鎮村“兩委”換屆疫情防控工作方案

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為嚴密防范全鎮村“兩委”換屆肺炎疫情風險隱患，有效預防和處置突發公共衛生事件，確保全鎮村“兩委”換屆工作順利開展，維護參與換屆工作的群眾身體健康和生命安全，特制定本方案。

一、指導思想和工作原則

全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，堅持“屬地管理，政府領導；預防為主，防治結合；精準快速，高效處置”的原則，有效預防和處置肺炎等突發公共衛生事件。

二、工作措施

按照“疫情防控屬地管理”和“誰舉辦、誰負責，誰組織、誰負責”的原則，鎮換屆工作領導小組承擔疫情防控的主體責任，要制定疫情防控方案和應急預案，負責做好突發疫情報告工作。各行政村需簽訂目標責任書，落實消毒責任和參與換屆選舉人員的管控管理措施，對村“兩委”換屆涉及的支委會、黨員大會、黨員和群眾代表會議、村民會議或村民代表會議、村民小組會議，全程落實疫情防控工作措施。鎮疫情防控工作領導小組統籌管理村“兩委”換屆期間疫情防控工作，針對突發疫情，組織人員開展防控、處置、信息報告。

（一）健康報告和健康管理

1.各行政村要及時向參會人員和工作人員建議并告知實行閉環管理，不去中高風險地區，不與無關人員接觸，外出要做好個人防護，不去人員密集地區，不與中高風險地區人員接觸。

2.自參加村“兩委”換屆前14天起，參會人員和工作人員，要每天進行個人健康監測工作，如有異常情況向鎮級換屆工作領導小組申報，任何組織和個人不準瞞報、漏報、緩報。各行政村需做好本轄區內換屆選舉期間所有參會人員健康信息的收集和初步排查，了解參會人員14天內的行程，并將排查結果上報至鎮政府。

3.對參與村“兩委”換屆人員和工作人員在活動前14天內有境外或中、高風險地區活動軌跡的或14天內有發熱，咳嗽等呼吸道癥狀的，及時通知相關人員建議取消參加換屆選舉。如果確需參加選舉的，需憑村“兩委”換屆之日起前7天內核酸檢測陰性報告，經鎮疫情防控辦評估后，方可參加活動。

（二）活動現場防控

1.村“兩委”換屆場所、主席臺、參會及工作人員，按照人員前后左右1米以上的間距設置，村“兩委”換屆場所入口走道劃出一米間隔線，供人員排隊入場時保持間隔使用。室內會場提前開窗通風，保持空氣流通，確保每日至少通風3次，每次不少于30分鐘。全場利用播放器循環播放的方式提示入場人員佩戴口罩、保持1米以上間距，禁止人員聚集。如疫情形勢發生變化，按照有關要求進行設置。

2.規劃線路。按防控要求合理規劃活動人員行動路線，設置引導和分布圖，提出流量管控方案，實行分流、分批措施入場管控。設立進出口標識或出入隔離帶，合理設計驗證領票處、選票講解處、秘密寫票處、無記名投票處等線路，做好隔離帶設置和銜接，引導參加選舉的黨員群眾有序進出。

3.村“兩委”換屆現場入口處配備一次性醫用外科口罩、消毒濕巾、免洗手消毒等用品，設置一米線等候。要完善健康掃碼制度，設立健康碼和行程碼掃碼標識，嚴格落實進入會場掃碼措施，沒有智能手機人員可由家人代辦并出示健康碼或進行現場登記。出口處，安排1名工作人員，組織會場人員有序撤離，不得擁擠，保持人員間距。

4.設置觀察點。各行政村舉行換屆選舉的場地周圍需設立臨時醫學隔離觀察點，用于體溫異常人員的體溫復測和待處置人員停留，配備1至2名人員負責體溫檢測和發熱人員的管理工作，并配備水銀體溫計、一次性醫用外科口罩、快速免洗手消毒液、醫用橡膠手套、消毒劑等。

5.村“兩委”換屆現場要進行徹底清潔和消毒，召開選舉會議前一天和會后，要對會議現場特別是走廊、樓梯、桌椅、門把手、話筒等重點區域重點部位進行全面消毒。活動期間會場盡量采用自然通風。工作人員清點選票時戴好醫用手套或一次性手套；準備選舉用筆，一人一用。會場周邊應設立專用垃圾桶，會后及時回收廢棄口罩等防疫物資，并對垃圾桶進行消毒、清理轉運。

6.要按照工作人員的指令有序撤離，不得擁擠，保持人員間距；對活動現場用品、桌椅等物品進行消毒消殺。

（三）嚴把現場入口關

1.各村“兩委”換屆場所，要完善健康掃碼制度，設立健康碼和行程碼掃碼標識，嚴格落實進入村“兩委”換屆現場掃碼措施，確保及時發現并排查異常人員。

2.在村“兩委”換屆現場入口處設置體溫監測點，由專人負責體溫監測、報告。接受體溫測量時必須有序進行，嚴格按照1米間隔線控制人員行進速度和間距，防止人員擁擠。如果體溫測量超過37.3℃，要使用水銀溫度計進行復測，如果仍然異常，按規定進行發熱隔離觀察和檢測。

3.參與村“兩委”換屆人員和工作人員在集體活動期間，須佩戴一次性醫用外科口罩。

（四）交通轉運防控

1.車輛管理。村“兩委”換屆期間，加強使用車輛及相關場所的防護管理，開展徹底清潔和消毒。

2.消毒培訓。村“兩委”換屆期間保障車輛消毒工作由換屆組織單位指定專人負責，換屆組織單位要組織相關人員開展車輛消毒技能培訓指導。

3.固定車輛。參會人員和工作人員應使用相對固定的車輛，盡量不乘坐公共交通工具。

（五）參與機構和人員防控

1.健康申報。預先做好村“兩委”換屆工作人員健康排查和健康申報，落實工作人員發熱、咳嗽等癥狀的報告工作；落實單位、服務區域、工作場所等消毒、人員防護工作。

2.出行安全。出行期間應備齊防護用品，嚴格做好個人防護，全程佩戴一次性醫用口罩，注意保持手衛生，盡量與他人保持距離，減少在密集場所停留時間。

3.個人衛生。注意個人衛生，及時做好手衛生，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。

4.車輛安排。人員較多的地方應盡量選擇“點對點”定制化交通方式或專用車輛。

（六）突發異常情況處置

對于參與村“兩委”換屆活動中出現發熱、咳嗽等呼吸道癥狀者，要迅速報告鎮疫情防控工作領導小組，鎮疾控辦、衛生院等機構要組織專業人員進行個案研判，按照疫情防控程序進行檢測、排查和治療等工作。如果確定為“四類人群”（確診患者、疑似患者、不能排除感染可能的發熱患者和確診患者的密切接觸者）的，要按照疫情防控和處置工作要求，組織開展流調、排查、醫療轉運、治療、處置和疫情信息報告。

三、信息報告

各行政村做好本轄區防疫和醫療保障工作信息收集報告工作，及時將信息逐級報送至上級換屆工作領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）各項活動和疫情防控措施要符合國家和省、州、縣肺炎疫情防控領導小組關于疫情防控相關規定。

（二）各行政村制定本轄區的“兩委”換屆防疫指導和醫療保障工作方案。結合工作實際，制定具體的防控工作方案和預案。