意識和政策意識不斷提高，由此帶來了許多新問題，使農村工作更具復雜性、困難性、艱苦性。農村工作的新形勢，要求鄉鎮對村兩委會的領導方式也要做相應的轉變，要求村兩委會的職能也要隨著改革的深入不斷進行調整和變化。但現實情況是，還有相當一部分農村兩委會工作的方法不能適應農村形勢的變化，加上干部自身素質的局限，客觀上增加了兩委會換屆選舉工作的難度。

根據《村民委員會組織法》等有關法律法規，我鄉于今年4月份起，同步開展了村級兩委會換屆選舉工作，截止6月底，全鄉村級六個支部、七個村委會換屆選舉工作已全部結束，現將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

在村黨組織“兩推一選”過程中，全鄉共有125名黨員參加了推薦，占到黨員總數的66％；有126名黨員參加了選舉，參選率達到88％。在村委會“公推直選”過程中，有1280戶選民參加了候選人提名推薦，占到總數的63％；有4092名選民參加了投票選舉，占到總數的85％。

村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委會班子成員實際人數為42名，其中有11名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子，占到總數的26％。新一屆村兩委會班子成員平均年齡41.3歲，比換屆前下降1.2歲，其中黨支部書記平均37.5歲，比換屆前下降1歲，村委會主任平均年齡39.4歲，比換屆前下降1.2歲；有5個村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數的71.4％。

村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村委會成員中黨員數30名，占到總數的71.4％；有6名村兩委會班子成員具有高中以上學歷，占到總數的14％；其中村兩委會主職干部占7％。此外，還有13名村后備干部和農村優秀人才充實進了村領導班子。同時，通過充分調研，將地域相近，人緣相親的**、**支部進行合并，新成立了**聯合支部，精簡了支部數量，減少了村干部人數。

二、主要做法

各鄉鎮黨委，鄉鎮人民政府，縣人大、政府、政協黨組，縣紀委，縣人武部黨委，縣法院、檢察院黨組，縣委各工作部門、直屬機構，縣政府各工作部門、直屬機構、市管單位黨委(黨組、總支、支部)，群團：

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會組織法》規定，我縣村級黨組織和村民委員會任期屆滿，將在今年下半年進行換屆。按照省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省委組織部、省民政廳《關于全省村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》和市委組織部、市民政局《關于做好村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作的實施意見》精神，為切實做好我縣村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉工作，現結合實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

全縣村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的*新要求，以提高素質、改善結構、激發活力、推動工作為目標，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，不斷改革創新，切實保證按照廣大農村黨員和農民群眾意愿，選舉產生新一屆村黨組織和村民委員會領導班子，努力健全村級黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，不斷提高農村基層組織的執政能力和水平，扎實推進農村基層民主政治建設，為加快社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

二、目標要求

1、精簡村干部職數。按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關法律法規的規定，村級黨組織領導班子、村民委員會一般各由3至5人組成。要嚴格按照職數設置選舉產生村黨組織領導班子和村民委員會組成人員。

同志們：

這次農村兩委會換屆選舉工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才，世威同志就做好農村兩委會換屆選舉工作講了很好的意見，我完全同意。下面，我再強調三個問題：

一、充分認識工作的復雜性和重要性

第一，要正確估計農村兩委會換屆選舉工作的復雜性。

*年和20*年農村兩委會換屆選舉過程中，我們能按照市上的統一部署，扎實認真的做好每一階段的工作，進展順利，效果較好。同前兩次相比，這次農村兩委會換屆選舉工作的目標和任務有了明顯提高，加之新形勢、新任務的要求，使這次換屆選舉工作更具復雜性，對此大家正確的估計復雜性，主要體現在以下兩個方面：

一是村委會的職能發生了新變化。一方面隨著縣鄉兩級職能的轉變，農村兩委會的職能和計劃經濟條件下完全不一樣，特別是《村民委員會組織法》實施后，群眾的民主意識、法制意識和政策意識不斷提高，由此帶來了許多新問題，使農村工作更具復雜性、困難性、艱苦性。農村工作的新形勢，要求鄉鎮對村兩委會的領導方式也要做相應的轉變，要求村兩委會的職能也要隨著改革的深入不斷進行調整和變化。但現實情況是，還有相當一部分農村兩委會工作的方法不能適應農村形勢的變化，加上干部自身素質的局限，客觀上增加了兩委會換屆選舉工作的難度。

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實市委十屆六次和縣委*屆七次全委會精神，安排部署全縣農村兩委會換屆選舉工作。剛才，軍剛同志宣讀了我縣關于農村兩委會換屆選舉的安排意見，張燁和鳳旭同志分別宣讀了我縣成立農村兩委會換屆選舉領導小組和督查組的通知，下面，我就做好這次農村兩委會換屆選舉工作講幾點意見。

一、從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識農村兩委會換屆選舉工作的重要意義。

農村兩委會換屆選舉工作，是我縣農村基層組織建設的一件大事，事關全縣工作的大局，事關全縣農村改革、發展和穩定，意義重大，影響深遠。

第一，搞好農村兩委會換屆選舉工作，是鞏固和加強黨在農村執政基礎的必然要求。農村基層組織是黨在農村的執政基礎，農村兩委會是農村各項工作的直接組織者和實施者。只有堅持不懈地把農村基層組織中最重要的組織建設好，黨在農村的執政基礎、執政能力才能不斷鞏固和加強。兩委會換屆選舉作為農村基層組織建設的重要環節，是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是加強黨對農村工作領導的基礎性工作。我們要抓住兩委會換屆選舉的重要契機，把那些德才兼備、群眾公認、真心實意為群眾服務的人選進村級領導班子，使全縣農村基層組織建設邁上一個新臺階，促進我縣農村經濟和社會各項事業的全面快速發展。

第二，搞好農村兩委會換屆選舉，是加快全面建設農村小康社會步伐的迫切需要。解決好“三農”問題，加快推進我縣全面建設農村小康社會進程，必須靠一個堅強有力的農村基層領導班子。20*年，全縣農村經濟發展勢頭良好，取得了顯著的成績，這是中央1號文件的有力驅動，也是我們縣、鄉兩級黨委、政府辛勤努力的結果，但很重要的一條，就是農村兩委會班子堅強有力，農村黨員干部發揮了骨干帶頭作用。因此，要繼續保持我縣農村經濟發展的良好勢頭，就必須切實把農村兩委會換屆選舉工作抓緊抓好，真正把那些政治素質硬、群眾威信高、帶頭致富和帶領群眾致富能力強的優秀人才選拔進農村兩委會班子，進一步提高村級班子駕馭市場經濟的能力，使其更好地團結和帶領廣大農民群眾拓富路、謀發展、奔小康。

同志們：

根據《黨章》規定，今年下半年，我市村黨支部（含黨委、總支）已任屆期滿，需進行換屆選舉。為認真做好村黨支部的換屆選舉工作，去年下半年，市委組織會同各縣（市）區委組織部，認真開展了村黨支部換屆選舉實行“兩推一選”的試點，并于今年初下發了《關于做好今年村黨支部換屆選舉工作的意見》（鎮組發[2001]12號）和《關于印發〈鎮江市村黨支部換屆選舉“兩推一選”的實施辦法（試行）〉的通知》（鎮組發[2001]13號）。市委、市政府對“村兩委會”的換屆選舉工作也高度重視，多次組織了調查研究，今天，專門召開全市“村兩委會”換屆選舉工作會議，進行全面的動員和部署，市委、市政府的領導還要作重要講話。現在，我先代表市委組織就村黨支部換屆選舉工作講幾點意見。

一、充分認識村黨支部換屆選舉工作的重大意義

村黨支部是村級各類組織和各項工作的領導核心，班子強，一強百強。因此，選好村黨支部領導班子，事關農民的切身利益，事關黨對農村工作的領導，事關農村的改革、發展和穩定，意義十分重大。

第一，搞好換屆選舉是有效增強村黨支部創造力、戰斗力和凝聚力的重要契機。這次村黨支部換屆選舉是在新的時空背景條件下進行的。一是農業和農村經濟進入了新的發展階段。經過20多的改革、發展，我市農業綜合生產能力邁上了新的臺階，農村面貌發生了巨大變化，農民生活總體上達到了小康和較為富裕的水平。當前，農村工作的主要矛盾是，農產品過剩，農業和農村經濟受到資源和市場的雙重約束，農民收入增長緩慢。這標志著農業和農村經濟進行了一個新的發展階段。在這個新的發展階段，農村工作的中心任務就是以農民增收為中心，對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，更加突出質量和效益，更加注重農村經濟的全面發展。二是農村改革力度加大。近年來，我市農村大力開展了鄉鎮區劃調整、農村稅費改革和村組合并，即將還要進行鄉鎮機構改革，這些改革，適時調整了農村的生產關系，調動了農民群眾的生產積極性。同時，也使農村一些深層次的矛盾逐步顯現出來，如鄉鎮財政和村級可支配收入明顯減少，干部分流難度的很大，村級債務難以消化，基層干部的工作作風和領導方式還不能適應各類組織職能轉變的需要等等。三是“三個代表”重要思想不斷深入人心。當前，全黨上下都在深入學習貫徹江總書記“三個代表”的重要思想，這是新時期農村工作的重要任務之一，也是做好農村工作的根本思想保證。去冬今春，全市在縣（市）區部門和鄉鎮開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，今年又深入組織廣大基層干部學習江總書記的“七一”重要講話，開展了農村第一批學教活動整改措施落實情況的回訪復查。今冬明春，還要組織開展村和站所“三個代表”重要思想學習教育活動。學習貫徹“三個代表”，最根本的是要促進基層干部帶頭實踐“三個代表”，著力解決影響農村改革、發展、穩定的突出問題。農村工作的這一新的時空背景，更加迫切地要求村黨支部，既要有堅強的凝聚力、號召力和戰斗力，還要有與時俱進、開創新局面的創造力。這次換屆選舉，正是我們貫徹“三個代表”要求，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，選優配強村黨支部領導班子，增強村黨支部創造力、戰斗力和凝聚力的重要契機。抓住了這一契機，我市的村黨支部建設特別是領導班子建設就能躍上一個新的臺階，就能更好地適應農村新的時空背景的客觀要求。

第二，搞好換屆選舉是實現農村跨躍發展的重要組織保證。剛剛閉幕的市第四次黨代會，提出了“爭創一流業績，實現跨越發展”的目標，就農村而言，就是要比全省提前實現基本現代化，努力提升農民的富裕程度，建設富裕安康、文明進步、富有現代氣息的社會主義新農村。實現這一目標，村黨支部領導班子是決定性因素。因為村黨支部是領導核心，是根本的組織保證，肩負著帶領干部群眾實現富民強村的歷史重任。這次換屆選舉產生的新一屆村黨支部要管“十五”計劃的中間三年，也是決定農村能不能實現跨越發展的關鍵性三年，只有領導班子選得好、選得準，黨支部的威信才會高，群眾的心氣才會順，我們的各項工作才能充滿活力，跨越發展的目標才能順利實現。因此，新一屆村黨支部領導班子的能力、水平、作風，關系著全市農村發展的大局。這一屆村黨支部領導班子，政治立場上必須特別堅定，工作上必須特別能戰斗，工作作風上必須特別扎實。要具有團結協作的能力，一切以發展的大局為重，按照民主集中制的原則議大事、作決策，根據民主集中制的要求落實責任、凝聚力量，運用民主集中制的辦法解決問題、增進團結。要具有干大事、創大業的能力，堅持以經濟建設為中心，艱苦創業，一心一意抓改革、謀發展、圖大業，創造性地貫徹落實上級的方針政策，把對上負責和對農民群眾負責統一起來，發展一方，致富一方，造福一方。要具有駕馭全局的能力，增強政治敏銳性、預見性和思維的系統性，提高工作層次和領導水平，不斷改進領導方式和領導方法，更好地適應市場經濟的要求，善于做群眾工作，善于處理復雜的矛盾和問題，始終牢牢把握農村改革、發展、穩定的大局。

一、基本情況

獻縣共有18個鄉鎮500個行政村。目前，已按上級的有關精神和要求完成了村黨支部和村委會的換屆選舉工作，村委會換屆選舉未成功的3個村正在進行中。共選舉產生村黨支部成員1436名和村委會成員1757名，比上屆減少794名，交叉任職864人，占37.1%，其中黨支部書記兼村主任57人，占11.4％，黨支部副書記兼村主任104人，占20.8％；選出的村主任中黨員316人，占63.6％，連選連任299人，占59.4％。新一屆“兩委”班子成員中初中以上文化程度2026人，占87％，有一技之長或私營業主及種養大戶575人，占24.7％。整個換屆選舉沒有出現賄選、非法拉選票的現象，沒有出現宗族、宗派、流氓惡勢力、投機大款等各種勢力干預操縱選舉的問題。通過換屆選舉取得了以下幾個方面的成效。一是改善了村級班子結構,提高了村級班子的總體素質。一批德才兼備、有文化、有致富本領、群眾公認、年輕有為的優秀人才被選進了村級“兩委”班子，既改善了村級班子的年齡文化結構，又提高了村級干部的整體素質。二是提高了基層干部群眾的民主參與意識和民主法制意識，促進了依法治村工作的開展。選舉的實踐表明，由黨員或村民直接選舉產生自己信得過的村級“兩委”班子成員，得到了廣大黨員和廣大人民群眾的積極擁護和堅決支持。通過對村委會依法換屆選舉，增強了村民的民主法制觀念和法律法規意識，進一步推動了依法治村工作的開展。三是密切了黨群、干群關系，促進了農村穩定。在選舉中，黨員群眾充分行使民主權利，增強了他們對黨和政府的信任感，密切了黨和人民群眾的血肉聯系，有效地促進了農村安定。四是減輕了農民負擔。我縣在村級“兩委”換屆選舉中，通過核定村級干部職數，實行村“兩委”干部交叉任職，裁減了一批冗員，減輕了農民群眾的部分負擔。

二、主要做法

（一）選前強領導，保證選民的合法權利。針對以往“兩委”換屆選舉時，部分鄉鎮求穩、怕亂不愿選，部分群眾認識不足、不參選的問題，縣委政府采取“五抓”措施，精心部署，嚴密組織，充分做好換屆工作的組織、發動，確保鄉不漏村，村不漏戶，戶不漏人，保證每一名選民的合法權利。一是抓協作，切實加強領導。縣委政府成立了由主管副書記任組長的換屆選舉工作領導小組，下設辦公室，由組織部、宣傳部、農工部、民政局、司法局、婦聯等部門抽調骨干力量組成，辦公室人員與原單位工作脫鉤，負責全縣換屆選舉的日常工作。全縣各鄉鎮也相應成立了由鄉鎮黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會，指導本鄉鎮換屆工作的開展。換屆時組織部全程介入，人大、民政、共青團和婦聯等部門共同介入、協同運作，互相協調，形成合力。二是抓重點，實行分類指導。在對全縣500個村進行摸底分析基礎上，劃分類型，采取一型一策有針對性地指導。對書記和主任配合默契戰斗力強的村，以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉；對書記、主任有隔閡的村，先整頓統一思想后再換屆；對關系復雜、矛盾集中的村，縣鄉黨委把它們列為工作重點，派出熟悉村情及換屆選舉業務、善于做群眾工作的干部駐村，幫助理順關系，排除干擾；對意見相左、提名不集中的村，用心引導群眾，正確集中民意。三是抓培訓，提高責任意識。縣委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班，對鄉鎮黨委書記、人大主席、黨務副書記、組織委員、宣傳委員、主管副鄉鎮長和鄉鎮選舉委員會有關人員進行了系統培訓，為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。四是抓統籌，整體有序推進。統籌安排村“兩委”換屆選舉工作，采取穿插進行的辦法有序推進。抓村委會選舉過程中，適時把黨支部“兩推一選”的群眾推薦提前到與村委會成員初步候選人提名一并進行。完成村委會換屆后，進一步完善了黨支部選舉規程，下發給各村參照進行村黨支部換屆。五是抓制度，強化領導責任。縣委政府把換屆選舉工作作為農村工作的頭等大事來抓，層層抓落實，責任到人。（1）縣級領導包鄉鎮制度。每名縣級領導負責1個鄉鎮的換屆選舉工作。（2）督導檢查制度。縣委政府領導深入鄉村，了解掌握各鄉鎮、村的工作開展情況，進行現場指導。（3）工作例會制度。選舉期間，縣選舉領導小組每周召開一次村委會換屆選舉工作例會，聽取各鄉鎮匯報，了解進展情況。（4）局級干部包難點村制度。縣委從縣直單位抽調70名有農村工作經驗的局級干部帶領工作人員進駐難點村，吃住在村，協助鄉鎮黨委做好選舉工作。

（二）選中強標準，引導選民正確行使權力。換屆選舉，選什么樣的人是關鍵。在往屆“兩委”換屆選舉中，一些別有用心的人，靠空口許愿欺騙群眾或者依靠宗族勢力拉選票，這些人當選后要么碌碌無為，要么為所欲為，甚至胡作非為。針對類似問題，縣委政府吸取教訓，總結經驗，嚴把兩關，切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環節。

1、把好村委會成員初步候選人提名關，把選準人的關口前移。為防止出現違反計生的對象、勞教釋放人員、重點治安管理對象、甚至是被開除黨籍處分的人員被選進村委會班子而罷免程序難啟動的現象發生。根據《村民委員會組織法》關于初步候選人資格審查條件的有關規定，縣委、政府結合農村實際，進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化，提出了“十選十不選”的操作標準，即：一要選自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，認真執行黨的路線方針政策，與黨支部同心同德的人；不選政治信念不堅定，不堅持黨的領導，同黨支部離心離德的人。二要選甘于奉獻、扎實肯干、認真負責、熱心為村民服務的人；不選不講奉獻、只求索取、工作飄浮、不關心群眾疾苦的人。三要選開拓進取、敢于創新、有一定的科學知識和技能，能帶領群眾共同致富的人；不選因循守舊、墨守成規、沒開創意識，不能帶領群眾脫貧致富奔小康的人。四要選遵紀守法、廉潔奉公、作風民主、公道正派、在群眾中口碑好、威信高的人；不選受過法律制裁且現實表現不好、欺壓群眾、橫行霸道、貪污腐化、法律觀念淡薄、長期無理上訪、影響社會穩定的人。五要選樹正氣、講團結、求發展、顧大局、團結群眾的人；不選拉幫結派、家族、宗派思想嚴重的人。六要選認真執行黨的稅收政策，按時繳納稅費的人；不選不繳納稅費并蠱惑群眾不履行村民義務的人。七要選認真執行黨的計劃生育政策，帶頭實行計劃生育的；不選超計劃生育且沒作結論的人。八要選通過公平競爭、履行承諾、真心為村民辦事的人；不選通過非法手段、拉攏、操縱、阻撓、破壞選舉的人。九要選尊重群眾信仰自由，執行黨的宗教政策，愛社會主義，同信教群眾和睦相處的人；不選參加邪教組織、從事地下宗教活動、慫恿群眾同黨鬧分裂、鬧對立的人。十要選年富力強、有思路、有作為、講文明、孝敬父母的人；不選好吃懶做、無所作為、打爹罵娘、為村民所不齒的人。對“十選十不選”，縣、鄉廣泛宣傳，做到了家喻戶曉，取得群眾的認可，使群眾在提名時能對照標準，自覺把關，收到較好效果，新當選村委會成員的素質有了較大提高。在商林鄉南宗村，群眾編了句順口溜說“十選十不選，真是好規范，一定要牢記，選好領頭雁”。由于群眾提名有方向、有標準，所提的1757名人選基本達到要求，經村民選舉委員會和縣、鄉指導組的嚴格把關后，有22名因故意拖欠各種應交稅費、違反計劃生育政策等有關法律法規的初步候選人被取消參選資格。實踐證明，這一做法符合農村社情民意，使那些想鉆空子的不良分子無機可乘，又使那些思想較好、能力較強、群眾威信較高，熱心村務工作、愿為村民辦事，懂經濟、善管理，能帶領群眾治窮致富的能人被順利推選出來。這一做法還被中國民政網在全國進行了推廣。同時，針對宗教大縣的實際情況，縣換屆選舉委員會加強對信教候選人的資格審查，杜絕了將地下宗教徒、宗教狂熱分子列為候選人，對擔任教會職務的候選人，勸其辭去教會職務后再參選，通過嚴格審查，共取消候選人資格11人，確保了候選人的質量。

同志們：

我市村級黨組織領導班子和第六屆村民委員會今年將任期屆滿，根據有關法律法規，按照省委、省政府的統一部署，從今年7月到12月，在全省范圍內進行村“兩委會”換屆選舉。市委、市政府對搞好今年村“兩委會”換屆選舉工作非常重視，市委常委會和市政府常務會先后聽取了工作匯報，并就認真做好村“兩委會”換屆選舉工作提出明確要求。為了切實做好這項工作，市上成立了村“兩委會”換屆選舉工作領導小組，下發了《全市村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，對做好村“兩委會”換屆選舉工作作出了具體部署，希望各縣區市嚴格按照市委、政府的安排部署，認真貫徹落實。下面，我就做好這次全市村“兩委會”換屆選舉工作講三點意見。

一、充分認識做好村“兩委會”換屆選舉工作的重大意義，增強做好這項工作的責任感和使命感

村“兩委會”換屆選舉，是農村基層民主政治生活中的一件大事，事關農村改革、發展和穩定的大局。切實做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，對深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高農村基層組織的執政能力和水平，推進農村基層民主政治建設，加快建設社會主義新農村，都具有十分重要的意義。

（一）做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，是建設富裕文明和諧新**的必然要求。建設富裕文明和諧新**，是市五次黨代會確定的戰略目標。建設富裕文明和諧新**，重點在農村，難點也在農村。村級黨組織和村民委員會肩負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，帶領人民群眾推動科學發展、促進社會和諧的重要責任。只有做好村“兩委會”換屆選舉工作，選好配強村“兩委會”班子，通過村“兩委會”班子扎實有效的工作，才能把黨的十七大精神和建設富裕文明和諧新**的戰略目標落到實處、貫徹到基層，轉化為廣大農民群眾建設美好家園的實際行動，為推動科學發展、促進社會和諧提供堅強的組織保證。

（二）做好全市村“兩委會”換屆選舉工作，是加強農村基層組織建設的重要舉措。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是基層各種組織和各項工作的領導核心。做好村“兩委會”換屆選舉工作，選好配強村“兩委會”班子，是加強農村基層組織建設的一項基礎性工作。把那些政治素質好、工作能力強、作風過得硬、群眾信得過的優秀分子選到村“兩委會”班子中來，對于充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，對于進一步鞏固農村基層組織的領導地位，對于促進全市農村的改革、發展和穩定至關重要。近年來，我市在農村大力組織實施的“旗幟工程”、“素質工程”、黨員承諾制、樹立和宣傳郭孝義式的先進典型等一系列活動，都取得了明顯成效，為搞好這次村“兩委會”換屆選舉奠定了堅實的思想基礎、組織基礎和群眾基礎。但是，與當前改革發展的形勢相比，與群眾的期望相比，農村基層組織建設還存在著一些薄弱環節：有的村“兩委會”班子整體素質不高、結構不合理、“雙帶”能力不強的問題仍然比較突出；少數基層組織軟弱無力，難以發揮戰斗堡壘作用的現象仍然存在。因此，我們必須緊緊抓住這次全市村“兩委會”換屆選舉的重要契機，采取有力措施，認真選好配強村“兩委會”班子，切實加強農村基層組織建設，不斷夯實黨在農村的執政基礎。