勘察設(shè)計(jì)企業(yè)范文10篇

摘要:本文首先對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系進(jìn)行闡述，從內(nèi)部控制環(huán)境缺失、風(fēng)險(xiǎn)管理體系不全、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管不足三個(gè)方面，對(duì)基于內(nèi)部控制角度下的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出基于內(nèi)部控制角度下的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;勘察設(shè)計(jì)企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，各個(gè)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)生了巨大變化。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，做好內(nèi)部控制管理工作是非常必要的。從目前情況來(lái)說(shuō)，隨著各種舞弊行為的出現(xiàn)，給國(guó)際資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)直接影響，使得各個(gè)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中出現(xiàn)各種問題，甚至使得一些企業(yè)面臨倒閉危機(jī)。排除各種客觀因素影響，多數(shù)企業(yè)面臨失敗的主要原因是內(nèi)部控制不全面。針對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其作為國(guó)家事業(yè)單位改制背景下形成的機(jī)構(gòu)，為了實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，需要從風(fēng)險(xiǎn)管理角度入手，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制與管理，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理實(shí)力的同時(shí)，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)健康發(fā)展。

一、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系

從內(nèi)部控制角度來(lái)說(shuō)，包含了內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息交流、控制活動(dòng)與內(nèi)部監(jiān)管等內(nèi)容，而風(fēng)險(xiǎn)管理則是在基礎(chǔ)上增添的目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)處理等內(nèi)容。由此可以得知，風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部控制的延伸形式，其已經(jīng)拓展到企業(yè)戰(zhàn)略層級(jí)中，比較注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制管理。在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中，加強(qiáng)企內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展有著重要作用，并且，內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理之間呈現(xiàn)出相輔相成的效果。首先，內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理在目標(biāo)上具有統(tǒng)一性。建立內(nèi)部控制體系的主要目的在于防范企業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)，從企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，不管是內(nèi)部控制，還是風(fēng)險(xiǎn)管理，兩者的最終目標(biāo)都是保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)。其次，內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理之間存在互補(bǔ)性。風(fēng)險(xiǎn)管理能夠把企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)識(shí)別，通過(guò)內(nèi)部控制管理實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，從而保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)順利完成。由此可知，內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，兩者之間具有互補(bǔ)性。

二、基于內(nèi)部控制角度下的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

摘要：勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本控制的影響因素較多，做好成本核算能夠切實(shí)提升勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管控效果。勘查設(shè)計(jì)成本核算管理人員要積極做好當(dāng)前問題的分析，并積極做好改進(jìn)，提升成本核算的針對(duì)性與嚴(yán)謹(jǐn)性，為項(xiàng)目成本控制提供約束力量。

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計(jì)企業(yè)；項(xiàng)目成本核算；特點(diǎn)；實(shí)施策略

當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)、地理信息勘查技術(shù)不斷升級(jí)，勘查工作的重要性在各領(lǐng)域建設(shè)與管理中也得到了體現(xiàn)。為了提升勘察設(shè)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化各勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本控制效果，在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管理中應(yīng)積極做好成本核算與分析，對(duì)成本浪費(fèi)的因素進(jìn)行全面控制，保證勘察設(shè)計(jì)工作的有序、高效與經(jīng)濟(jì)性，為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供更大的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。

一、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本核算的特點(diǎn)

在我國(guó)勘察行業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下，勘察設(shè)計(jì)單位數(shù)量不斷增多，地勘設(shè)計(jì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也在不斷增大，為了提升勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，必須對(duì)其成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，項(xiàng)目成本核算在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，它有如下幾個(gè)特點(diǎn)：其一全過(guò)程性，必須保證勘查設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程都融入成本核查及管控，提升各環(huán)節(jié)的成本控制效果，這樣才能夠?yàn)槎ㄆ谶M(jìn)行的成本核算工作提供依據(jù)。其二就是要求全員參加，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開展項(xiàng)目成本控制工作需要全員參與，多部門共同配合提升成本核算的嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)而為企業(yè)成本管控提供保障。最后是全過(guò)程落實(shí)，由于勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目從業(yè)務(wù)招投標(biāo)到勘察規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)落實(shí)都具有較高的成本控制需求，因此在全過(guò)程中提升成本核算效力才能夠保證成本管控的效果，為勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)收益優(yōu)化提供助力。［1］

二、勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行成本核算工作的對(duì)象及方法分析

摘要：勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)通常為測(cè)量、設(shè)計(jì)等，就當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目成本管理工作落實(shí)情況來(lái)看，部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)存在項(xiàng)目成本管理認(rèn)知薄弱，項(xiàng)目成本管理制度健全程度不足，復(fù)合型人才匱乏等問題。本文首先就勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主要特點(diǎn)進(jìn)行剖析，深入探究當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在問題，指定完善的優(yōu)化改進(jìn)策略，旨在幫助勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提升項(xiàng)目成本管理水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計(jì)企業(yè)；項(xiàng)目成本管理；信息化；問題及對(duì)策

對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理及業(yè)務(wù)開展而言，項(xiàng)目成本管理工作的順路推進(jìn)極為重要，當(dāng)前部分企業(yè)雖已根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)管理狀況推進(jìn)成本管理工作，但在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響，傳統(tǒng)模式下的項(xiàng)目成本管理工作已然無(wú)法滿足工作需求，當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)務(wù)必要針對(duì)項(xiàng)目成本管理工作存在問題進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理工作水平提升，以獲得更大經(jīng)濟(jì)效益。

1項(xiàng)目成本管理概念及含義

項(xiàng)目管理是企業(yè)在有限的資源約束之下，合理利用科學(xué)系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論以及方式，將知識(shí)、技能等應(yīng)用于企業(yè)項(xiàng)目活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目涉及工作的有效管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作的有序推進(jìn)，是在項(xiàng)目成功承接，滿足項(xiàng)目開展質(zhì)量、前期投資以及項(xiàng)目開展工期的前提之下，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理過(guò)程中的所有費(fèi)用，通過(guò)合理的組織設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)管控實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)定成本目標(biāo)，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本有效降低的管理活動(dòng)。

2勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的主要特點(diǎn)

一、鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入由外需拉動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型時(shí)期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確指出，中國(guó)全面深化改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)要更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。基于這樣的前提與背景，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國(guó)政府和市場(chǎng)的關(guān)系將進(jìn)一步被理順，社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制將發(fā)揮更大作用，我國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步開放。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)全球一體化的加劇，既給企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間、社會(huì)資源共享機(jī)會(huì)，也帶來(lái)了日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，掌握主動(dòng)權(quán)和控制力。鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)亦是如此。目前，我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主要以中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵二院工程集團(tuán)有限公司、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司和中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司為代表。上述企業(yè)在鐵路勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有豐富的人才儲(chǔ)備、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠提供的技術(shù)服務(wù)包括鐵路勘察、設(shè)計(jì)咨詢、工程總承包、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理等，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋鐵路、城市軌道交通、公路、市政等方面［1］。正如其他行業(yè)的企業(yè)一樣，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球一體化的深化，我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。一方面，鐵路作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，其發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是其他行業(yè)得以迅速發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件。為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，我國(guó)實(shí)施了大規(guī)模建設(shè)鐵路戰(zhàn)略，2007年制定的《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上［2］，由此2002年以來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)投資額保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭；加上城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施，鐵路建設(shè)更是呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。面對(duì)鐵路行業(yè)巨大的發(fā)展前景和市場(chǎng)利潤(rùn)空間，地方中小企業(yè)與央企的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。另一方面，根據(jù)WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的最惠國(guó)待遇原則、透明度原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和國(guó)民待遇原則，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從2007開始就逐步開放和國(guó)際化，一些技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、管理水平高的國(guó)外工程咨詢公司、專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所等進(jìn)入我國(guó)鐵路市場(chǎng)的力度日趨加大，在一定程度上加劇了我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)［3］。從我國(guó)正在大力推進(jìn)的軌道交通方面看亦是如此。在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)下，全國(guó)諸多城市的軌道交通建設(shè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)其他行業(yè)的一些企業(yè)紛紛投資該領(lǐng)域以搶占市場(chǎng)份額。如目前各省市的公路、建筑、規(guī)劃等專業(yè)設(shè)計(jì)院，開始參與到地鐵軌道交通設(shè)計(jì)中，他們憑借地方資源優(yōu)勢(shì)和某些地方政府出于經(jīng)濟(jì)保護(hù)的考慮，使得這些企業(yè)在某些領(lǐng)域內(nèi)取得了一定成效，在一定程度上對(duì)其他外來(lái)的專業(yè)鐵路勘察設(shè)計(jì)院造成了較大沖擊。在上述語(yǔ)境下，我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的問題在于，目前實(shí)力雄厚、權(quán)威性高的鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大多數(shù)是由原來(lái)國(guó)家的全額預(yù)算或差額預(yù)算的事業(yè)單位改制而成的股份制企業(yè)，管理思維、經(jīng)營(yíng)理念、管理模式等方面或多或少帶來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“痕跡”，已經(jīng)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。面對(duì)諸多新的競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)入市場(chǎng)、原來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主體的戰(zhàn)略集結(jié)和多元的競(jìng)爭(zhēng)格局，鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)傳統(tǒng)的市場(chǎng)空間、業(yè)務(wù)空間無(wú)疑會(huì)受到擠壓和沖擊，必須創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式和業(yè)務(wù)模式，以開拓新的市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)范圍，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這是鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在訴求，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然結(jié)果。

二、鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)困境

1．經(jīng)營(yíng)管理理念滯后于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需要

對(duì)于大型鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，由于它們主要是由原來(lái)的事業(yè)單位改制而來(lái)，管理理念、管理模式、經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)拓展等方面的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩”還比較濃厚，加上鐵路行業(yè)的技術(shù)壁壘較高，其他行業(yè)勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)入并參與競(jìng)爭(zhēng)難度較大，它們?nèi)匀皇菄?guó)內(nèi)大型鐵路勘察項(xiàng)目的承接主體，該類型企業(yè)部分管理層和干部職工雖然在管理理念層面已經(jīng)有較大轉(zhuǎn)變，但已然殘留有“唯我獨(dú)大”、“等靠要”、“小富即安、容易滿足”等思想，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)市場(chǎng)地位變化等仍認(rèn)識(shí)不足，沒有樹立與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、全球競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感、全球意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)［2］。這些思想觀念和管理理念都是與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的要求難以適應(yīng)的，在這種思想觀念和管理理念的指導(dǎo)下，既缺乏推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的主動(dòng)性，更不可能在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得重大突破。

2．機(jī)制體制缺陷制約經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新

1勘察設(shè)計(jì)企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的實(shí)施背景

1.1高新技術(shù)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的需要。企業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是“提質(zhì)、提效，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化”，即提高勘察設(shè)計(jì)成果的技術(shù)含量，保障成果（服務(wù)）質(zhì)量和先進(jìn)性水平；提高勘測(cè)設(shè)計(jì)人員的工作效率，降低勘察設(shè)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。一項(xiàng)好的勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品，應(yīng)能夠體現(xiàn)最新研發(fā)成果、體現(xiàn)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平，勘察設(shè)計(jì)過(guò)程就是科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐的過(guò)程。勘察設(shè)計(jì)行業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和智力密集性行業(yè)，要轉(zhuǎn)變單一勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)模式，向覆蓋工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程的多元業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型和升級(jí)；勘察設(shè)計(jì)行業(yè)既要響應(yīng)當(dāng)前改企模式和改制模式的國(guó)家政策，又要將企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力從過(guò)去以技術(shù)為主，逐步向技術(shù)、管理、商務(wù)策劃、資本運(yùn)作等多元綜合能力轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。1.2高新技術(shù)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。當(dāng)前企業(yè)正面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和“雄安新區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的千年大計(jì)，以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的提出，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的重大轉(zhuǎn)型機(jī)遇。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新就是要按照國(guó)家、行業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的內(nèi)部管理制度和保障措施，形成規(guī)范內(nèi)部職責(zé)、明確管理程序的系列文件和措施，指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)如何開展技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力措施制度化、程序化。企業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)管理創(chuàng)新，取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)以保持高新技術(shù)企業(yè)資格為契機(jī)，進(jìn)一步加大科研創(chuàng)新投入力度，完善科研創(chuàng)新管理體系，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，不斷推動(dòng)企業(yè)科研創(chuàng)新能力向核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化。通過(guò)管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略、科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)等方面的創(chuàng)新實(shí)踐，讓企業(yè)的各項(xiàng)資源發(fā)揮更大效力，創(chuàng)造出更大價(jià)值。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2勘察設(shè)計(jì)企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的主要做法

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建開放的創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)組織建設(shè)，組建科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng)、院領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)新管理領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)新管理辦公室，由科技管理、人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)、信息技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)組織科技創(chuàng)新項(xiàng)目的考察、調(diào)研、論證、推廣運(yùn)用工作，負(fù)責(zé)組織各部門實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，負(fù)責(zé)組織科技創(chuàng)新成果評(píng)審、驗(yàn)收、推廣等工作，并對(duì)技術(shù)人員的創(chuàng)新工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核等。創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)框架如圖1。2.2完善制度建設(shè)和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。制定人力資源管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度、研發(fā)管理制度、研發(fā)財(cái)務(wù)管理、科技成果轉(zhuǎn)化五大體系的管理制度，為員工開展科技創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和制度保障體系。創(chuàng)新管理制度體系框架如圖2。為進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情，建立更完善的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，將創(chuàng)新工作納入個(gè)人晉升、職稱晉升的選拔考核體系。2.3推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。充分利用院博士后科研工作站和生態(tài)水利創(chuàng)新工作室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提供人力資源支持，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金保障、流程模型化技術(shù)創(chuàng)新管理等措施。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，全面打造緊密型產(chǎn)學(xué)研一體化體系，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度，培育具有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。2.4加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化。河北院自2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證以來(lái)，強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，出臺(tái)的河北院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)（版權(quán)）管理辦法》，鼓勵(lì)技術(shù)人員挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)職工保護(hù)自己的技術(shù)成果。由于管理措施落實(shí)到位，2015年度取得6項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，到2018年度就一躍上升到48項(xiàng)，不僅產(chǎn)權(quán)數(shù)量多且產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和技術(shù)含量也有了明顯提高，極大提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)源于勘察設(shè)計(jì)或項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程，在項(xiàng)目中直接應(yīng)用，多數(shù)產(chǎn)權(quán)也被類似項(xiàng)目采納，不僅提高了推廣轉(zhuǎn)化率，還提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。

3勘察設(shè)計(jì)企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的實(shí)施效果

3.1促進(jìn)了勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向和市場(chǎng)需求變化為紐帶，積極推進(jìn)自身的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，打造業(yè)務(wù)特色，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)以設(shè)計(jì)和研發(fā)為基礎(chǔ)，積極向市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展，擴(kuò)展發(fā)展空間，以自身專利和專有技術(shù)為優(yōu)勢(shì)，逐步形成工程項(xiàng)目全生命周期的一體化服務(wù)體系。其次，要更加關(guān)注向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化方向發(fā)展，積極打造差異化競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力。通過(guò)跨行業(yè)的專業(yè)融合、專業(yè)配合和技術(shù)創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化、信息化、智能化、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳等帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，向具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)公司發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈上要更加注重向前端的規(guī)劃和全過(guò)程的咨詢延伸。3.2提升了勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心競(jìng)爭(zhēng)力。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新，積極做好新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用工作，大力推動(dòng)精心設(shè)計(jì)與精細(xì)設(shè)計(jì)，及時(shí)跟蹤三維協(xié)同設(shè)計(jì)、BIM、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提高信息化手段與技術(shù)創(chuàng)新的融合度，構(gòu)建基于核心技術(shù)和服務(wù)能力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)理念引導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)帶動(dòng)、項(xiàng)目推廣、標(biāo)準(zhǔn)固化，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力，使設(shè)計(jì)企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。3.3培養(yǎng)了實(shí)用型和創(chuàng)新型人才。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的有效載體。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)擁有大量具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員以及豐富的技術(shù)信息，又有較強(qiáng)的系統(tǒng)工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用能力，工藝及工程技術(shù)整合研發(fā)能力，先進(jìn)技術(shù)成果工程化和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化能力，引進(jìn)技術(shù)消化吸收的再創(chuàng)新能力，是進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新的重要力量，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、創(chuàng)新成果與工程建設(shè)對(duì)接的橋梁、紐帶和重要載體。創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)離不開創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)作為技術(shù)型、知識(shí)密集型、人才型、智力型企業(yè)，在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)培養(yǎng)實(shí)用型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，加快建立創(chuàng)新人才機(jī)制建設(shè)，是解決創(chuàng)新人才不足的主要途徑之一。3.4企業(yè)信用體系建設(shè)得到提升。2018年度通過(guò)第二次高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證，對(duì)我院信用體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持，使我院連續(xù)獲得水利部水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)單位和“河北省誠(chéng)信企業(yè)”，進(jìn)一步提高了河北院的知名度。許多勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，要求企業(yè)具備高新技術(shù)企業(yè)資格以評(píng)判企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，予以加分，從而提高了我院在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，提高了中標(biāo)率。3.5取得良好經(jīng)濟(jì)效益。河北院推行創(chuàng)新企業(yè)管理提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，縮短了生產(chǎn)周期，節(jié)省了人力資源，還享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

摘要：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展的過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入極高，這也給我國(guó)基建工程的建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。以勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為例，其是EPC項(xiàng)目的重要參與方，在相關(guān)工程項(xiàng)目開展期間做好財(cái)務(wù)管理工作，是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效手段。本文，將對(duì)EPC項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理優(yōu)勢(shì)進(jìn)行探討，分析勘察設(shè)計(jì)企業(yè)EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，論述風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施。

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計(jì)企業(yè)；EPC項(xiàng)目；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；控制措施

EPC項(xiàng)目模式指的就是“設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建造”一體化模式。其具體實(shí)施期間工程總承包商接受業(yè)主委托，全方位監(jiān)管工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及運(yùn)行等多個(gè)階段的工作，而業(yè)主則只需負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制，企業(yè)在此過(guò)程中需要對(duì)承包工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用及安全等多方面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和負(fù)責(zé)。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，EPC項(xiàng)目具體實(shí)施期間還存在有較多的風(fēng)險(xiǎn)，其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是最容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之一，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制是促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、EPC項(xiàng)目在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面的優(yōu)勢(shì)

相對(duì)于傳統(tǒng)的項(xiàng)目承包模式來(lái)說(shuō)，EPC項(xiàng)目模式在財(cái)務(wù)管理上的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是該項(xiàng)目模式能夠充分的發(fā)揮設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的主導(dǎo)作用，其有效的保證了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益得以不斷的優(yōu)化；二是避免了設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工之間相互脫節(jié)，其有效保證了項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密連接，其為項(xiàng)目的成本、質(zhì)量以及進(jìn)度管理控制等提供了更多的空間，企業(yè)能夠靈活的對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)整，這樣企業(yè)也能夠獲得更高的投資效益；三是建設(shè)工程質(zhì)量和責(zé)任更加明確，在項(xiàng)目施工期間一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，能夠及時(shí)問責(zé)，切實(shí)解決問題。此外，成本預(yù)算管理也是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)EPC項(xiàng)目的實(shí)施采用的是全員參與、全程控制、全面監(jiān)管的工作形式，這樣工作人員能夠深入的了解各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)支出狀況，并對(duì)其進(jìn)行控制，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終被控制在最低水平。相較于傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，EPC項(xiàng)目的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)主要是承包方負(fù)責(zé)承擔(dān)的，風(fēng)險(xiǎn)控制效果處在一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較合理的狀態(tài)，但是需要注意的是風(fēng)險(xiǎn)控制效果與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系極為密切，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，那么財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)增加。而且借助EPC項(xiàng)目還具有前瞻性的特點(diǎn)，其對(duì)于市場(chǎng)行情具有一定的預(yù)測(cè)作用，這樣也有助于企業(yè)及時(shí)的規(guī)避經(jīng)營(yíng)期間可能會(huì)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促使企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。以企業(yè)的合同管理為例，在合理的具體執(zhí)行過(guò)程中，其可能會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問題，針對(duì)這些問題如果能夠提前做好預(yù)算管理工作，那么項(xiàng)目管理難度將會(huì)大幅度降低。

二、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)EPC項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，隨著行業(yè)政策導(dǎo)向的調(diào)整和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，不少勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開始探索從整個(gè)工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度思考并拓展自身業(yè)務(wù)，期望以此實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新與突破。從實(shí)際效果來(lái)看，有一些企業(yè)比較成功實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)由“點(diǎn)”到“線”甚至到“面”的延伸，業(yè)務(wù)范圍基本覆蓋了工程建設(shè)的全過(guò)程，有的甚至將業(yè)務(wù)延伸到了工程建設(shè)完成后的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)階段。與此同時(shí)，也有不少很早就提出業(yè)務(wù)向兩頭延伸的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，其價(jià)值鏈構(gòu)建的道路卻步履艱難，面臨“兩頭延伸，兩頭受阻”的窘境，那么究竟是什么因素制約著這些勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行自身價(jià)值鏈構(gòu)建的努力呢?客觀分析，制約勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸的影響因素是非常復(fù)雜的，既有外部環(huán)境的影響，也有自身的因素。從外部環(huán)境角度，雖然國(guó)家的行業(yè)政策導(dǎo)向非常明確，就是要打破工程建設(shè)領(lǐng)域傳統(tǒng)條塊分割的蘇聯(lián)模式，但是多年來(lái)政府管理體制并未真正理順，由于利益所在，行業(yè)管理方面“多龍治水”、政出多門的情況仍然比較普遍存在，一些有形和無(wú)形的資質(zhì)壁壘、市場(chǎng)保護(hù)仍然在很大程度上給勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)和區(qū)域等角度進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展制造相當(dāng)大的阻力與障礙。從企業(yè)自身角度分析，人才、資質(zhì)、技術(shù)、資金等資源的匱乏往往成為制約勘察設(shè)計(jì)企業(yè)價(jià)值鏈延伸的最主要因素。從這個(gè)意義上講，資源整合能力的高低，往往也就成為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)能否進(jìn)行業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈延伸的關(guān)鍵成功要素。以下，筆者結(jié)合自身為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供管理咨詢的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就勘察設(shè)計(jì)企業(yè)如何從自身價(jià)值鏈構(gòu)建角度進(jìn)行資源整合談?wù)剛€(gè)人的一些心得體會(huì)。

1找準(zhǔn)定位是前提

定位決定著企業(yè)在價(jià)值鏈中的位置，決定著企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力打造的方向，同時(shí)也決定了資源整合的內(nèi)容與方式。隨著市場(chǎng)化程度的不斷加深，工程建設(shè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈在不斷延伸和拓展，處于價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)企業(yè)的相互滲透日益顯著，企業(yè)的同質(zhì)化狀況也在不斷被打破，并逐步在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中呈現(xiàn)日益差異化的定位，形成金字塔、多層次的結(jié)構(gòu)形態(tài)。如圖l所示，不同層次定位的企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的覆蓋長(zhǎng)度不一樣，需要打造的核心競(jìng)爭(zhēng)能力存在很大不同，而其所需要的資源也存在很大差異，企業(yè)需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)的市場(chǎng)需求變化特點(diǎn)和內(nèi)部資源能力條件，選準(zhǔn)在價(jià)值鏈中的定位，并根據(jù)定位要求評(píng)估資源差距，規(guī)劃資源整合的內(nèi)容與方式，才能夠提高資源整合的有效性，切實(shí)解決業(yè)務(wù)發(fā)展中的關(guān)鍵資源瓶頸。而在沒有明確定位的情況下，盲目跟風(fēng)進(jìn)行兩頭延伸，無(wú)疑并非明智之舉。

2轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵

2．1切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

過(guò)去很多勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展都帶有明顯的短期機(jī)會(huì)導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向的色彩，在資源的配置上，往往更側(cè)重于短期市場(chǎng)機(jī)會(huì)的爭(zhēng)取和短期生產(chǎn)任務(wù)的完成，而忽略圍繞長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展定位對(duì)資源整合進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與布局。在這樣的發(fā)展觀指導(dǎo)下，圍繞價(jià)值鏈延伸所需要的資源投入往往很難得持續(xù)有效的保證，價(jià)值鏈延伸的目標(biāo)自然只能變成一句口號(hào)，最多只是小打小鬧，而無(wú)法形成真正的突破。

1歷史根源與現(xiàn)狀分析

1.1操作上不當(dāng)

1.1.1僅口頭約定，無(wú)文字依據(jù)

作為企業(yè)，合同當(dāng)事人雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系到各自企業(yè)的利益，若沒有書面協(xié)議，一方一旦毀“約”，將給相對(duì)方造成損失或不必要的麻煩。但實(shí)際工作中，人們總有一種習(xí)慣性思維方式，認(rèn)為“都是系統(tǒng)內(nèi)部的，問題不大”，往往以口頭約定，無(wú)文字依據(jù)，甚至是先干活，后談合同，有些項(xiàng)目往往竣工多年遲遲未簽訂合同，一旦人事變動(dòng)或機(jī)構(gòu)調(diào)整，合同無(wú)法兌現(xiàn)，造成爛帳、壞帳。

1.1.2合同主體不當(dāng)，授權(quán)不清楚

合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一，而合格主體的首要條件是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人，常常會(huì)出現(xiàn)當(dāng)事人錯(cuò)位現(xiàn)象。如某市公路局受市政府指令負(fù)責(zé)某某項(xiàng)目的實(shí)施管理，但公路局不是真正的“業(yè)主”，就會(huì)出現(xiàn)推萎扯皮現(xiàn)象。

摘要：薪酬管理的目的是為了吸引優(yōu)秀員工的加入，激勵(lì)在職員工，調(diào)動(dòng)員工的積極性，增加員工的滿意度和歸屬感，從而穩(wěn)定員工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在當(dāng)前，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人員流失很嚴(yán)重，辭職率、跳槽率都很高，原因是多方面的，但薪酬管理與崗位不匹配或是績(jī)效考核與薪酬制度相脫離是其中主要原因。本文主要對(duì)現(xiàn)階段勘察設(shè)計(jì)企業(yè)崗位績(jī)效薪酬制度中存在的問題進(jìn)行研究，并探討如何科學(xué)、合理系統(tǒng)地設(shè)計(jì)基于崗位和績(jī)效的薪酬管理制度，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平，最大限度調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè);員工激勵(lì);薪酬制度;崗位與績(jī)效

完善的薪酬管理制度可以有效激勵(lì)員工，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，提高員工積極性，從而促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中的表現(xiàn)尤為明顯。另外，完善的薪酬管理制度可以吸引更多的人才與優(yōu)秀員工參與到企業(yè)的工作中，為企業(yè)不斷注入更多新鮮血液，更加有利于企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理水平的提高與完善。

一、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)薪酬管理制度制定的原則

薪酬管理制度應(yīng)根據(jù)不同員工在實(shí)際工作中的綜合表現(xiàn)和素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)促進(jìn)企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理制度的不斷完善，從而達(dá)到增加員工歸屬感，增強(qiáng)更好為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。所以企業(yè)在制定薪酬制度時(shí)首先要考慮根據(jù)不同崗位的工作職責(zé)進(jìn)行評(píng)定，并結(jié)合員工的實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行考察，堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則。不能損害員工的利益，確保員工在履行相應(yīng)的工作職責(zé)的同時(shí)能有對(duì)應(yīng)的薪酬回報(bào)，這也是建立薪酬制度的基本原則。另外一方面，薪酬管理制度要與績(jī)效考核緊密結(jié)合，績(jī)效考核要滿足企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理評(píng)定的需要，如何科學(xué)合理且全面地進(jìn)行績(jī)效考核，是企業(yè)管理層需要深思熟慮的問題。合法性的原則是保證員工得到基本的保障工資，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受應(yīng)有的福利待遇，使員工的法定權(quán)益不受損害。滿足合法性的薪酬制度是要符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，這是基本前提。在效率原則方面，只有滿足合法性這一原則，才不會(huì)違背制定薪酬制度的初衷，這樣才可以為企業(yè)帶來(lái)最大化的利益，從而加快企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)也能夠使企業(yè)在投入適當(dāng)?shù)男匠瓿杀緯r(shí)能得到合理的收益，從而達(dá)到了雙贏的局面，這樣就同時(shí)滿足員工與企業(yè)的利益。在公平原則方面，即保證企業(yè)員工受到公平的待遇，公平是相對(duì)的，不能做到絕對(duì)公平，努力盡量做到使每個(gè)員工能夠得到與之崗位和績(jī)效相匹配的薪酬，從而避免出現(xiàn)員工因不滿企業(yè)而選擇離開。

二、國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理制度解讀

一、緒論

大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型改制，面臨諸多困難亟待解決，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的更多不確定，不斷拓展延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域帶來(lái)的管理復(fù)雜性。同時(shí)眾多企業(yè)在資源有限的情況下．難以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與企業(yè)目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。只是機(jī)械地服從和執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令指標(biāo)，未能很好地對(duì)未來(lái)進(jìn)行的估計(jì)．通過(guò)預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)尋找管理決策。企業(yè)為謀求發(fā)展逐步采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度。預(yù)算管理作為一種全新的管理理念，是現(xiàn)代企業(yè)管理手段之一，是企業(yè)圍繞預(yù)算展開一系列內(nèi)部管理活動(dòng)，以科學(xué)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提前進(jìn)行量化安排，優(yōu)化資源配置實(shí)施整體規(guī)劃和動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)踐表明，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)如何推進(jìn)剛性預(yù)算和彈性管理的動(dòng)態(tài)預(yù)算管理．加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制力和資源配置能力．降低企業(yè)的實(shí)際成本，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平已成為現(xiàn)實(shí)課題。

二、預(yù)算管理組織體系建設(shè)

預(yù)算管理是一項(xiàng)整合型管理系統(tǒng)工程，對(duì)企業(yè)各種資源和經(jīng)營(yíng)行為具有全過(guò)程全方位的全面控制力，是由勘察設(shè)計(jì)生產(chǎn)部門和職能管理部門全員共同參與實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，建立起符合勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的預(yù)算管理組織體系及責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化、程序化和制度化管理。預(yù)算管理組織體系是預(yù)算管理機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是完成預(yù)算目標(biāo)制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與分析、預(yù)算調(diào)整及預(yù)算考核的組織機(jī)構(gòu)。預(yù)算管理組織體系依據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)設(shè)立，并隨其有機(jī)動(dòng)態(tài)調(diào)整，為預(yù)算目標(biāo)的貫徹和實(shí)現(xiàn)提供組織保證。預(yù)算組織體系由預(yù)算管理組織和預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系兩個(gè)層面構(gòu)成，兩者相互制約和協(xié)調(diào)作用。全面預(yù)算管理組織是實(shí)施預(yù)算管理的日常決策機(jī)構(gòu)．在企業(yè)最高決策機(jī)構(gòu)的授權(quán)下處理和決定預(yù)算的重大事宜。該組織一般可以下設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)和預(yù)算管理辦公室及預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。預(yù)算管理委員會(huì)是預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理辦公室則是預(yù)算日常工作常設(shè)機(jī)構(gòu)。預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)是指預(yù)算日常工作中的責(zé)任執(zhí)行主體，又稱責(zé)任單元。是企業(yè)內(nèi)部收入、成本、利潤(rùn)及授權(quán)范圍內(nèi)投資等業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生單位，被要求完成特定的職責(zé)同時(shí)被賦予一定的權(quán)利，并對(duì)本責(zé)任區(qū)域的預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行有效的控制和報(bào)告。預(yù)算組織的建立與企業(yè)自身的組織機(jī)構(gòu)和管理模式相對(duì)應(yīng)，依不同組織機(jī)構(gòu)在預(yù)算管理活動(dòng)中所賦予不同權(quán)利和承擔(dān)不同責(zé)任。企業(yè)的組織形態(tài)各異，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以結(jié)合自身的組織機(jī)構(gòu)和績(jī)效考核等制度將不同的利潤(rùn)中心或成本中心定義為責(zé)任單元，在日常預(yù)算管理中開展工作。

三、預(yù)算管理的主要程序

通常情況下，企業(yè)應(yīng)由預(yù)算管理委員會(huì)同意，經(jīng)預(yù)算管理辦公室召集和組織，在科學(xué)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，由各預(yù)算責(zé)任單元圍繞經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)收支、人力資源和綜合事務(wù)等各方面對(duì)下一年度進(jìn)行預(yù)期量化安排．在收入、財(cái)務(wù)支出、利潤(rùn)總額、投資及資金等方面進(jìn)行預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)平衡，編制經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)支出、資金等預(yù)算等各項(xiàng)專門預(yù)算，預(yù)算值確定后，各預(yù)算責(zé)任部門進(jìn)行執(zhí)行控制和序時(shí)分析，期末結(jié)合考核體系進(jìn)行預(yù)算評(píng)價(jià)和考核。這個(gè)預(yù)算管理過(guò)程被稱作預(yù)算管理主要程序，概括起來(lái)預(yù)算管理的主要程序包括：經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與控制、預(yù)算反饋與分析、預(yù)算調(diào)整和預(yù)算考核。假定企業(yè)已設(shè)定好較為完善的預(yù)算管理組織和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)模擬預(yù)算管理如下：