經(jīng)濟(jì)權(quán)力范文10篇

論文摘要：研究和探討經(jīng)濟(jì)權(quán)力與權(quán)利經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)確定住國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的性質(zhì)，規(guī)范國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，保護(hù)市場(chǎng)中的合法權(quán)利，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路中的關(guān)鍵問(wèn)題，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要拳措。國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力通過(guò)法律進(jìn)入到市場(chǎng)領(lǐng)域，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法律規(guī)范下的權(quán)利經(jīng)濟(jì)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力的性質(zhì)、地位和作用途徑都有著自身的特點(diǎn)。

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)權(quán)力權(quán)利經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)是國(guó)計(jì)民生之本，在歷史的不同時(shí)期，以不同的面貌加入人們的生活，影響著社會(huì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力不同于傳統(tǒng)政治國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理職能中的權(quán)力。因此，經(jīng)濟(jì)權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)的途徑、條件和范圍與其他經(jīng)濟(jì)模式是不同的。權(quán)利經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考察與認(rèn)識(shí)

1、濟(jì)權(quán)力觀的概念

權(quán)力，看起來(lái)是屬于政治范圍，但實(shí)際上也屬于經(jīng)濟(jì)范疇，而且從根本上來(lái)說(shuō)是屬于經(jīng)濟(jì)范疇，權(quán)力的經(jīng)濟(jì)性是權(quán)力的最基本屬性之一。談到領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹(shù)立什么樣的權(quán)力觀時(shí)，我們認(rèn)為，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)權(quán)力觀是其中一個(gè)重要方面，或者說(shuō)是權(quán)力觀的一個(gè)重要構(gòu)成部分，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹(shù)立的最基本的權(quán)力觀之一。

經(jīng)濟(jì)權(quán)力觀，就是要把經(jīng)濟(jì)理念同權(quán)力理念緊密地結(jié)合起來(lái)，權(quán)力必須是經(jīng)濟(jì)的，經(jīng)濟(jì)是權(quán)力的重要屬性之一。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)來(lái)談權(quán)力是不可取的，離開(kāi)權(quán)力來(lái)談經(jīng)濟(jì)也是不可取的。談?wù)摍?quán)力，就必然沙及到經(jīng)濟(jì)。這里的經(jīng)濟(jì)，主要含義是從成本與效益的關(guān)系角度來(lái)說(shuō)的，經(jīng)濟(jì)權(quán)力觀，就是成本與效益緊密聯(lián)系的權(quán)力觀，就是成本權(quán)力觀，效益權(quán)力觀不講成本、不講效益的權(quán)力觀是純粹的政治權(quán)力觀，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，是應(yīng)該拋棄的。純粹政治的權(quán)力觀不屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期。

摘要：研究和探討經(jīng)濟(jì)權(quán)力與權(quán)利經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)確定住國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的性質(zhì)，規(guī)范國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，保護(hù)市場(chǎng)中的合法權(quán)利，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路中的關(guān)鍵問(wèn)題，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要拳措。國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力通過(guò)法律進(jìn)入到市場(chǎng)領(lǐng)域，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法律規(guī)范下的權(quán)利經(jīng)濟(jì)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力的性質(zhì)、地位和作用途徑都有著自身的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)權(quán)力權(quán)利經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)是國(guó)計(jì)民生之本，在歷史的不同時(shí)期，以不同的面貌加入人們的生活，影響著社會(huì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力不同于傳統(tǒng)政治國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理職能中的權(quán)力。因此，經(jīng)濟(jì)權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)的途徑、條件和范圍與其他經(jīng)濟(jì)模式是不同的。權(quán)利經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考察與認(rèn)識(shí)

1、濟(jì)權(quán)力觀的概念

權(quán)力，看起來(lái)是屬于政治范圍，但實(shí)際上也屬于經(jīng)濟(jì)范疇，而且從根本上來(lái)說(shuō)是屬于經(jīng)濟(jì)范疇，權(quán)力的經(jīng)濟(jì)性是權(quán)力的最基本屬性之一。談到領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹(shù)立什么樣的權(quán)力觀時(shí)，我們認(rèn)為，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)權(quán)力觀是其中一個(gè)重要方面，或者說(shuō)是權(quán)力觀的一個(gè)重要構(gòu)成部分，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹(shù)立的最基本的權(quán)力觀之一。

經(jīng)濟(jì)權(quán)力觀，就是要把經(jīng)濟(jì)理念同權(quán)力理念緊密地結(jié)合起來(lái)，權(quán)力必須是經(jīng)濟(jì)的，經(jīng)濟(jì)是權(quán)力的重要屬性之一。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)來(lái)談權(quán)力是不可取的，離開(kāi)權(quán)力來(lái)談經(jīng)濟(jì)也是不可取的。談?wù)摍?quán)力，就必然沙及到經(jīng)濟(jì)。這里的經(jīng)濟(jì)，主要含義是從成本與效益的關(guān)系角度來(lái)說(shuō)的，經(jīng)濟(jì)權(quán)力觀，就是成本與效益緊密聯(lián)系的權(quán)力觀，就是成本權(quán)力觀，效益權(quán)力觀不講成本、不講效益的權(quán)力觀是純粹的政治權(quán)力觀，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，是應(yīng)該拋棄的。純粹政治的權(quán)力觀不屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期。

摘要:明確討論經(jīng)濟(jì)權(quán)力問(wèn)題導(dǎo)致了重新界定資本主義制度問(wèn)題本身:問(wèn)題不在于解釋為什么與市場(chǎng)關(guān)系的自由領(lǐng)域相比，在企業(yè)內(nèi)權(quán)威起支配作用，而在于理解資本主義制度中經(jīng)濟(jì)權(quán)力的不同表現(xiàn)形式。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)權(quán)利；企業(yè)

0引言

經(jīng)濟(jì)權(quán)力概念對(duì)于企業(yè)(以及資本主義制度)本質(zhì)的分析是至關(guān)重要的。必須超出新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式，結(jié)合馬克思主義的階級(jí)分析方法，明確考慮市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)權(quán)力對(duì)企業(yè)內(nèi)權(quán)威關(guān)系的決定性影響，才可以內(nèi)洽性地處理經(jīng)濟(jì)權(quán)力與企業(yè)本質(zhì)這兩個(gè)理論問(wèn)題。

企業(yè)本質(zhì)問(wèn)題是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究項(xiàng)(nie)的開(kāi)端。科斯開(kāi)此先河，探究了權(quán)威和指揮在經(jīng)濟(jì)上優(yōu)于市場(chǎng)關(guān)系的原因。

這兩類研究都沒(méi)有充分分析經(jīng)濟(jì)權(quán)力。但兩類研究的內(nèi)洽性具有不同含意:在阿爾奇安和德姆塞茨的方法中，沒(méi)有分析經(jīng)濟(jì)權(quán)力是因?yàn)樗J(rèn)為經(jīng)濟(jì)權(quán)力與現(xiàn)實(shí)研究無(wú)關(guān);威廉姆森考慮到經(jīng)濟(jì)權(quán)力的相關(guān)性，但沒(méi)有發(fā)展經(jīng)濟(jì)權(quán)力的含意，從而使其命題容易受到理論內(nèi)洽性上的攻擊。

摘要：市場(chǎng)的運(yùn)行經(jīng)常是不完善的和有問(wèn)題的，這就需要政府及其所屬部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)權(quán)力對(duì)市場(chǎng)主體的活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，然而經(jīng)濟(jì)權(quán)力可以直接地對(duì)相對(duì)人進(jìn)行管理，以命令方式單方面為相對(duì)人設(shè)定權(quán)利義務(wù)的運(yùn)行模式，不可避免地引出了權(quán)力合理運(yùn)用的問(wèn)題。我們對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力與行政權(quán)力進(jìn)行比較，借鑒行政合理性原則的相關(guān)內(nèi)容，希望能在市場(chǎng)規(guī)制中做到經(jīng)濟(jì)權(quán)力的合理運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)規(guī)制；經(jīng)濟(jì)權(quán)力；合理運(yùn)用

一、問(wèn)題的提出

在市場(chǎng)規(guī)制中討論經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)用的合理性問(wèn)題，是因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)制中經(jīng)濟(jì)權(quán)力的運(yùn)用具有特殊性。

1．市場(chǎng)規(guī)制中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力與市場(chǎng)主體的利益密切相關(guān)

由于市場(chǎng)規(guī)制中經(jīng)濟(jì)權(quán)力所指向的相對(duì)方是市場(chǎng)主體，即企業(yè)、個(gè)體工商戶、公民等不同形態(tài)的在市場(chǎng)中從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，因而政府在市場(chǎng)規(guī)制中針對(duì)某些或者某個(gè)市場(chǎng)主體所作出的決定、命令，所采取的各種處罰措施直接影響這部分市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)。

摘要：市場(chǎng)的運(yùn)行經(jīng)常是不完善的和有問(wèn)題的，這就需要政府及其所屬部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)權(quán)力對(duì)市場(chǎng)主體的活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，然而經(jīng)濟(jì)權(quán)力可以直接地對(duì)相對(duì)人進(jìn)行管理，以命令方式單方面為相對(duì)人設(shè)定權(quán)利義務(wù)的運(yùn)行模式，不可避免地引出了權(quán)力合理運(yùn)用的問(wèn)題。我們對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力與行政權(quán)力進(jìn)行比較，借鑒行政合理性原則的相關(guān)內(nèi)容，希望能在市場(chǎng)規(guī)制中做到經(jīng)濟(jì)權(quán)力的合理運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)規(guī)制；經(jīng)濟(jì)權(quán)力；合理運(yùn)用

一、問(wèn)題的提出

在市場(chǎng)規(guī)制中討論經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)用的合理性問(wèn)題，是因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)制中經(jīng)濟(jì)權(quán)力的運(yùn)用具有特殊性。

1．市場(chǎng)規(guī)制中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力與市場(chǎng)主體的利益密切相關(guān)

由于市場(chǎng)規(guī)制中經(jīng)濟(jì)權(quán)力所指向的相對(duì)方是市場(chǎng)主體，即企業(yè)、個(gè)體工商戶、公民等不同形態(tài)的在市場(chǎng)中從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，因而政府在市場(chǎng)規(guī)制中針對(duì)某些或者某個(gè)市場(chǎng)主體所作出的決定、命令，所采取的各種處罰措施直接影響這部分市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)。

本文作者：陳萌周麗工作單位：廣西師范大學(xué)法學(xué)院

一、何謂經(jīng)濟(jì)憲法

“經(jīng)濟(jì)憲法”問(wèn)題起源于德國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論，是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物。由德國(guó)學(xué)者弗蘭茨•伯姆最先提出來(lái)的，他把經(jīng)濟(jì)憲法定義為一種有關(guān)“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的合作程序”的種類與方式的綜合決定。雖然英美法學(xué)界不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)憲法的存在，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯•布坎南等人創(chuàng)立公共選擇學(xué)派，提出了“憲法經(jīng)濟(jì)”的概念，認(rèn)為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是憲法經(jīng)濟(jì)，即在憲法規(guī)范下市場(chǎng)機(jī)制與政府干預(yù)相協(xié)調(diào)的混合經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)憲法就是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原理和規(guī)律確立起來(lái)的，保障公民經(jīng)濟(jì)權(quán)利與自由、制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)力的根本法規(guī)范，以及據(jù)此形成的憲治經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)濟(jì)憲法學(xué)以財(cái)產(chǎn)權(quán)為基石范疇，把公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系理解為個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家財(cái)政權(quán)的沖突，并把這一沖突置于產(chǎn)權(quán)、人權(quán)與政權(quán)的相互作用中考慮憲法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的必要性。

二、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)憲法保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要性

在現(xiàn)代社會(huì)政府被視為克服市場(chǎng)缺陷的惟一“救世主”，其權(quán)力不斷擴(kuò)張，傳統(tǒng)憲法的“限權(quán)政府”信念受到?jīng)_擊。但是，隨著政府日益強(qiáng)化的對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和干預(yù)，政府缺陷也很快暴露無(wú)遺:財(cái)政赤字、經(jīng)濟(jì)滯脹、機(jī)構(gòu)膨脹以及腐敗蔓延滋長(zhǎng)，都成為難以克服的頑癥。由于現(xiàn)實(shí)生活中存在的外部性、公共物品、信息不充分、壟斷等情況，市場(chǎng)機(jī)制的自動(dòng)調(diào)節(jié)并不能保證資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)，政府應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)以提高資源配置效率。同時(shí)，面對(duì)社會(huì)成員不同的偏好和不同的利益集團(tuán)壓力，政府也不可能算出社會(huì)福利函數(shù)的最優(yōu)解;再加上信息不充分、時(shí)滯、缺乏競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)成本約束等，政府也存在失靈。只有對(duì)國(guó)家或政府的財(cái)政約束才是對(duì)權(quán)力的硬約束，才能真正保障自由市場(chǎng)得以存在的財(cái)產(chǎn)權(quán)。由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)憲法體現(xiàn)了“秩序自由主義”的主張，它立足于自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)，并在此基礎(chǔ)上限制國(guó)家或政府權(quán)力，是針對(duì)政府之經(jīng)濟(jì)行為界限的“全面決定”，并使政府成為特權(quán)利益集團(tuán)的工具。從經(jīng)濟(jì)憲法學(xué)的角度來(lái)看，造成市場(chǎng)和政府缺陷的都源于政府權(quán)力沒(méi)有得到相應(yīng)的制約與限制，其根本措施必須在憲法層面才能得到相應(yīng)的解決。

三、憲法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用

內(nèi)容提要：本文采用標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，采用一個(gè)地租與稅費(fèi)模型，研究了地租與稅費(fèi)之間的關(guān)系，得出了一個(gè)結(jié)論：無(wú)論土地的私有產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)，各種稅賦將完全由擁有土地剩余索取權(quán)的一方承擔(dān)，而不是由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。根據(jù)理論推導(dǎo)，研究了我國(guó)目前農(nóng)村廣泛存在的土地糾紛和農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題，指出了一些流行的政策建議的錯(cuò)誤，提出了“剝奪村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力”的政策主張。

關(guān)鍵詞：地租、稅費(fèi)、經(jīng)濟(jì)權(quán)力

一、引言

本人在《2002年“土地承包法案”解析》一文中指出了該法案所蘊(yùn)含的土地產(chǎn)權(quán)私有化的性質(zhì)，這種特別的性質(zhì)，不僅使它與以往的土地法案不同，而且，本質(zhì)上確定了農(nóng)民對(duì)土地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、出租等權(quán)限，而這些權(quán)限，在過(guò)去絕大部分是歸村委會(huì)的。進(jìn)一步看，2002年土地法案實(shí)際上剝奪的村委會(huì)關(guān)于對(duì)土地各種權(quán)限的權(quán)力，這正是2002年土地法案光輝之處。但是，依據(jù)產(chǎn)權(quán)理論，如果不使私有產(chǎn)權(quán)落入共有領(lǐng)域，不僅需要清楚地界定產(chǎn)權(quán)，也需要有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán)。2002年法案只是清楚地界定了土地的大多數(shù)權(quán)利歸屬于農(nóng)民，但是并不能保證農(nóng)民能夠真正地?fù)碛羞@些權(quán)利。在以往的土地法中也規(guī)定了農(nóng)民的一些土地權(quán)屬，如土地承包15年不變，或30年不變，但是由于農(nóng)民不能保護(hù)自己的權(quán)利或保護(hù)自己的權(quán)利代價(jià)太大，我國(guó)農(nóng)村很多地方的農(nóng)民都或多或少地被村委會(huì)剝奪了這項(xiàng)權(quán)力——未到承包期強(qiáng)行收回土地等等。阻礙農(nóng)民不能確保行使自己的土地權(quán)利的障礙有兩個(gè)：（1）農(nóng)民不能保護(hù)自己的土地權(quán)利，或者說(shuō)村委會(huì)或鄉(xiāng)政府越權(quán)行使自己的權(quán)力，侵占或剝奪農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)；（2）鄉(xiāng)政府或村委會(huì)通過(guò)收取各項(xiàng)稅費(fèi)侵占或剝奪農(nóng)民的土地收益或土地租金，變相侵占農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)。

本文從這兩個(gè)問(wèn)題出發(fā)，研究農(nóng)村的方案設(shè)計(jì)問(wèn)題，指出一些流行觀點(diǎn)的錯(cuò)誤，并提出可操作性的政策建議。

二、租、稅、費(fèi)之間的關(guān)系

【內(nèi)容提要】本文分析了知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中微觀公共權(quán)力的法律規(guī)制問(wèn)題。即如何認(rèn)識(shí)知識(shí)生產(chǎn)中的微觀公共權(quán)力性質(zhì)和法律責(zé)任；法理學(xué)如何從歷史唯物主義的實(shí)踐立場(chǎng)出發(fā)，把握知識(shí)生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展與微觀公共權(quán)力之間在人類實(shí)踐基礎(chǔ)上存在的制度同一性關(guān)系；法治如何切入這種制度性關(guān)系，創(chuàng)造適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新的法律規(guī)則；從組織結(jié)構(gòu)、正當(dāng)程序和規(guī)則設(shè)置等各個(gè)“細(xì)小環(huán)節(jié)”上促使教育科研中的微觀公共權(quán)力合理、合法運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)/微觀公共權(quán)力/法律規(guī)制/正當(dāng)程序

【正文】

一、從兩件“學(xué)位案”談起

1996年1月24日，北大學(xué)位委員會(huì)在21位委員只到16位的情況下，以6票同意，3票棄權(quán)，7票反對(duì)的結(jié)果，決定不授予北京大學(xué)博士生劉某的博士學(xué)位；隨后，北大只授予了劉某博士“結(jié)業(yè)”證書而非畢業(yè)證書。此后，劉某在長(zhǎng)達(dá)3年半時(shí)間內(nèi)四處詢問(wèn)、反映，要求回答他“未獲學(xué)位”的原因均未得答復(fù)。1997年他向法院起訴，法院以“尚無(wú)此法律條文”為由不予受理。1999年9月，劉某再次起訴，終得北京市海淀區(qū)人民法院受理。他請(qǐng)求法院責(zé)令被告撤消其1996年的不授予博士學(xué)位的“決定”；判令北大向其頒發(fā)博士“畢業(yè)證書”，并對(duì)其學(xué)位授予問(wèn)題重新審查。

海淀區(qū)法院在有關(guān)學(xué)位授予糾紛處理的法條缺位情況下，根據(jù)行政訴訟法有關(guān)規(guī)定及法律的“正當(dāng)程序原則”，認(rèn)為：北大學(xué)位委員會(huì)作出“不授予”決定涉及學(xué)位申請(qǐng)者能否獲得相應(yīng)學(xué)位證書的權(quán)利，故在作出否定性決議前應(yīng)告知相對(duì)人。法院判決責(zé)令北大學(xué)位評(píng)定委員會(huì)撤消“不授予”劉某博士學(xué)位的決定；在判決生效后3個(gè)月內(nèi)對(duì)是否批準(zhǔn)授予劉的博士學(xué)位進(jìn)行重新審議。（注：二審法院受理此案審理后發(fā)回重審。但2001年初，原審法院（北京海淀區(qū)法院）以“超過(guò)訴訟時(shí)效”為由，駁回了劉燕文的起訴（據(jù)說(shuō)是海淀區(qū)法院在“請(qǐng)示”了上級(jí)有關(guān)法院后作出的）。賀衛(wèi)方教授在2001年3月某日的《科技時(shí)報(bào)》上曾以《轉(zhuǎn)了向的里程碑》為題，評(píng)海淀區(qū)法院這一“駁回起訴”的判決“在法律的程序方面存在許多疑點(diǎn)”，他說(shuō)：“最關(guān)鍵的問(wèn)題是，當(dāng)一個(gè)法院已經(jīng)受理了一起案件并且做出了自己的裁判，就意味著法院以權(quán)威的行為承認(rèn)了案件并不存在訴訟時(shí)效的問(wèn)題。法院受理了，然后經(jīng)過(guò)一方當(dāng)事人上訴，上一級(jí)法院又發(fā)回重審，下一級(jí)法院又說(shuō)當(dāng)事人在一審時(shí)已經(jīng)過(guò)了訴訟時(shí)效，這樣就等于出爾反爾，法院的威信得不到保障，當(dāng)事人對(duì)法院的預(yù)期也會(huì)變得復(fù)雜和混亂”。

論文摘要：市場(chǎng)的運(yùn)行經(jīng)常是不完善的和有問(wèn)題的，這就需要政府及其所屬部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)權(quán)力對(duì)市場(chǎng)主體的活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，然而經(jīng)濟(jì)權(quán)力可以直接地對(duì)相對(duì)人進(jìn)行管理，以命令方式單方面為相對(duì)人設(shè)定權(quán)利義務(wù)的運(yùn)行模式，不可避免地引出了權(quán)力合理運(yùn)用的問(wèn)題。我們對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力與行政權(quán)力進(jìn)行比較，借鑒行政合理性原則的相關(guān)內(nèi)容，希望能在市場(chǎng)規(guī)制中做到經(jīng)濟(jì)權(quán)力的合理運(yùn)用。

論文關(guān)鍵詞：市場(chǎng)規(guī)制；經(jīng)濟(jì)權(quán)力；合理運(yùn)用

一、問(wèn)題的提出

在市場(chǎng)規(guī)制中討論經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)用的合理性問(wèn)題，是因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)制中經(jīng)濟(jì)權(quán)力的運(yùn)用具有特殊性。

1．市場(chǎng)規(guī)制中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力與市場(chǎng)主體的利益密切相關(guān)

由于市場(chǎng)規(guī)制中經(jīng)濟(jì)權(quán)力所指向的相對(duì)方是市場(chǎng)主體，即企業(yè)、個(gè)體工商戶、公民等不同形態(tài)的在市場(chǎng)中從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，因而政府在市場(chǎng)規(guī)制中針對(duì)某些或者某個(gè)市場(chǎng)主體所作出的決定、命令，所采取的各種處罰措施直接影響這部分市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)。

在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中，(經(jīng)濟(jì))權(quán)力是一個(gè)被忽略的因素，而在人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)權(quán)力卻始終是一個(gè)重要的因素。隨著經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家意識(shí)到經(jīng)濟(jì)權(quán)力在經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中的重要性。加爾布雷思(JohnK．Galbraith)甚至認(rèn)為:不考慮(經(jīng)濟(jì))權(quán)力作用的經(jīng)濟(jì)學(xué)是沒(méi)有意義的。［1］正是基于這樣的考慮，本文在經(jīng)濟(jì)權(quán)力的概念界定基礎(chǔ)上，探討了經(jīng)濟(jì)權(quán)力的測(cè)度問(wèn)題，并提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的交易模型。隨后，從經(jīng)濟(jì)權(quán)力的交易角度分析了不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力作用機(jī)制。

一、經(jīng)濟(jì)權(quán)力界定與測(cè)度

在人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，權(quán)力的主要表現(xiàn)形式是經(jīng)濟(jì)權(quán)力，即經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)影響其他經(jīng)濟(jì)主體行為而實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的潛在能力。加爾布雷思(JohnK．Galbraith)根據(jù)實(shí)施手段的不同將權(quán)力劃分為三類:一是應(yīng)得權(quán)力(condignpower)，以懲罰機(jī)制作為實(shí)施保障的權(quán)力;二是補(bǔ)償權(quán)力(compensato-rypower)，以正面獎(jiǎng)賞作為實(shí)施保障的權(quán)力;三是制約權(quán)力(conditionedpower)，通過(guò)改變信仰來(lái)實(shí)施的權(quán)力。［1］(P3)在經(jīng)濟(jì)分析中，通常假定經(jīng)濟(jì)主體偏好穩(wěn)定，從而經(jīng)濟(jì)主體的行為就被簡(jiǎn)化為給定約束下的目標(biāo)最大化。這意味著:改變經(jīng)濟(jì)主體行為的有效方式就是改變其面臨約束，約束的改變會(huì)影響經(jīng)濟(jì)主體決策的成本和收益，最終導(dǎo)致該經(jīng)濟(jì)主體行為的改變。因此，經(jīng)濟(jì)權(quán)力的分析主要集中在應(yīng)得權(quán)力和補(bǔ)償權(quán)力方面。通常，當(dāng)某一經(jīng)濟(jì)主體能夠通過(guò)懲罰和獎(jiǎng)賞影響其他經(jīng)濟(jì)主體決策的成本和收益，并導(dǎo)致其他經(jīng)濟(jì)主體行為改變時(shí)，該經(jīng)濟(jì)主體便具備對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)力。從交易的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)權(quán)力所體現(xiàn)的互惠關(guān)系表明了經(jīng)濟(jì)權(quán)力本質(zhì)上的相對(duì)性。這種相對(duì)性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)主體之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作的狀態(tài)。競(jìng)爭(zhēng)主要是指交易雙方利益沖突性，即交易價(jià)格和條件的改變?cè)谠黾右环嚼娴耐瑫r(shí)，必然會(huì)減少另一方的利益;合作則是指交易雙方利益的實(shí)現(xiàn)需要達(dá)成一致，任何一方退出都會(huì)導(dǎo)致雙方利益受損。交易雙方之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作的狀態(tài)意味著:其一，當(dāng)任何一方均能以退出交易作為威脅，來(lái)謀求更多的利益時(shí)，另一方也能以同樣的方式來(lái)謀求或保護(hù)自身利益;其二，當(dāng)任何一方均能以讓步或者向?qū)Ψ街Ц兑欢▓?bào)酬的形式，來(lái)謀求合作收益的實(shí)現(xiàn)，另一方也能以同樣方式達(dá)到相同的目的。換句話說(shuō)，交易雙方均可通過(guò)懲罰和獎(jiǎng)賞來(lái)影響對(duì)方的行為，即經(jīng)濟(jì)權(quán)力本質(zhì)上是相對(duì)的。經(jīng)濟(jì)權(quán)力表明了主體對(duì)其他主體行為產(chǎn)生特定影響的潛在能力，這種潛在能力無(wú)法直接度量，只能通過(guò)其發(fā)生作用時(shí)，外在行為的變化來(lái)間接衡量。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，理性“經(jīng)濟(jì)人”的行為模式被假定為:給定偏好，在既定的成本約束下實(shí)現(xiàn)收益的最大化。在偏好穩(wěn)定的前提下，約束的改變將直接影響“經(jīng)濟(jì)人”行為成本與收益，并最終導(dǎo)致其行為的變化。因此，通過(guò)測(cè)量理性主體行為的成本收益來(lái)間接度量權(quán)力是一種可行而有效的方式。克萊因等人(Kleinetal)提出了“可占用性準(zhǔn)租”(appropriablequasi－rents)的概念，用以描述某項(xiàng)專用性資產(chǎn)最優(yōu)使用和次優(yōu)使用的價(jià)值差額。［2］事實(shí)上，“可占用性準(zhǔn)租”這一概念的意義更加廣泛。其一，從交易主體的成本收益來(lái)看，可占用性準(zhǔn)租是度量交易主體行為成本收益的重要指標(biāo)。若某項(xiàng)專用性資產(chǎn)被最優(yōu)使用，則可占用性準(zhǔn)租度量了該項(xiàng)資產(chǎn)持有者在交易中凈收益;若某項(xiàng)專用性資產(chǎn)被次優(yōu)使用，則可占用性準(zhǔn)租度量了該項(xiàng)資產(chǎn)持有者因退出交易的凈損失。其二，“可占用性準(zhǔn)租”不僅意味著事后的機(jī)會(huì)主義行為，而且還意味著事前機(jī)會(huì)主義的行為。由于交易主體的利益是事后實(shí)現(xiàn)的，并且各交易主體利益的分配通常并不均等，因此在締約過(guò)程中，某一交易方以退出為要挾來(lái)謀求更多的利益是可能的。盡管某一方的退出會(huì)給交易雙方的造成損失，但雙方損失承擔(dān)能力和損失大小并不相同。具有較強(qiáng)損失承擔(dān)能力和較小損失的一方通常會(huì)在退出的要挾中獲取更多的利益，而損失承擔(dān)能力較弱和損失較大的一方則愿意犧牲部分利益來(lái)?yè)Q取整個(gè)交易利益的實(shí)現(xiàn)。因而，事前機(jī)會(huì)主義行為實(shí)質(zhì)上是交易方運(yùn)用經(jīng)濟(jì)權(quán)力謀求自身利益的過(guò)程。其三，“可占用性準(zhǔn)租”是度量理性主體經(jīng)濟(jì)權(quán)力的關(guān)鍵變量。交易方可占用性準(zhǔn)租越大，越容易遭受對(duì)方機(jī)會(huì)主義行為帶來(lái)的損失，經(jīng)濟(jì)權(quán)力越弱;對(duì)方可占用性準(zhǔn)租越大，交易方越容易從自身的機(jī)會(huì)主義行為中獲得更多的利益，經(jīng)濟(jì)權(quán)力越大。綜上，在理性經(jīng)濟(jì)主體i和主體j之間的交易中，主體i對(duì)j的經(jīng)濟(jì)權(quán)力可以表示為:βi=AQRjAQRi+AQRjβi∈［0，1］同樣，主體j對(duì)i的經(jīng)濟(jì)權(quán)力則表示為:βj=1－βiβj∈［0，1］其中:AQRi表示主體i在交易中可占用性準(zhǔn)租;AQRj表示主體j在交易中可占用性準(zhǔn)租。AQRi＞0，AQRj＞0，βiA(chǔ)QRi＜0，βiA(chǔ)QRj＞0。

二、經(jīng)濟(jì)權(quán)力的交易模型

從交易的角度而言，經(jīng)濟(jì)權(quán)力實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了在特定交易結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)主體之間具有互惠性質(zhì)的互動(dòng)關(guān)系。在社會(huì)學(xué)中，這種互動(dòng)關(guān)系被描述為典型的交換關(guān)系;而在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這種互動(dòng)關(guān)系則是交易行為所具有的特質(zhì)。因此，在經(jīng)濟(jì)權(quán)力的分析中，交易也是基本的分析單位。交易本質(zhì)上權(quán)利集合的交換。布羅姆利認(rèn)為:市場(chǎng)是參與者進(jìn)行未來(lái)收益流所有權(quán)和控制權(quán)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程。［3］(P58)科斯則強(qiáng)調(diào):“在市場(chǎng)上交易的東西，不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常假定的物理實(shí)體，而是法律賦予個(gè)體采取某種行動(dòng)的權(quán)利。”［4］(P717)德姆塞茨則是這樣描述交易的:“當(dāng)一種交易在市場(chǎng)中議定時(shí)，就發(fā)生了兩束權(quán)利的交換。權(quán)利束常常附著在一種有形的物品或服務(wù)上，但是，正是權(quán)利的價(jià)值決定了所交換的物品的價(jià)值。”［5］(P96)在經(jīng)濟(jì)主體之間的交易中，明確界定的權(quán)利集合(產(chǎn)權(quán))是交易的前提和主要內(nèi)容，而經(jīng)濟(jì)權(quán)力則是決定交易結(jié)果，或者說(shuō)最終產(chǎn)權(quán)分配的關(guān)鍵因素。具體而言，對(duì)于任意理性經(jīng)濟(jì)主體i和j之間的交易，如下交易恒等式成立:Ri•Pi=Rj•Pj其中:Ri表示經(jīng)濟(jì)主體i的權(quán)利集合，Pi表示經(jīng)濟(jì)主體i權(quán)利集合的價(jià)格;Rj表示經(jīng)濟(jì)主體j的權(quán)利集合，Pj表示經(jīng)濟(jì)主體j權(quán)利集合的價(jià)格。對(duì)于特定交易而言，經(jīng)濟(jì)權(quán)力的作用就是確定這些權(quán)利交換中不同經(jīng)濟(jì)主體分配比例。這意味著:若RT=Ri∪Rj，則Ri=βj•RT，Rj=βi•RT=(1－βj)•RT從而，如下經(jīng)濟(jì)權(quán)力的交易均衡條件成立:PiPj=RjRi=βiβj=AQRjAQRi由上述均衡條件可知，交易均衡不僅是交易價(jià)格和數(shù)量(權(quán)利集合)的均衡，而且還是經(jīng)濟(jì)權(quán)力的均衡。對(duì)于任何交易均衡而言，交易價(jià)格和數(shù)量的均衡僅僅是表面形式，經(jīng)濟(jì)權(quán)力的均衡才是其本質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)權(quán)力的交易模型中，模型的均衡依賴于交易主體之間經(jīng)濟(jì)權(quán)力的平衡。而在現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)濟(jì)權(quán)力往往是不平衡的。埃默森認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)權(quán)力的不平衡及其運(yùn)用會(huì)激發(fā)權(quán)力的“平衡運(yùn)作”機(jī)制。具體而言，在經(jīng)濟(jì)主體i對(duì)經(jīng)濟(jì)主體j擁有權(quán)力優(yōu)勢(shì)的情境之中，j有四種選擇:(1)j可以降低i所提供資源的價(jià)值;(2)j可以發(fā)現(xiàn)i所提供資源的替代性手段;(3)j可以提高自身提供給i的資源的價(jià)值;(4)j可以減少提供給i的資源的替代性手段。［6］(P35)在埃默森的權(quán)力“平衡運(yùn)作”機(jī)制中，經(jīng)濟(jì)主體j的選擇(1)(3)直接涉及交易恒等式，而選擇(2)(4)則涉及交易結(jié)構(gòu)。選擇(1)(3)雖然存在理論上的可能性，但在實(shí)際中往往缺乏現(xiàn)實(shí)性。而選擇(2)(4)，卻是實(shí)現(xiàn)交易均衡有效方式。這主要體現(xiàn)在，主體j的選擇(2)(4)將使i、j之間的交易結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的后交易結(jié)構(gòu)中，j將擁有更多的優(yōu)勢(shì)。在新的交易結(jié)構(gòu)中，j將擁有更多的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，主體i原有的“權(quán)力優(yōu)勢(shì)”受到抑制，其憑借“權(quán)力優(yōu)勢(shì)”謀求更多利益的行為也受到限制，從而主體i、j的交易行為趨于穩(wěn)定。最終，在新的交易結(jié)構(gòu)中，交易收益將在i、j之間形成均衡的分配。總之，經(jīng)濟(jì)主體j的選擇(2)(4)是通過(guò)改變i、j之間潛在的交易結(jié)構(gòu)以及權(quán)力結(jié)構(gòu)，并由此影響到i、j行為，最終達(dá)到維持交易平衡目的。綜上，經(jīng)濟(jì)權(quán)力的交易分析主要遵循如下流程:交易結(jié)構(gòu)→經(jīng)濟(jì)權(quán)力→行為激勵(lì)→分配結(jié)構(gòu)圖1經(jīng)濟(jì)權(quán)力的交易分析流程在經(jīng)濟(jì)權(quán)力的交易分析中，既定的交易結(jié)構(gòu)決定了交易各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，而交易各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)力則是決定交易各方行為激勵(lì)的主要因素。既定交易中，經(jīng)濟(jì)權(quán)力的平衡意味著交易各方行為的穩(wěn)定性，交易均衡(均衡的分配結(jié)果)由此實(shí)現(xiàn)。

三、競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)權(quán)力與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)